В особый период в Головинское сельское поселение прибывает эвакуируемое население из Фрунзенского района г.Владимира и ЗАТО г.Радужный. Эвакуированное население из города Владимир прибывает железнодорожным транспортом до ст.Головино. Эвакуированное население из ЗАТО г.Радужный прибывает в пос.Головино пешим порядком и автомобильным транспортом (8 км). Доставка личных вещей эваконаселения, следующих автотранспортом и пешими колоннами, производится от СЭПа до ПЭПов транспортом предприятий (организаций) г.Владимира и ЗАТО г.Радужный.
Приемные эвакуационные пункты (ПЭП) предназначены для приема, учета и размещения прибывающего эваконаселения на жительство, обеспечение его продуктами питания, водой и предметами первой необходимости. Как правило, они располагаются в административных и общественных зданиях (администрации, дома культуры, клубы, школы, ЖЭУ, кинотеатры), по возможности вблизи постоянного размещения эваконаселения.
Прием и размещение эвакуируемого населения, по указанию эвакуационной комиссии района, будет проводиться через три приемно-эвакуационных пункта (ПЭП):
- ПЭП № 215 в д.Сойма - сельский Дом культуры;
- ПЭП № 219 в п.Головино - сельский дом культуры;
- ПЭП № 224 в д.Ильино - сельский Дом культуры.
Формирователь ПЭП – администрация МО Головинское (сельское поселение).
В структуру ПЭП входят:
группа встречи, приема и размещения, группа учета, группа отправки и сопровождения, стол справок, группа охраны общественного порядка, медицинский пункт; комната матери и ребенка, комендантская служба.
Инженерное оборудование ПЭП включает:
оборудование укрытий для эваконаселения, оборудование аварийного освещения, оборудование и содержание мест разбора воды в мелкую тару, оборудование санузлов.
Прибываемое по эвакуации население рассредотачивается в соответствии с наличием мест для подселения и проживания в следующих населенных пунктах поселения: п.Головино, д.Сойма, д.Ильино.
Весь жилой фонд и фонд зданий общественного и административного назначения населенных пунктов, в которых предусматривается рассредоточение эвакуируемого населения, с момента объявления эвакуации передается в распоряжение руководства ГО - руководителей органов местного самоуправления. Эвакуируемое население размещается в общественных и административных зданиях, жилых домах независимо от форм собственности на основании ордеров (предписаний), выдаваемых органами местного самоуправления. При размещении эвакуируемого населения его обеспечение жильем осуществляется из расчета 2,5 м² общей площади на одного человека (СниП 2.01.51-90 п.3.15). Для размещения рассредотачиваемого и эвакуируемого населения кроме жилого и общественного фонда населенных пунктов могут использоваться дачные строения.
3. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Основными способами защиты в чрезвычайных ситуациях на территории района являются:
-
защита населения путем:
- применения средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;
- применения медицинских средств индивидуальной защиты и профилактики;
- укрытия населения в защитных сооружениях (ПРУ);
- эвакуации населения из опасных районов и рассредоточение его в пригородной зоне.
-
защита территории путем:
- предотвращения развития мелких аварий в чрезвычайную ситуацию;
- локализация зоны чрезвычайной ситуации;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
По данным отдела ГО, ЧС, ОБ и ОП администрации Судогодского района на территории Головинского сельского поселения имеется 12 защитных сооружения (противорадиационных укрытий): 7 - в п.Головино, 2 - в д.Сойма, 1 - в д.Ильино и 2 - в п.Лукинского дома инвалидов.. В качестве защитных сооружений в чрезвычайных ситуациях приспосабливаются и используются подвалы многоквартирных жилых домов, погреба и подполы усадебных жилых домов в населенных пунктах поселения.
Население, проживающее вблизи взрывопожароопасных объектов, автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимир-Муром-Арзамас и Владимир-Гусь-Хрустальный-Тума, магистрального газопровода находится в зонах ЧС техногенного характера. При возможных аварийных ситуациях оно может оказаться в зонах разрушений, теплового поражения, сильного заражения парами хлора и аммиака.
Учитывая минимальное время подхода облака СДЯВ к вблизи расположенным населенным пунктам, спасательные службы и специалисты по чрезвычайным ситуациям, а также население должны быть осведомлены о возможных чрезвычайных ситуациях и готовы к реальным действиям при возникновении аварий.
Решения по защите населения от ЧС в результате аварии с АХОВ включают:
-
экстренную эвакуацию населения в направлении, перпендикулярном направлению ветра, за границы зоны ЧС;
-
укрытие работающих смен и населения в защитных сооружениях (подвалах, погребах и подполах);
-
обеспечение населения индивидуальными средствами защиты органов дыхания и кожи;
-
применение медицинских средств индивидуальной защиты и профилактики;
-
сокращение инфильтрации наружного воздуха и уменьшение возможности поступления ядовитых веществ внутрь помещений путем установки современных конструкций остекления и дверных проемов;
-
оказание первой медицинской помощи пострадавшим.
Учитывая тот факт, что полностью исключить возможность возникновения аварий на территории взрывопожароопасных объектов не возможно, производственный и обслуживающий персонал, клиенты, спасательные службы и специалисты по чрезвычайным ситуациям, а также население, проживающее в непосредственной близости, должны быть осведомлены и предупреждены о возможных чрезвычайных ситуациях и готовы к реальным действиям при возникновении аварий.
В соответствии с Приказом Минтопэнерго РФ от 18.09.1995 № 191 «О введении в действие «Правил по охране труда при эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций» (вместе с «ПОТРО-112-001-95») на автозаправочной станции должен быть разработан план ликвидации возможных аварий, в которых, с учетом специфических условий, необходимо предусмотреть оперативные действия персонала по предотвращению аварий и ликвидации аварийных ситуаций, а в случае их возникновения - по локализации, исключению загораний и взрывов, максимальному снижению тяжести последствий и эвакуации людей, не занятых в ликвидации аварий. Указанные планы согласовываются с объектовой комиссией по чрезвычайным ситуациям. План отрабатывается в процессе проведения учений, способствует приобретению персоналом навыков в предупреждении и ликвидации аварий на оборудовании, проливов нефтепродуктов и пожаров, которые могут возникнуть в результате этих разливов.
В соответствии с Приказом МЧС РФ от 28.02.2003 № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (зарегистрированы в Минюсте РФ 20.03.2003 № 4291) проведение пусконаладочных работ и испытаний, в ходе которых возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, не допускается без наличия составленного и утвержденного в соответствии с установленным порядком Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перед проведением пуско-наладочных работ и испытаний осуществляется проверка соответствия квалификационным требованиям и допусков к работе персонала, участвующего в локализации и ликвидации аварийных ситуаций.
Организация и порядок проведения эвакуационных мероприятий осуществляется в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и планами ГО.
В процессе обучения, проверки знаний персонала, отработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций уделяется особое внимание поведению персонала, порядку их действий с учетом конкретной опасности и наиболее вероятных аварий, способам выполнения работ, предупреждающим возникновению аварийных ситуаций.
Для предотвращения аварий на взрывопожароопасных объектах должны предусматриваться:
1. Мероприятия по исключению разгерметизации оборудования и резервуаров, используемых складах ГСМ для слива, хранения и выдачи для заправки автотранспортных средств автомобильным бензином и дизельным топливом, включающие:
-
своевременное выполнение технического обслуживания и ремонта (ТОР);
-
своевременное проведение очистки резервуаров;
-
выполнение капитального ремонта резервуаров, технологических трубопроводов и оборудования;
-
мероприятия по поддержанию коррозионной устойчивости резервуаров, технологических трубопроводов и оборудования.
2. Организационно-технические мероприятия по предупреждению развития аварий и локализации аварийных ситуаций, включающие:
-
соблюдение технологического регламента;
-
регулярное проведение технического освидетельствования и профилактического осмотра резервуаров и оборудования;
-
проведение учебно-тренировочных занятий по «Плану локализации и ликвидации аварийных ситуаций» (ПЛАС);
-
обучение и регулярная аттестация персонала по безопасным приемам работы и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Организация и порядок проведения эвакуационных мероприятий осуществляется в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и планами ГО.
Перевозка особо опасных грузов строго регламентируется Постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 г. №372 (ред. от 16.03.97) «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом».
Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов, устанавливаются охранные зоны:
- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ и нефтепродукты размером 25 м от оси трубопровода с каждой стороны.
Порядок производства в этих зонах сельскохозяйственных и других работ регламентируются «Правилами охраны магистральных трубопроводов» (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.92 г. № 9 (доп. от 23.11.94 г.).
Температура газа, поступающего в трубопровод, должна устанавливаться исходя из возможности транспортирования продукта и требований, предъявляемых к сохранности изоляционных покрытий, прочности, устойчивости и надежности трубопровода.
Аварии с газами можно предотвратить при соблюдении минимальных допустимых расстояний от трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, приведенных в табл. 4, 5 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» и составляющие здесь 100 м.
В случае повреждения трубопровода или обнаружения утечки продукции в процессе выполнения работ, персонал и технические средства должны быть немедленно отведены за пределы опасной зоны, а предприятие трубопроводного транспорта извещено о происшествии. До прибытия аварийно-восстановительной бригады руководитель работ должен принять меры, предупреждающие доступ в опасную зону посторонних лиц и транспортных средств.
Производственный персонал, выполняющий осмотр или обслуживание инженерных коммуникаций и объектов, находящихся в районе прохождения трубопровода, а также граждане, обнаружившие повреждение трубопровода или выход (утечку) транспортируемой продукции, обязаны немедленно сообщить об этом диспетчерской или аварийной службе производственного подразделения, эксплуатирующего данный участок трубопровода. В случае аварии на трубопроводе подразделение, эксплуатирующее аварийный участок трубопровода, приступает безотлагательно к ее ликвидации.
При возникновении аварийных взрывопожароопасных ситуаций необходимо:
- звену связи оповестить все подразделения во главе с их руководителями о сложившейся обстановке;
- аварийно-технической группе совместно со спасательной группой произвести разведку на месте аварии;
- при обнаружении возгорания на объекте вызвать пожарную охрану;
- обесточить всё оборудование;
- произвести эвакуацию всех работников в безопасное место;
- если произошёл завал, освободить пострадавших из завала;
- санитарному подразделению оказать пострадавшим первую медицинскую помощь и транспортировать в ближайшую больницу.
При возникновении пожара на объекте необходимо:
- работник, обнаруживший возгорание на территории предприятия, должен немедленно сообщить в противопожарную службу по телефону 01, руководителю подразделения;
- звено связи должно организовать оповещение работников объекта о возникновении пожара, аварийно-технической группе совместно со спасательной группой произвести разведку очага пожара и эвакуацию работников в безопасное место;
- оценить обстановку по данным разведки и принять решение на тушение пожара;
- организовать тушение пожара;
- для оказания медицинской помощи пострадавшим от угарного газа и ожогов развернуть санитарный пост.
Размер санитарно-защитной зоны до жилой застройки от пилорам и цехов деревообработки в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляет 100 м. При соблюдении этих норм пожарная опасность для проживающего населения минимальна. На пожароопасных объектах необходимо строгое соблюдение правил противопожарной безопасности.
Работы по обеспечению устойчивого и безопасного функционирования гидротехнических сооружений, а также работы по предотвращению вредного воздействия вод в случае разрушения сооружений должны осуществляться в соответствии с Постановлением Губернатора Владимирской области от 16.04.2008 г. № 272 (в ред. от 02.09.2008 г.) «О мерах по предупреждению негативного воздействия вод, обеспечению устойчивого и безопасного функционирования гидротехнических сооружений на период 2008-2015 годы». В целях установления величины финансового обеспечения гражданской ответственности действует Приказ МЧС РФ № 243, Минэнерго РФ № 150, МПР РФ № 270, Минтранса РФ № 68, Госгортехнадзора РФ № 89 от 18.05.2002 г. «Об утверждении порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2002 № 3493).
В целях безопасности населения д.Тимофеевская, д.Турово, д.Михалёво, проживающего вблизи гидротехнического сооружения, требуется постоянный контроль за состоянием перегораживающих и водопропускных сооружений, расчистка водоёма, благоустройство берегов.
В настоящее время биотермической ямой ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области, расположенной западнее д.Каменец, не пользуются, т.к. на предприятиях нет скота. Проектом предлагается её закрытие и при необходимости выбор новой площадки с соблюдением всех нормативных требований. В настоящее время заключен договор между ООО "Головино" и СПК "Пионер" на утилизацию скота в биотермическую яму, расположенную на территории Муромцевского сельского поселения.
Мероприятия по предупреждению гибели людей на водных объектах района проводятся в соответствии с планом обеспечения безопасности людей на водных объектах Судогодского района. Происшествия на водных объектах, как правило, происходят в местах неорганизованного отдыха населения на воде. В средствах массовой информации района населению разъясняются правила безопасного поведения на водных объектах в купальный сезон, а также в зимний период ледостава и период половодья.
Проверка состояния устройств молниезащиты проводится в соответствии с требованиями руководящих документов, а также после каждой грозы, вызвавшей срабатывание устройств релейной защиты.
В соответствии с Постановлением Главы Судогодского района от 24.05.2010 № 775 «О порядке сбора и обмена на территории Судогодского района информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальные образования района осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в администрацию района через отдел по делам ГО и ЧС администрации района. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности
Отдел по делам ГО и ЧС района:
- координирует работу по сбору и обмену информацией на территории района;
- осуществляет сбор и обработку информации, представляемой территориальными федеральными органами исполнительной власти, муниципальными образованиями района;
- представляет в Главное управление МЧС России по Владимирской области информацию о ЧС и принимаемых мерах по их ликвидации, а также другие данные в соответствии с Табелем срочных донесений МЧС России;
- ведет учет чрезвычайных ситуаций.
Для организации проведения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и обеспечению безопасности жизни и здоровья людей на водных объектах постановлением главы района создана районная КЧС и ОПБ, которая является постоянно действующим органом администрации района, координирующим деятельность сил и средств ТЗ ТП РСЧС, принимающим участие в разработке мероприятий по предупреждению ЧС, уменьшению ущерба и последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и обеспечению надёжности работы потенциально опасных объектов.
На территории района созданы аварийно-спасательные службы и организации деятельности аварийно-спасательных формирований (постановление Главы Судогодского района от 04.06.2010 г. № 909). Аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
4. Оповещение населения
Оповещение населения Судогодского района об угрозе нападения противника или возникновении чрезвычайных ситуаций производится путем задействования местной системы оповещения ГО Владимирской области при помощи подачи установленного сигнала и передачи экстренного речевого сообщения, содержащего информацию об опасностях, связанных с угрозой нападения или возникновения чрезвычайной ситуации, а также рекомендации по действиям населения в зоне опасности и чрезвычайных ситуаций (Постановление Губернатора Владимирской области от 14.10.2010 № 1114 «О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций»).
Постановление главы Судогодского района от 24.12.2009 г. № 2116 «О системе оповещения и информирования населения Судогодского об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций» определяет порядок оповещения и информирования руководящего состава, органов управления гражданской обороны района и Судогодского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области (звено РСЧС района), населения района об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также обязанности органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (органы управления ГОЧС), организаций связи и телерадиовещания по оповещению.
Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, является передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Дополнительным способом оповещения и информирования населения, находящегося на территории района вне зон действия систем оповещения, является передача речевой информации с использованием подвижных громкоговорящих установок.
Для привлечения внимания населения перед передачей экстренной речевой информации установлен единый сигнал "Внимание всем!", техническим способом доведения которого является звучание электросирен. Дублирующими техническими средствами подачи сигнала "Внимание всем!" являются производственные и транспортные гудки, ручные сирены, подвижные и носимые громкоговорящие установки, другие сигнальные средства.
В зависимости от обстановки системы оповещения могут задействоваться в комплексе или только отдельные локальные (объектовые) системы. При оповещении и информировании населения с использованием местной системы оповещения задействуются системы оповещения всех уровней и, как правило, в автоматизированном режиме.
Решение на оповещение руководящего состава района, включение сирен, а также передачу речевой информации с использованием местной системы оповещения принимается главой Судогодского района.
По сигналу "Внимание всем!" население, рабочие и служащие предприятий, учреждений и организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений. По этому сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного и эфирного вещания (в том числе и объектовые). Во всех случаях задействования системы оповещения с включением электросирен (передача сигнала "Внимание всем!" до населения обязательно доводится соответствующее стандартное или краткое нестандартное речевое сообщение по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания. В крайних, не терпящих отлагательства, случаях передача может производиться способом прямой передачи с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС района.
О всех случаях (санкционированного или несанкционированного) задействования системы оповещения и информирования населения докладывается главе района.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации района совместно с комитетом по культуре района:
- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители;
- организует и проводит подготовку оперативных дежурных ЕДДС района по порядку задействования систем оповещения;
- планирует и проводит проверки местной системы оповещения, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
- представляет заявки в цех эксплуатации средств электросвязи на выделение соединительных линий и каналов связи для управления системой оповещения и организации связи Судогодского района.
В соответствии с положениями распоряжения Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 1240-р во Владимирской области начата работа по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112», и перед органами местного самоуправления поставлена задача определить конкретные мероприятия и разработать план по реализации Указа Президента РФ от 28.12.2010 г. № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации».
2.2.18 Санитарно-защитные зоны
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 25.06.2012), вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается санитарно-защитная зона с особым режимом использования. Размер санитарно-защитной зоны обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
В настоящее время для установления ориентировочного размера санитарно-защитной зоны предприятий действует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Ориентировочные (нормативные) санитарно-защитные зоны от предприятий нанесены на чертеже "Генеральный план (основной чертёж)" М 1:10 000. Режим территории санитарно-защитной зоны прописан в п.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
В ориентировочных (нормативных) санитарно-защитных зонах некоторых предприятий п.Головино, д.Хохлачи и д.Коняево расположена существующая жилая застройка: это ООО "Масстрой", Клопов С. (автосервис), ООО "Головинское подворье" (цех деревообработки), ЗАО ПКФ "Свет", Максимов Л.Д. (цех деревообработки), Козлов В.Н. (пилорама), Качкаев А.С. (пилорама), Дорожкин (пилорама).
С целью установления окончательного размера санитарно-защитной зоны, для всех предприятий ориентировочный (нормативный) размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом СЗЗ с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух. В случае сокращения размеров СЗЗ размер СЗЗ для действующих объектов может быть уменьшен при:
- объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за её пределами по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее 30 дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений;
- подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны до гигиенических нормативов и ниже;
- уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании промышленных объектов и производств и связанном с этим изменении класса опасности;
- внедрении передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания.
Для малых предприятий ИП Калинин в п.Головино (производство керамзитобетонных блоков и тротуарной плитки), на котором число работающих составляет 2 человека, а также ИП Стенюгин в п.Головино (изготовление гипсовых сувениров) необходимо произвести замеры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и в случае их не превышения ПДК граница санитарно-защитной зоны совпадает с границами территории производственной площадки. В случае превышения ПДК необходимо разработать проекты СЗЗ с установлением их границ.
Проектным решением на расчётный срок (2030 г.) предусматривается строительство новых очистных сооружений биологической очистки сточных вод контейнерно-модульного типа в п.Головино производительностью 400 м³/сут. и в д.Сойма и д.Ильино производительностью 120 м³/сут. Нормативная санитарно-защитная зона очистных сооружений данной производительности составляет 150 м в п.Головино и 100 м в д.Сойма и д.Ильино.
На территории поселения расположена одна биотермическая яма для утилизации биологических отходов (трупов неинфицированных животных). Биотермическая яма принадлежит ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области и расположена в 0,5 км южнее п.Головино и в 150 м западнее д.Каменец. Место возвышенное, не подтапливается талыми водами. Ёмкость биотермической ямы водонепроницаемая. Биотермической ямой пользовались ООО "Головино" и ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области. В настоящее время на предприятиях нет скота и ямой не пользуются.
В соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» (№ 13-7-2/469 от 04.12.1995 г.) размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) составляет до:
- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм – 1000 м;
- скотопрогонов и пастбищ – 200 м;
- автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории – 50-300 м.
Санитарно-защитная зона от биотермической ямы не выдержана. Проектом предлагается её закрытие и при необходимости выбор новой площадки с соблюдением всех нормативных требований. В настоящее время ООО "Головино" заканчивает реконструкцию фермы КРС на 344 головы восточнее д.Овсянниково и заключил договор с СПК "Пионер" на утилизацию скота в биотермическую яму, расположенную на территории Муромцевского сельского поселения.
В соответствии с СП 42.13330.2011, СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений» жилую застройку от железной дороги необходимо отделять санитарно-защитной зоной шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути.
Ограничения по установлению использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждены постановлениями Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 г. № 201 (в ред. от 24.05.2012 г.) и от 24.02.2009 г. № 152 (в ред. от 24.05.2012 г.) «Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области», с учетом приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 23.03.2009 № 24 «Об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области».
В соответствии с постановлением Губернатора от 04.03.2013 г. "Об организации работы по установлению зон с особыми условиями использования территорий" решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области.
Зоны минимальных допустимых расстояний до границ населенных пунктов от магистрального газопровода составляют 100 м в соответствии с СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» (п. 3.16, п. 3.17) и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (приложение 1, 5 к п. 2.7). Охранная зона магистрального газопровода нанесена в соответствии с п.4 «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных Госгортехнадзором РФ 24.04.92 г. № 9 и Минтопэнерго РФ 29.04.92 г., (ред. от 23.11.94 № 61). Охранные зоны устанавливаются для исключения возможности повреждения трубопроводов:
- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефтепродукты и природный газ – в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;
Земельные участки, входящие в охранные зоны, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований Правил охраны магистральных трубопроводов.
Охранные зоны от межпоселкового газопровода высокого давления I категории и проектируемого II категории нанесены в соответствии с п.7 «Правил охраны газораспределительных сетей» (утв. Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878, в ред. от 22.12.2011).
В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:
а) перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;
б) открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
в) устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
г) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
д) разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
а) высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
г) производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
д) производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта.
В северо-восточной части территории поселения проходит водовод Верхне-Судогодского водозабора для снабжения питьевой водой г.Владимира. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и "Проектом решения Владимирского облисполкома об установлении зон санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения г.Владимира", ("Гипрокоммунводоканал", г.Москва, 1988 г.) ширина санитарно-защитной полосы принята по обе стороны от крайних линий водопровода размером 50 м. В пределах санитарно-защитной полосы водовода должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Вдоль трассы кабеля связи устанавливается охранная зона с особыми условиями использования. В соответствии с «Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» (Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 г. № 578) охранная зона для подземных кабельных линий связи, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, устанавливается в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи не менее чем на 2 метра с каждой стороны. При прохождении кабеля связи в лесных массивах и зеленых насаждениях вдоль его трассы создаются просеки шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи).
Все работы в охранной зоне линий и сооружений связи должны выполняться с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ. Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Просеки для кабельных линий связи, проходящих по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
На трассах кабельных линий связи вне городской черты устанавливаются информационные знаки, являющиеся ориентирами. В населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.
Физическое воздействие (шум, вибрация, электромагнитные поля) является одним из вредных факторов, оказывающих неблагоприятное влияние на среду обитания и здоровье человека. Защищенность жилища от шума в значительной мере определяет гигиенические условия в нем, от которых зависят физическая, психическая и социальная стороны здоровья человека. Этим и объясняется социальная значимость мер по звукоизоляции и защите от шума в жилых домах.
По территории поселения проходят две дороги с большой интенсивностью движения: это автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимир-Муром-Арзамас и Владимир-Гусь-Хрустальный-Тума. Шум от автомобильного транспорта оказывает негативное воздействие на окружающую среду и человека. Шумовое воздействие средств транспорта рассматривается как энергетическое загрязнение атмосферного воздуха
В соответствии с санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", СП 51.13330.2011, СНиП 23-03-2003 "Защита от шума",а также «Руководства по учету в проектах планировки и застройки городов требований снижения уровней шума» (ЦНИИП градостроительства Госгражданстроя) произведен расчет ориентировочного ареала зашумленности от автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимир-Муром-Арзамас и Владимир-Гусь-Хрустальный-Тума, который составил 70 м от оси первой полосы движения до территорий, непосредственно прилегающих к жилым домам. Граница расчетного ареала зашумленности нанесена на схеме ограничений. В зоне шумового дискомфорта от автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимир-Гусь-Хрустальный-Тума расположены частично существующие жилые дома деревень Ильино, Кощеево, Брыкино, Луньково и Ефимовская. Новое строительство здесь не предусматривается. Для защиты от шума проживающего населения этих домов возможны следующие мероприятия: посадка шумозащитных полос зеленых насаждений, применение звукоизоляционных оконных блоков, а также постепенное технологическое усовершенствование транспортных составов, разработка и внедрение инновационных технологий, снижение ресурсоемкости перевозок и их воздействия на окружающую среду.
Интенсивность движения по железной дороге Владимир-Тума незначительная, шумовое воздействие кратковременное и не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и человека. Кроме этого, соблюдение санитарно-защитной зоны от железной дороги, составляющей 100 м, вполне удовлетворяет защищённости жилого сектора от шумового воздействия. Однако, в санитарно-защитной зоне расположены существующие жилые дома п.Головино. Новое жилищное строительство здесь не предусматривается.
В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи, устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1кВ/м. Охранные зоны электрических сетей также обеспечивают их безопасное функционирование и эксплуатацию. Расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при не отклоненном их положении до ближайших выступающих частей отдельно стоящих производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений (охранная зона) в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), а также Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160) составляет не менее:
- 30 м для ВЛ напряжением 330-500 кВ;
- 25 м для ВЛ напряжением 150-220 кВ;
- 20 м для ВЛ напряжением 110 кВ;
- 15 м для ВЛ напряжением 35 кВ;
- 10 м для ВЛ напряжением 1-20 кВ (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в т.ч. привести к их повреждению или уничтожению, и повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в частности:
-
размещать свалки;
-
складировать или размещать хранилища любых, в т.ч. горюче-смазочных материалов;
-
размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
-
строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
-
горные, взрывные, мелиоративные работы, в т.ч. связанные с временным затоплением земель;
-
посадка и вырубка деревьев и кустарников.
Санитарно-защитные зоны, зоны минимальных допустимых расстояний до населённых пунктов, охранные зоны и шумовая зона нанесены на чертежах "Карта (схема) использования территории и ограничений" М 1:25 000 и "Генеральный план (основной чертёж)" М 1: 10 000.
2.2.19. Основные технико-экономические показатели
№ п/п
|
Показатели
|
Ед. изм.
|
Исходные данные
|
на I очередь
|
Расчетный срок
|
|
|
|
в динамике развития
|
1
|
Территория
|
1.1
|
всего:
|
га
|
35525,75
|
35525,75
|
35525,75
|
1.2
|
в том числе:
- земли сельскохозяйственного назначения
|
га
|
13456,815
|
13183,7499
|
13183,7499
|
1.3
|
- земли населенных пунктов
|
га
|
1806,255
|
2057,85
|
2057,85
|
1.4
|
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и пр.
|
га
|
386,25
|
414,535
|
414,535
|
1.5
|
- земли лесного фонда
|
га
|
19573,91
|
19560,963
|
19560,963
|
1.6
|
- земли особо охраняемых территорий и объектов
|
га
|
3,79
|
3,79
|
3,79
|
1.7
|
- земли водного фонда
|
га
|
70
|
76,1321
|
76,1321
|
1.8
|
- земли запаса
|
га
|
228,73
|
228,73
|
228,73
|
2
|
Население
|
2.1
|
Всего
|
чел
|
6848
|
7051
|
7569
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
зарегистрированы постоянно
|
чел
|
4700
|
4570
|
4113
|
|
временное (проживает больше одного года)
|
чел
|
284
|
267
|
267
|
|
дачники (проживают в МО в среднем не более 6 месяцев в году)
|
чел
|
1864
|
2214
|
3189
|
2.2
|
Показатели естественного движения населения
|
человек на 1000 жителей
|
-8,1
|
|
|
2.3
|
Показатель миграции населения
|
+1,1
|
|
|
2.4
|
Число населенных пунктов
|
единиц
|
67
|
67
|
67
|
2.5
|
Возрастная структура населения:
|
%
|
100
|
100
|
100
|
|
- дети до 16 лет
|
|
15
|
15,1
|
15,2
|
|
- население в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54лет)
|
% от общей численности населения
|
61
|
61
|
61
|
|
- население в возрасте старше трудоспособного
|
24
|
23,9
|
23,8
|
2.6
|
Трудовая структура населения
Число занятого населения в экономике всего
|
чел.
|
1215
|
1305
|
1675
|
|
из них
в сфере производства товаров
|
чел
|
400
|
440
| 740 |
|
в сфере услуг
|
чел
|
815
|
865
|
935
|
|
Трудовые миграции
|
чел
|
540
|
420
|
120
|
2.7
|
Лица в трудоспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью (включая безработных ) и обучающиеся с отрывом от производства
|
чел
|
1100
| 1050 |
700
|
|
Итого трудовые ресурсы (округленно)
|
чел
|
2855
| 2775 | 2495 |
|
|
|
|
|
|
3.
|
Жилищный фонд
|
|
|
3.1
|
Всего (у населения, зарегистрированного постоянно)
|
тыс. м2 общей площади
|
95,6
|
97,4
|
104,5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспеченность общей площадью
( населения, зарегистрированного постоянно)
|
м2/чел
|
20,3
|
21,3
|
25,4
|
Ввод нового жилья
|
тыс. м2
|
|
1,8
|
8,9
|
3.2
|
Всего (у временного населения, проживающего больше года и дачников, проживающих в среднем не более 6 месяцев в году)
|
тыс. м2 общей площади
|
93,5
|
108,2
|
150,85
|
Обеспеченность общей площадью
(временного населения, проживающего больше года и дачников, проживающих в среднем не более 6 месяцев в году населения, зарегистрированного постоянн)
|
м2/чел
|
43,5
|
43,6
|
43,6
|
Ввод нового жилья
|
тыс. м2
|
|
14,7
|
57,35
|
3.3
|
Обеспеченность жилищного фонда
|
%
|
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
| |
|
|
|
3.4
|
Новое жилищное строительство
всего:
|
тыс. м2 общей площади
|
|
16,5
|
66,25
|
|
|
|
в том числе
| |
домов в %
|
-
|
-
|
-
| |
домов в %
|
100
|
100
|
100
|
3.5
|
Среднегодовой объем нового жилищного строительства
|
тыс. м2 общей площади
|
|
3,3
|
3,3
|
4
|
Объекты социальной сферы
|
4.1
|
Детские дошкольные учреждения
|
фактически
мест
|
229
|
|
|
|
избыток- «+», недостаток «—»
|
мест
|
+20
|
|
|
|
Общеобразовательные школы
|
фактически мест
|
379
|
|
|
|
избыток - «+», недостаток «—»
|
мест
|
+479
|
|
|
5
|
Производство продукции сельского хозяйства
|
5.1
|
Валовое производство продукции (все категории хозяйств):
зерно (в весе после доработки)
|
тонн
|
|
|
|
|
картофель
|
тонн
|
|
|
|
|
сахарная свекла
|
тонн
|
|
|
|
|
рапс
|
тонн
|
|
|
|
|
овощи открытого грунта
|
тонн
|
|
|
|
|
молоко
|
тонн
|
|
|
|
|
мясо (жив. вес)
|
тонн
|
|
|
|
|
мясо (уб. вес)
|
тонн
|
|
|
|
|
шерсть
|
тонн
|
|
|
|
|
яйца
|
тыс. шт.
|
|
|
|
|
мед
|
кг
|
|
|
|
5.2
|
Территория сельхозугодий
|
га
|
|
|
|
|
в том числе:
- пашня
|
га
|
|
|
|
5.3
|
Посевная площадь всего (все категории хозяйств)
|
га
|
|
|
|
5.4
|
Поголовье скота и птицы
(все категории хозяйств)
- крупный рогатый скот
|
голов
|
|
|
|
|
в том числе:
коровы
|
голов
|
|
|
|
|
свиньи
|
голов
|
|
|
|
|
овцы и козы
|
голов
|
|
|
|
|
птица
|
голов
|
|
|
|
6.
|
Транспортная инфраструктура
|
6.1
|
Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования
|
км
|
15,5
|
15,5
|
15,5
|
6.2
|
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием
|
км
|
89,737
|
89,737
|
141,997
|
в том числе:
- федерального значения
|
км
|
-
|
-
|
-
|
- регионального или межмуниципального значения
|
км
|
79,135
|
79,135
|
79,135
|
- местного значения
|
км
|
10,602
|
10,602
|
62,862
|
Плотность - автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием
|
км/100 км2
|
25,26
|
25,26
|
39,97
|
7.
|
Инженерная инфраструктура и благоустройство территории
|
7.1
|
Водоснабжение
|
|
|
|
|
|
Общий объем потребления воды
(с поливом зеленых насаждений)
в средние сутки
в сутки максимального водопотребления
|
м3/сут.
|
|
13325,4
13477,7
|
16382,6
16544,2
|
|
Общий объем потребления воды
(без полива зеленых насаждений)
в средние сутки
в сутки максимального водопотребления
|
м3/сут.
|
|
929,4
1081,7
|
1061,6
1223,2
|
7.2
|
Канализация
|
|
|
|
|
|
Расчетные объемы сточных вод
|
|
|
|
|
|
в средние сутки
в сутки максимального водопотребления
|
м3/сут.
|
|
842,1
994,4
|
959,2
1120,8
|
7.3
|
Электроснабжение
|
|
|
|
|
|
Расчетная электрическая нагрузка
|
|
|
|
|
|
Потребители от ПС “Головино”
|
кВт
|
2733,9
|
2864,7
|
3340,8
|
|
Потребители от ПС “Бараки”
|
кВт
|
640,7
|
731,4
|
855,7
|
|
Потребители от ПС “Сойма”
|
кВт
|
843,3
|
919,9
|
1151,3
|
7.4
|
Газоснабжение
|
|
|
|
|
|
Потребление газа – всего
|
м3/ч
|
|
3145,4
|
5375,5
|
|
|
|
|
|
|
7.5
|
Связь
|
|
|
|
|
|
Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования – всего
|
номеров
|
300
|
|
|
|
Сотовая связь, зона радиопокрытия
населенных пунктов
|
%
|
100
|
100
|
100
|
8.
|
Инженерная защита территории
|
8.1
|
Берегоукрепление
|
км
|
-
|
-
|
-
|
9
|
Санитарная очистка территории
|
9.1
|
Количество твердых бытовых отходов
|
м3 /год
|
13828,8
|
14643,1
|
17606,3
|
9.2
|
Усовершенствованные свалки (полигоны)
|
единиц
|
-
|
-
|
-
|
Мастерская территориального планирования
|
ГУП “Владимиргражданпроект”
|
Мастерская территориального планирования ГУП“Владимиргражданпроект”
|
Достарыңызбен бөлісу: |