Ресоциализация осужденных в пенитенциарных учреждениях фрг

– помощь в принятии решения об аресте в соответствии со ст. 116 УПК с целью

применения ареста или его отмены;

– поиск и привлечение альтернатив аресту;

– воздействие сокращению основного срока следствия, связанного частично со

смягчением наказания.

Закономерен вопрос: «Зачем это нужно?» Ответ прост и заключается в следующем.

Растет страх граждан перед все возрастающей преступностью. Общественность

требует более строгого наказания преступников. Они наказываются судами. Тюрьмы

переполнены. Наказание лишением свободы касается в первую очередь людей,

находящихся в тяжелых жизненных условиях и бедности. Все больше проблем с

правосудием появляется у молодежи, которая, не имея возможности трудоустроиться,

получить образование, жилье, встает на путь совершения преступлений.

Растет и количество осужденных, к которым была применена мера наказания в форме

денежного штрафа и которые не способны его оплатить.

Среди осужденных, находящихся под опекой социальных работников, особенно много

неграмотных, безработных, нуждающихся в жилье людей.

В общей массе арестованных значительную долю составляют подследственные и лица,

к которым применен арест как мера наказания. Это люди, как правило, с низкой

правовой компетентностью, самосознанием, толерантностью к обманутым ожиданиям и

т.д., что затрудняет их общение с различными инстанциями.

Поэтому социально обделенные люди как бы вдвойне наказаны: они чаще других слоев

населения подвергаются опасности стать на преступный путь и они же не имеют

материальной возможности и социальной компетентности (например, возможности

неформального разрешения конфликта или переговоров с правоохранительными

учреждениями; возможности внести залог, чтобы на период следствия не

подвергаться аресту, указать точное место жительства и т.д.). И это приводит к

тому, что именно они раньше других категорий населения могут быть арестованы.

Большое количество арестованных непременно приведет к тому, что значительная

часть освобожденных снова попадет в ситуацию чрезвычайной нестабильности и

дезинтеграции, так как за их плечами долги, отсутствие жилья, работы,

перспектив, а также трудности с различного рода зависимостью (алкоголь, табак,

наркотики).

Рецидив преступлений во многих случаях уже запрограммирован заранее и является

чаще следствием существующих социальных и экономических проблем.

Учитывая данную ситуацию, возникает необходимость развития предложений помощи,

нацеленной на личностные жизненные условия существования, психосоциального

обеспечения и урегулирования конфликтов. Поэтому должна быть создана и

стимулироваться социальная помощь, являющаяся альтернативой аресту, которая

заключается в расширении возможностей предложения жилья, работы и заботы. Не

случайно во многих местах возникают специальные пункты помощи по сокращению

сроков ареста или его отмене.

Задачи этих пунктов помощи:

– сокращение срока или отмена ареста на период следствия;

– содействие социализации и ресоциализации;

– сокращение рецидивной преступности и устранение причин криминального поведения

путем предложения целенаправленной помощи;

– создание общественных условий, которые бы давали людям возможность жить без

преступлений.

Этот вид помощи касается прежде всего лиц мужского пола, арестованных за

незначительные преступления или неуплату денежного штрафа.

К этой категории арестованных относятся также люди, которые:

а) не смогли полностью интегрироваться в общество;

б) отягощены значительным количеством социальных проблем;

в) ведут себя таким образом, что невольно привлекают общественное внимание.

Многих из них арестовывают лишь по той причине, что, не имея постоянного места

жительства, работы и «социальных якорей», они могут уйти от правосудия.

Цель же отмены ареста состоит в том, чтобы дать людям возможность

стабилизировать социальные связи или воссоздать их и в рамках судебного

разбирательства предотвратить возможность побега.

У арестованных мужского пола следующие проблемы.

Работа и профессия. Многие не получили законченного образования или вообще

неграмотны, часто меняют место работы. Кроме того, они длительное время будут

безработными и, получая социальные пособия или пособия по безработице, не имеют

определенных перспектив в отношении профессии.

Жилье. Долги за наем жилья, незнание законов о защите прав квартиросъемщиков,

необустроенность нанимаемых комнат ведут к потере жилья.

Финансы. Для финансового положения таких мужчин характерны низкий доход,

неплановое расходование денег, а также долги за правонарушения.

Социальные связи. Отношения с сожительницей или семьей из-за арестов,

зависимости от алкоголя или злоупотребления наркотиками, безработицы и

личностных недостатков нарушены либо утрачены.

Организация досуга. Мужчины с социальными затруднениями из-за наличия

вышеизложенных проблем проявляют очень мало активности в организации своего

досуга. Для них досуг означает многочисленные мелкие проступки и преступления,

злоупотребление легальными или нелегальными наркотиками.

Основой для создания союза WABe (название образовано соединением начальных букв

слов программы проекта: жилье, работа, консультирование) (см. таблицу) послужила

мысль о том, что сложные проблемы обделенных людей могут быть решены лишь тогда,

когда будет разработана общая концепция, представляющая целостную картину жизни

людей. Деятельность этого союза вот уже более 11 лет направлена на оказание

помощи освободившимся осужденным, которые не имеют жилья, больны психически и

физически или же длительное время являются безработными.

Союз WABe осуществляет свои цели через следующие виды деятельности:

– содержание пункта по оказанию помощи в соответствии с § 72 Федерального закона

о социальной помощи людям, испытывающим особые социальные трудности;

– содержание стационарного учреждения для мужчин, имеющих особые социальные

трудности;

– предоставление приспособленных жилых помещений, а также необходимый уход

(жилой проект для мужчин и женщин);

– реализация проекта примирения жертвы и преступника;

– содержание полустационарного учреждения для мужчин и женщин;

– содержание специализированной амбулатории для реабилитации в рамках рабочего

проекта;

– предложение места работы и профессионального стимулирования в сочетании с

психосоциальным обслуживанием.

В качестве помощи для предотвращения ареста участники проекта WABe предоставляют

соответствующие предложения жилья, работы, консультирования и ухода.

Расчеты показывают, что социальная работа по сокращению или отмене ареста

значительно экономит денежные средства и помогает ресоциализации осужденных.

Глава 3

История деятельности психологов в пенитенциарных учреждениях земли Северный

Рейн-Вестфалия началась в 60-х годах, когда по инициативе Министерства юстиции в

нескольких тюрьмах были введены должности психологов, в задачу которых в

основном входили диагностические функции. К 1970-му году на службе состояло 20

психологов на 40 учреждений с многочисленными филиалами.

В связи с принятием в 70-е годы нового Уголовно-исполнительного

законодательства, ориентированного на ресоциализацию осужденных, резко

увеличивается число дипломированных психологов в пенитенциарных учреждениях. С

1973 по 1978 год количество психологов возрастает до 110 человек. В настоящее

время психологическая служба в пенитенциарных учреждениях земли Северный

Рейн-Вестфалия насчитывает 150 дипломированных психологов, включенных в штат

учреждений. Одновременно существуют программы дополнительного привлечения

психологов и психотерапевтов для выполнения определенных работ за счет

Министерства юстиции. Необходимость подобных работ определяется психологом

учреждения.

В настоящий момент психологи не только заняли свою нишу в пенитенциарной

системе, но и становятся руководителями тюрем.

В каждом из Управлений исполнения наказания (в Северном Рейне и в Вестфалии)

есть специалист-психолог, который функционально курирует психологическую службу.

При этом его деятельность сводится не столько к контролю, а скорее к экспертной

оценке работы пенитенциарных психологов.

Психологи работают в тюрьме в тесном сотрудничестве с социальными работниками,

педагогами, сотрудниками общей службы.

Они находятся в оперативном подчинении либо руководителя пенитенциарного

учреждения, либо начальника отряда, в зависимости от типа и размера учреждения.

По социальному статусу психологи являются государственными служащими. С

финансовой точки зрения это наиболее высокооплачиваемые сотрудники

пенитенциарных учреждений. Среди квалификационных требований – обязательное

полное высшее психологическое образование, защита диплома, прохождение

стажировки в период обучения в пенитенциарных учреждениях.

Главное направление деятельности психологической службы пенитенциарной системы

Германии – психологическая работа с осужденными. Но на отдельных психологов не

редко возлагают обязанности и по психологическому обеспечению работы с

персоналом. Поэтому данное направление деятельности также будет кратко нами

рассмотрено, учитывая его актуальность для пенитенциарной системы России.

Психологическая работа с осужденными

При всем многообразии работы психолога с осужденными ее можно свести к двум

основным функциям: психологическая диагностика и психологическая коррекция (или

психотерапия).

Психологическая диагностика

Ресоциализация осужденных требует глубокого изучения личности и составления

программы работы с каждым осужденным в течение всего срока пребывания в

пенитенциарных учреждениях. Программы эти носят индивидуальный характер,

основываются на заключении специалистов-психологов, социальных работников,

педагогов, специалистов по профессиональной подготовке.

Поэтому психодиагностика личности осужденного и изменений, происходящих с ним в

ходе отбывания наказания является одной из центральных в деятельности

пенитенциарных психологов. Характер решаемых задач определяют выбор методов

изучения личности, продолжительность процедуры обследования и форму

предоставления выявленных личностных особенностей.

К основным психодиагностическим задачам относятся:

– первичное изучение личности осужденных с целью разработки программы их

ресоциализации;

– уточнение диагноза и ориентирование осужденных на исправление;

– изучение осужденных в процессе отбывания наказания и проведения

терапевтических мероприятий;

– обследовние осужденных в связи с измененим условий содержания или предстоящим

освобождением.

В процессе психодиагностической деятельности психолога используются различные

методы, среди которых:

– изучение личного дела, материалов уголовного дела;

– проведение психологического тестирования;

– интервьюирование;

– наблюдение за поведением в «жилой группе» и др.

Тестовый инструментарий в целом схож с тем, который используют психологи России.

– тест структуры интеллекта Амтхауэра;

– тест невербального интеллекта «Матрицы Равена»;

– тест невербального интеллекта Кэттелла и др.

Среди личностных опросников:

– миннесотский многофакторный личностный опросник (MMPI);

– шестнадцатифакторный личностный опросник Кэттелла (16-PF);

– личностный опросник Айзенка (EPI) и др.

Среди специализированных тестов:

– Хайнский тест (на прогноз опасности сексуального поведения);

– MSI – на отрицание преступления и мотивации к изменениям;

– SRID-2 – клинический опросник, построенный по терминам международной

классификации болезней и др.

Как видно, большинство тестов не являются специализированными. Они широко

используются и в практике отечественных пенитенциарных психологов. Один из

специализированных тестов дан в приложении № 7.

Психодиагностическая работа с осужденным направлена на решение ряда задач:

1. Первичное изучение осужденных с целью разработки программы их ресоциализации.

Первичная диагностика очень ответственная, кропотливая и длительная по времени

(до шести недель) процедура. Она требует высокой квалификации психологов. Не

случайно в Земле Северный Рейн-Вестфалия в полном объеме она проводится лишь с

осужденными, которые являются гражданами Германии, и только в одной,

специализирующейся на этом тюрьме в г. Хаген. Она рассчитана на 1 100 человек.

Психолог проводит углубленную диагностику личности осужденного с целью

определить характер расстройства и наметить план работы с осужденным в ходе

отбывания им наказания. На этом этапе психолог осуществляет анализ жизненного

пути осужденного, материалов личного дела, проводит необходимое психологическое

тестирование, наблюдает за поведением осужденного, беседует с ним и с другими

сотрудниками учреждения. Современный уровень компьютеризации учреждений

исполнения наказаний позволяет психологам получить быстрый доступ ко всем

интересующим их докумментам, используя возможности локальных сетей учреждения. В

работе по обследованию осужденных психологам помогают специально подготовленные

ассистенты (при проведении тестирования) и сотрудники общей службы исполнения

наказаний.

Психолог предоставляет свои выводы в письменном виде в форме развернутой

характеристики на осужденного и предложений в план его ресоциализации. Обычно

документ имеет следующую структуру:

1) анкетные данные оссужденного;

2) за что отбывает наказание;

3) подробный анализ совершенного им преступления;

4) анализ жизненного пути (биографические данные, данные об отношениях в семье,

школе, получении образования, работе и т.п.);

5) анализ психосексуального развития;

6) отношение осужденного к преступлению;

7) ход ресоциализации (прогресс) в учреждении;

8) проведение и результаты индивидуальных консультаций;

9) проведение и результаты групповых психокоррекционных мероприятий;

10) алкогольный и наркотический анамнез;

11) суицидальный анемнез;

12) состояние социального окружения на момент обследования;

13) психодиагностические выводы;

14) цели психологической коррекции и ресоциализации в целом;

15) план ресоциализации и психологической коррекции личности осужденного;

16) прогноз успешности ресоциализации и предложения по изменению условий

отбывания наказания.

Рабочая комиссия (конференция), которой предстоит решать судьбу осужденного в

ходе отбывания наказания, обычно состоит из юриста, психолога, социального

работника, специалиста по профессиональному обучению, педагога. Эта группа

принимает решение, в какой именно тюрьме (открытой, закрытой, где именно) будет

находиться осужденный, какие мероприятия необходимо провести для его

ресоциализации. На заседании конференции осужденному подробно объясняется

решение рабочей группы. К этому времени он обычно уже готов его выслушать, так

как каждый из участников группы (конференции) не раз беседовал с осужденным.

Таким образом, осужденные поступают из тюрьмы-распределителя в другие

учреждения, имея в личном деле подробную характеристику на себя и план работы с

ними.

Шифр Вид рекомендации Количество

группы рекомен-

даций

группы

100 Терапевтические и диагностические мероприятия 669

110 Перевод в социально-терапевтическое учреждение 24

120 Перевод в медицинское отделение или медицинскую группу 43

121 Перевод в медицинское отделение для наркозависимых 5

заключенных при учреждении исполнения наказания

в Мюнстере (название учреждения)

130 Психологические консультации, обслуживание и 138

обследование

140 Психотерапия 29

150 Терапевтические мероприятия у хронических больных 57

151 Группа по оказанию самостоятельной помощи алкоголикам 41

152 Группа самостоятельной помощи зависимым от азартных игр 7

153 Обслуживание наркозависимых 190

160 Единичные и групповые мероприятия, направленные на 52

решение отдельных проблем

161 Терапия занятости 0

162 Социальный тренинг 34

163 Консультирование по семейным проблемам 20

164 Индивидуальная психологическая помощь 14

165 Социальная групповая работа 2

170 Дополнительные диагностические обследования 10

190 Прочие терапевтические мероприятия 3

200 Мероприятия по социальной помощи 848

210 Установление и поощрение контактов с близкими людьми 244

внутри и за пределами учреждения

220 Сотрудничество с экстренными консультационными пунктами, 90

властями и прочими учреждениями

230 Консультация по задолженностям и помощь при 288

урегулировании задолженностей

240 Поддержка при подготовке к освобождению 178

250 Оказание специальной помощи больным и увечным 2

осужденным

260 Помощь в правовых вопросах 21

290 Прочие мероприятия по социальной помощи 25

300 Педагогические мероприятия 362

310 Элементарные начальные курсы 39

320 Индивидуальная педагогическая помощь 19

330 Общеобразовательные курсы 192

340 Курсы по получению законченного школьного образования 2

341 Курсы по получению законченного школьного образования 63

в педагогическом центре в Мюнстере

342 Курсы по получению законченного школьного образования 1

в учреждении исполнения наказания в Ремшейде

343 Курсы по получению законченного школьного образования 6

в учреждениях, не относящихся к системе УИС

350 Учеба в вузах или аналогичных заведениях 1

351 Заочное обучение в учебном центре учреждения исполнения 1

наказания Гельдерн

352 Учеба-экстернат 3

360 Заочные курсы 4

370 Курсы по изучению немецкого языка 16

390 Прочие педагогические мероприятия 15

400 Мероприятия по спасению души или духовные 7

мероприятия

500 Мероприятия по работе и профессиональному 972

образованию

510 Назначение на работу 260

511 Назначение на работу по профессии 101

512 Назначение на работу для исполнения принудительных работ 13

513 Назначение на работу по свободному режиму 137

514 Самостоятельные занятия 2

515 Трудотерапия 11

520 Курсы профессиональной подготовки и ориентирования 13

530 Образование 55

540 Усовершенствование 29

550 Переучивание 235

560 Мероприятия управления по труду 2

561 Повторное совещание по труду 75

562 Повторное совещание по профессии 6

563 Совещание по реабилитации 11

570 Мероприятия по поддержке 12

571 Помощь при получении документа о занятости 1

590 Прочие мероприятия по труду и профессиональному 9

образованию

600 Медицинские мероприятия 49

610 Особая медицинская помощь 24

620 Размещение в отделении для нуждающихся в уходе 8

690 Прочие медицинские мероприятия 17

700 Мероприятия по исполнению наказания 268

710 Размещение в тюрьме 20

711 Размещение в жилой группе 9

712 Отделение сообщников 6

713 Отделение пострадавших свидетелей 1

714 Прочее размещение 4

720 Занятия в свободное время 4

730 Мероприятия по надзору и безопасности 11

731 Надзор в случае возникновения опасности побега 2

732 Надзор по устранению опасности в связи с повышенной агрессивностью 1

733 Надзор в связи с принадлежностью к организованной

преступной группе 3

734 Надзор за субкультурной деятельностью 23

735 Надзор в связи со склонностью к суициду и необычному поведению 11

736 Надзор с целью профилактики потребления наркотиков, алкоголя,

злоупотребления медикаментов 76

737 Надзор с целью профилактики прочих зависимостей

(азартные игры и др.) 1

738 Предписание особых мероприятий 2

740 Смягчение условий содержания и отпуск 21

750 Перевод в тюрьму открытого типа 46

760 Исполнение наказания в учреждении переходного типа 3

790 Прочие мероприятия по исполнению наказания 24

2. Психодиагностика на фазе ориентирования. Осуществляется непосредственно в

учреждении исполнения наказания, куда распределен осужденный, и проводится

психологом отделения. В ходе фазы ориентирования он производит сбор всех

диагностических данных, которые требуются для оценки личности осужденного, с

целью уточнения диагноза, поставленного в тюрьме-распределителе, и плана работы

с ним. К этому относятся анализ предварительных данных (биографические данные),

сбор материала о характере преступления (материалы уголовного дела) и оценка

индивидуальных личностных особенностей (по материалам дела и результатам

психологических тестов). На этом этапе психолог проводит беседы с осужденным, с

другими сотрудниками тюрьмы (общей службы исполнения наказания, социальными

работниками, спортивными работниками, педагогами и т.п.). Работа по

психодиагностике осужденного длится два-три месяца. На конференции, которая

проходит под руководством начальника тюрьмы или отделения, будут присутствовать

все сотрудники, имеющие отношение к этому осужденному, но только психолог должен

предоставить свой отчет в письменной форме, что значительно повышает его

ответственность за принятие решения. Фактически он сводит воедино все мнения и

предложения. В итоге участники конференции знакомят осужденного с его планом

(планом ресоциализации, исправления, терапии). Ему объясняется, что дальнейший

прогресс его исправления будет измеряться тем, как успешно он выполняет этот

план, участвует в предписанных планом мероприятиях. От этого будут зависеть и

вопросы смягчения режима, предоставления отпусков, условно-досрочного

освобождения и т.п.

3. Психодиагностика на этапе ресоциализации.

В ходе отбывания наказания. Основной задачей психодиагностики является контроль

и уточнение плана ресоциализации осужденного. Осуществляется в основном в виде

наблюдения за поведением осужденного в жилой группе, на производстве, в школе и

в других видах деятельности. Психолог ведет свои наблюдения в период бесед,

психологических консультаций осужденного, при проведении с ним мероприятий

«кризисной интервенции». По распоряжению начальника отделения при решении

вопросов смягчения режима, предоставления льгот, переводе в другое учреждение

исполнения наказания (например, для проведения с ним психотерапевтических

мероприятий – обычно это определено в заключении конференции в

тюрьме-распределителе) назначается время проведения конференции, для которой

психолог очередной раз проводит углубленную диагностику личности осужденного. В