Руководство по вопросам водоснабжения и санитарно-профилактических мероприятий при чрезвычайных погодных явлениях (проект)
АДАПТАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СЛУЧАЕ НАВОДНЕНИЙ
жүктеу/скачать 5.17 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 7.3.1.2. Инициативные адаптационные мероприятия – качество воды
7.3. АДАПТАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СЛУЧАЕ НАВОДНЕНИЙ7.3.1. АДАПТАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДО НАСТУПЛЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙОГО ЯВЛЕНИЯ – НАВОДНЕНИЯ7.3.1.1. Инициативные адаптационные меры: водные источники / ресурсыОсновное воздействие наводнений на системы водоснабжения состоит в том, что слишком много воды оказывается не в том месте (т.е. затопление инфраструктуры водоснабжения), или же слишком большой объем воды ненадлежащего качества используется в качестве источника питьевой воды. При возможности, адаптационные мероприятия, направленные на оказание помощи в управлении поставками питьевой воды во время таких периодов, должны быть подготовлены в предвидении будущих чрезвычайных явлений. Вероятно, что такие мероприятия также станут частью долгосрочного планирования ресурсов, и по сути могут быть подобны мерам, выполняемым во время засухи. Таблица 20 Примеры инициативных адаптационных мероприятий: водные источники/ ресурсы
Как и в случае планирования на случай засухи, службы водоснабжения должны сотрудничать с разными заинтересованными лицами с целью понимания климатических и метеорологических условий, в которых они действуют, а также с теми, кто несет ответственность за охрану окружающей среды и за управление использованием воды и земли в зонах водосбора. Службы водоснабжения должны определять риски, связанные с наличием и качеством водных ресурсов, а также воздействие наводнений на объекты водоснабжения, в качестве элемента комплексных действий по оценке и управлению рисками, входящих в ПОБВ. Как и в случае с засухами, службы водоснабжения должны заключить постоянные договоренности относительно контактов со службами метеорологического прогнозирования с целью обеспечения долго- и краткосрочного прогнозирования наводнений и для идентификации пороговых зон, во время которых подготовленные планы реагирования должны быть приведены в действие. 7.3.1.2. Инициативные адаптационные мероприятия – качество водыКачество и безопасность могут пострадать в результате наводнения. Основными видами воздействия могут быть следующие:
Службы водоснабжения должны принимать во внимание угрозы качеству воды в зонах водосбора, которые могут возникать в связи с такими воздействиями, поэтому могут понадобиться мероприятия по снижению/ управлению рисками. Как и в случае с адаптацией на случай засухи, при необходимости следует принимать меры по обеспечению неизменной безопасности питьевой воды в ожидании будущих засух. Это показано в Таблице 21: Таблица 21 Адаптационная деятельность (наводнения)
7.3.1.3. Инициативные адаптационные мероприятия – очистные и распределительные объекты (противопаводковая защита) Во многих случаях, объекты водоснабжения находятся близко к водным объектам или к пойменным зонам. В дополнение к потенциальному воздействию на процессы очистки и деятельность по распределению, которые изложены выше, в разделе о засухах (и многие из которых в равной степени применимы к ситуациям наводнения), службы водоснабжения должна заранее планировать действия, которые они будут предпринимать, если критически важный объект (например, очистная станция) или инфраструктура окажутся недоступными в связи с чрезвычайным явлением. В случае наводнения, поставщики должны сотрудничать с природоохранными или федеральными агентствами с целью определения зон, подверженных риску затопления, и оценить масштаб и глубину наводнения, которые могут произойти при различных сценариях. У поставщиков должен быть план, привязанный к объектам, в котором определены не только безопасные действия и пути эвакуации для персонала, но также и действия, которые можно предпринять для минимизации воздействия паводковых вод на эксплуатационное оборудование. Эти действия будут зависеть от того, насколько важен тот или иной объект водоснабжения. В случае отсутствия альтернативных вариантов поставок и при необходимости бесперебойного снабжения, тогда потребуются меры физической противопаводковой защиты, например, установка противопаводковых барьеров с целью предотвращения или уменьшения воздействия паводковых вод. При наличии альтернативных вариантов могут понадобиться меры по минимизации ущерба с целью обеспечения того, что объект может быть повторно введен в эксплуатацию после наводнения, при необходимости минимальных восстановительных мероприятиях и воздействии на поставки. Если затопление станции или оборудования все же происходит, тогда нужно оценить риск эксплуатации такого оборудования до его использования. Если есть возможность обесточить электрооборудование до его затопления, тогда ущерб может быть существенно ниже. В ситуациях, подобных этой, главным видом деятельности будет определение электрических компонентов, которые необходимо просушить (на месте или же где-либо еще), а после спада паводковых вод или перемещения оборудования – установить и запустить повторно. Объекты, на которых возможно затопление электрических компонентов, должны быть снабжены простыми и понятными надписями/ знаками, предупреждающими операторов о риске эксплуатации затопленного оборудования. Это особо важно в случае коммунального водоснабжения, например: “ВНИМАНИЕ – НАСОС НЕ ВКЛЮЧАТЬ. В случае затопления колодца или насоса есть опасность поражения электрическим током и повреждения оборудования”. Порядок действий изложен ниже, на Error: Reference source not found Рис. 16 Противопаводковая защита – порядок действий 
 
Да
Нет 
Критичный 
Некритичный 
Адаптационная деятельность до явления может включать в себя установку противопаводковой защиты всей территории объекта, применение средств противопаводковой защиты к отдельным зданиям, объектам (таким, например, как впускные устройства/оголовки колодцев, здания электропитания) или дренажных систем (для предотвращения переполнения). Масштаб противопаводковых мероприятий – это компромисс между ожидаемой силой и вероятностью наводнения, и расходами, связанными с мерами физической защиты. Типичные мероприятия могут включать в себя:
Поставщики должны также обратить внимание на то, что при аллювиальных наводнениях противопаводковые меры часто могут применяться на некотором удалении от самого объекта водоснабжения – давая им возможность, например, определить пойменные зоны, которые могут быть затоплены вместо объекта водоснабжения – поэтому службы поставки питьевой воды должны тесно сотрудничать с агентствами, которые отвечают за планирование и осуществление противопаводковых мероприятий в масштабе всего бассейна. Мероприятия по подготовке к наводнению могут также включать в себя действия, которые сотрудники должны будут выполнить для минимизации ущерба в случае наводнения, такие например, как проверка уплотнений на головных узлах скважин для предотвращения попадания в них воды, изолирование технологических потоков или электрического оборудования. Компании должны регулярно выполнять эту деятельность для определения рисков и способов их снижения. Некоторые примеры действий, которые можно предпринять до наводнения:
Чрезвычайные явления, более вероятные при различных сценариях климатических изменений, требуют пересмотра предположений, сделанных в процессе осуществления адаптационных противопаводковых мероприятий. В частности, недавние чрезвычайные явления продемонстрировали то, что службам водоснабжения необходимо пересмотреть и повторно продумать оценки уязвимостей, меньше полагаться на прогнозы на основе исторических данных и готовиться к более экстремальным обстоятельствам, которые выходят за рамки предыдущих предположений. жүктеу/скачать 5.17 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|
