С. П. Мороз предпринимательское (хозяйственное) право



Pdf көрінісі
бет69/115
Дата01.04.2024
өлшемі1.19 Mb.
#497141
түріУчебник
1   ...   65   66   67   68   69   70   71   72   ...   115
Мороз С.П. Предприн. право РК

проверок. Должностные лица государственных органов обязаны в книге учета посещений и 
проверок субъектов частного предпринимательства произвести запись о проводимых 
действиях с указанием фамилий, должностей и данных, изложенных в акте. 
Законодательством о частном предпринимательстве предусмотрены случаи, когда 
указанные положения о правилах проведения проверок не применяются: 
1) по выполнению обязательств, вытекающих из гражданско-правовых отношений; 
2) в рамках оперативно-розыскных мероприятий, дознания, предварительного 
следствия, прокурорского надзора и исполнительного производства; 
3) при пересечении Государственной границы РК; 
4) по инициативе субъекта частного предпринимательства; 
5) по соблюдению налогового, таможенного и финансового законодательства РК; 
6) по соблюдению законодательство РК в области образования (
п. 18 ст. 38
 Закона о 
частном предпринимательстве). 
В случае отсутствия нарушений законодательства РК при проведении проверки в акте 
о результатах проверки производится соответствующая запись. Завершением срока 
проверки считается день вручения проверяемому субъекту частного предпринимательства 
акта о результатах проверки не позднее срока окончания проверки, указанного в акте о 
назначении проверки. Запрещается проведение иных видов проверок, не установленных 
законами РК. 
Должностные лица государственных органов при проведении государственного 
контроля за частным предпринимательством имеют право
1) беспрепятственного доступа на территорию и в помещения проверяемого объекта 
при предъявлении соответствующих документов; 
2) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их 
копии для приобщения к акту о результатах проверки, а также доступ к 
автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с 
задачами и предметом проверки. 
Должностным лицам государственных органов, осуществляющим проверку, 
запрещается предъявлять требования и обращаться с просьбами, не относящимися к 
предмету проверки. 
Должностные лица государственных органов при проведении государственного 
контроля обязаны
1) соблюдать законодательство РК, права и законные интересы субъектов частного 
предпринимательства; 
2) проводить проверки на основании и в строгом соответствии с порядком, 
установленным законами РК; 
3) не препятствовать установленному режиму работы субъекта частного 
предпринимательства в период проведения проверки; 
4) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законами 
РК полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований
установленных законами РК; 
5) не препятствовать субъекту частного предпринимательства присутствовать при 
проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 
6) предоставлять субъекту частного предпринимательства необходимую информацию, 
относящуюся к предмету проверки при ее проведении; 
7) вручить субъекту частного предпринимательства акт о результатах проведенной 
проверки в день ее окончания; 
8) обеспечить сохранность полученных документов и сведений, полученных в 
результате проведения проверки. 


Законодательством о частном предпринимательстве также предусмотрены права и 
обязанности субъектов частного предпринимательства. Так, согласно 
п. 1 ст. 40
 Закона о 
частном предпринимательстве субъекты частного предпринимательства при проведении 
государственного контроля за частным предпринимательством вправе
1) не допускать к проверке должностных лиц государственных органов, прибывших для 
проведения проверки на объект, в случае, если: 
- не представлены документы, указанные в Законе о частном предпринимательстве; 
- должностные лица не указаны в акте о назначении проверки; 
- дата начала проверки не наступила либо истекла; 
- акт о назначении проверки не оформлен в соответствии с нормами Закона о частном 
предпринимательстве; 
2) не представлять сведения, если они не относятся к предмету проводимой проверки 
или не относятся к периоду, указанному в акте; 
3) обжаловать акт о назначении проверки и акт о результатах проверки и действия 
(бездействия) должностных лиц государственных органов в порядке, установленном 
законодательством РК; 
4) не исполнять не основанные на законе запреты государственных органов или 
должностных лиц, ограничивающие частное предпринимательство. 
Субъекты частного предпринимательства при проведении государственными органами 
государственного контроля обязаны
1) обеспечить беспрепятственный проход должностных лиц государственных органов 
на территорию и в помещения проверяемого объекта при соблюдении требований Закона о 
частном предпринимательстве; 
2) с соблюдением требований Закона о частном предпринимательстве представлять 
должностным лицам государственных органов, осуществляющим проверку, документы 
(сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о 
результатах проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных 
(информационным системам) в соответствии с задачами и предметом проверки; 
3) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки. 
Действующим законодательством предусмотрен порядок обжалования решений, 
действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, осуществляющих 
государственный 
контроль. 
В 
соответствии 
со 
ст. 
41
 Закона 
о 
частном 
предпринимательстве установлена взаимная ответственность субъектов частного 
предпринимательства и государственных органов и их должностных лиц. В частности, в 
случае нарушения прав и законных интересов субъектов частного предпринимательства 
при осуществлении государственного контроля субъект частного предпринимательства 
вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующего органа и (или) должностного 
лица в вышестоящий государственный орган либо в суд в порядке, установленном 
законодательством РК. Обжалование действий (бездействия) государственных органов, 
связанных с возбуждением и расследованием уголовного дела, субъектом частного 
предпринимательства 
осуществляется 
в 
порядке, 
установленном 
уголовно-
процессуальным законодательством РК. 
Государственные органы осуществляют контроль за частным предпринимательством в 
соответствии с возложенными на них контрольными и надзорными функциями согласно 
установленным действующим законодательством правилам: 
1. Государственный орган в области электроэнергетики, по использованию недр и 
обеспечения радиационной безопасности (Министерство индустрии и новых технологий 
РК): 
1) контроль и надзор в области электроэнергетики; 
2) мониторинг и контроль за соблюдением выполнения условий контрактов в области 
недропользования; 
3) контроль в области изучения и использования недр; 


4) контроль в области радиационной безопасности населения. 
1.1. Государственный орган в области разработки нефти и газа (Министерство нефти и 
газа РК): 
1) контроль за нефтегазопромысловой инфраструктурой; 
2) контроль в области проведения нефтяных операций; 
3) контроль за производством и оборотом отдельных видов нефтепродуктов. 
2. Государственный орган в области транспорта (Министерство транспорта и 
коммуникаций РК): 
1) контроль в области использования воздушного пространства РК; 
2) контроль за деятельностью гражданской авиации; 
3) контроль за международными воздушными перевозками; 
4) контроль за обеспечением авиационной безопасности; 
5) контроль в области автомобильного транспорта; 
6) контроль в области железнодорожного транспорта; 
7) контроль в области торгового мореплавания; 
8) контроль в области внутреннего водного транспорта; 
9) контроль за проектированием и строительством автомобильных дорог; 
10) контроль за соблюдением правил пользования автомобильными дорогами; 
11) контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой 
ответственности владельцев транспортных средств и перевозчика перед пассажирами на 
пунктах пропуска через Государственную границу. 
3. Государственный орган по экспортному контролю (Министерство индустрии и 
новых технологий РК): 
- контроль продукции, подлежащей экспортному контролю. 
4. Государственный орган в области технического регулирования (Комитет 
технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий 
РК): 
1) контроль в области технического регулирования; 
2) контроль за соблюдением законодательства РК об аккредитации в области оценки и 
соответствия. 
5. Государственный орган в области метрологии (Комитет по техническому 
регулированию и метрологии Министерства индустрии и новых технологий РК): 
- контроль в области метрологии. 
6. Государственный орган в области архитектуры, градостроительства и строительства 
(Комитет промышленности Министерства индустрии и новых технологий РК): 
- контроль в области архитектуры, градостроительства и строительства. 
7. Государственный орган в области развития агропромышленного комплекса 
(Министерство сельского хозяйства РК): 
1) контроль в области ветеринарии
2) контроль в области племенного животноводства и пчеловодства; 
3) контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира; 
4) контроль в области защиты и карантина растений; 
5) контроль в области семеноводства; 
6) контроль в области регулирования рынка зерна; 
7) контроль в области лесного законодательства РК; 
8) контроль в области водного законодательства РК; 
9) контроль в области обязательного страхования в растениеводстве; 
10) контроль в области особо охраняемых природных территорий. 
8. Государственный орган по управлению земельными ресурсами (Агентство РК по 
управлению земельными ресурсами): 
1) контроль за использованием и охраной земель; 
2) контроль за геодезической и картографической деятельностью. 


9. Государственный орган в области охраны окружающей среды (Министерство охраны 
окружающей среды РК): 
1) контроль в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования 
природных ресурсов; 
2) контроль за экологически опасными видами хозяйственной деятельности; 
3) контроль за обращением с отходами; 
4) контроль в области обязательного экологического страхования. 
10. Государственный орган в области чрезвычайных ситуаций (Министерство по 
чрезвычайным ситуациям РК): 
1) контроль в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 
природного и техногенного характера; 
2) контроль в области гражданской обороны; 
3) контроль в области промышленной безопасности на опасных производственных 
объектах; 
4) контроль в области пожарной безопасности; 
5) контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой 
ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью 
причинения вреда третьим лицам. 
11. 
Государственный 
орган 
в 
области 
здравоохранения 
(Министерство 
здравоохранения РК): 
1) контроль за безопасностью, эффективностью и качеством лекарственных средств; 
2) контроль за качеством оказываемых медицинских услуг и специальных социальных 
услуг. 
12. Государственный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия 
(Комитет государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства 
здравоохранения РК): 
1) санитарно-эпидемиологический контроль; 
2) контроль за организацией и проведением профилактических прививок населению 
против инфекционных заболеваний; 
3) контроль за организацией и проведением мероприятий по профилактике 
инфекционных заболеваний. 
13. Государственный орган в области образования (Министерство образования и науки 
РК): 
- контроль в системе образования. 
14. Государственный орган в области социально-культурных отношений 
(Министерство связи и информации РК): 
- контроль за сохранностью документов, отнесенных к составу Национального 
архивного фонда и хранящихся в частных архивах. 
15. Государственный орган в области труда (Министерство труда и социальной защиты 
населения РК): 
1) контроль за соблюдением законодательства РК о труде и безопасности и охране труда 
и социальной защиты населения; 
2) контроль за соблюдением законодательства РК об обязательном страховании 
гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и 
здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей; 
3) контроль за соблюдением законодательства РК о занятости населения; 
4) контроль за соблюдением законодательства РК о социальной защите инвалидов; 
5) контроль за соблюдением законодательства РК о специальных социальных услугах. 
16. Государственный орган по делам средств массовой информации (Министерство 
связи и информации РК): 
- контроль за соблюдением законодательства РК о средствах массовой информации. 


17. Государственный орган в области информатизации и связи (Министерство связи и 
информации РК): 
1) контроль в области связи; 
2) контроль в области информатизации; 
3) контроль за соблюдением законодательства РК об электронном документе и 
электронной цифровой подписи. 
18. Государственный орган, обеспечивающий налоговый контроль за исполнением 
налоговых обязательств перед государством (Налоговый комитет Министерства финансов 
РК): 
1) налоговый контроль за поступлением налогов и других обязательных платежей в 
бюджет, а также полнотой и своевременным перечислением обязательных пенсионных 
взносов в накопительные пенсионные фонды и социальных отчислений в Государственный 
фонд социального страхования; 
2) налоговый контроль за поступлением неналоговых платежей в пределах 
компетенции, установленной законами РК; 
3) контроль при применении трансфертных цен; 
4) контроль за производством и оборотом подакцизной продукции. 
19. Государственный орган в области банкротства (Комитет по работе с 
несостоятельными должниками Министерства финансов РК): 
- контроль за проведением процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной 
процедуры, конкурсного производства. 
20. Государственный орган по вопросам таможенного дела (Комитет таможенного 
контроля Министерства финансов РК): 
1) контроль в сфере таможенного дела; 
2) контроль за соблюдением валютного законодательства РК; 
3) налоговый контроль в пределах компетенции; 
4) контроль за вывозом культурных ценностей. 
21. Государственный орган по регулированию и надзору финансового рынка и 
финансовых организаций (Агентство РК по регулированию и надзору финансового рынка 
и финансовых организаций): 
1) надзор и контроль финансового рынка и финансовых организаций; 
2) надзор и контроль за деятельностью кредитных бюро; 
3) надзор и контроль за деятельностью инвестиционных фондов. 
22. Национальный банк РК: 
1) контроль за осуществлением валютных операций и деятельностью, связанной с 
использованием валютных ценностей; 
2) контроль за деятельностью финансовых организаций в пределах компетенции; 
3) контроль за соблюдением законодательства РК по вопросам платежей и переводов 
денег, вексельного обращения и валютного законодательства РК; 
4) надзор за функционированием платежных систем. 
23. Государственный орган по защите конкуренции - антимонопольный орган (Комитет 
по защите конкуренции Министерства экономического развития и торговли РК): 
1) контроль за экономической концентрацией; 
2) контроль за соглашениями (согласованными действиями) субъектов рынка; 
3) контроль за антиконкурентными действиями государственных органов; 
4) контроль за недопущением злоупотребления доминирующим (монопольным) 
положением субъектов рынка. 
24. Органы юстиции (Министерство юстиции РК): 
1) контроль за использованием объектов авторского права и смежных прав, 
промышленной собственности, селекционных достижений, топологии интегральных 
микросхем; 


2) контроль в области последующего опубликования официальных текстов 
нормативных правовых актов. 
25. Государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных 
монополий и на регулируемых рынках (Агентство РК по регулированию естественных 
монополий): 
1) контроль в сферах естественных монополий; 
2) контроль в пределах своей компетенции за соблюдением энергопроизводящими и 
энергоснабжающими организациями законодательства РК об электроэнергетике; 
3) контроль за соблюдением субъектами регулируемых рынков обязанностей, 
установленных законодательством РК о естественных монополиях и регулируемых рынках, 
и установленных цен по номенклатуре продукции, товаров и услуг, установленной 
Правительством РК, на которые вводятся регулируемые государством цены. 
26. Государственный орган в сфере приватизации и мониторинга собственности в 
отраслях экономики, имеющих стратегическое значение (Комитет государственного 
имущества и приватизации Министерства финансов РК): 
1) постприватизационный контроль; 
2) мониторинг эффективности управления объектами собственности, в которых 
государство имеет долю, а также в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение. 
27. Государственный орган по регулированию процесса государственных закупок 
(Комитет финансового контроля Министерства финансов РК): 
- контроль за соблюдением законодательства РК о государственных закупках. 
28. Государственный орган в области охраны общественного порядка и обеспечения 
общественной безопасности (Министерство внутренних дел РК): 
1) контроль за обеспечением безопасности дорожного движения; 
2) контроль за деятельностью физических и юридических лиц, занятых в сфере оборота 
гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических 
веществ и изделий с их применением; 
3) контроль за множительно-копировальной техникой цветного изображения, а также 
деятельностью штемпельно-граверных предприятий; 
4) контроль за соблюдением установленных правил обращения и функционирования 
взрывчатых и ядовитых веществ, радиоактивных материалов и веществ; 
5) контроль за соблюдением правил привлечения иностранной рабочей силы в пределах 
своей компетенции; 
6) контроль за деятельностью субъектов, осуществляющих охранную деятельность, а 
также монтаж, наладку и техническое обслуживание средств охранной сигнализации; 
7) контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; 
8) контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой 
ответственности владельцев транспортных средств и перевозчика перед пассажирами. 
29. 
Государственный орган в области туристской деятельности
 (Министерство 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   65   66   67   68   69   70   71   72   ...   115




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет