Сборник 4 Караганда 2014 (574) ббк 26. 89 (5 Каз) к 70 Под редакцией академика нан рк а. М. Газалиева

к.и.н., доцент

кафедры истории Казахстана

Карагандинского государственного

технического университета

e-mail: smj_46 mail.ru

В основе экономики Центрального Казахстана традиционно лежат: чёрная и цветная металлургия, машиностроение, угольная промышленность, энергетика, химическая промышленность, животновод-ство, пищевая промышленность, строительная индустрия. Регион обладает крупнейшими запасами нерудного сырья для металлургии и строительной индустрии. Благодаря наличию крупных разведанных и эксплуатируемых месторождений минерально-сырьевых ресурсов, разнообразию сырья в видовом отношении, наличию топлива, источников водоснабжения и электроэнергии регион занимает одно из ведущих мест в социально-экономическом развитии республики. Здесь имеется достаточный потенциал для развития предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей отраслей. Кроме того, регион располагает сырьевой базой и производственными мощностями для переработки сельхозпродуктов.

Основой экономики Центрального Казахстана является горно-добывающая и обрабатывающая промышленность. В регионе присутствуют значительные запасы 3-х видов черных металлов, 29 цветных, 2 драгоценных, 84 видов минералов, а также энергоносителей: золото - 2,5 %; серебро - 14 %; медь - 2,1 %; свинец - 1 %; цинк - 14,7 %; никель - 1,4 %; кобальт - 3,5 %; бокситы - 1,2 %; железо - 5,8 %; марганец - 9,7 %; хромовые руды - 35 %; бариты - 15 %; фосфориты - 4,5 % [1, c. 400].

Геологический потенциал Центрально-Казахстанского региона на выявление новых месторождений полезных ископаемых достаточно высок. Прогнозные ресурсы меди оцениваются примерно в 30 млн. тонн (Жезказганский, Карагандинский и Каркаралинский рудные районы), золота – в 600-1000 тонн, свинца – в 21 млн. тонн, цинка – 23 млн. тонн. В части месторождений углеводородного сырья перспективными являются юго-западный и северо-западный районы региона.

Доля горнодобывающей промышленности Центрального Казахстана в 2012 году составила 9,7 %. Горно-добывающая промышленность включает в себя добычу угля, железных и металлических руд, а также руд цветных металлов. Геологические запасы угля оцениваются в 51 млрд. тонн. Большая доля запасов приходится на коксующийся уголь, залегающий компактно пластом на территории 3 тыс. км². Карагандинский угольный бассейн является наиболее газоносным среди угольных бассейнов стран СНГ. К угледобывающим предприятиям относятся АО «АрселорМиттал Темиртау», корпорация «Казахмыс», АО «ШубаркольКомир», ТОО «СарыаркаEnergy», ТОО «Разрез Кузнецкий», ТОО ГРК «Satkomir».

Как было указано выше, промышленное производство составляет основу экономики региона. Здесь производится 14,5 % республиканского объема промышленной продукции (100 % - плоского проката, 98 % - меди рафинированной в виде заготовок, 90 % - добычи медной руды, 85 % - аффинированного серебра, 30% - каменного угля). Более 50% валовой добавленной стоимости региона создается в горно-добывающей и обрабатывающей промышленности. На базовые отрасли промышленности области приходится 90,4 % промышленного производства.

Доля обрабатывающей промышленности в общем объеме промышленного производства в 2012 году составила 78,7 %, и 19,7 % объема обрабатывающей промышленности республики. Обрабатывающие отрасли – это черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, химическая, фармацевтическая и лёгкая промышленность, производство строительных материалов, мебели и продуктов питания.

На долю черной и цветной металлургии приходится порядка 60 % всей промышленной продукции региона и 75 % продукции обрабатывающей промышленности. В черной металлургии действует крупнейшее предприятие металлургической промышленности Казахстана – АО «АрселорМиттал Темиртау», которое производит 100 % чугуна и готового проката из черных металлов и более 75 % стали всей страны [2, c. 67].

Цветную металлургию представляет корпорация «Казахмыс», в состав которой входят основные предприятия по добыче и переработке медной руды области и республики. На Жезказганском и Балхашском филиалах корпорации «Казахмыс» представлены все стадии производства меди, вплоть до выпуска медного проката. Также в отрасли действует АО «Завод обработки цветных металлов» – единственное в Центральной Азии предприятие, выпускающее литейные сплавы и прокат из цветных металлов на основе меди.

Важное место в индустрии региона занимают машиностроение и металлообработка. Ведущие предприятия отрасли – ТОО «МашЗавод № 1», ТОО «Карагандинский машиностроительный завод им. А.Я. Пархоменко», «Карагандинский литейно-машиностроительный завод» - филиал корпорации «Казахмыс», ТОО «КарГорМаш», ТОО «Карагандинский завод металлоизделий «Имсталькон»», ТОО «НПФ «Технология», ТОО «Kazcentrelectroprovod», ТОО «Кұрылысмет» (объединенные машиностроительные заводы компании «АрселорМиттал Темиртау»). В регионе создан Карагандинский машиностроительный консорциум, занимающийся развитием горно-шахтного оборудования.

Основными промышленными предприятиями, производящими резиновые и пластмассовые изделия, являются ТОО «Караганда-резинотехника», ОАО «Сараньрезинотехника», ТОО «Восход», в химической промышленности работают: ТОО «Темиртауский химико-металлургический завод», ТОО «Завод моющих средств Монета Дитерджетс» Производством строительных материалов занимаются ОАО «Central Azia Cement» и ТОО «Карагандинский завод асбоцементных изделий». Крупными предприятиями легкой промышленности являются ТОО «Гульден» и ТОО, «Tomiris», пищевой - фирма «Тулпар».

Для дальнейшего развития экономики области, большое значение имеют сырьевые отрасли производства. Наиболее крупными предприятиями по производству продуктов питания и напитков являются кондитерская фабрика АО «Конфеты Караганды», реализуемая мощность фабрики 4 600 тонн продукции в год, ЗАО иностранное предприятие «Эфес – Караганда». Мощность завода дает возможность выпускать 1,5 млн. л. пива в год. Устойчивые традиции и постоянное обновление производства позволяют предприятию выпускать пиво высокого качества.

Карагандинский мелькомбинат является крупным в Центральном Казахстане предприятием по переработке и хранению зерна. С 1996 года мелькомбинат вошел в состав акционерного общества «Караганды-Нан». С этого момента началась серьезная модернизация производства, строительство и реконструкция производственных помещений. За сутки он способен переработать более 540 тонн зерна в муку и более 400 тонн зерна в комбикорма. Свою продукции мельничный комбинат экспортирует в страны СНГ – Россию, Беларусь, Узбекистан, Кыргызстан, а также страны дальнего зарубежья.

На предприятиях ТОО «Карагандинский мелькомбинат», ТОО «Апрель-Кулагер», ТОО «Балқашсүт», ТОО «Дамир АА», ТОО «Барракуда KZ», ТОО «Айза», ТОО «Бидай Нан ЛТД и Со», ТОО «Корпорация Караганда-Нан» проводится модернизация основных фондов производства, влияющая на повышение качества продукции данных предприятий.

В сфере строительной индустрии действуют крупнейшие производители цемента в Казахстане – АО «CentralAsiaCement» и АО «Карцемент». ТОО «Сантехпром» и ТОО «Kaztherm» специализируются на выпуске панельных радиаторов, ТОО «Караганданеруд» и ТОО «Техноиндустрия» добывают и производят щебень кубовидный, ТОО «Казтрансметалл», ТОО «NORD Пром НС» и ТОО «Нурхан» производят различные железобетонные изделия, ТОО СП «Карал PLAST» – трубы различного диаметра из пластмасс, ТОО «Завод Металл Профиль» – металлочерепицу и профилированный лист для кровельных работ.

После перехода Республики Казахстан на новые, рыночные отношения, сложные задачи встали перед сельским хозяйством области. Закончились государственные дотации по отдельным отраслям сельского хозяйства, повысились цены на промышленные товары, горючесмазочные материалы. Целенаправленная политика руководства Казахстана, областного руководства позволила преодолеть кризисную ситуацию в сельском хозяйстве. В целях эффективного ведения агробизнеса 6 тысячам сельхозформирований была оказана государственная поддержка в объеме 2 млрд. 180 млн. тенге, в том числе 299,6 млн. тенге – из областного бюджета. Государственное инвестирование проводилось не только через бюджетные программы путем субсидий и бюджетного кредитования, но и через такие новые формы, как сельские кредитные товарищества (СКТ) и Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства.

Активная работа областной комиссии при департаменте сельского хозяйства по определению наиболее перспективных районов для СКТ и представительства АО «Аграрная кредитная корпорация» позволила объединить в 2005 году 207 сельхозпроизводителей и создать с их участием дополнительно 3 СКТ в Актогайском, Жанааркинском и Шетском районах. Совместно с филиалом Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства были определены сельские районы для пилотного микрокредитования через фонд за счет средств республиканского бюджета. Домохозяйствами Актогайского, Каркаралинского, Осакаровского, Бухаржырауского, Шетского и Жанааркинского районов получено 434 кредита на сумму 34,2 млн. тенге.

План основных мероприятий по возрождению аула, возобновивший шефские связи между городами области, реальным сектором экономики и сельскими районами, позволил в 2005 г. привлечь на село 1 млрд. 829 млн. тенге внебюджетных инвестиций. Системная работа по развитию лизинговых и кредитных отношений привела к улучшению энерговооруженности агроформирований. В 2006 г. в лизинг по бюджетным программам было приобретено 56 единиц сельхозтехники, в том числе 8 комбайнов – за счет областного бюджета. Помимо этого, за счет льготных кредитов через АО «Казагрофинанс» создана МТС в Осакаровском районе, из областного бюджета выделено 260 млн. тенге кредитных ресурсов на создание специализированных агросервис центров в Жанааркинском, Абайском и Бухаржырауском районах.

За период реализации Агропродовольственной программы введены в действие такие производственные мощности, как ТОО «Магнитка», построен молочный завод в г. Караганде, запущены линии по производству комбикормов и по убою птиц на птицефабрике ТОО «Акнар ПФ», комплексы по обработке молока на ТОО «Нур СХ» и «Аян М», мельничные цеха на ТОО «Кадер» и ОАО «Сары Арка Нан», кулинарный цех по выпуску полуфабрикатов на ОАО «Караганды Нан».

Выращиванием скота и птицы занимаются все регионы области, но основное стадо сосредоточено в хозяйствах Бухар-Жырауского – 17,0 %, Каркаралинского – 15,3 %, Шетского – 13,9 %, Жанааркинского - 11,5 % и Актогайского – 9,3 % районов. Рост численности скота и птицы наблюдается в 17 регионах области. При этом наибольшее увеличение поголовья скота и птицы по сравнению с соответствующим периодом прошлого года отмечается в городах Приозерске (на 38,6 %) и Жезказгане (на 13,5 %), Нуринском (на 10,0 %) и Бухар- Жырауском (на 8,5 %) районах.

В 2013 году в области посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 996,8 тыс. гектаров. Наибольшая площадь (67,2 %) засеяна зерновыми и бобовыми культурами. В структуре посевов зерновых и бобовых культур наибольший удельный вес приходится на пшеницу – 77,8 %. Доля ячменя составляет 19,2 %, овса – 2,2%, бобовых культур – 0,8 %. Масличных культур посеяно 32,3 тыс. гектаров. Из масличных культур значительно увеличились посевы льна – на 88,8 %, сафлора на 67,2 % [3, c. 2].

В регионе успешно реализуются инвестиционные проекты с участием иностранных инвесторов. В рамках Карты индустриализации успешно реализованы следующие проекты с иностранным участием: «Производство запасных частей и сборка техники «КазБелАЗ» ТОО СП «КазБелАЗ». Общая стоимость проекта 10 млрд. 500 млн. тенге. Страна-партнер Беларусь. Проект запущен в июне 2010 года. С начала запуска произведено – 3 единицы техники (0,3 %). Ведется капитальный ремонт узлов и агрегатов техники «БелАЗ». Осуществлена сборка карьерного самосвала БелАЗ – 7547, проводится работа по подготовке документов согласно требованиям сертификационного центра ТОО «СЦ «Тарту – Стандарт», для получения сертификата СТ КZ.

Однако экономическое развитие любого государства осуществляется обществом, т.е. людьми. Поэтому и в Казахстане, по предложению Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева разрабатывается индустриально-инновационная стратегия, в которую входят программы по развитию науки и профессионального образования, здравоохранения, повышения благосостояния народа, гарантированный объем бесплатных услуг населению и т.д.

Особенностью развития социальной сферы стало то, что основной объем социальных обязательств государства все больше концентрируется на региональном (областном, городском) уровне. В Центрально-Казахстанском регионе вопросам развития социальной сферы отводится большое внимание. Одним из основных принципов социальной политики является вовлечение трудоспособного населения в экономику региона. Так, в рамках реализации «Дорожной карты занятости - 2020» по итогам 2013 г. в регионе было трудоустроено 3600 жителей, микрокредиты на открытие собственного дела получили 372 человек, переселены и обеспечены жильем 458 семей. Проводится работа по обеспечению 100%-ной доступности объектов инфраструктуры для инвалидов.

В сфере образования в области продолжается работа по оснащению школ кабинетами новой модификации. В конце 2013 г. 86,5 % школ были подключены к широкополосному Интернету.

Большая работа проводится по реализации Государственной программы «Саламатты Казахстан». Так, в регионе 306 тыс. больных, состоящих на диспансерном учете, было обеспечено бесплатными лекарствами. В результате внедрения и совершенствования новых технологий более 5 тыс.больных получили высокоспециализированную помощь. Продолжается работа по улучшению медицинского обслуживания населения региона.

Проводимые мероприятия в социальной сфере способствовали повышению численности населения области, которое сегодня насчитывает 1369,8 тыс. человек. В потоке внешней миграции интенсивность эмиграции уменьшилась на 7,3 %. На 2,5 % увеличилось число прибывших из других областей республики.

В регионе успешно развиваются торговля и услуги (потребительский рынок) продовольственных товаров. Действуют 8729 объектов торговли в том числе: 7094 магазина, 1534 объекта общественного питания, и 43 социальных павильонов. Создано 58 торговых рынков, из них 4 коммунальных в г. Караганде, г. Сатпаеве, г. Каражале и Жанааркинском районе. Это дает возможность реализовывать продукцию на коммунальных рынках по цене на 10-15 % ниже, чем на частных рынках. В 2013 г. предприятия и организации региона поддерживали внешнеэкономические связи более, чем со 100 странами мира, в том числе экспортировалась продукция в 44 страны, импортировалась из 74 стран [4, c. 1-2].

Для улучшения сервисного обслуживания населения на торговых объектах проводится работа по применению платежей с использованием платежных карточек при осуществлении торговых операций. С этой целью областным акиматом совместно с Карагандинским филиалом Национального Банка разрабатываются Планы мероприятий по развитию системы безналичных расчетов в городах Центрального Казахстана. Всего в области установлено более 2,5 тысяч POS-терминалов. По объему розничного товарооборота регион занимает второе место в республике.

Таким образом, располагающий мощной производственно-технической базой, богатый природными ресурсами Центрально-Казахстанский регион по уровню социально-экономического развития играет существенную роль в развитии Республики Казахстан на современном этапе.

ресурсы, события и люди, реформы и развитие. - Алматы, 2003. - 562 с.

2. Региональное социально-экономическое развитие региона /под ред. А.А. Алимбаева. Т.1. - Караганды, 2002. - 374 с.

3. Караганда и Карагандинская область: Энциклопедия. - Алматы: Атамура, 2008.- 528 с.

4. Абдишев Б. Системный прорыв в будущее. Отчет акима области

// Индустриальная Караганда, 2014, 18 февраля.

Козина В.В.,

д.и.н., профессор

зав. кафедрой истории Казахстана

Карагандинского государственного

технического университета

е-mail: Lera2019@rambler.ru

В конце ХІХ века основными жителями Центрально-Казахстанского региона были казахи, удельный вес которых в составе населения составлял 93 % (288 576 чел.); доля русских и украинцев была незначительна – 5 % (15 515 чел.); еще меньший процент составляли татары, мордва и поляки: 1 %; 0,5 %; 0,5 % соответственно [2, с. 2-4].

До 1906 г. вокруг Карагандинских угольных копей, в бассейне реки Чурубай-Нуры и по ее притокам Топар и Байгора, в урочище Былкыздак, в бассейне реки Сарысу, долинах гор Ортау, Актау и Алабыс возникли первые переселенческие поселки Преображенский, Романовский, Рождественский, Черниговский, Киевский, Ивановский, Петровский и Санниково [3, с. 84].

Вплоть до 30-х годов XX века в национальной структуре населения не произошло таких заметных изменений, как в других регионах Казахстанского края. Он по-прежнему оставался территорией, заселенной в большинстве казахами [4, л. 36]. Исключением был город Каркаралинск, в 1920 году казахи составляли здесь 61,1 %; русские – 22 %; татары – 9,8 %; украинцы, немцы, поляки – по 1 %; 6,8 % населения составляли другие национальности [5, с. 314].

Процесс формирования и развития многонациональной структуры региона проходил в контексте и на фоне социально-экономических и политических реалий, которые были обусловлены индустриальным характером развития области в связи с интенсивной разработкой недр в ходе модернизации советского общества в 30-х годах ХХ века. Существующие трудовые ресурсы края не были готовы взять на себя нагрузку по достаточному обеспечению людскими ресурсами строек социализма как в количественном, так и в качественном отношении. Эту проблему призвана была решить миграционная политика. В условиях тоталитарной системы принудительный труд стал основой освоения территории, а практика насильственных переселений - нормой. Первыми принудительными поселенцами в регионе были «кулаки». В 1931 г. в Караганду прибыло 15 тыс. семей спецпереселенцев. На 10 сентября 1933 г. в Карагандинских спецпоселениях проживало уже 45 700 спецпереселенцев [6, с. 9-10]. На 1 июля 1938 г. по области имелось 30 трудпоселков с населением 91 297 чел. [7, с. 13].

Организация Карлага в 1930 г. внесла немалую лепту в обеспечении массового применения бесплатного труда в лице заключенных со всей страны. В эти же годы область становится центром политических ссыльных: спецпереселенцев из России, Украины и других республик; местом депортации этнических групп: корейцев, иранцев, азербайджанцев, курдов, армян, поляков, латышей, литовцев и др. В результате вынужденных откочевок за пределы региона, голода и эпидемий, резко сократилась численность казахского населения (с 280 317 чел. в 1926 г. до 136 541 чел. в 1939 г.), а удельный вес сократился с 85,3 % до 32,6 %. Впервые казахи стали меньшинством на своей исконной земле. Абсолютная численность и удельный вес в составе населения других национальностей увеличились: русских (с 15 196 чел. в 1926 г. (4,6 %) до 190 017 чел. в 1939 г. (45,5 %). Русские стали наиболее многочисленным этносом региона, они же составили основной процент коллективов промышленных предприятий. Доля украинцев в составе населения области достигла 9% (с 24 988 чел - в 1926 г. до 40 177 чел. в 1939 г.), татар - 1,4 % (с 712 чел. в 1926 г. до 5824 чел. в 1939 г.), немцев – 3,6 % (с 5589 чел в 1926 г. до 14 814 чел. в 1939 г.). Появились представители этносов, не населявших ранее территорию региона, например корейцы, численность которых в 1939 году составила 7 536 чел. [8, с. 77]. Таким образом, за неполные десять лет Центральный Казахстан из мононационального, превратился в многонациональный. В этот период общество претерпело своего рода всеобщее перемешивание, преображение целых общественных классов, ломку обычаев и уклада жизни. По производственным функциям население как бы разделилось на две части. Первая – обеспечивала строительство и эксплуатацию индустриальных объектов. Это – работники Карагандинского каменноугольного бассейна, строители, а позже и эксплуатационники Балхашского металлургического комбината, жители рабочих поселков при рудниках и железнодорожных станциях. Вторая призвана была решать их продовольственную проблему. Это – обитатели совхоза «Гигант» ОГПУ НКВД и Осакаровская группа сельхозпереселенческих поселков и подсобных сельскохозяйственных артелей на предприятиях. Несмотря на всю сложность, противоречивость, а зачастую и трагичность преобразований 1930-х годов, их важнейшим результатом стало упрочение единства народов СССР. И лучшее тому доказательство - победа Советского Союза над фашистской Германией в Великой Отечественной войне. Гитлер очень надеялся, что нападение на СССР вызовет внутри нашей страны взрыв социальных и национальных противоречий, нерусские народы восстанут против Москвы и большевистский "колосс на глиняных ногах" развалится. Однако многонациональное советское государство, при всех издержках и потерях, выдержало тяжелейшее испытание на прочность.

Центральный Казахстан, превращенный в годы индустриализации в регион с мощным промышленным потенциалом, приобрел стратегическое значение в экономике СССР. В годы войны здесь многократно была усилена политика депортации «неблагонадежных народов» - немцев, чеченцев, ингушей, калмыков, карачаевцев, крымских татар, болгар, греков, турок и др., которые пополнили ряды Трудовой армии. В результате гигантского перенапряжения труда, катастрофического износа физических сил регион стал настоящим арсеналом фронта. Бурные миграционные потоки стали причиной значительного увеличения численности населения области и её многонациональности. Основную часть жителей составляли эвакуированные из оккупированных территорий и прифронтовых областей, спецпереселенцы 30-х годов, узники Карлага, представители депортированных народов. Появилась и новая категория обитателей – военнопленные и интернированные (поляки, японцы, немцы, венгры, финны, итальянцы, французы, болгары и др.). Бытовые и жилищные условия жителей области в годы Великой Отечественной войны были крайне неблагоприятными. Все производственные и продовольственные задачи призвана была решать Трудовая армия, комплектование которой осуществлялось по линии НКВД из спецпереселенцев, представителей депортированных народов довоенных лет и гражданского населения, а также новая категория спецконтингента – военнопленные и интернированные. И хотя правовое положение этих категорий было не одинаковым, повседневная жизнь сглаживала эти различия, часто делая правовой статус формальным. На особом положении находился личный состав и работники Карагандинского исправительно-трудового лагеря, хотя и они испытывали повсеместно трудности с питанием, обмундированием и жилищными условиями.

В послевоенный период интеграционные процессы в стране продолжались и усиливались. По мере освобождения от фашистов территории СССР Казахстан становится одной из главных опорных баз в восстановлении экономики пострадавших от войны районов, куда из республики шел металл, сырьевые ресурсы, топливо, строительные материалы, промышленные товары, продовольствие, скот и семена. В регионе приобрели еще более радикальный характер методы милитаризации труда. Здесь продолжала функционировать система Карлага, многочисленные переселенческие поселки. Значительная доля в системе организации принудительного труда принадлежала военнопленным и интернированным. В 50-е годы ХХ века в экономике Центрального Казахстана окончательно закрепилась тенденция его индустриального развития, в основном тяжелой промышленности, стала развиваться сеть предприятий военно-промышленного комплекса. За период с 1939 по 1959 гг. в регионе более, чем где-либо в Казахстане, произошли резкие сдвиги в национальной структуре населения. Численность казахов за 20 лет увеличилась всего на 58 371 чел., или в 1,4 раза и составила 194 912 чел. Казахи стали составлять менее 1/5 численности населения области, в то время как русские – 47,4 %, немцы – 10,9 %, украинцы – 9,6 %, татары – 2,5 %, корейцы – 1,2 %, другие национальности – 9,3 % [9, с. 168 - 174].

В 1960-х – первой половине 1980-х годов формирование национальной структуры населения Центрально-Казахстанского региона шло в контексте нарастания его индустриального потенциала. Перепись населения 1970 г. зафиксировала самый низкий в республике показатель удельного веса коренных жителей в национальной структуре области - 18,9%, тогда как доля русских была наибольшей - 50,5 %. Удельный вес других национальностей почти не изменился: белорусы -2,6 %; корейцы - 0,9 %; немцы - 9,4 %; татары - 3,1 %; украинцы - 9,8 %; другие национальности - 4,8 %. В последующие годы доля казахов стала неуклонно повышаться, доля русских, украинцев и белорусов – снижаться [10, с. 117-123]. В последующие годы в формировании национальной структуры населения Карагандинской области обозначились новые тенденции. Мощные миграционные потоки замедлились. Численность казахов и их доля в составе населения региона стала неуклонно повышаться (в 1979 г. - 21,8%), доля русских и других европейских национальностей наоборот, стала снижаться: русские - 50,2 %; белорусы - 2,2 %; украинцы - 8,4 %. Аналогичные демографические тенденции характерны и для последующего межпереписного периода. Всесоюзная перепись населения 1989 г. зафиксировала повышение удельного веса казахов до 25,8 %, русских - снижение до 46,9 %; белорусов - до 2 %; украинцев - до 7,4 % [11, с. 117-123].

В 70-80-е годы прошлого столетия достигнутый уровень социального единства общества и глубина процессов интернационализации показались советскому руководству достаточными, чтобы выдвинуть и активно пропагандировать тезисы о решении в СССР национального вопроса и о возникновении новой исторической общности людей - "советского народа". Считалось, что длительное совместное проживание в едином государстве способствовало тому, что у людей всех национальностей стало появляться все больше общих черт в быту, поведении, менталитете. Это, по мнению партийных идеологов, явилось результатом прочности социально-политического и идейного единства всех наций и народностей, населяющих территорию СССР. Как показали последующие события, представления о "прочности" и "единстве" оказались преувеличенными, а недостаточное внимание к национальным проблемам обернулось трагическими последствиями для союзного государства. Сочетание многих объективных и субъективных, внутренних и внешних факторов привело к развалу СССР. В ряде районов некогда единой страны дело дошло до прямого вооруженного противостояния из-за национальных и региональных противоречий, стоившего жизни множеству людей. Такую же участь предрекали и Казахстану.

Как видим, на формирование многонациональной структуры Карагандинской области решающую роль оказали миграционные процессы. Несомненно, многочисленные миграции людей на территорию региона способствовали нагнетанию социальной и политической напряженности и создавали новые проблемы – экономические, политические, межнациональные. Народы испытали стрессовое состояние, попав в иную природно-климатическую, этнохозяйственную, социокультурную и языковую среду. Местные жители помогали обездоленным людям обустроиться на новом месте. Сами, живя в нужде, казахи делились последним, являя собой пример истинного интернационализма.

Карагандинская область, как никакой другой регион Казахстана, перенесла все тяготы и страдания, связанные с массовыми переселениями ни в чём не повинных людей на её территорию. Она не только приютила обездоленных, но и сама вобрала в себя боль, унижения и оскорбления депортированных народов. Примечательно, что трагическая история насильственных переселений стала одной из основ консолидации многонационального казахстанского общества.

Оглянувшись на пройденный Казахстаном путь, мы можем отметить, что на этой земле накоплен богатый, исторически уникальный опыт мирного сосуществования разных народов, вероисповеданий, культур и цивилизаций. Национальное единство, мир и согласие в нашем обществе является одной из главнейших общенациональных ценностей, которые объединяют всех казахстанцев и составляют фундамент будущего нашей страны [12].

Главное наше достояние - межэтническое согласие создавалось не одним поколением казахстанцев, прошло жесткое испытание истории. На протяжении десятилетий представителями разных этносов удалось выработать особый казахстанский менталитет, особое духовное состояние, выраженное в неприятии обособленности, националистических крайностей. Возможно именно поэтому многие из тех, кто в своё время покинул Казахстан по разным мотивам, чувствуют себя оторванными от сложившейся культурной общности казахстанского народа, стараются вернуться и возвращаются назад, в том числе и в нашу область.

2. Первая Всеобщая Перепись населения Российской империи 1897 г. Акмолинская область, т. 81, СПб.: Слово, 1904. – 135 с.; Первая Всеобщая Перепись населения Российской империи 1897 г. Семипалатинская область, т. 84, СПРб: Слово, 1905. – 148 с.

3. Переселение в Степной край в 1907 г.: Изд-во «Переселенческое управление», 1907, - 168 с.

4. ЦГА РК. Ф. 698, Оп. 14, Д.12

5. ЦГА РК. Ф. 698, Оп. 14, Д.12

6. Караганда. Карагандинская область: Изд-во «Энциклопедия».- Алма-Ата, 1986

7. Земсков В.Н. Кулацкая ссылка накануне и в годы Великой Отечественной войны // Социс. 1992. № 2.

8. Всесоюзная перепись населения 1939 года. Основные итоги. - М., 1992.

9. Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 года. Казахская ССР. М.: – 1962. – 202 с.

10. Численность и размещение населения в Республике Казахстан. Т. 1. - Алматы, 2000; Национальный состав населения республики Казахстан. Т. 1. Итоги переписи населения 1999 г. в Республике Казахстан. Статистический сб. – Алматы, 2000. - 203 с.

11. Рассчитано по: Национальный состав населения Республики Казахстан. – Т. 4. Ч. 2. – Население Республики Казахстан по национальностям и уровню образования. Итоги переписи населения 1999 года в Республике Казахстан. - Алматы, 2000. – 199 с.

12. Послание Главы государства Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь - 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» //Казахстанская правда. – 2014. – 18 января.