Сборник материалов международной научно-практической конференции

Семипалатинский Государственный Университет имени Шакарима

Только с развитием малого и среднего бизнеса возможно построение стабильно функционирующей рыночной экономики. Неоспоримой истиной считается, что малый бизнес формирует дух и среду предпринимательства, без которых развитие рыночной экономики невозможно.

Развитие малого бизнеса, создание благоприятного правового климата и необходимых условий для занятия предпринимательской деятельностью в нашем государстве является одним из основополагающих элементов процесса экономической интеграции наших государств СНГ.

В настоящее время в Республике Казахстан существует достаточно развитая инфраструктура, обеспечивающая сектор малого бизнеса необходимой информацией и финансовыми средствами. Во всех регионах функционирует такие объекты инфраструктуры поддержки малого бизнеса, как ассоциации предпринимателей, бизнес - центры, бизнес – инкубаторы, технопарки, учебные и консалтинговые центры..

Сегодня Казахстанские предприниматели настроены в большинстве позитивно, стремясь найти возможности и перспективы для развития своего бизнеса. О ясных перспективах своего бизнеса заявили более 47% опрошенных предпринимателей:

Более половины опрошенных предпринимателей намерены в той или иной мере увеличить масштабы бизнеса. Более 59% ищут пути диверсификации бизнеса. Более того, в последние три года (2007-2009) 54% опрошенных предпринимателей смогли приобрести и установить новое оборудование, 37% - модернизовать действующее оборудование, 39% - произвести капитальный ремонт, 27% строительство новых помещений, цехов, линий, 33% - обучение, повышение квалификации персонала.

Предпринимательство в Казахстане вышло сегодня на массовый уровень. Об этом говорит, в частности, то, что в 2001 по 2009 в организационно-правовой структуре малого бизнеса доля юридических лиц сократилось в 1,8 раза, в то время как доля индивидуальных предпринимателей увеличилось в 1,4 раза. При этом объем выпускаемой субъектами малого бизнеса продукции возросла почти в четыре раза. Одновременно коренным образом изменился имидж предпринимателя среди широких слоев населения. Более 75% опрошенных бизнесменов убеждены, что отношения общества к ним существенно улучшилось. В массовом сознании перестали доминировать стереотипы «предприниматель - это спекулянт», «бизнес - не бывает честным». В народе малый бизнес чувствует себя сегодня своим. Однако иныне ощущения все еще вызывают у него общение с чиновниками.

С какими проблемами приходит в среду своего общения и своей деятельности Казахстанский массовый предприниматель? Вот самые распространенные и одновременно самые опасные из тех, что выявило практика деятельности предпринимателей.

1. принципы и установки государственной политики поддержки предпринимательства искажаются и игнорируются на местном уровне.

2. местные чиновники относятся к предпринимателям с ненавистью, основанной на зависти

3. у чиновников есть коррупционная «такса», которую надо воспринимать как норму.

4. средства, выделяемые государственным банком для поддержки малого и среднего бизнеса, не доходят до конечного получателя

Чуть ли не на каждом шагу возникает печальная диалектика «бочка меда и ложка дегтя». С тем отличием, что тары для меда и дегтя не редко меняются местами.

Взять хотя бы вопросы регистрации бизнеса. Благодаря большой работе по совершенствованию, законодательно-нормативного регулирования в этой сфере большинство предпринимателей сегодня не видит больших проблем и трудностей в регистрации бизнеса. Однако ситуация меняется, когда речь заходит о получении разрешения на строительство, о выделении земельных участков. Здесь законодательство оставило лазейки для бюрократической волокиты, а главное для «избирательного» подхода к заявителям. В трудное время кризиса государство пошло на беспрецедентные по масштабам меры сохранения и развития предпринимательского потенциала. Однако «деготь» на сей раз появился уже не со стороны государственных органов, а в лице быстро разросшейся коррупции в местных отделениях банков. Кредитные деньги стали дефицитом и объектам нерыночного распределения. Как и следовало предполагать, почва для коррупции не замедлила сформироваться. Исследователи выявили «не замысловатые, но действенные» способы, с помощью которых банковские деятели низкого уровня вынуждают потенциальных клиентов к коррупционным отношениям. Таким образом, на местах искажаются важнейшие принципы государственной политики поддержки предпринимательства - прозрачность условий и процессов, здоровая конкуренция получателей.

Особое внимание хотелось бы обратить на возникающий потенциал сознательного отказа от государственной поддержки. Это связано с тем, что в самом начале участия или даже на подступах к участию в государственных программах предприниматели становятся объектом повышенного внимания государственных контролирующих органов, непрерывных проверок с их стороны.

Предприниматели высоко оценивают проведенную налоговую реформу, однако в значительной своей части убеждены, что реформа не повлияло на практику налогового администрирования. Многие предприниматели сообщили об ужесточении штрафов, которыми как они считают, государство компенсирует ослабление налоговой нагрузки.

На вопрос «Упорядочились ли налоговые нагрузки» 50 % респондентов ответили утвердительно, 43% заявили, что никаких изменений не произошло, 4% считают, что стало только хуже. Таким образом, исследование деятельности предпринимателей еще раз показало, что любые, самые масштабные и продуманные программы, требуют глубокий, причем не только политический, не только экономический, но и социологический проработки проблем и угроз их реализации.

В числе опрошенных участников экспресс - курса предпринимательства были те, кто когда-либо прекращал, или склонен сегодня прекратить предпринимательскую деятельность.

Вот каковы их мотивации:

Если мы сгруппируем мотивы, то увидим, что две трети опрошенных этой категории прервали или намерены прервать предпринимательскую деятельность в силу того, что «не пошел бизнес». При этом заметим, что те, кто сегодня, то есть в кризисную пару, собирается уйти из бизнеса, гораздо чаще отмечают горазда чаще возросшую конкуренцию. Более пятой части опрошенных пришли к выводу , что неправильно выбрали бизнес и оценили свои способности к этому бизнесу. Около 12% имеющих печальный опыт прерывания бизнеса и около 18% намеренных оставить собственное дело назвали главной причиной произвол, давление, вымогательств со стороны контролирующих и регулирующих органов. С сожаление заметим, что роль этого мотива также возросла.

И все же чаще всего предприниматели прекращают бизнес по причине экономического характера. Это – факты, но как предприниматели видят ключевые проблемы и трудности своего бизнеса?


В совокупности более всего лидируют политико-правовые факторы. Факторы, связанные собственно с процессом ведения бизнеса, находятся на втором плане. О чем это говорит? Вкупе с картиной мнений и настроений, которые мы получили на __ группах __ оттенке в сознании и мышлении Казахстанского массового предпринимательства. Этот штрих не должен затушевывать свидетельства неблагополучия в окружающей среде бизнеса. Но он заставляет задуматься о пределах и функциях государственной поддержки. Нам представляется, что, в обществе в целом и в предпринимательских кругах сложилось не совсем корректное и понимание категории «государственная поддержка МСБ». Тональность восприятия этого социально – политического института отдает некоторым иждивенчеством. В этом контексте возрастает роль нефинансовой поддержки бизнеса. В этой связи возникает необходимость целенаправленной работы по формированию культуры предпринимательства, когда консалтинг, систематическое исследование рынка станут сознательно и органически востребованы бизнесом. Функцией же государства будет содействие доступности информационных ресурсов, исследовательской и консультационной инфраструктуры для широких слоев бизнес – сообщества.

Создание таможенного союза для экономики трех стран – участниц будет способствовать в ближайшие годы. Значительному увеличению товарооборота как внутри трех государств, так и на внешних рынках, а также создания устойчивого экономического пространства, которое в условиях кризиса поддержки экономики наших государств. Вместе с тем предприниматели Казахстана почувствует на себе последствия конкуренции с бизнесом других стран. Таким образом для производителей казахстанской продукции появляется дополнительная возможность расширения рынка сбыта своей продукции и повышается инвестиционная привлекательность, что способствует развитию новых производств на территории республики. Глава государства в своем послании народу Казахстана отметил, что «там, где нет конкуренции, спится лучше, но живется хуже». Поэтому для того чтобы удерживать свои рынки и занимать новые. Казахстанским компаниям необходимо будет повысить требования к качеству товаров и своей конкурентоспособности, приоритетом обновления модернизации действующих и создания новых высокотехнологических производств и внедрения передовых систем контроля качеств. Разумеется, что бизнес не остается один на один с этими вызовами. Правительство Республики Казахстан разрабатывает методы поддержки отечественных предприятий в условиях свободного перемещения товаров, и включает открывающийся в рамках таможенного союза рынка в программу форсированного индустриально-инновационного развития. В целом вхождение Республики Казахстан в таможенный союз предоставит огромные возможности для экономики страны, что будет шагом на пути к дальнейшей экономической интеграции между тремя странами. Главное необходимо своевременно и правильно развить свои преимущества на всех уровнях. И что четкое исполнение поручений Президента, данных в недавнем послании народу Казахстана поэтапное исполнения стратегического плана до 2020 года позволит Республике Казахстан занять достойные позиции, как в рамках экономических интеграционных объединений, так и в мировом экономическом пространстве.

1. Дынкин А.А. «Предпринимательство в конце ХХ века», Москва, Наука, 2002

2. Райзберг Б.А. «Основы бизнеса» Москва, Экономика, 2000

3. Хизрич Р.С., Питерс М.А. Учебник «Предприниматель и предпринимательство», Москва, Прогресс, 2006

4. Раицкий К.М. «Экономика предприятия» Москва, Экономика, 2001
Толысбаева М.Б.

Казахский гуманитарно-юридический инновационный университет, г. Семей

Потребление мяса и мясопродуктов в Казахстане за период с 1990 по 2009 годы колебалось от 38 до 73 кг. По материалам выборочного обследования домашних хозяйств проведенным Агентством Республики Казахстан по статистике в среднем на душу населения в год в 2008 году потреблялось 13,4 кг говядины; 6,0 кг баранины; 2,9 кг свинины; 9,1 кг птицы и 5,7 кг колбасных изделий и мясокопченностей. В сельской местности в среднем на душу населения в год потреблялось 11,6 кг говядины; 11,5 кг баранины; 2,7 кг свинины; 7,0 кг мяса птицы и 3,3 кг колбасных изделий и мясокопченностей. В городской местности сложилась несколько иная картина: 14,7 кг говядины; 2,1 кг баранины; 3,0 кг свинины; 10,5 кг мяса птицы и 7,4 кг колбасных изделий и мясокопченностей.

Причин тому несколько. Во-первых, натуральное ведение хозяйства в сельском подворьи и стремление потреблять продукты, произведенные в своем хозяйстве; во-вторых, недостаточное развитие сети по переработке сельскохозяйственной продукции на селе; в-третьих, в сельской местности 38% домашних хозяйств имеют одного ребенка, 35% – двух детей, 17% – трех детей и 10% – четырех детей и более. В городской местности 58% домашних хозяйств имеют одного ребенка, 31% – двух детей, 8% – трех детей и всего 3% – четырех и более. Средний размер домашних хозяйств в городской местности составляет 3,0 человека, в сельской местности – 4,1 человека [2].

Сложившиеся размеры домашних хозяйств непосредственно влияют на потребление основных продуктов питания, в том числе мяса и мясопродуктов; в-четвертых, городское население имеет больше средств для приобретения продуктов высокой степени готовности; в-пятых, в силу занятости и повышения удельного веса занятых женщин в городе растет потребление продуктов, нетребующих продолжительного времени на приготовление, то есть полуфабрикатов, колбасных изделий.

Из данных таблицы 1 видно, что в среднем на душу населения в г.Астане и г.Алматы потреблялось по 4,8 и 4,6 кг мяса и мясопродуктов. Минимальное по 3,0 и 2,5 кг потребление мяса и мясопродуктов замечено в Жамбылской и Кызылординской областях. Здесь населением с доходами ниже величины прожиточного минимума всего потреблялось по 1,8-1,9 кг мяса и мясопродуктов в месяц. Прослеживается определенная зависимость между величиной прожиточного минимума, удельным весом населения с доходами ниже величины прожиточного минимума и уровнем потребления мяса и мясопродуктов. Чем выше доходы и меньше лиц с доходами ниже величины прожиточного минимума, тем больше и потребление мяса и мясопродуктов.
Таблица 1 – Потребление мяса и мясопродуктов в расчете на одного члена домашнего хозяйства в месяц в территориальном разрезе (2008 год)

Особенно, сильно уменьшилось на 29 кг потребление мяса и мясопродуктов.Это можно объяснить снижением покупательной способности среднедушевых денежных доходов. Мясо и мясопродукты – наиболее дорогостоящие продукты питания (таблица 2).

Что касается структурных изменений в потреблении мяса, то по свинине заметно снижение в 1,7 раза. Потребление мяса птицы увеличилось на 6,4 кг и колбасных изделий – на 3,9 кг. Это обусловлено более низкими ценами на мясо птицы. А колбасные изделия люди стали больше кушать из-за повышения занятости, из-за нехватки времени на приготовление горячих блюд и вследствие улучшения качества этих видов продуктов (таблица 3).

Согласно научно-обоснованной норме питания человеку в год необходимо 82 кг мяса (232 г в день), из них 32 кг (39%) говядины, 28 кг (34% ) свинины, 4 кг (5%) баранины, 16 кг (20%) мяса птицы и 2 кг (2%) мяса прочих видов скота. По норме на одного человека рекомендуется 49 кг мяса охлажденного и парного, 22 кг колбас, 4 кг консервов, полуфабрикатов – 7 кг [3].

Cтруктура производства мяса не соответствует рекомендуемой структуре потребления мяса. Недостаточно производится мяса птицы. На душу населения производится всего 6,0 кг мяса промышленной выработки; 2,0 кг колбасных изделий. В целом, дефицит потребления мяса и мясопродуктов по сравнению с физиологической нормой составляет 38 кг.

Расходы на продовольственные цели растут и будут расти из года в год. Для сравнения, в 2000 году в среднем на душу населения на покупку продовольственных товаров тратилось 16074 тенге, а в 2008 году – 59350 тенге. Как видно, рост доходов очевиден.

При дальнейшем увеличении доходов на рынке мяса и мясопродуктов возможны следующие перемены. Дополнительные деньги не пойдут на приобретение большего количества пищи. При низких доходах первостепенное значение имеет цена и количество продуктов питания. При высоких доходах возрастут требования к качеству, разнообразию, вкусовой гармонии, оформлению продуктов. Состоятельные люди будут обращать внимание на ингредиенты, состав, натуральность и полезность продуктов для здоровья.
Список литературы.

1. Шмелев Г.И. Продовольственная безопасность России: пути достижения // Проблемы прогнозирования. - М.,1999.

2. Есполов Т.И. Эффективность агропродовольственного комплекса Казахстана. – Алматы: НИЦ Ѓылым, 2002. -  448 с.

3. Позняковский В.М. Гигиенические основы питания, безопасность и экспертиза продовольственных товаров.- Новосибирск: НГУ,1999. - 448 с.