Сборник материалов международной научно-практической конференции

Семипалатинский государственный университет имени Шакарима

Инновационная деятельность предприятия – это сложная динамическая система действия и взаимодействия различных методов, факторов и органов управления, занимающихся научными исследованиями, созданием новых видов продукции, совершенствованием оборудования и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства на основе новейших достижений науки, техники и передового опыта; планированием, финансированием и координацией научно-технического прогресса; совершенствованием экономических рычагов и стимулов; разработкой системы мер по регулированию комплекса взаимообусловленных мероприятий, направленных на ускорение интенсивного развития научно-технического прогресса и повышение его социально-экономической эффективности.

При осуществлении инновационной деятельности предприятие может столкнуться с проблемами производственного характера, связанными, прежде всего с требуемыми мощностями. Ведь для выпуска сравнительно небольшого количества продукта может потребоваться применение специализированного оборудования, а также привлечение высококвалифицированных кадров. При этом скорость и издержки, сопровождающие переход к выпуску больших объёмов продукции, различны у разных продуктов. Задержки вследствие появляющихся трудностей (приобретение нового оборудования, набор или подготовка персонала) воздействуют на финансовое состояние и поэтому должны обязательно учитываться. Чем больше разрыв между требованиями производства нового продукта и существующими производственными мощностями, тем больше будут соответствующие затраты.

Предприятие, ориентирующееся на инновационную деятельность, должно представлять собой производственную систему, обладающую высокой гибкостью техники и технологии и обеспечивающую высокий уровень производительности труда и качества выполняемых изделий при относительно стабильной организации производства, или должно сочетать гибкость низших форм организации (участок с технологической специализацией в единичном производстве) и высокую производительность высших форм (поточных линий массового производства).

Этим требованиям отвечает, в частности, гибкая производственная система (ГПС). Например, при росте мелкосерийного производства возникает потребность в оборудовании, которое сочетает достоинства универсальности и специализации. Такими технологическими возможностями обладают ГПС, состоящие из роботов, станков с ЧПУ и микрокомпьютеров. Преимущества ГПС состоят в том, что их можно использовать без перегруппировки, лишь меняя вводимую информацию на обработку различных деталей в довольно широком диапазоне. Причём, если исходить из концепции современной теории организации, согласно которой при построении организационных форм должно обеспечиваться органическое единство решения задач организации производства, технологии, комплексной механизации и автоматизации производства и управления, то можно рассматривать ГПС не только как техническую систему, но и как определённую форму организации производственного процесса.

В условиях единичного и мелкосерийного производств наиболее прогрессивной формой организации производства являются подетально-специализированные подразделения, обеспечивающие замкнутый цикл изготовления однотипных деталей. Подетальная форма специализации сочетает преимущества предметной и технологической: с одной стороны, концентрация однородного производства вызывает необходимость использования прогрессивного оборудования с полной его загрузкой, а с другой – функциональная законченность изготавливаемых частей изделия при полном комплексе оборудования подразделения значительно упрощает планирование и диспетчирование. Это позволяет выделить подетально-специализированные подразделения с групповой структурой технологического процесса, включающие подетально-групповые цехи, участки, многономенклатурные поточные линии с минимальной подналадкой станков. В условиях мелкосерийного производства такой переход возможен только на базе групповой технологии.

Всё оборудование, предназначенное для выпуска однотипных изделий или семейства сходных продуктов, должно быть сгруппировано в одном месте от начала до конца технологического цикла. Такую группировку и размещение оборудования по продуктовому признаку по завершённости технологического цикла называют ячеечной формой размещения производственного оборудования. Она позволяет не только оптимизировать материальный поток на производстве, но и способствует сокращению сроков переналадки оборудования, уменьшению внутрипроизводственных запасов и повышению фондоотдачи при условии сбалансированности технологических операций, т.е. того, чтобы все операции были примерно одинаковыми по продолжительности.

На первый взгляд может показаться, что при новой форме требуется значительно большее количество станков. Хотя такой способ в ряде случаев требует большего числа единиц оборудования какого-то одного типа, в целом размеры станочного парка уменьшаются. Решающим здесь оказывается резкое сокращение времени переналадки оборудования.

Подобная расстановка оборудования способствует сокращению времени обработки изделий, упрощает формы контроля над производственными процессами и над хозяйственной деятельностью предприятия.

Применяемая технология производства – мощнейший ресурс инновационной деятельности. В условиях рынка конкуренция вынуждает предприятия использовать последние научно-технические достижения в процессе производства продукции, проводить политику инноваций. Технология – своеобразный стратегический капитал предприятий, которым необходимо грамотно управлять на всех уровнях руководства. При этом не только формальные НИОКР, но и любая деятельность предприятия, включающая стратегическое планирование, маркетинг, сбыт, производство, кадры, финансирование, может рассматриваться как использование технологий, которые способны увеличить конкурентоспособность.

Необходимость постоянного обновления продукции в соответствии с требованиями рынка, решение экологических проблем и потребность в высокоэффективном производстве обусловливают не только постоянное совершенствование традиционных технологических процессов, но и создание принципиально новых технологий. Список принципиально новых технологий обширен. Возможно также сочетание в одном технологическом процессе несколько технологий. В ряде случаев элементы принципиально новых технологий удачно дополняют традиционные технологические процессы. Таковы, например, комбинированные технологии: магнитно-абразивная, плазменно-механическая, лазерно-механическая и др. К прогрессивным и наиболее значимым современным технологическим процессам относятся: электронно-лучевая, лазерная, мембранная технология.

К специфическим характеристикам современных технологий относятся их узкая специализация, быстрая устареваемость, необходимость постоянного развития, высокая рисковость финансовых результатов, быстрое распространение по всему миру, невозможность распространения только с помощью документации, без человека-носителя. Эти свойства современных технологий создают неопределённость и неравномерность технологического прогресса, постоянное появление ниш, в которые могут встроиться аутсайдеры, сложность сохранения позиций лидерства и монополизма в технологической сфере.

Особенностью современного развития технологий является переход к целостным технолого-экономическим системам высокой эффективности, охватывающим производственный процесс от первой до последней операции и оснащённым прогрессивными техническими средствами. Уровень технологии любого производства оказывает решающее влияние на его экономические показатели, поэтому необходимо достаточное знание современных технологий. Оценка уровня производственной технологии включает, по крайней мере, анализ шести элементов:

1. 
   сырьё – выбор доступного сырья, обладающего необходимыми свойствами и приемлемой ценой; разработка и выбор оптимальных методов его обработки и использования;
   
2. 
   инструменты и оборудование - выбор оборудования, необходимого для наиболее эффективного производства продукции, которое при этом обладало бы производственной гибкостью (т.е. могло быть быстро переналажено под выпуск нового изделия);
   
3. 
   обеспеченность сырьём - хранение, транспортировка сырья и материалов: на макроуровне это взаимоотношения с поставщиками, на микроуровне - связи с цехами предприятия;
   
4. 
   производственные системы – работа по созданию на предприятии единой информационной системы управления производственным процессом;
   
5. 
   контроль качества - контроль за соответствием технических и потребительских характеристик продукции на промежуточных этапах аналогичным требованиям, предъявляемым к конечному продукту;
   
6. 
   ремонт – работа по выяснению причин неисправности оборудования, его ремонт и профилактика.
   

Шәкәрім атындағы Семей мемлекеттік университеті

Басты бағыттардың бірі кәсіпорынның даму стратегиясы болып табылады. «Қазтеміртранс» АҚ компания Миссиясын жүзеге асыру үшін даму бағытының негізгі приоритеттері анықталған, олар:

• 
  Тариф саясатының көмегімен қозғалмалы құрам көлемін көбейту; көп тұрып қалған вагондарды парктеу бойынша уақытылы шаралар жасау; лизинг, қарыз каржылар және т.с.с. қаржылық ресурстарды Компанияға әкелу үшін инвестициялық құралдарды пайдалану.
  
• 
  Шет елдік серіктестермен тиімді өзара әрекет ету көмегімен Қазақстан территориясындағы транзитті жүк тасымалдауды дамыту, сонымен қатар көлік нарығының басқа да қатысушылары: көліктік-логистикалық орталықтарды және көліктік-экспедициялық компанияларды дамыту;
  
• 
  Қызмет көрсету түрлерін кеңейту, үлкен басекелестермен бірлесу, қызметтердің жаңа сферасында бірлескен компаниялар құру арқылы көлік қызметі нарығындағы іс-әрекетті диверсификациялауға қол жеткізіледі. «Жүк вагондарын жөдеу, оларды металлоломға тапсыру» - қызмет түрінің көмекші бағыты, мұнда барлық филиалдар мен еншілес ұйымдар жауапты болады.
  
• 
  Басқару тиімділігін арттыру корпоротивті басқару жүйесін жетілдіруге, қауіптерді басқару жүйесін жасауға, бизнес-процестерді оптимизациялауға, адам ресурстарын басқаруға, сапаны басқаруға бағытталуда.
  

Компанияның даму стратегиясымен анықталатын «Қазтеміртранс» АҚ -ның Ұлттық тасымалдаушы болуы алдында көптеген міндеттер тұр.

Магистралді жүйе операторы арасында шектелген жұмыспен тасымалдау процесінің барлық технологиясын орындауда, тасымалдаушымен, локомотивті тарту және экспедиторлық компаниямен, сондай-ақ, «Қазтеміртранс» АҚ да өзара әрекет процесін кезеңдік орындау 2004 жылдың желтоқсанынан бастап алғашқы жоба аясында жеке алынған бағыттар бойынша жүк тасымалдауын орындауда.

Алғаш рет бірінші жоба екі бағыттарында: Жаман-Ащы – Жаңа ауыл және Сарықұм – Жаңа ауыл, құрастырылып енгізілді. 2006 жылы бағыттардың саны алтыға дейін өсті, бұрынғы бар бағыттарға Қаражал- Жаңа ауыл, Еңбекшілдер – Жаңа ауыл, Суық бұлақ – Жаңа ауыл және Майлин – Жаңа ауыл бағыттары қосылды. Өткен жылдың желтоқсанынан бері ауқымды ұйымдастыру жұмыстары атқарылды. Магистралді теміржол жүйесі және локомативті тарту қызметтерін сатып алу туралы келісім шарттар жасалды.

Жұмыста үнемділікті арттыру және тәртіпке келтіру үшін «Қазтеміртранс» АҚ «ҚТЖ» ҰК» АҚ және «Локомотив» АҚ-мен , сондай-ақ экспедиторлармен тасымалдау ұйымына келісім шарттар құрылымдық бөлімдердегі өзара әрекет белгіленген уақыт тәртібін жасап шығарды.

Жүкті тиеу сәтінен бастап «Қазтеміртранс» АҚ тасымалдаушы ретінде вагон беруге тапсырыс, комерциялық қатынастағы жүкті қабылдау, тасымалданушы құжат ресімдеу, ТехПД-дан есептер сияқты бастапқы және соңғы операциялардағы жұмыстың бөлігін орындайды. Сонымен қатар, вагон қозғалысын бақылауы жолдардан өту локомотив-сағаттарымен қамтиды.

Сондай-ақ, қол қойылған тасымалдау келісім шарттары бойынша экспедиторлық компаниялармен және жүк аттандырушылармен жұмыс жүргізілуде.

Бүгінгі күні қосымша бағыттар жіберуге орай белсенді жұмыстар жүруде.

«Қазтеміртранс» АҚ-ның тасымалдау міндетті қызметінің оындалуына байланысты өткізілген пилотты жоба сараптамасы жүкті жеткізуде бірталай уақыт ұтуымен, жолды өтуде тиелген вагондарды ажыратудың төмендеуімен және жүк тиеуде жүк аттандырушы тапсырыстардың 100% орындалуымен тиімділгін танытты.

«Қазтеміртранс» АҚ контрейлерлі тасымалдауды ұйымдастыру және жетілдіру

Жүк иелері тарапынан күннен күнге өсіп келе жатқан талаптарды ескере, сондай-ақ жүк тасымалдаудың жаңа тиімді технологиясына өтуді жүзеге асыру үшін «Қазтеміртранс» АҚ контрейлерлі тасымалдауды ұйымдастыру үшін 13-4095 моделді ажыратусыз тартқышы бар жартылай тіркемелерсіз автопоездарға артуға арналған мамандандырылған плотформалар 50 бірлігін сатып алды.

Контрейлерлік поезд құруда белгіленген станцияға дейін жол жүруде еш қайта құрусыз болатын тез бұзылатын жүгі бар және халықтық қолдану тауары бар автопоездар жіберіледі. Осылайынша контрейлерлік тасымалдар аралас тасымал сияқты көлік және теміржол танспортының өзара әрекетінің тиімді өнімі болып табылады.

Контрейлерлік тасымалдарды жүзеге асырудағы шетелдік тәжірибе автотасымалына да, теміржол көлігіне де бұндай тасымалдардың тиімді екеніне дәлел бола алады. Контейнерлік тасымалдардың барық тасымалдаушыға қатысатындар үшін төмендегідей тиімділіктері бар:

1. Көліктасымалдаушылар қозғалыс құрылымы айналымын тездете алады және тасымалға пайдаланатын шығын мөлшерін азайтады.

2. Контрейлерлік технология көмегімен теміржол көлігі өзіне қосымша тасымалдау көлемін тарта алады

3. Бұл платформаларға автопоездарды арту кезінде қымбат тұратын қайта артқыш орнату талап етілмейді. Арту (түсіру) автопоездар платформаларына, автокөліктерге, тартқыш және тіркемелер өз бетімен тиеу (түсіруді) өз бетінше кіру (шығумен) орындалатын болғандықтан пайдалану шығындары біршама төмен.

4. Көлік-экспедициалық компаниялар - жүк иелеріне көрсетілетін қызметті «есіктен есікке дейін» жүкті жеткізу мерзімін қысқарту есебінде жақсартып, тасымалдың жалпы құнын төмендетеді.

5. Мемлекет үшін қоршаған ортаға зиянды қалдықтарды лақтыруды азайту есебінде, автокөліктің жағымсыз әсерін төмендетеді.

Жоғарыда көрсетілген темір жол саласы кәсіпорынының даму стратегиясы, тасымалдарды басқару жүйесін жетілдірудін негізгі бағыттарының мақсаттылығын анықтайды.
Қолданылған әдебиеттер тізімі:

1. «Қазтеміртранс» АҚ Семей филиалының өндірістік-қаржылық қызметінің 2007 жылғы есебі.

2. Вагон шаруашылығындағы жөндеу жұмыстарын басқару жүйесін жетілдіру.авторлар тобы Толысбаев Б.С., және т.б., Алматы, Інжу-Маржан, 2009 ж.

3.Қазақстан Республикасының көлігі, стстистикалық жинағы, 2000- 2003жж.,Алматы , 2004ж.

4. www.railways.kz сайты
Уажанов М.У.

Шәкәрім атындағы Семей мемлекеттік университеті

Мысалы, «РОСКАЗЖЕЛДОРТРАНС» ЖШҚ Мәскеу қ. (Ресей) кәсіпорыны құрылды. Сонымен қатар Қытай аумағында, сонымен қатар жетекші әлемдік өндірушілерімен бірлескен кәсіпорындар құруды ұйымдастыруға, «РТЖ» ААҚ-мен контейнерлік тасымалды іске асыру және Қазақстан Республикасының аумағы арқылы транзиттік тасымал көлемін кеңейтуге келіссөздер өткізілуде.

Келешекте Қазақстан аумағында, сонымен қатар басқа елдер аумақтарында, жетекші европа әлемдерімен бірлескен кәсіпорындар құруды ұйымдастыру нұсқалары қарастырылады. Deutsche Bahn AG (Берлин, Германия) компаниясымен кездесу нәтижесінде «Қазтеміртранс» АҚ және Deutsche Bahn AG қатысуымен бірлесіп мультимодальдық терминалдар құрылыс жобасын іске асыру мәселесі қарастырылды.

«Қазтеміртранс» АҚ жүктерді тасымалдауды жоғары деңгейде қалыптастыру барысында мыналарды жүзеге асырады:

• 
  ОСТЖ бірлесе ОСТЖ жұмыс органдарының (I Комиссия – Көліктік саясаты мен даму Стратегиясы, II Комиссия – Көлік құқығы, III комиссия – Жүк тасымалдары, IV комиссия – Жылжымалы құрам және инфрақұрылым; Тұрақты және уақытша жұмыс топтары) қызметіне қатысты ынтымақтастықты жандандыру.
  
• 
  теміржол көлігі бойынша Кеңесінің ынтымақтас қатысушы мемлекеттерімен Латвия, Литва, Эстониямен ынтымақтасты орнату.
  

«Қазтеміртранс» АҚ Семей филиалы қызметін қарастыратын болсақ, филиал ҚР заңнамасына сәйкес құрылып және «Қазжелдортранс» АҚ директорлар кеңесі негізінде тіркелген (2003 жылдың 30-шы қазан хаттамасымсен).Кейін «Қазтеміртранс» АҚ Семей филиалы болып қайта құрылған.

Өз қызметінде Семей филиалы ҚР күші бар заңнамаларымен, нормативті актілерін, бұйрықтарын, инструкцияларын, ҚР көлік және коммуникация министрлігінің, ҚР Қаржы министрлігінің, «Қазтеміртранс» АҚ үкімдерін, АҚ жарғысын, бөлімшенің нұсқаулығын басшылыққа ала отырып қызмет жасайды.

Аймақтың жалпы ұзындығы 1242 км құрайды, сонымен қатар Ақтоғай (ерекше)-Локоть бөлімі (ерекше)- 587 км, Семей-Дегелен бөлімі-138 км, Локоть(ерекше )-Защита 238 км, Защита-Лениногорск 98км, Защита –Зыряновск 181 км.

Бөлімшенің негізгі міндеттері болып табылады:

-вагон жөндеу кәсіпорындарына жоспар бойынша жөндеу жұмыстарына вагондарды ажырату және беруді бақылау;

-деполық және күрделі жөндеу жұмыстары жоспарын орындалуын бақылау;

-ұзақ тұрып қалған және жөндеуді қажет ететін вагондардың есебін жүргізу;

- ұзақ тұрып қалған және жөндеуді қажет ететін вагондардың паркін сақталуын қадағалау;

-қосалқы бөлшектер және детальдардын ауыстырылып отыруын және деполық, күрделі жөндеуден, ағымдағы-жөндеуден шыққан вагондардың жөнделуі өндірісін бақылау;

-вагондарды жалға беру және жалға беруден шығару;

-бағыттар бойынша тасымалдауды жүргізу.

Жоспарды орындау және жылжымалы құрамды пайдалану.

2007 жылы Суық бұлақ станциясынан Жана-Семей станциясына 121 жүк тиелген бағыт болған.Тасымалдау ҚР инвентарлы паркінің вагондарымен жүргізілген.Тиеу жоспары 4880 ваг/326960 тонна болса, факті бойынша 4874 ваг/339433 тонна тиеліп, тоонаж бойынша тиеу жоспарынан 103,8% құрады.

Бір вагонға статистикалық жүктеме жоспар бойынша 67 тонна болса, ол 69,64 тоннаны құрады, жоспарға қарағанда орындау 103,8% құрады.

Тасымалдарды үйлестіру бөлімінің штатында 4 адам: сектор басшысы, 1 категориялы инженер және локомотив-сағаттарын есептейтін 1 категориялы экономист, Жана-Семей станциясында жүктерді қабылдаушы-өткізуші 1 тауар кассир қызмет атқарады. Сектор қызметкерлеріне күнделікті тиелген, жүк түсірілген вагондар, бағыттын жүрісі, локотивтпен қамтамасыз етілуі туралы мәліметтер беріліп отырады.

Деполық жөндеу жұмыстары

Жоспар бойынша 2007 жылы 4111 вагонның деполық жөндеуден 4109 вагоны жөнделіп, 99,9% құрады.Соның ішінде вагонжөндеу кәсіпорындарымен:

-«Ибраев + К» ӨК жоспар бойынша 1352 бірлік болса, орындалғаны 1398 немесе 103,4 %;

-«Әлібек-К » ЖШС жоспар бойынша 1284 бірлік болса, орындалғаны 1295 немесе 100,9 %;

-«Аякөз-Түрксиб» ЖШС жоспар бойынша 1475 бірлік болса, орындалғаны 1416 немесе 96 %; Диаграмма түріндегі суреті төменде бейнеленген.



1-ші сурет. «Қазтеміртранс» АҚ Семей филиалының 2007 жылдағы деполық жөндеуі (диаграмма).

Вагондарға күрделі жөндеу жүргізуі

2007 жылдағы вагондарға күрделі жөндеу жүргізуі жоспар бойынша 264 вагон болса, 258 күрделі жөндеуден өткізіліп, 97,7% құрады. Соның ішінде вагонжөндеу кәсіпорындарымен:

-«Ибраев + К» ӨК жоспар бойынша 95 бірлік болса, орындалғаны 95 немесе 100 %;

-«Әлібек-К » ЖШС жоспар бойынша 102 бірлік болса, орындалғаны 100 немесе 98 %;

-«Аякөз-Түрксиб» ЖШС жоспар бойынша 67 бірлік болса, орындалғаны 63 немесе 94%; Диаграмма түріндегі суреті төменде бейнеленген.

1. «Қазтеміртранс» АҚ Семей филиалының өндірістік-қаржылық қызметінің 2007 жылғы есебі

2. Вагон шаруашылығындағы жөндеу жұмыстарын басқару жүйесін жетілдіру.авторлар тобы Толысбаев Б.С., және т.б., Алматы,Інжу-Маржан, 2009ж.

3.Қазақстан Республикасының көлігі, стстистикалық жинағы, 2000- 2003жж.,Алматы , 2004ж.

4. www.railways.kz сайты
Устинова Т.А.

Семипалатинский государственный университет имени Шакарима

Интенсивный приток инвестиций в экономику Казахстана требует качественного изменения работы строительных организаций. В первую очередь, это касается коренного изменения технологии строительных работ, строительных материалов и механизмов, применяемых при возведении объектов. Промышленность строительных материалов и конструкций с учетом расширения строительных работ в Астане, а также в таких городах как Алматы и Атырау, сохранит свою ведущую роль, особенно в производстве и поставках железобетонных, бетонных и гипсокартонных изделий, высокоэффективных утеплителей, пластиковых труб, строительного стекла, легких строительных конструкции, цемента, обоев и красителей для отделки. Таким образом, огромная нагрузка ложится на плечи малого и среднего бизнеса, который является основой формации современного общества, формирует основную часть ВВП большинства развитых стран. Именно в данном секторе сконцентрирована основная масса национальных ресурсов.

Государственная инновационная политика представляется в разрабатываемых правительством РК концепции социально-экономического развития РК на долгосрочную перспективу и программе социально-экономического развития РК на среднесрочную перспективу.

Формирование и осуществление государственной инновационной политики РК обеспечивают органы государственной исполнительной власти РК, назначаемые Правительством РК. Инновационная политика субъектов РК формируется и реализуется органами государственной власти субъектов РК с учетом государственной инновационной политики РК и интересов регионов. К разработке и реализации государственной инновационной политики могут привлекаться общественные объединения, действующие в пределах полномочий, установленных законодательством РК.

«Переход РК к инновационному пути развития – это единственная возможность сделать нашу страну конкурентоспособной и войти в мировое сообщество на равных». Переход к инновационному развитию страны определён в этом документе как основная цель государственной политики в области развития науки и технологий. И как одно из важнейших направлений государственной политики в области развития науки и технологий – формирование развития национальной инновационной системы.

Политика, формируемая Министерством образования и науки РК, нацелена на реализацию этих целей и задач. По шести основным научно-техническим направлениям сформированы приоритеты:

1. 
   наноиндустрия и перспективные материалы;
   
2. 
   энергосберегающие технологии и альтернативные источники энергии;
   
3. 
   технологии живых систем;
   
4. 
   информационно-телекоммуникационные системы;
   
5. 
   экология и рациональное природопользование;
   
6. 
   безопасность и противодействие терроризму.
   

В рамках этого блока реализуется около 250 проблемно-ориентированных поисковых исследований фундаментального характера и прикладные разработки. Осуществляется также поддержка научно–организационного и методического обеспечения интеграции научной и образовательной деятельности, поддерживаются плотные проекты в этой сфере, создаются научно-образовательные комплексы.

Этот блок ориентирован на поддержку и развитие прикладных научных исследований и разработок. В рамках этого блока около 120 опытно–конструкторских, технологических и экспериментальных разработок впервые получили финансовую поддержку. Каждый проект получал в среднем около 10 млн. тенге. Это примерно на порядок больше того, что было до реализации последней редакции программы.

В первую очередь, здесь следует говорить о создании и развитии эффективных механизмов государственного и частного партнёрства. Хорошими примерами в этой связи могут стать реализуемые, начиная с 2003 года, важнейшие инновационные проекты государственного значения, которые были поддержаны ещё Министерством промышленности, науки и технологий РК и очень успешно продолжают развиваться при поддержке Агентства науки и инноваций, фактически при поддержке Министерства образования и науки РК.

Важнейший элемент – это финансовая инфраструктура. В первую очередь, это бюджетные и внебюджетные фонды, такие как: фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; казахстанский фонд технологического развития (КФТР).

КФТР – внебюджетный фонд, который формируется из тех отчислений, которые предприятия, освобождая эти отчисления от налогов, направляют в отраслевые фонды, внебюджетные фонды и головные организации, координирующие их деятельность. Он формируются за счёт 25% отчислений от тех средств, которые собирают отраслевые фонды. Направляются средства на поддержку серьёзных научно-технических, инновационных проектов.

В реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан определены три этапа.

На первом этапе, в 2003–2005 годы, будут внесены изменения в законодательство, отраслевые программы развития, определены объемы финансирования науки, образования, подготовки соответствующих специалистов. Также будут созданы институты развития, через которые государство будет осуществлять свое участие в реализации программы.

Второй этап, 2006–2010 годы, предполагает изучение инициатив частного сектора, поиск инвесторов – участников реализации отобранных проектов, подготовку кадров, строительство и реконструкцию основных и вспомогательных объектов.

На третьем этапе, в 2011–2015 годы, будет отлажен весь комплекс организационных мер, ускорены работы в области развития конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности. Результатом реализации Программы станет изменение структуры экономики и диверсификация экспорта.

Важнейшими приоритетами в области развития экономики определены успешная интеграция Казахстана в мировую экономику как основа качественного прорыва в экономическом развитии страны; дальнейшая модернизация и диверсификация отечественной экономики как фундамент устойчивого экономического роста.

В связи с этим возрастают роль и значение реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003–2015 годы. Основной целью Стратегии является достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике.

Основными задачами Стратегии являются:

• обеспечение в обрабатывающей промышленности среднегодовых темпов роста в размере 8–8,4%;

• повышение производительности основных фондов обрабатывающей промышленности;

• создание предпринимательского климата, структуры и содержания общественных институтов, которые будут стимулировать частный сектор и совершенствовать конкурентное преимущество, осваивать элементы в цепочке добавленных стоимостей в конкретных производствах, добиваясь наибольшей добавленной стоимости;

• стимулирование создания наукоемких и высокотехнологичных экспортно-ориентированных производств;

• диверсификация экспортного потенциала страны в пользу товаров и услуг с высокой добавленной стоимостью;

• переход к мировым стандартам качества;

• развитие интеграции с региональной и мировой экономикой с включением в мировые научно-технические и инновационные процессы.

Укрепление конкурентных позиций Казахстана в глобальной экономике во многом будет определяться его вступлением во Всемирную торговую организацию. Эта задача последовательно решается уже несколько лет и близка к завершению.

2009 год стал новым этапом в индустриальном развитии Казахстана. Стоит отметить, что кризис обнажил определенные проблемы в экономике, и Глава государства на внеочередном XII съезде партии «Нур Отан» поручил Правительству разработать долгосрочную стратегию до 2020 года, направленную на посткризисное развитие. Реализация стратегического плана разбивается на два пятилетних этапа. По важнейшим приоритетам будут разработаны всего несколько государственных программ, конкретизирующих цели и задачи развития на пять лет.

Одним из ключевых документов станет Программа форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы, разработку которой должны завершить до конца этого года и утвердить Указом Президента РК. Параллельно с этим разрабатываются отраслевые программы и мастер-планы.

ФИИР - это продолжение государственной экономической политики, начавшейся задолго до сегодняшнего дня. Но, как отметил Президент РК, речь идет «об инновационной индустриализации, а не о той индустриализации, которая была во всех государствах мира в начале прошлого века. Наша индустриализация должна соответствовать нынешнему укладу развития мировой экономики».

В рамках новой индустриальной политики определены семь приоритетов: АПК и сельхозпереработка, развитие строительной индустрии и производства строительных материалов, развитие нефтепереработки и инфраструктуры нефтегазового сектора, развитие металлургии и производства готовых металлических продуктов, ускорение развития химической, фармацевтической и оборонной промышленности, развитие чистой энергетики, развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры.

Казахстан уже сделал первые шаги в этом направлении. Создана инновационная инфраструктура. Функционируют институты развития: Инновационный фонд, Центр трансферта технологий, Фонд науки, технопарки; учреждены свободные экономические зоны: «Астана - новый город», «Морпорт Актау», «Парк информационных технологий», «Онтустик», «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк», «Бурабай».

Согласно новому Налоговому кодексу участники, осуществляющие деятельность, соответствующую целям создания СЭЗ, освобождаются от уплаты земельного налога, корпоративного подоходного налога, налога на добавленную стоимость при импорте товаров и налога на имущество. В соответствии с Таможенным кодексом участники СЭЗ освобождаются от оплаты таможенных пошлин. СЭЗам большое внимание уделено и в программе форсированной индустриализации.

Следует отметить, что для людей, действительно предприимчивых, - это время возможностей. Если бизнесмен захочет производить в Казахстане инновационную, экспортоориентированную продукцию с высокой добавленной стоимостью, он получит от государства самые лучшие условия.

Это будет включать в себя инвестиционные проекты республиканского значения стоимостью свыше 50 млн долларов США и проекты регионального значения, стоимостью менее 50 млн долларов США.

Все поступающие проекты будут разделены на три категории, в зависимости от степени готовности - высокая, умеренная и низкая.

В Карту индустриализации будут включены только проекты первых двух групп. Перспективные проекты третьей группы будут ближайшим резервом и рекомендоваться институтам развития, банкам, иностранным инвесторам для решения вопросов финансирования.

В рамках новой индустриальной политики одной из ключевых задач станет привлечение инвестиций. Дело в том, что сегодня весь мир переживает нелегкие времена. Если говорить о Казахстане, то внутренние возможности ограничены, международные финансовые рынки труднодоступны, поэтому основным инструментом могут стать только прямые иностранные инвестиции.

В целом в Казахстане создана вся необходимая правовая база для осуществления инвестиционной деятельности. Еще шесть лет назад был принят Закон «Об инвестициях», который в полной мере регламентирует правовые и экономические основы стимулирования инвестиций. По оценкам международных экспертов, данный закон среди стран с переходной экономикой является одним из лучших в области инвестиций. Этим документом гарантирована полная защита прав инвесторов и стабильность заключенных контрактов, а также четко регламентирована работа госорганов в отношении инвесторов. И, как говорилось выше, закон предусматривает меры господдержки инвестиций, осуществляемых в приоритетных отраслях экономики страны.

Эксперты уверены, это вполне реальные задачи. Тем более, Казахстан имеет большой опыт в создании крупных производств и огромный промышленный потенциал. Достигнув поставленных в Программе ФИИР (форсированного индустриально-инновационного развития) задач, республика сможет обеспечить диверсификацию и повысить конкурентоспособность национальной экономики в долгосрочном периоде и увеличить ВВП до 2015 года на семь трлн тенге, или примерно на 50 процентов от ВВП 2008 года.

Список литературы.

1. Концепция программы индустриально-инновационного развития РК на 2010-2014 годы с перспективой до 2030 года (пояснительная записка)

2. Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан до 2015 г. (Утверждена Указом Президента Республики Казахстан, №1096 от 17.05.2003 г.)

3. Баймуратов У. «Инвестиции и инновации: нелинейный синтез». – Алматы: БИС, 2005

4. Авраменко С. Новые формы инвестиций в условиях переходной экономики // Экономист. 1999. №3.

5. Дагаев А. Рычаги инновационного роста // Проблемы теории и практики управления, №5 2000 г.

6. Муканова А. Основные тенденции инновационного (научно-технического) развития Казахстана // Транзитная экономика. – №5–6, 2006 г., с. 42–47

7. Оспанов Б. Инновации как направление государственной стратегии развития в Республике Казахстан // Саясат. – №2, 2005 г., с. 17–21

8. Рамазанов С. Инновационная модель развития национальной экономики // Панорама. – 2005, 31 января.

9. Хорошилов Г. Научно-техническая и инновационная деятельность в машиностроении // Экономист, №11 1999 г.

10. Юнь О., Борисов В. Инновационная деятельность в промышленности // Экономист, №9 1999 г.