ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ И ЮФО

Естественно, защита окружающей среды - проблема не каждой местности в отдельности, всего государства в целом. Практические меры по решению экологических проблем в первую очередь ложатся на регионы, т.к. они обладают всей необходимой информацией о состоянии экологии. За "центром" остаются следующие функции:

Установка предельно допустимых уровней загрязнения территории с учетом климата.

Осуществляют экологическую оценку и согласуют проекты строительства крупных объектов межрегионального значения разрабатывают экологически чистые технологий для малых предприятий[1].

Необходимо помнить о том, что в РФ существует единая система экологической защиты, основными направлениями ее деятельности являются:

- контроль за соблюдением экологических требований в соответствии с действующими нормативами;

- осуществляют обязательную экологическую оценку новых объектов строительства

- содействуют развитию предпринимательства, которое направлено на оздоровление окружающей среды.

Экологическая обстановка является одним из факторов, оказывающих существенное влияние на социальную и демографическую ситуацию в ЮФО. Поэтому Правительство Ростовской области уделяет особое внимание мероприятиям по охране окружающей среды, которые направлены на восстановление благоприятной экологической обстановки в области, а так же обеспечение рационального использования ее природных ресурсов. Ростовская область – это промышленно развитый регион, в котором преобладают крупные предприятия авиационного, машиностроительного, химического, сельскохозяйственного и жилищно-коммунального комплексов, а также предприятия производства строительных материалов. Экологические проблемы Ростовской области:

- высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха, особенно в крупных городах

- нерешенные проблемы утилизации отходов производства и потребления

- загрязнение водных объектов

- деградация почвенного покрова

- опустынивание земель[2].

К сожалению, в Ростовской области существует одна из наиболее масштабных экологических проблем – загрязнение атмосферного воздуха. Среднегодовые концентрации целого ряда загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в крупных промышленных центрах Ростовской области позволяют отнести их к факторам повышенного экологического риска для здоровья населения. По объему выбросов в атмосферный воздух загрязняющие вещества распределяются следующим образом: оксид углерода - 64,1%, оксиды азота - 13,2%, углеводороды - 12,6%, оксид серы - 6,3%, твердые взвешенные частицы - 3,7%, прочие загрязняющие - 0,1% [3].

Крупные предприятия Ростовской области:

- Ростсельмаш – крупнейший производитель сельхозтехники в России;

- Роствертол – производство и ремонт вертолетов;

- НЭВЗ – Новочеркасский электровозостроительный завод

- Азовский завод КПА - один из лидеров в России в области энергетического машиностроения и станкостроения.

- Красный котельщик – энергетические и отопительные котлы;

- Донецкий экскаватор – Донецкий экскаваторный завод;

- Шахтинский завод Гидропривод (г. Шахты) – производство гидравлического оборудования;

- Донпрессмаш (г. Азов) – завод по производству прессового оборудования;[4].

Деятельность этих предприятий оказывает отрицательное влияние на экологическую обстановку региона, т.к. они выбрасывают в атмосферу, в реки, вредные вещества, которые влияют на здоровье людей, среднюю продолжительности жизни населения, а так же на демографическую ситуацию региона.

Город Шахты так же невозможно назвать экологически чистой территорией, т.к.:

- выбросы от стационарных источников составляют 759 тонн,

- выбросы от автотранспорта 87,6% от общего количества выбросов,

- средняя за год концентрация вредных веществ в атмосфере 1,6 тонн от предельно допустимой концентрации,[5].

Решению экологических проблем в РФ уделяется особое внимание, подтверждением этого служат следующие программы: «Больше кислорода!», «Зеленые школы России», «Единые Дни Действий», «ЭкоЗащита», «Хранители воды», «Зеленые вузы России». У каждой из них, есть определенные цели, такие как развитие движения «зеленых», привлечь внимание к проблеме население, а так же привлечь как можно больше людей к участию в решении эко-проблем.

Так же необходимо помнить, что в России много ООПТ (особо охраняемых природных территорий), таких как заповедники (101), национальные парки (35) и заказники (68), которые созданы для защиты дикой природы.

Для улучшения экологической обстановки, нашей стране необходимо проведение следующих мероприятий:

- улучшить охрану лесопарковых и зеленых зон

- охрана земель

- охрана водной среды:

- уменьшение количества вредных веществ выбрасываемых в атмосферу

- правильный выбор территории для строительства новых населенных пунктов, а также для расширения уже существующих

Для повышения эффективности контроля природопользования нами предлагается закрепить права на природоохранную деятельность и проведение систематического сбора и обработки экологической информации за общественными организациями и объединениями. Также в целях экологического управления мы предлагаем ввести новую форму отчетности или оценки работы губернаторов на местах – соблюдение экологических норм на территории, что будет способствовать эффективному природопользованию и повышению качества жизни населения субъекта Российской Федерации. Для того чтобы экологическая ситуация страны стабилизировалась необходимо развитие системы мониторинга, а также обеспечение не только всеохватывающей, но и доступной экологической информации. Ведь будущее нашей страны зависит от каждого из нас.

1. Вестник дона Ростов-на-Дону 2010

2. Россинская М.В., Васенев С.Л. Научно-методические основы мониторинга, прогнозирования и оценки устойчивого развития территориальных социоприродных систем региона России/Россинская М.В., Весенев С.Л. // Монография, Воронеж, ВГПУ.2012.с.22-35

3. Бондарев Е.А. Мониторинг социально-экономического развития региона// Регион: экономика и социология. – 2010.-№2.-с.3-40.

4. [Электронный ресурс] URL: http://shahty.ru/news/news_3693.html

5. Силевёрстов В.Е. Региональный мониторинг как информационно-управленческая основа региональной политики и стратегического планирования // Регион: развитие и социология.-2010.-№2.-с.3-40.

В настоящее время одной из наиболее остро стоящих перед человечеством проблем является катастрофическое загрязнение нашей среды обитания. Количество отходов, вредных выбросов промышленности и городов растет с каждым годом. Наиболее наглядным и повсеместным источником загрязнения экосферы являются твердые бытовые отходы (ТБО), поэтому поиск способов утилизации и повторного использование ТБО, несомненно, важнейшее направление работы экологов, специалистов по ресурсо- и энергосбережению, а также людей, которым не безразличны проблемы взаимодействия человека и его среды обитания.

По оценкам специалистов, более 60% городских отходов - это потенциальное вторичное сырье, которое можно переработать и с выгодой реализовать. Еще около 30% - это органические отходы, которые можно превратить в компост.

Проблема полного уничтожения или частичной утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) — бытового мусора — актуальна, прежде всего, с точки зрения отрицательного воздействия на окружающую среду. Твердые бытовые отходы - это богатый источник вторичных ресурсов (в том числе черных, цветных, редких и рассеянных металлов), а также "бесплатный" энергоноситель, так как бытовой мусор - возобновляемое углеродсодержащее энергетическое сырье для топливной энергетики. В 2000г. в биосферу, в основном в литосферу поступило 30 млрд.т всех видов отходов и ежегодно их количество возрастает в среднем на 4%. Они включают в себя пустую породу, отходы производства и ТБО. Доля последних в общем объеме составляет 6%, что в натуральном выражении только в России составляет сотни миллионов кубометров. Из них промышленным методом перерабатывается около 5% ТБО, остальное идет в захоронения (свалки), большая часть которых является неорганизованными. Помимо того, что они занимают огромные площади (порядка 500 тыс.га), сокращая площади естественных экосистем и агроценозов, в процессе гниения образуются токсичные соединения попадающие в атмосферный воздух (сероводород, аммиак и др.) и загрязняющие почву и подземные воды, что приводит к ухудшению состояния окружающей среды.

Исследования показали, что городские ТБО имеют примерно следующий состав (%): бумага-41, пищевые отходы-21 (в России до 30), стекло-12, металлы-11, полимеры-6 (с каждым годом доля увеличивается), древесина-5, резина и кожа-3, текстиль-1.

В настоящее время в мире используются следующие пути обращения с ТБО:

- Захоронение: экономически не целесообразно и негативное воздействие на природу и здоровье человека;

- Термическая переработка, в том числе и сжигание;

- Утилизация: использование в качестве сырья для производства другой продукции.

В настоящем сообщение рассмотрим перспективы переработки ТБО двумя последними путями.

Термическая переработка ТБО условно может подразделена на следующие технологии: непосредственное сжигание, низкотемпературная деполимеризация полимеров, пиролиз органических компонентов.

Сжигание твердого бытового мусора в конце ХХ века получило широкое распространение в странах Европы, США и Японии. Однако в процессе эксплуатации этих установок наряду с положительными моментами, получение энергии, были выявлены и существенные недостатки: наличие в газовых выбросах высокотоксичных компонентов и образование твердых (стеклообразных) отходов, требующих отдельного захоронения.

Поэтому ведущие страны мира в настоящее время сокращают объемы ТБО, утилизируемых таким путем.

Низкотемпературная деполимеризация (до 600ºС) применима к сравнительно узкому ряду полимерных отходов: полиэтилен, полипропилен и полистирол. Достоинство этого метода заключается в получении мономеров, используемых в производстве полимеров, что дает экономический эффект по сравнению с производством мономеров из нефти и газа и позволяет уменьшить расход нефти и газа, являющихся исчерпаемыми и невозобновляемыми.

К недостаткам этого метода относится четкое выделение необходимых из общей массы полимеров. Эта задача уже решается путем физико-химической идентификации их. В мире уже действует несколько таких установок.

Способ утилизации ТБО пиролизом распространен мало, особенно в нашей стране, из-за своей дороговизны. Однако известны работы по уменьшению расходов и повышению экономической эффективности его. По степени температурного воздействия на вещество мусора пиролиз подразделяется на: низкотемпературный (до 900ºС) и высокотемпературный (более 900ºС). Преимущество пиролиза по сравнению с непосредственным сжиганием отходов заключается в предотвращении загрязнения окружающей среды. После пиролиза не остается биологически активных веществ, поэтому подземное захоронение пиролизных отходов (шлаковой пыли) не наносит ущерба природной среде.

При низкотемпературном пиролизе образуется как газообразная, так и жидкая продукция, используемая в качестве горючего или по целевому назначению: дизельное топливо и компоненты различных смазок. При высокотемпературном пиролизе в основном образуется синтез – газ (СО + Н₂), используемый как сырье в химической промышленности, так и в качестве горючего для получения тепла.

Особо следует рассмотреть метод биотермического компостирования, которому можно подвергнуть только пищевые отходы. Этот способ утилизации основан на естественных, но ускоренных реализациях трансформации клетки жиров и белков, при доступе кислорода в виде горячего воздуха при температуре порядка 60ºС в течении 2-3 суток. При этом получается компост, используемый в сельском хозяйстве в качестве органического удобрения. Его достоинством является отсутствие патогенных микроорганизмов, погибающих в процессе компостирования. Использование в качестве сырья для получения компоста отходов бытовой древесины и целлюлозно-бумажных отходов мало приемлемо из-за загрязнения компоста токсичными веществами. Следовательно, основным препятствием к широкому использованию его является раздельный сбор пищевых отходов.

Непосредственная утилизация некоторых видов ТБО представляется нам наиболее целесообразной, так как позволяет существенно экономить и исчерпаемые природные ресурсы и возобновляемые леса.

Основную часть бытовых отходов составляет продукция целлюлозно-бумажной промышленности: картон, газетная и писчая бумага, упаковка пищевых продуктов – которые при небольших затратах и сравнительно несложной технологии целесообразно перерабатывать в картонную тару. Это позволит сократить вырубку лесов на сотнях тысяч га, так как на производство целлюлозно-бумажной продукции (350 млн.т) расходуется 59% лесной древесины. При этом следует отметить, что в мире целенаправленно утилизируется менее половины картонно-бумажной тары и упаковки.

Основным отходом стекла является тара пищевых продуктов, часть из которой является возвратной, то есть имеет залоговую стоимость. Возврату на предприятие производящие продукцию препятствует множество типоразмеров и окраски стеклотары. Сбор стеклотары для переплавки, обладающей преимуществом в части загрязнения окружающей среды по сравнению с производством стекла, затруднен отсутствием в нашей стране механизма раздельного сбора ТБО.

Наиболее полно в РФ осуществляется сбор черных и цветных металлов.

Однако неохваченным является сбор и утилизация металлической ( жестяной и алюминевой) упаковки пищевых продуктов, а так же автономных энергоносителей (батареек и аккумуляторов), которые попадая на свалки вместе с другими отходами в наибольшей степени загрязняют почву и воду токсичными металлами.

В настоящее время 40% массы потребительской упаковки пищевых продуктов приходится на полимерные материалы. Часть из них, в основном: полиэтилен, полипропилен, полиэтилентерефалат, полистирол – после раздельного сбора и последующей четкой идентификации могут быть путем переплавки использованы как для аналогичной упаковки, так и для производства других видов продукции.

Такой путь утилизации уменьшает загрязнение окружающей среды, по сравнению с производством этой продукции из исходных нефти и газа.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что каждый из вышеперечисленных путей утилизации ТБО может быть реализован в зависимости от местных условий и решения проблемы в целом по раздельному сбору видов ТБО, что уже решается в странах Западной Европы, США и Япония.

В России для организации раздельного сбора ТБО необходимо разработать правовую и экономическую базу создания предприятий по сбору и утилизации ТБО.
Литература

1. 
   Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов №3183-84, утв. Минздравом СССР 29.12.84.
   
2. 
   Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений: СанПиН 2.1.7.728-99, утв. Минздравом России 22.01.99.
   
3. 
   ГОСТ 17.4.1.02-83 Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения.
   
4. 
   [Электронный ресурс] http://www.eclife.ru/education/apress/tbo/gl1.php
   

Экологическая ситуация в г. Шахты нуждается в управлении, что возможно благодаря четкой и слаженной работы всех органов власти, а также личному участию каждого гражданина города. Город Шахты, наряду с другими территориями Восточного Донбасса в экологическом смысле представляет собой совершенно особую природную зону. Его шахтёрское прошлое радикальным образом отразилось как на архитектурном облике, так и на ландшафте – это лишь часть тех проблем, эффективное решение которых необходимо сегодня найти. Совокупно сегодня г. Шахты столкнулся со следующими проблемами, негативно отражающимися на экологической безопасности:

Постоянными, долговременными экологически опасными объектами системного загрязнения окружающей среды города являются терриконы угольных шахт. Наследием угольной промышленности являются породные отвалы, которых на территории города насчитывается 49 шт., из них 3 – горящие (№1 и №13-бис – шахта «Аютинская»; №8 по пер. Пластовый – шахта им. Октябрьской революции). Согласно расчётным методикам суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу, выделяемых породными отвалами составляет около 250 т/г.

Наибольший вклад в загрязнение воздушной среды в городе вносят: транспорт, предприятия, производственные и коммунально-бытовые объекты. Выбросы зарегистрированных предприятий-природопользователей составляют около 4 тыс. тонн в год. Из них около 100 предприятиям выбросы установлены в пределах нормативов ПДВ. К наиболее крупным стационарным загрязнителям воздушного бассейна в городе Шахты с объёмом выбросов от 10 т/г и выше можно отнести 20 предприятий, суммарный объём выбросов загрязняющих веществ, которых составил около 3,7 тыс. тонн/год (факт).

В целях улучшения качества состояния воздушной среды предусматриваются мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Источником водоснабжения города Шахты является р. Дон. Питьевая вода в город поступает от Государственного учреждения Ростовской области

«Управление эксплуатации групповых водопроводов» филиал Шахтинский. Водопотребление в 2012 году составило 42,0 млн.м³, что на 9,0 млн.м³/год больше по сравнению с 2011 годом.

В целях исполнения полномочий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов Администрацией г. Шахты приняты нормативно-правовые акты, в том числе: Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Шахты» на период 2012-2022 годов»; Правила обращения с отходами на территории муниципального образования «Город Шахты», муниципальная долгосрочная программа «Охрана окружающей среды в городе Шахты на 2011-2015годы» и разработана генеральная схема санитарной очистки города.

Зеленый фонд города представлен насаждениями общего, специального, ограниченного пользования и городскими лесами. Общая площадь зеленого фонда составляет 3345,35 га. Площадь городских лесов г. Шахты составляет 1425,5 га. Уменьшение фактического показателя городского зеленого фонда определено необходимостью увеличения площади городских лесов на 2,0 тыс. га до обеспечения нормативных показателей. Показатель фактической обеспеченности за 2012 год составил 79,7 % при численности населения 238,5 тыс. человек. В 2012 году обследовано 5240 деревьев, из которых удалено аварийных и сухостойных деревьев - 1541 шт.; произведена обрезка ветвей деревьев – 555 шт.

Для их решения необходимо определить долгосрочную стратегию. Первым шагом в этом направлении стало создание МКУ «Департамент городского хозяйства» Администрации города Шахты, которому вверены полномочия, в т.ч. поддержания экологической безопасности в городе[1]:

1) организация, координация и контроль за ручной и механизированной уборкой территории города, ее озеленением и благоустройством на всех этапах;

2) реализация государственной политики по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также федеральных, региональных и городских целевых программ, долгосрочных инвестиционных программ;

3) развитие материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства;

4) подготовка программ текущего содержания и санитарной очистки города;

5) контроль за состоянием территории города в части благоустройства;

6) осуществление ресурсосберегающей деятельности, а также рациональное и экологически безопасное использование электроэнергии;

7) анализ состояния окружающей природной среды на территории города и воздействующих на нее источников загрязнения, в том числе автомобильного транспорта и определение пассажиропотока.

А также работа с населением и персоналом:

- проведение месячников интенсивной уборки, субботников;

- проведение мероприятий по экологическому образованию и формированию экологической культуры;

- организация подготовки и повышение квалификации кадров для жилищно-коммунального хозяйства.

Все указанные меры возможны лишь при непрерывном развитии материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее время разработана муниципальная долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды в городе Шахты на 2011-2015годы».

Целью, которой, является обеспечение экологической безопасности населения, повышение эффективности охраны окружающей среды[6] В данной программе описаны мероприятия, направленные на улучшение охраны окружающей среды, а именно мероприятия:

- по охране окружающей среды предлагают провести воспроизводство зеленого фонда, обнаружения несанкционированных свалок на городской территории общего пользования;

- в области использования охраны водных объектов и гидротехнических сооружений проделать расчистку балок, водопропускных устройств, береговых линий рек;

- в области использования городских лесов предложено сделать обустройство и поддержание в надлежащем состоянии мест отдыха и вынос границ лесных участков;

- по охране, защите городских лесов нужно обеспечить охрану городских лесов и выполнить работу по противопожарному обустройству лесных территорий;

- в области воспроизводства городских лесов представлено выполнение работ по созданию лесных культур;

- по экологическому образованию, формированию экологической культуры населения предложено информировать население, предприятия, организации, учреждения через средства массовой информации, сайт Администрации города о состоянии окружающей среды города, проведение дней защиты от экологической опасности «Экология-Безопасность-Жизнь».

На наш взгляд, в данной программе следовало бы уделить больше внимания экологическому воспитанию жителей города. В связи с этим, предлагаем дополнить существующую программу следующими мероприятиями:

- организация и проведение конкурса на лучший двор города;

- организация и проведение конкурса на лучшую клумбу города;

- проведение занятий в дошкольных учреждениях по выращиванию экологически безопасного урожая;

- проведение пропаганды экологически грамотного поведения людей в природе;

- проведение акции «Сдай отходы - получи доходы».

Таким образом, предлагаемые нами мероприятия позволят повысить экологическое воспитание, патриотизм, вовлечь молодых людей в практическое решение актуальных экологических проблем на уровне учреждения, поселения, района, города, принеся свой вклад по управлению охране окружающей среды в городе Шахты.

Литература

1. 
   Функции и полномочия МКУ «Департамент ГХ»/Официальный сайт Администрации города Шахты [Электронный ресурс] http://shakhty-gorod.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=1217&Itemid=1011
   
2. 
   Вестник дона Ростов-на-Дону 2010
   
3. 
   Статья Экологическая обстановка в городе Шахты за 2012 год
   
4. 
   [Электронный ресурс] URL:http://www.shakhtymedia.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=6085:1-18082011-3652&catid=41&Itemid=61
   
5. 
   [Электронный ресурс] URL:http://shakhtygorod.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=1217&Itemid=647
   
6. 
   [Электронный ресурс] URL:http://www.shakhty-ru /