Сборник трудов III международной научно-практической конференции «social science



Pdf көрінісі
бет151/162
Дата02.12.2022
өлшемі5.62 Mb.
#466286
түріСборник
1   ...   147   148   149   150   151   152   153   154   ...   162
Сборник статей (25.11)

В 
чем 
заключаются 
преимущества 
системно-синерго-
деятельностного подхода применительно к изучению молодежной 
политики?
Позволяет выявить совокупность факторов (личностных, системных, 
формальных, неформальных, экономических, правовых и др.), определяющих 
характер и направленность развития ситуации в молодежной сфере. 
Позволяет определить совокупность проблем, противоречий и 
конфликтов, от степени успешности разрешения которых зависит не только 
текущее развитие, но и итоговая реализация долгосрочных государственных 
планов в молодежной сфере. 
Позволяет дать комплексную характеристику сложившимся и 
используемым моделям, практикам и стратегиям, взятым на вооружение 
субъектами, формирующими и реализующими молодежную политику на 
разных уровнях (включая региональный и местный). 
16
См.: Гомеров И. Н. Структура и свойства власти. – Новосибирск: СибУПК, 2000. – С. 54. 


675 
Позволяет оценить совокупную эффективность реализуемых стратегий и 
конкретных принимаемых решений, используемых в процессе реализации 
государственной молодежной политики в текущих условиях, наличие либо 
отсутствие у применяемых стратегий и планов кратко- и среднесрочной 
перспективы. 
Исходя из базовых положений системного подхода, мы можем 
сформулировать базовые принципы, на которых должна строиться молодежная 
политика государства: 
1) Рефлексивность – способность к осмыслению всего комплекса 
присутствующих в сфере молодежной политики проблем, промежуточных и 
итоговых результатов конкретных мероприятий в молодежной сфере; 
2) Аналитичность – аналитическое обоснование принимаемых в сфере 
молодежной политики решений, что предполагает использование специального 
аналитического инструментария как консультантами, так и практиками, 
работающими по молодежной проблематике;
3) Обоснованность принимаемых решений с учетом параметров 
конкретной ситуации в молодежной сфере; 
4) Технологичность – опора практической молодежной политики на 
набор специализированных властно-управленческих технологий; 
5) Прогностичность – способность прогнозировать развитие ситуации в 
молодежной сфере, развитие текущей ситуации в сферах жизнедеятельности 
молодежи, а также последствия принимаемых в этой сфере властно-
политических решений;
6) Проективность – формирование и реализация молодежной политики 
как системы проектов различного масштаба и уровня (включая региональный и 
местный) 
7) Гласность, открытость и подконтрольность механизмов и процедур 
разработки и осуществления молодежной политики обществу; 
8) Задействование механизмов молодежного самоуправления при 
решений проблем в ключевых сферах жизни и деятельности молодежи; 


676 
9) Развитие механизмов помощи и защиты нуждающейся в поддержке 
части молодых людей, предоставление им льгот и привилегий на адресной 
основе; 
10) Опережающее, своевременное и оперативное реагирование на 
проблемы, напряжения и конфликты, возникающие в молодежной сфере. 
Каким же образом вырабатывается и реализуется молодежная политика в 
современной 
России? 
Важнейшим 
государственным 
документом, 
действующим сегодня в России является «Стратегия государственной 
молодежной политики в РФ до 2025 года». В ней изложено государственное 
видение молодежных проблем и намечен ряд мер по оказанию помощи 
молодому поколению.
В российском законодательстве понятие «молодежь» охватывает 
представителей в возрасте с 14 до 35 лет. Данное положение о пороговом 
значении критериев возраста обусловлено стремлением российского 
Правительства увеличить поддержку молодых семей (средний возраст которых 
равняется 30 годам).
В российской политической среде взаимодействие с молодыми людьми 
воспринимается через призму реализации потенциала инициативных 
представителей молодежи для поддержания ее социально-экономических, 
политических и духовно-нравственных возможностей. 
В Российской Федерации одну из ведущих ролей в решении вопросов 
молодежной политики отводится Федеральному агентству по делам молодежи 
(Росмолодежь) [8]. Тем не менее, региональным правительствам согласно 
Федеральному закону от 30.12.2020 «О молодежной политике в РФ» [1] дается 
широкий спектр полномочий в реализации собственных стратегий по 
поддержке молодежных объединений и инициативных молодых людей. 
Сегодня много внимания уделяется молодым гражданам страны, 
попавшим в трудные жизненные ситуации. Им в помощь предусматривается 
комплекс мер на уровне местной власти. Для них, как и для остальной 
молодежи, у которой все в порядке, предлагается воспитание. Основной упор 


677 
делается на любовь к Родине и специально указывается, что важной ее
составляющей является патриотизм. Патриотизм это в первую очередь любовь 
к Родине (исключающая этническую и иную группо-ориентированную 
неприязнь). В основе патриотизма лежит убеждённость: все для государства, 
ничего против государства, государство превыше всего. Патриот делает 
высшей ценностью государство, а все остальное, в том числе и нацию, 
рассматривает как средства для его построения. 
Патриотизм предполагает гордость достижениями своей Родины в разных 
областях, желание сохранять её характер и культурные особенности 
идентификацию 
себя 
с 
другими 
членами 
общества, 
стремление 
последовательно защищать интересы Родины и своего народа. 
Молодежная политика в современной России предусматривает 
воспитание молодежи в духе патриотизма. В рамках просвещенно-
патриотического дискурса главными ценностями выступают страна, 
государство, земля. От национализма патриотизм отличается тем, что он 
относится с уважением к национальному сознанию других народов. 
Нужно четко осознавать, что молодежная политика должна определять 
отношение к миру, стране, народу и нации к которой себя относит человек. В 
любом случае в каждом молодом человеке живет частица патриота, 
способного положительно относится к стране, в которой он живёт [6.с.210]. 
Институционализация молодёжи представляется современными
политическими деятелями как процесс вовлечения ее в трудовую, социальную, 
политическую активность. Именно это учитывали разработчики главных задач 
молодёжной политики нашей страны. Они изложили их в «Стратегии 
государственной молодежной политики». При ее составлении представители 
государства учитывали, что современная российская молодая часть населения
является одной из наименее защищённых социальных прослоек общества. 
Это обусловлено тем, что в рамках молодежи как особой общественной 
категории все ее представители недостаточно самостоятельны. Они постоянно 
находятся в конкретной зависимости от обстоятельств, обусловленных 


678 
возрастными рамками и фактором социального опыта, не сводясь 
исключительно к вопросу о зарабатывании денежных средств. Работу молодым 
людям в современной ситуации найти действительно трудно – это признают 
все. В силу этого важным направлением государственной молодежной 
политики в РФ является проблема ликвидации безработицы среди молодежи. 
Она одна из самых актуальных на сегодняшний день не только в России, но и 
в мире.
В современных условиях кризиса экономки и западных санкции против 
России молодежь, которая окончила учебные заведения, все чаще чувствует 
себя лишней на рынке труда. Отсутствие свободных рабочих мест, 
невозможность найти работу по специальности, и как следствие неразвитости 
социальной инфраструктуры помощи приводят к неуверенности молодежи в 
завтрашнем дне.
Окончание учебного заведения влечет за собой неопределенность с 
местом работы по специальности, или вообще ее отсутствие. Российские 
работодатели часто выдвигают условия, которые не может удовлетворить 
молодежь, т.к. у нее нет опыта работы. Это объясняется тем, что нужны 
опытные работники, а навыков работы у молодежи, которая недавно 
закончила учебное заведение, еще нет.
Для исправления сложившейся ситуации необходимо обязать учебные 
заведения проводить практику и в обязательном порядке в той частной 
компании (предприятии), где выпускник будет далее работать. Если такую 
практику ввести c начального по завершающий курсы обучения, то ситуация 
изменится. Студент, зная и усваивая требования к своей будущей работе, в 
процессе учебы постепенно приобретет необходимые знания для ее 
выполнения [7]. 
В условиях интеграции институтов и университетов с наукой и 
производством 
можно 
достигнуть 
преимущества 
в 
организации 
образовательного процесса за счет создания возможности для реализации 
знаний студентов на практике. Это должно быть сделано с учетом требований 


679 
рынка труда. ВУЗы должны разработать и внедрить для повышения 
квалификации выпускников инновационные образовательные программы, 
основанные на сотрудничестве c реальными субъектами рынка и 
использовании 
компетентностного 
подхода 
при 
формировании 
профессиональных навыков у обучающихся. Таким образом, проблема низкой 
квалификации будет решена. Однако по законодательству молодежи нельзя 
работать целый рабочий день, a это воздействует на материальное положение 
и моральное состояние молодых людей, делая их зависимыми от доходов 
семьи, либо, за неимением такой, от органов опеки. Большая часть молодых 
людей в возрасте 14-18 лет, имеющие желание работать и зарабатывать, никак 
не могут получить подходящую для себя работу c полноценной оплатой за свой 
труд. 
Также молодая часть населения зависит от вуза или другого учебного 
заведения, диплом которого далеко не всегда позволяет выпускнику добиться 
получения высокооплачиваемой работы. 
Как показывает отечественная практика, в основной массе выпускники 
вузов не имеют способности получить высокооплачиваемую работу. Это 
представляет собой социальную проблему, в разной степени характерную для 
всех регионов России. 
Молодежь – это особая социально-возрастная группа, отличающаяся 
возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и 
юности к социальной ответственности. Это совокупность молодых людей, 
которым общество в процессе реализации государственной молодежной 
политики предоставляет шанс на социальное самоутверждение, обеспечивая их 
соответствующими 
льготами, 
которые 
дополняются 
определенными 
ограничениями на участие в различных сферах жизнедеятельности – что не 
всегда устраивает самих молодых людей.
Так или иначе, молодежь - одна из самых зависимых социальных групп, 
она быстрее других групп трансформируется под воздействием внешних 


680 
факторов, будь то политические, экономические, социальные или иные 
факторы [6.с.18]. 
Поскольку сегодняшнее мироустройство развивается в логике 
информационного века, то одно из приоритетных значений приобретает 
информационный механизм реализации государственной молодежной 
политики в Российской Федерации. Именно информация оказывает огромное 
влияние на политические и социальные представления молодого поколения в 
нашем государстве. Молодежь представляет собой активных пользователей 
сети Интернет. В рамках глобальной Мировой паутины молодые люди 
получают последнюю актуальную для себя информацию, обмениваются 
мнениями по различным вопросам, стремятся к личностному развитию. В силу 
этого в основу информационного механизма реализации государственной 
молодежной политики в России должно быть положено формирование 
обобщенных статистических сведений, социологических мониторинговых 
прогнозов, отражающих проблемы жизни молодого поколения и возможные 
пути их решения, а также создание позитивного имиджа самого института 
государственной молодежной политики в средствах массовой информации. 
Политика государства в отношении молодежи должна принимать во 
внимание проблемы формирования мировоззрения молодого человека. Это 
совокупность его взглядов, оценок, отношений к реальному миру, а также 
модель поведения и жизненные позиции, которые призваны помочь молодому 
человеку занять определенное место в жизни, определяется многими 
факторами. В формировании мировоззрения молодежи одно из главных мест 
занимает то, что принято определять в качестве культурной и исторической 
политик. Последние призваны формировать ценностную ориентацию, 
направленную на патриотизм и любовь к своей Родине. Ориентиры молодого 
человека подвижны и изменчивы – соответственно, они приобретаются, 
теряются, формируются и трансформируются в течение всей жизни. В силу 
этого важно чтобы все направления государственной молодежной политики в 


681 
нашей стране находились в согласии c устремлениями и потребностями 
молодежи. 
Молодежная политика может быть полноценно осмыслена и реализована 
лишь в рамках полноценного стратегического планирования национального 
развития. Для того, чтобы сделать молодежь России социально 
востребованной и адаптированной, нужно добиться единении всех целей 
политики в отношении молодежи. Для этого на уровне государства 
необходимо обеспечить полноценное взаимодействие всех основных субъектов 
молодежной политики. Подобная «спайка» (когезия) способна, на наш взгляд, 
обеспечить единство целей, задач и направлений молодежной политики как 
особой сферы деятельности государства[6].
Можно констатировать, что в России следует развивать механизмы 
взаимодействия с молодежными и детскими общественными организациями, 
оказывать поддержку молодежному парламентаризму в России. Несомненно, 
что принятие обозначенных мер будет значительно способствовать развитию 
российской государственности на современном этапе. 
Российская государственная молодежная политика должна учитывать все 
факторы развития молодёжи и управлять наиболее значимыми из них.
По материалам статьи можно сделать вывод, что сегодня в России самой 
главной задачей молодежной политики должно быть социализация и 
привлечение молодежи к политической жизни страны на основе духовных 
ценностей и традиций нашей Родины. Помимо этого молодежная политика 
Российского государства предусматривает участие молодого поколения 
россиян в строительстве правового государства и следовательно борьбу c 
правовым нигилизмом и его проявлениями в молодежных рядах. Социальная 
составляющая молодежной политики включает в себя полноценную
интеграцию молодежи в общественную жизнь общества. Спортивная и 
культурная и политико-идеологическая составляющие молодежной политики 
обеспечат страну здоровыми и воспитанными людьми, уважающими традиции, 
опыт и достижения старших поколений. Можно констатировать, что интересы 


682 
российской молодежи принципиально не расходятся c интересами всего 
социума нашей страны и поэтому реализация молодежной политики в 
современной России должна осуществляться силами всего общества. 
Список литературы 
1. 
О молодежной политике в Российской Федерации: федеральный 
закон от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ – Режим доступа: 
https://rg.ru/2021/01/11/molodez-dok.html (Дата обращения: 14.10.2021) 
2. 
О Федеральном агентстве по делам молодежи: постановление 
Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 409 – Режим 
доступа: https://fadm.gov.ru/agency/ docs/position (Дата обращения: 14.10.2021) 
3. 
Об 
утверждении 
государственной 
программы 
Российской 
Федерации 
«Реализация 
государственной 
национальной 
политики»: 
постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 г. № 1532 – 
Режим доступа: http://government.ru/docs/all/110009/ (Дата обращения: 
14.10.2021) 
4. 
Зуляр Р.Ю., Серебряков Е.А. Государственная молодежная 
политика как объект исследования (по материалам диссертационных работ) // 
Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. 
Религиоведение. - 2014. - Т. 9. С. 210–224. 
5. 
Кочетков А.В., Кузьмина О.В. Государственная молодежная 
политика Российской Федерации: становление и развитие. М.: Нац. Совет 
молодеж. и дет. общий России - 2017. - С. 18-48. 
6. 
Криворученко В.К. Научная школа по истории молодежи и 
юношеского движения в России – Советском Союзе – Российской Федерации / 
Кафедра истории Московского гуманитарного университета // МосГУ.- Режим 
доступа: http://www.mosgu.ru/nauchnaya/scientificschools/ history_of_ the_ youth/ 
(Дата обращения: 14.10.2021) 
7. 
Меркулов П.А. Современное состояние и перспективы изучения 
истории молодежной политики России // Управление общественными и 


683 
экономическими системами. - 2012. - № 1. Режим доступа: http://umc.gu-
unpk.ru/umc/arhiv/2012/1/merkulov.doc. (Дата обращения: 14.10.2021) 
8. 
Росмолодежь: 
об 
агентстве. 

Режим 
доступа: 
https://fadm.gov.ru/agency/about. (Дата обращения: 15.10.2021) 
УДК 331.526 
Чирикин 
Виктор
Александрович 
кандидат юридических наук, доцент 
заведующий кафедрой теории и истории государства и 
права 
Владимирского филиала РАНХиГС 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   147   148   149   150   151   152   153   154   ...   162




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет