Типовое положение об общественно-профессиональном органе (совете) по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования

1.1. Для целей настоящего Положения используются понятия:

ЦКП – центры коллективного пользования оборудованием в определении Федерального закона №127 «О науке и государственной научно-технической политике» и Постановления Федеральной службы государственной статистики от 20 декабря 2007 года № 104 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минобрнауки России статистического наблюдения за организациями научно-технического комплекса» – совокупность научного и/или технологического оборудования, включающая в себя, как правило, дорогостоящие прецизионные аналитические приборы и средства измерений, аттестованные методики измерений и/или технологии изготовления и/или модификации свойств объектов с целью их дальнейшего исследования (использования при проведении исследований), а также коллектив квалифицированных специалистов, способных по заказам заинтересованных организаций выполнять на этом научном/технологическом оборудовании измерения/технологические операции в рамках реализации приоритетных направлений развития науки, технологии и техники, обеспечивая при этом надлежащее качество производимых работ (услуг).

Организации – научные организации или государственные академии наук в определении Федерального закона №127 «О науке и государственной научно-технической политике», имеющие в своей структуре ЦКП как внутренние подразделения.

Руководитель организации – исполнительный орган организации (ректор, директор).

Общественно-профессиональный орган (далее по тексту – Совет) по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования – экспертный коллектив, созданный для оценки качества функционирования системы центров коллективного пользования.

Общее собрание – основная форма работы Совета в форме очного заседания или дистанционном режиме в форме телеконференции.
1.2. Настоящее типовое Положение определяет процедуры формирования, структуру, количественный состав Совета, права и обязанности членов Совета.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, распоряжениями Председателя Совета, решениями Совета, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Совета по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования.

2.1. Целью Совета является оценка качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и образовательной деятельности.

2.2. Достижение поставленной цели обеспечивается путем решения следующих задач:

• 
  систематический анализ качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и образовательной деятельности;
  
• 
  публикация результатов оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности (рейтинги);
  
• 
  рассмотрение иных вопросов, относящихся к сфере оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности.
  

3. Состав, структура и принцип формирования Совета

3.1. Совет формируется на добровольной основе из числа представителей организаций, имеющих в своей структуре ЦКП и заключивших договор о сотрудничестве.

3.2. Совет формируется из числа руководителей и ведущих специалистов организаций, заключивших договор о сотрудничестве.

3.3. Каждая Организация направляет в Совет не более трех представителей, что подтверждается официальным письмом за подписью её руководителя.

Все представители Организаций принимают участие в работе Совета на общественных началах с целью оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности.

3.4. В случае замены Организацией своих представителей в Совете руководитель соответствующей Организации направляет в адрес Совета официальное письмо.

3.5. Структура Совета: Председатель Совета, Заместитель, Секретарь и члены Совета.

3.6. Руководящими органами Совета являются:

- Общее собрание;

- Председатель.

3.7. Председатель, Заместитель и Секретарь выбираются на Общем собрании Совета.

4.1. Права члена Совета: участвовать в Общем собрании Совета с правом одного голоса, принимать участие в подготовке аналитических материалов по оценке качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности, высказывать особое мнение.

4.2.  Член Совета, отсутствующий на заседании Совета или Общего собрания, не имеет права передавать свой голос другим членам Совета.

4.3. Обязанности члена Совета: выполнять требования настоящего Положения, выполнять решения Общего собрания, распоряжения Председателя, готовить аналитические материалы по результатам оценки качества научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности системы ЦКП, в том числе в дистанционном режиме, не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Совета, соблюдать лояльность и деловую этику в отношении членов Совета.

4.4. Права и обязанности члена Совета не могут быть переданы третьим лицам.
5. Полномочия и обязанности Председателя и Заместителя Совета

5.1. Председатель Совета – исполнительный орган управления. Председатель и Заместители избираются Общим собранием Совета сроком на три года, но не более двух сроков подряд.

5.2. Полномочия Председателя. Председатель Совета участвует в Общем собрании Совета с правом одного голоса, определяет последовательность докладов на Общем собрании, утверждает отчётные материалы Совета.

5.2. В случае фактического невыполнения обязанностей Председателя или Заместителя, Секретарь или любой другой член Совета могут на Общем собрании поставить вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания Председателя или Заместителя в данном статусе.

5.3. Обязанности Председателя. Председатель Совета выполняет требования настоящего Положения; выполняет решения Общего Собрания; организует работу Общего собрания и подписывает соответствующие решения, в том числе принимает отчеты и предложения членов Совета, анализирует их и на их основе готовит проект решения Общего собрания; организует процесс сбора отчётов директоров ЦКП и процесс оценки качества функционирования деятельности ЦКП, готовит доклады о результатах оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности; координирует деятельность членов Совета; готовит годовые планы работ, организует систематический контроль выполнения решений Совета.

5.4. В отсутствие Председателя Совета его функции выполняет Заместитель.

6. Полномочия и обязанности Секретаря Совета

6.1. Секретарь организует делопроизводство Совета. Секретарь избирается Общим собранием Совета сроком на три года, но не более двух сроков подряд.

6.2. Полномочия Секретаря. Секретарь Совета участвует в Общем собрании Совета с правом одного голоса, принимает участие в подготовке аналитических материалов по оценке качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности системы ЦКП.

6.3. В случае фактического невыполнения обязанностей Секретарем, Председатель или другие члены Совета могут на Общем собрании поставить вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания Секретаря в данном статусе.

6.4. Обязанности Секретаря. Секретарь Совета выполняет требования настоящего Положения; выполняет решения Общего Собрания Совета; организует делопроизводство Совета, в том числе оповещает членов Совета о предстоящих заседаниях, ведёт протоколы Общего собрания Совета.

6.5. В отсутствие Секретаря Совета его функции выполняет Заместитель.

7.1. Общее собрание членов Совета является высшим органом управления. Общее собрание членов Совета созывается не реже одного раза в год, в том числе в дистанционном режиме в форме телеконференции. Внеочередные собрания членов Совета могут созываться по инициативе Председателя Совета, либо по заявлению не менее 30% общего числа членов Совета.

7.2. О времени и месте созыва Общего собрания, а также о вопросах, подлежащих рассмотрению Советом, члены Совета должны быть письменно извещены не позднее, чем за 15 дней до дня проведения Общего собрания.

7.3. Общее собрание считается правомочным, если в нём участвуют не менее двух третей от общего числа членов Совета.

7.4. К компетенции Общего собрания Совета относятся:

- утверждение Положения о Совете и внесение в него изменений и дополнений;

- выборы Председателя, Заместителя и Секретаря Совета;

- определение методики оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности;

- утверждение отчетов Совета по оценке качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности;

- утверждение результатов оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности.

7.5. Решения по вопросам компетенции Общего собрания считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины членов Совета, участвующих в Общем собрании. При равенстве голосов голос Председателя является решающим.

7.6. Ведется протокол заседания Общего собрания. Решения Совета вступают в силу после подписания протокола председателем Совета. Решения Общего собрания обязательны для всех членов Совета и Организаций независимо от того, присутствовал ли представитель той или иной Организации на Общем собрании.

7.7. Общее собрание может проводиться в дистанционном режиме в форме телеконференции.

8. Заключительные положения

8.1. Расходы, связанные с обеспечением деятельности членов Совета, в том числе расходы на проезд и проживание иногородних членов Совета, осуществляются за счет делегировавшего их Организаций.

8.2. Совет прекращает свою деятельность в случае расторжения договора о совместной деятельности заключенного между Организациями.

Утверждено на Общем собрании
совета по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования
Председатель совета

__________________ Ф.И.О.

«____» ____________ 200_ г.

Типовой регламент деятельности общественно-профессионального органа (совета) по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования
1. Общие положения

1.1. Для целей настоящего Регламента используются понятия:

ЦКП – центры коллективного пользования оборудованием в определении Федерального закона №127 «О науке и государственной научно-технической политике» и Постановления Федеральной службы государственной статистики от 20 декабря 2007 года № 104 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минобрнауки России статистического наблюдения за организациями научно-технического комплекса» – совокупность научного и/или технологического оборудования, включающая в себя, как правило, дорогостоящие прецизионные аналитические приборы и средства измерений, аттестованные методики измерений и/или технологии изготовления и/или модификации свойств объектов с целью их дальнейшего исследования (использования при проведении исследований), а также коллектив квалифицированных специалистов, способных по заказам заинтересованных организаций выполнять на этом научном/технологическом оборудовании измерения/технологические операции в рамках реализации приоритетных направлений развития науки, технологии и техники, обеспечивая при этом надлежащее качество производимых работ (услуг).

Организации – научные организации или государственные академии наук в определении Федерального закона №127 «О науке и государственной научно-технической политике», имеющие в своей структуре ЦКП как внутренние подразделения.

Руководитель организации – исполнительный орган организации (ректор, директор).

Общественно-профессиональный орган (далее по тексту – Совет) по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования – коллектив экспертов, созданный для оценки качества функционирования системы центров коллективного пользования.

Общее собрание – основная форма работы Совета в форме очного заседания или в дистанционном режиме в форме телеконференции.

1.2. Настоящий Регламент устанавливает процедуры функционирования Совета.

1.3. Соблюдение настоящего Регламента обязательно для членов Совета и других лиц, принимающих участие в его работе.
2. Субъекты, участвующие в реализации регламента

2.1. Члены Совета – уполномоченные представители Организаций из числа руководителей и ведущих специалистов.

2.2. Председатель Совета – исполнительный орган управления, избранный из членов Совета Общим собранием сроком на три года, но не более двух сроков подряд.

2.3. Заместитель Председателя Совета – исполняет функции Председателя Совета в случае его отсутствия, избирается из членов Совета Общим собранием сроком на три года, но не более двух сроков подряд.

2.4. Секретарь Совета – отвечает за подготовку и организацию Общих собраний Совета, а также за решение текущих вопросов деятельности Совета. Секретарь избирается из членов Совета Общим собранием сроком на три года, но не более двух сроков подряд.
3. Формы участия субъектов

3.1. Председатель Совета:

– разрабатывает и утверждает план работы Совета;

– осуществляет подготовку заседаний Совета;

– формирует проект повестки заседания Совета с учетом плана работы и предложений членов Совета.

– организует процесс сбора сводных отчётов о научной и образовательной деятельности ЦКП (Приложения №1);

– организует процесс оценки качества функционирования деятельности ЦКП по собранным отчётам в соответствии с методикой оценки качества функционирования системы ЦКП (Приложение №2);

– ведет заседания Совета;

– подписывает протоколы Общего собрания;

– исполняет иные функции в соответствии с Положением о Совете.

3.2. Заместитель Председателя Совета:

– координирует работу Организаций по подготовке и публикации результатов оценки качества функционирования системы ЦКП в области научно-исследовательской и (или) образовательной деятельности;

– выполняет поручения Председателя по вопросам оперативной деятельности Совета;

– исполняет (по согласованию) обязанности Председателя Совета во время его отсутствия;

– исполняет иные функции в соответствии с Положением о Совете.

3.3. Секретарь Совета:

– организует делопроизводство Совета;

– оповещает членов Совета об Общих собраниях;

– доводит до сведения членов Совета и других заинтересованных лиц результаты работы Совета;

– ведет реестр членов Совета;

– выполняет поручения Председателя по вопросам деятельности Совета;

– исполняет иные функции в соответствии с Положением о Совете центров коллективного пользования оборудованием.

3.4. Члены Совета:

– участвуют в Общих собраниях Совета с правом голоса;

– вносят предложения по изменению методики оценки качества, проекту повестки заседания, решениям Общего собрания;

– вносят предложения по изменению методики оценки качества научно-исследовательской и образовательной деятельности системы ЦКП (в том числе в дистанционном режиме);

– исполняют иные функции в соответствии с Положением о Совете.
4. Последовательность процедур функционирования Совета

4.1. Руководитель заинтересованной Организации направляет в Совет не более трех представителей, что подтверждается официальным письмом за подписью её руководителя. Письмо оформляется по форме, представленной в Приложении №3.

4.2. Секретарь Совета принимает официальные письма Организаций о назначении представителей и ведет реестр. Форма реестра представлена в Приложении №4.

4.3. Положение о Совете и Регламент деятельности утверждается Общим собранием. На Общем собрании также избирается Председатель, Заместитель и Секретарь Совета.

4.4. Председатель Совета организует сбор отчетов о деятельности ЦКП по Типовой форме сводного отчёта о научной и образовательной деятельности ЦКП (Приложения №1).

4.5. Председатель Совета устанавливает процедуру оценки качества функционирования системы ЦКП на основе собранных данных в соответствии с Методикой оценки эффективности функционирования системы ЦКП (Приложение №2) и подготовку отчёта об оценке качества функционирования системы ЦКП.

4.6. Председатель Совета формирует проект повестки Общего собрания для утверждения отчета об оценке качества функционирования системы ЦКП и определяет дату, место и время его проведения.

4.7. Секретарь оповещает членов Совета о дате, месте и времени Общего собрания и высылает проект отчёта об оценке качества функционирования системы ЦКП по электронной почте не позднее, чем за 15 дней до его начала.

4.8. Председатель организует и проводит Общее собрание в установленные сроки и в установленном месте. Секретарь осуществляет делопроизводство. Общее собрание может быть проведено в дистанционной форме в режиме телеконференции.

4.8.1. Для утверждения повестки отводится до 30 минут. Повестка принимается простым большинством голосов от числа членов Совета, присутствующих на его заседании. При обсуждении повестки Общего собрания каждый член Совета вправе выступить с предложениями по её изменению. По каждому предложенному изменению члены Совета голосуют отдельно.

4.8.2. Председательствующий ведет Общее собрание Совета в соответствии с принятой повесткой и следит за порядком докладов и обсуждения вопросов. Каждый из присутствующих членов Совета имеет право выступить с подготовленными аналитическими материалами. Если количество докладчиков превышает десять человек, то Председатель может ограничить число докладов, оставив наиболее существенные из них, ориентируясь на собственное мнение. Время для выступлений и обсуждений докладов устанавливается на каждом собрании, и может составлять: десять минут для доклада и пять минут для вопросов и обсуждения.

4.8.3. После всех докладов Председатель организует дискуссию членов Совета о проекте решения Общего собрания – оценки качества функционирования системы ЦКП. Возможность для выступления в дискуссии предоставляется в порядке очередности, определяемой Председателем. Лимит времени на одно выступление в рамках дискуссии устанавливается на каждом отдельном заседании. По каждому предложению об изменении или корректировки решения члены Совета голосуют отдельно. Дискуссия прекращается при отсутствии желающих выступить либо, если за это проголосовало большинство от числа членов Совета, присутствующих на заседании. После дискуссии члены Совета голосуют за утверждение решения Общего собрания. Решение и изменения в него считаются принятыми, если за них проголосовало простое большинство от числа членов Совета, присутствующих на заседании.

4.8.4. По итогам Общего собрания Секретарь оформляет протокол по форме, представленной в Приложении №5. Протокол подписывают Председатель и Секретарь.

4.9. По окончании заседания Совета его члены вправе выступить с краткими заявлениями и сообщениями, которые не обсуждаются и не требуют принятия решений.

5.1. Конечным результатом деятельности Совета являются решения по результатам оценки качества деятельности системы ЦКП, выработанные в ходе Общего собрания.

5.2. Решения Общего собрания Совета оформляются протоколом (Приложение №5).

5.3. Любой член Совета при необходимости может попросить Председателя отразить в протоколе свое особое мнение по принятому решению, а также просить включить в протокол полностью или частично свое выступление, при условии передачи текста не позднее окончания Общего собрания Совета.

5.4. Решения Совета рассылаются его членам после подписания Председателем и Секретарем по электронной почте, но не позднее 10 дней после окончания Общего собрания, на котором данные решения были приняты
6. Перечень необходимых документов

6.1. Типовая форма сводного отчёта о научной и образовательной деятельности ЦКП (Приложение №1).

6.2. Методика оценки эффективности качества функционирования системы ЦКП (Приложение №2).

6.3. Типовая форма письма-представления о направлении (отзыве) представителя Организации (Приложение №3).

6.4. Типовая форма реестра членов Совета (Приложение №4).

6.5. Типовая форма протокола Общего собрания Совета (Приложение №5).

7.1. Базовым показателем результативности и эффективности реализации настоящего Регламента является систематичность проведения Общих собраний Совета и численность принявших участие в заседаниях.

8.1. Настоящий Регламент вступает в силу с даты его утверждения на Общем собрании Совета.

8.2. Изменения и дополнения к данному регламенту принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Совета и вступают в силу с момента их принятия.

Приложение №1

Руководитель Организации (директор, ректор) ___________________________________

Руководитель Организации (директор, ректор) ___________________________________

Приложение №2

Методика оценки эффективности качества функционирования

центров коллективного пользования
На основе представленных ниже индикаторов деятельности рассчитывается оценка качества функционирования ЦКП отдельно по научно-исследовательской работе R_н и по образовательной деятельности R_обр:

; ,

где

i– порядковый номер индикатора,

n­– количество индикаторов,

α_i– весовой коэффициент i– го индикатора,

r_i– значение i– го индикатора (индикаторы представлены в таблице 1).
Таблица 1 – Индикаторы деятельности ЦКП

Группы индикаторов	п/н (i)	Индикаторы деятельности	Ед. изм.	Коэффициент значимости (αi)	Значение (ri)
1	2	3	4	5	6
Результаты научной деятельности	1	Количество кандидатских диссертаций, подготовленных по результатам исследований с использованием научного оборудования ЦКП	Шт.
	2	Количество докторских диссертаций, подготовленных по результатам исследований с использованием научного оборудования ЦКП	Шт.
	3	Количество публикаций в изданиях рекомендуемых ВАК, подготовленных по результатам исследований с использованием научного оборудования ЦКП	Шт.
	4	Количество грантов, исследования по которым проводились с использованием оборудования ЦКП	Шт.
	5	Количество патентов и изобретений, полученных по результатам исследований с использованием научного оборудования ЦКП	Шт.
	6	Число аттестованных методик, разработанных по результатам исследований с использованием научного оборудования ЦКП	Шт.
	7	Количество докладов, сделанных на российских и зарубежных конференциях по результатам исследований с использованием научного оборудования ЦКП	Шт.
	8	Количество монографий, опубликованных по результатам исследований с использованием научного оборудования ЦКП	Шт.
	9	Число организаций-пользователей оборудования ЦКП по научным проектам	Шт.
	10	Отношение объема оказанных научных услуг оцениваемого ЦКП к общему объему оказанных научных услуг всеми ЦКП в денежном выражении	Без. разм.
Результаты образовательной деятельности	11	Количество выполненных в рамках ЦКП дипломных работ специалистов, магистерских диссертаций, квалификационных работ бакалавров	Шт.
	12	Количество человек, прошедших стажировку в рамках ЦКП	Чел.
	13	Объём занятий прошедших обучение на базе ЦКП	Ауд. час.
	14	Число организаций, участвовавших в программах стажировки на базе ЦКП	Шт.
	15	Отношение объема оказанных образовательных услуг оцениваемого ЦКП к общему объему оказанных научных услуг всеми ЦКП в денежном выражении	Без. разм.

Приложение №3

Форма письма-представления о направлении (отзыве)

представителя Организации

Реквизиты Организации, в том числе наименование, полный почтовый адрес и контактные телефоны

Председателю Совета по оценке качества функционирования системы центров коллективного пользования __________________ Ф.И.О.