Снижение неравномерности в уровнях социального и экономического развития муниципального образования за счет перераспределения деловой и градостроительной активности зон населенных пунктов сельсовета

4. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Условные обозначения функциональных зон:

Из приведенного баланса видно, что наибольший процент территории (58,8%) в настоящее время занимает зона «прочие»; далее идет жилая зона, застроенная различными типами жилых домов и общественными зданиями, размещенными непосредственно в жилой застройке(26,79%). Третья по величине – зона дорог (7,051%), далее – рекреационная зона (5,20%). На пятом месте находится производственная зона (1,20%), на шестом – общественно – деловая зона, в состав которой входят как территории с размещением объектов культурно-бытового обслуживания населения периодического спроса, так и территории многофункциональной общественной застройки (0,977); на седьмом месте находится зона земель специального назначения (0,00%).

5. ЖИЛАЯ ЗАСТРОЙКА

В настоящее время в сельском поселении Ивано - Кувалатский сельсовет согласно данным паспортной службы и Администрации Ивано - Кувалатского сельского поселения зарегистрированное население составляет 642 человека. Жилой фонд по сельскому поселению общей площадью 11433 кв.м. состоит из 290 частных жилых домов и квартир, из них каменных домов -2069 кв.м; деревянных домов – 9364 кв. м. Количество семей – 290.

Количество дворов по населенным пунктам Ивано - Кувалатского сельсовета по данным Администрации сельского поселения: 272 двора.

Таблица 13

№	Наименование населенного пункта	Каменных жилых домов, кол./кв.м	Деревянных жилых домов кол./кв.м	Общая площадь, кв.м.
1	с. Ивано - Кувалат	14/1867	176/6896	8763
2	х. Надеждинский	4/202	51/1992	2194
3	с. Бердяш Русский	-	12/283	283
4	х. Красный Кушак	-	15/193	193
Итого:		18/2069	254/9364	11433

Как перспективная, так и сохраняемая жилая застройка предполагает увеличение существующего показателя средней жилищной обеспеченности с 17,808 кв.м на человека до 30 кв.м общей площади на человека на расчетный срок с соответствующим уменьшением числа проживающих на существующих территориях за счет расселения в домах нового строительства.

На расчетный срок предусматривается активное развитие всех населенных пунктов сельсовета за счет застройки индивидуальными жилыми домами.

В целом, по сельсовету средний показатель жилищной обеспеченности на перспективу составит 30 кв.м общей площади на одного человека.

6. СИСТЕМА КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

         По данным Администрации сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет на территории поселения находятся следующие объекты культурно – бытового обслуживания населения:

         в с. Ивано - Кувалат:

• 
  сельский дом культуры на 73 места (ориентировочно);
  
• 
  3 магазина (торговых киоска);
  
• 
  сельская библиотека на 11,7 тыс. томов;
  
• 
  ФАП;
  

• 
  сельский дом культуры на 27 мест (ориентировочно);
  
• 
  ФАП;
  
• 
  магазин (торговый киоск)
  

Существующая территориальная организация культурно-бытового обслуживания сельсовета построена по сетевому принципу, предполагающему сочетание крупных (базовых) и малых (приближенных к месту жительства) объектов. В административно-хозяйственном центре сельсовета с.Ивано - Кувалат размещаются базовые объекты, осуществляющие непосредственное обслуживание населения. В других населенных пунктах размещаются объекты повседневного обслуживания. Объекты обслуживания расположены преимущественно в зонах жилой застройки, в отдельно стоящих зданиях.

Потребность существующего населения сельского поселения в объектах обслуживания определена и рассчитана согласно рекомендуемым Республиканским нормативам градостроительного проектирования Республики Башкортостан «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан», 2008г., рекомендуемым СП 42.13330.2011, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и другим отраслевым нормам.

Ниже приведен расчет потребности в объектах обслуживания для существующего населения сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет в количестве  642 чел. таблица 14

          Учреждения и предприятия обслуживания Ивано - Кувалатского сельского поселения (согласно рекомендациям СНиП 2.07.01-89*) размещены из расчета обеспечения жителей сельского поселения услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания предусмотрены на группу сельских поселений.

Всего под дорогами в сельском поселении занято 75,47 га земли (без санитарно-защитных полос). Обслуживанием автомобильных дорог местного значения занимается Зилаирское ДРСУ ГУП «Башкиравтодор».

1. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

На перспективу вся магистральная улично-дорожная сеть сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет должна быть оснащена линиями автобусного транспорта.

Пассажирские перевозки в Зилаирском районе осуществляет Автотранспортное предприятие ГУП «Башавтотранс».

На территории сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет пассажирские перевозки осуществляет автотранспортное предприятие ИП «Пугачев В.». Движение рейсовых автобусов осуществляется 3 раза в неделю по маршруту Зилаир - Петровка – Красный Кушак – Ивано –Кувалат – Кананикольское с заездом на х. Надеждинский. Автобусные остановки расположены: в с.Ивано - Кувалат – рядом с жилым домом по ул. Большая, 33; на х. Надеждинский – рядом с жилым домом по ул. Школьной, 18; на х. Красный Кушак – на трассе.

Основной вид транспорта в населенных пунктах - автомобильный. По данным Администрации сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет на 1 октября 2012 года на территории сельского поселения зарегистрировано (включая частные подворья) 186 единиц автомототехники:

103 – легковых автомобиля;

5 – грузовых автомобилей;

78 – тракторов.

Существующий уровень автомобилизации 289,7 маш / 1000 жит.

Гаражи для индивидуального транспорта в усадебной застройке размещены на приусадебных участках.

АЗС расположены в с.Зилаир. Техническое обслуживание легковых автомобилей, принадлежащих жителям района, производится на станции техобслуживания в районном центре с.Зилаир.

1. ВОДОСНАБЖЕНИЕ

Основными водопотребителями, расположенными на территории сельского поселения Ивано - Кувалатский сельский Совет, являются населенные пункты, животноводческие фермы и производственные объекты. В настоящее время хозяйственно-питьевое водоснабжение базируется на использовании подземных вод. По обеспеченности водными ресурсами Зилаирский район и, в частности, Ивано - Кувалатский сельсовет относится к относительно надежно обеспеченным по подземным источникам водоснабжения.

По бактериологическим и химическим показателям воды отвечают требованиям ГОСТа 2874-82, «Вода питьевая». Очистка питьевой воды отсутствует.

Централизованное водоснабжение по сельсовету отсутствует.

Все населённые пункты имеют локальные системы водоснабжения. Забор воды осуществляется из скважин, родников, шахтных колодцев на частных подворьях, без ввода сетей в здания.

2. КАНАЛИЗАЦИЯ

В настоящее время сети организованного водоотведения и ливневой канализации в населенных пунктах сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет отсутствуют. Население пользуется надворными туалетами с выгребными ямами. Навозосодержащие стоки от животноводческих ферм нерегулярно и без предварительной обработки вывозятся на поля.

3. ГАЗОСНАБЖЕНИЕ

Населенные пункты Ивано - Кувалатского сельсовета не газифицированы.

Основными потребителями тепла на территории сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет являются жилая застройка, общественные здания, объекты здравоохранения, культуры и промышленные предприятия.

Согласно данным, представленным Администрацией Ивано - Кувалатского сельсовета, в настоящее время теплоснабжение объектов общественной застройки на территории населенных пунктов сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет осуществляется от печей на твердом топливе (дровами). Отопление индивидуальной застройки также печное.

5.ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

Энергопитание населенных пунтов Ивано - Кувалатского сельсовета осуществляется по воздушным ВЛ 10 кВ от РЭС «Кананикольская» 110/35/10, фидер 7 . Низковольтное напряжение распределяется по сети от 16 КТП, суммарная мощность трансформаторов, установленных на них – 2612 кВт.

Количество трансформаторов, установленных в населенных пунктах: в с. Ивано - Кувалат –11; на х.Надеждинский - 2; в с. Бердяш Русский – 1; на х. Красный Кушак - 2.

Тип подстанций в населенных пунктах: 110/35/10.

Электроснабжение потребителей на территории сельского поселения обеспечивает ООО « Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» .

6. ТЕЛЕФОНИЗАЦИЯ

Обеспечение потребителей сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет телефонной проводной связью в количестве 280 действующих номеров производится от АТС ОАО «Башинформсвязь» монтированной емкостью 300 номеров. Количество абонентов -280. На АТС установлено оборудование координатного типа, телефонная станция введена в эксплуатацию в 1990 году. Абонентская разводка по населенным пунктам воздушная, на опорах.

Кроме того, в Зилаирском районе развита сотовая связь операторов сотовой связи Мегафон и МТС. На территории Ивано - Кувалатского сельсовета из-за горного рельефа сотовая связь имеет неустойчивую зону покрытия.

7. 
   ТЕЛЕВИДЕНИЕ, РАДИОФИКАЦИЯ
   

Ввиду расположения населенных пунктов Ивано - Кувалатского сельсовета в горной местности относительно устойчивый прием телевизионных и радиопрограмм обеспечивается установкой индивидуальных спутниковых систем. Кроме того, в населенных пунктах Ивано - Кувалатского сельсовета активно развиваются интернет и IP-телевидение.

Очистка территории сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды. Актуальнейшей проблемой является размещение твердых бытовых отходов (ТБО), количество которых с каждым годом увеличивается в связи с поступлением на рынок сбыта упакованной продукции. Отходы вывозятся на свалки, которые эксплуатируются без соответствующего проекта систем инженерных сооружений и не соответствуют природоохранным и санитарным требованиям. Негативное влияние свалок ТБО на окружающую среду обусловлено, прежде всего, образованием в результате биологического распада органических отходов газа, состоящего из метана и углекислого газа. В результате возникает опасность воздействия на воздушный бассейн (удушающие и токсические запахи, возможное возникновение пожаров) и водный бассейн (загрязнение дренажных вод).

Стихийные свалки образуются вблизи жилых массивов, в оврагах, в поймах рек с высоким стоянием грунтовых вод с последующим выносом сильно загрязненных дренажных вод в водные объекты.

Стихийно возникшие свалки отходов жизнедеятельности населения находятся: в с. Ивано - Кувалат – в северном направлении от населенного пункта за территорией бывшей совхозной фермы на пустыре в 650 м от границ населенного пункта; на х.Надеждинский – на восточной окраине населенного пункта в 670 м от границы населенного пункта на пустыре за территорией бывшей совхозной фермы; в с. Бердяш Русский и на х.Красный Кушак несанкционированные свалки не прослеживаются в связи с малочисленностью жителей и, как следствие, малым количеством отходов жизнедеятельности;

Территория под свалками подлежит рекультивации с последующим озеленением. Загрязненные подземные и поверхностные воды в окрестностях таких свалок представляют опасность не только для питьевого водоснабжения населения, но и для технического водоснабжения в сельском хозяйстве.

В населенных пунктах существующих мусоросборочных площадок с асфальтированным покрытием нет.

   Сбор и вывоз ТБО в населенных пунктах Ивано - Кувалатского сельского Совета осуществляется силами и средствами сельского поселения или по договору с обслуживающей специализированной организацией.

1. ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И ВЫВОЗА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

Бытовые отходы, подлежащие удалению с территории населенных пунктов, разделяют на твердые и жидкие бытовые отходы. К твердым бытовым отходам (ТБО) относят отходы жизнедеятельности человека, отходы текущего ремонта квартир, местного отопления, смет с дворовых территорий, крупногабаритные отходы населения, а также отходы учреждений и организаций общественного назначения, торговых предприятий.

Объектами санитарной очистки являются территории домовладений, уличные и внутриквартальные проезды, объекты общественного назначения, территории предприятий, учреждений и организаций, объекты садово-паркового хозяйства, места общественного пользования, места отдыха населения.

Специфическими объектами, обслуживаемыми отдельно от остальных, считаются медицинские учреждения, ветеринарные объекты.

Система сбора и удаления бытовых отходов включает в себя:

-   подготовку отходов к погрузке в собирающий мусоровозный транспорт;

-   организацию временного хранения отходов в домовладениях;

-  сбор и вывоз бытовых отходов с территорий домовладений и организаций;

-   обезвреживание и утилизацию бытовых отходов.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И ВЫВОЗА КРУПНОГАБАРИТНЫХ ОТХОДОВ

   Вывоз крупногабаритных отходов с территории домовладений должен производиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю. Используются существующие на настоящий момент контейнерные площадки, имеющие твердое покрытие.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И ВЫВОЗА ПРОЧИХ ОТХОДОВ

Вывоз отходов, образующихся при проведении строительных и ремонтных работ в жилых и общественных зданиях, обеспечивается населением и самими предприятиями в соответствии с Генеральной схемой санитарной очистки, утвержденной в Ивано - Кувалатском сельсовете. Для вывоза отходов привлекается транспорт специализированных организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности. Вывоз отходов осуществляется на специально отведенные участки (полигоны ТБО), имеющие необходимую разрешительную документацию.

Промышленные предприятия вывозят отходы с привлечением транспорта специализированных организаций на специально оборудованные полигоны, специализированные места их размещения (переработки) или сооружения для обезвреживания.

Удаление жидких отбросов неканализованных объектов производится путем вывоза их ассенизационными машинами на очистные сооружения. В районе усадебной застройки допускается обезвреживать и использовать жидкие отбросы для удобрения в пределах усадьбы.

Вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельсовета находятся в ведении Администрации сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет согласно Федеральному закону Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Глава 3, Статья 14, п. 1.18).

Вопросы организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов находятся в ведении муниципального района МО Зилаирский район Республики Башкортостан согласно Федеральному закону Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Глава 3, Статья 15, п. 1.1).

Село Ивано - Кувалат, хутор Надеждинский, село Бердяш Русский, хутор Красный Кушак расположены в водоохранной зоне речек Кувалат, Малый Калмак, Зилаир, Бердяш и их многочисленных притоков - ручьев. В настоящее время на территории Ивано - Кувалатского сельсовета отсутствуют какие- либо водоотводящие коммуникации. Стоки от населенных пунктов сбрасываются без очистки. Централизованный водозабор в населенных пунктах Ивано - Кувалатского сельсовета отсутствует.

Основной ущерб, причиняемый населенным пунктам речной эрозией – это сокращение площадей приусадебных участков и огородов. Целесообразная борьба с речной эрозией в настоящее время практически не ведется, хотя она приносит значительный ущерб личным хозяйствам.

Согласно нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03* (новая редакция) к V классу с санитарно-защитной зоной 50 метров относятся закрытые кладбища и …, сельские кладбища. В этой зоне не допускается размещать жилую застройку.

В с. Ивано - Кувалат действующее сельское кладбище имеет ориентировочную площадь 1,344 га. Кладбище расположено за границами населенного пункта, в северо - восточном направлении за речкой Кувалат. Кладбище сохраняется, его территория достаточна.

На х.Надеждинский действующее сельское кладбище площадью 0,494 га расположено на восточной окраине за границами населенного пункта, за речкой Мал. Калмак. Кладбище сохраняется, его территория достаточна.

Действующее сельское кладбище села Бердяш Русский ориентировочной площадью 0,182 га расположено в юго - западном направлении от населенного пункта, за его границами, за р. Бердяш, в лесу. Кладбище большей частью попадает в водоохранную зону р. Бердяш и подлежит закрытию, захоронения здесь невозможны. Кладбище огорожено. Новое место под кладбище ориентировочной площадью 0,40 га проектом предлагается разместить южнее действующего, на удалении 40-50 м от него.

Действующее сельское кладбище хутора Красный Кушак площадью 0,207 га расположено в западном направлении от населенного пункта, за его границами, за р. Зилаир. Кладбище огорожено и сохраняется, его территория достаточна.

Площадь территорий, используемая непосредственно под все захоронения сельсовета, составляет 2,227 га.

Заполненность территорий действующих кладбищ населенных пунктов Ивано - Кувалатского сельсовета по данным Администрации сельского поселения составляет ориентировочно 65-75%.

Территории закрытых сельских кладбищ отделяются 50-метровыми полосами зеленых насаждений как от жилой застройки, так и от проектируемых кладбищ, чем обеспечиваются нормативные санитарные разрывы от жилой застройки (согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).

ХI. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Раздел «Охрана окружающей среды» включает анализ и оценку экологической обстановки в районе сельского поселения, прогноз изменений функциональной значимости и экологических условий территории при реализации намечаемых решений по ее структурной организации.