Снижение неравномерности в уровнях социального и экономического развития муниципального образования за счет перераспределения деловой и градостроительной активности зон населенных пунктов сельсовета

1. ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ 

На состояние приземного слоя воздуха оказывают влияние стационарные и передвижные источники загрязнения, а также перенос вредных веществ с сопредельных территорий.

По климатическим условиям рассеивания примесей в атмосфере территория Республики Башкортостан относится к зоне, характеризуемой высоким потенциалом загрязнения атмосферы (ПЗА 3,0-3,2). Низкая рассеивающая способность атмосферы здесь обусловлена преобладанием слабых ветров, застоев воздуха и мощных приземных инверсий.

Основными источниками загрязнения атмосферы являются котельные, автотранспорт, промышленные предприятия, сельскохозяйственные объекты. Котельные, работающие на жидком и твердом топливе, выбрасывают в атмосферу сернистый ангидрид, окислы азота, сажу; от автотранспорта поступают, в основном, окись углерода, углеводороды.

Недостаточный уровень технического оснащения большинства предприятий, размещение и строительство их без учета экологического фактора определяет и специфику экологических проблем района.

Фоновые концентрации (мг/м3) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов:

Взвешенные вещества -       0,17

Диоксид азота -                    0,50

Диоксид серы -                     0,015

Оксид углерода -                  1,5

Оксид азота -                        0,021

По данным результатов лабораторных исследований атмосферного воздуха ни по одному из исследуемых химических компонентов не отмечается превышения санитарно-гигиенических показателей, что позволяет сделать вывод об относительно благополучной, по сравнению с другими районами экологической обстановке на рассматриваемой территории сельского поселения Ивано – Кувалатский сельсовет.

В течение года преобладают северо – западные, западные и юго - западные ветры, повторяемость которых составляет до 30%. Они не несут большого количества загрязняющих веществ на территорию Ивано - Кувалатского сельсовета.

Экологическая оценка водных объектов.

Вся гидрологическая сеть территории Ивано - Кувалатского сельского поселения представляет собой часть системы притоков рек Урал и Сакмара. Основу этой сети составляют реки Бол. Ик, Креп. Зилаир; речки Бердяш, Кувалат,Кундуруш, Яман – Зилаир, Текаль, Средняя Пшада, Бол. Калмак и др. более мелкие речки и ручьи. Главным источником питания всех рек служат атмосферные осадки, в основном снеговые. Грунтовые воды составляют сравнительно небольшую долю в питании рек. Основной сильный паводок бывает весной после снеготаяния, после чего летом многие малые ручьи часто пересыхают. В последние засушливые годы наметилась тенденция к устойчивому сокращению дебита воды, вследствие чего ручьи и речки постепенно полностью усыхают. Намного понизился уровень грунтовых вод, многие природные родники заброшены. Качество вод гидрологической сети формируется под влиянием сточных вод предприятий лесной и деревообрабатывающей отраслей экономики, жилищно-коммунального сектора, смывов с территории предприятий, сельхозугодий и населенных пунктов.

Данные по рыбохозяйственному значению гидрологической сети рек и прудов на территории сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет Администрацией сельсовета не представлены, однако долины рек Бол.Ик, Кувалат, Текаль, Бердяш и их многочисленных притоков, исток реки Бол. Сурень являются местом обитания и нереста фоновых и редких видов животных и рыб (хариус, речная форель – пеструшка,

Существующие прибрежные полосы рек на территории сельсовета не установлены и эксплуатируются с нарушением экологических требований о водоохранных зонах рек, озер и водохранилищ. Существующие животноводческие фермы (КФХ) при населенных пунктах расположены в непосредственной близости от жилой застройки, местами от открытых водоисточников, без требуемых санитарных разрывов.

Отсутствие механизации для удаления и складирования навоза, неправильное его хранение, прямой сброс талых и дождевых стоков с территорий бывших совхозных ферм и стоков от силосных траншей и стоянок автотранспорта создают неблагоприятные условия на территориях населенных пунктов, сильно загрязняют водоемы и грунтовые воды.

В целях предотвращения загрязнения вод вышеуказанных рек и далее реки Сакмара в проекте закладывается раздельная система канализации, при которой хозяйственно - бытовая сеть прокладывается для отведения стоков от жилой и общественной застройки (сброс стоков осуществляется на очистные сооружения), поверхностные стоки с территории населенного пункта отводятся самотеком по открытым уличным лоткам. Реализация систем канализации и систем водоснабжения заложена на последующих стадиях проекта и будет осложнена сильной изрезанностью рельефа, характерного для большей части территории Зилаирского района.

Поверхностные и дождевые воды перед сбросом в реки должны пройти очистку на локальных очистных сооружениях (ЛОС) до состояния, удовлетворяющего требованиям нормативных документов. 

Качество питьевой воды

Зилаирский район и, в частности, сельское поселение Ивано - Кувалатский сельсовет, в целом, обеспечены пресными подземными водами. Источниками водоснабжения в данном районе являются грунтовые и грунтово-инфильтрационные воды четвертичных аллювиальных отложений. Глубина залегания грунтовых вод находится в интервале 2-10 м. Глубина эксплуатационных скважин на частных подворьях составляет 10 - 15  м. Запасы подземных вод существенно разнятся на соседних участках. Для выбора наиболее пригодного под водозабор участка требуется проведение специальных поисково-разведочных работ. При проектировании водозаборов и оценке их производительности необходимо учитывать все факторы, способствующие накоплению подземных вод на участках заложения этих скважин. По данным Федерального агентства по недропользованию по Республике Башкортостан Зилаирский район характеризуется относительно надежной обеспеченностью ресурсами подземных вод питьевого качества. Данные по прогнозным ресурсам подземных вод с минерализацией до 1 г/л (вода питьевая, негазированная, первой категории) и месторождениям подземных вод с утвержденными запасами на территории Зилаирского района не представлены.

Все существующие водозаборные скважины в частных подворьях не имеют организованных зон санитарной охраны I пояса, во II и III поясах не всегда соблюдается санитарный режим.

Водоснабжение сельского поселения на перспективу - это централизованные системы водоснабжения из водозаборных скважин во всех населенных пунктах. При подаче воды населению необходимо обеспечение нормативных требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Территория сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет относится к горно-лесной зоне Зилаирского района и характеризуется преобладанием в почвенном покрове почв серого лесного типа. Основными причинами нарушения естественных ландшафтов и плодородия почв на территории сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет являются:

- захламление земель отходами производства и потребления;

- нарушение правил хранения минеральных удобрений и ядохимикатов;

- распаханность сельскохозяйственных земель и несвоевременное проведение противоэрозионных мероприятий;

- неконтролируемая разработка месторождений твердых полезных ископаемых и сырьевых ресурсов (песок, глина, строительный камень, камень – плитняк и т.д.).

Серьезной экологической проблемой являются экзогенные процессы: водная и ветровая эрозия, ведущие к нарушениям почвенного покрова.

Данные по загрязнению почвенного покрова на территории Ивано – Кувалатского сельсовета отсутствуют. Вероятными источниками загрязнения являются несанкционированные свалки твердых бытовых и производственных отходов. В Зилаирском районе, и, в частности, на территории Ивано - Кувалатского сельсовета, нет санкционированных свалок (с паспортами спецобъекта), отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям. В разделе «Санитарная очистка территории» предусмотрены и описаны мероприятия, связанные со сбором и утилизацией твердых бытовых отходов.

Выделение санитарно-защитных зон по загрязнению почв является одним  из основных природоохранных мероприятий. Необходимо также обустройство пограничных мелиоративных каналов за пределами зоны. Дополнительный землеотвод необходим, также, для проведения других природоохранных мероприятий: обустройства защитных полос зеленых насаждений, размещения очистных сооружений ливневого стока, организации обобщенной санитарно - защитной зоны.

Физические факторы воздействия на окружающую среду

К физическим факторам риска на рассматриваемой территории относятся электромагнитные поля и акустическое загрязнение. Основным физическим фактором воздействия на окружающую среду является шумовой. 

Переменные электрические и магнитные поля возникают вблизи воздушных и кабельных линий электропередачи (ЛЭП), электрооборудования различного назначения и теплоцентралей. Действующие «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрических полей, создаваемых воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты» относят к санитарно-защитным зонам участки ЛЭП, на которых  напряженность электрического поля (Е) превышает значение 1 кВ/м. Напряженность до 5 кВ/м допускается на участках ЛЭП вне зон жилой застройки.

В пределах проектируемой территории возможно наличие таких источников электромагнитного излучения, как трансформаторные подстанции. Однако, как показывает опыт работ РГЭЦ в Республике Башкортостан, уровни напряженностей электрических и магнитных полей тока промышленной частоты (50 Гц) от трансформаторных подстанций обычно не превышают допустимых уровней на расстоянии 2 м от подстанции.

Таким образом, в пределах территории Ивано - Кувалатского сельсовета, электромагнитное излучение, скорее всего, будет находиться ниже предельно-допустимого уровня, установленного СанПиН 2.1.2.002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». 

Источниками акустического загрязнения на территории жилой застройки являются потоки всех видов автомобильного транспорта. Уровень шума на улицах зависит, в первую очередь, от величины транспортного потока, его состава и скорости, а также от состояния дорожного покрытия. На сельских улицах он незначителен.

Интенсивность движения на автодороге Зилаир – Петровка – Красный Кушак – Ивано- Кувалат - Кананикольское составляет около 8-12 приведенных автомобилей в максимальный час в наиболее загруженном направлении. При средней скорости потока 16,67 м/сек (60км/час) и проценте грузового и общественного транспорта 40% ( легковые, соответственно, 60%) расчетный показатель уровня эквивалентного шума составит около 33 - 36 децибел. Сверхнормативного воздействия шума нет, но организация защитных полос зеленых насаждений вдоль транспортных магистралей в границах населенных пунктов рекомендуется. 

Радиационное загрязнение

При любом виде землепользования должна быть обеспечена радиационная безопасность населения и окружающей среды, подтверждено отсутствие радиоактивного загрязнения. Для анализа природной и техногенной составляющих радиационного фактора риска определяются:

   - уровни гамма-излучения (мощность эквивалентной дозы);

   - содержание радионуклидов в объектах окружающей среды;

   - наличие участков радиоактивного загрязнения;

    Степень радоноопасности территории: данные аэрогаммаспектрометрической съемки в районе отсутствуют. Радиоактивного загрязнения ранее не выявлено. При размещении объектов капитального строительства необходимо проведение детальных натурных исследований на предмет возможного радиактивного загрязнения.

2. ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

    Наличие в сельском поселении зеленых насаждений является одним из наиболее благоприятных экологических факторов. Зеленые насаждения выполняют эстетическую и оздоровительную функции, способствуют улучшению микроклимата, снижают запыленность и загазованность воздуха, уменьшают уровень шума.

Почвенно-климатические условия сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет благоприятны для развития растительности, здесь сохранились значительные по площади лесные массивы.

   Проектируемая система озеленения поселения включает разнообразные по назначению объекты озеленения, которые равномерно размещены по территории и образуют композиционно и функционально взаимосвязанную единую совокупность внутрипоселковых и внешних насаждений. Основными узлами этой системы являются зеленые насаждения общего пользования, зоны рекреации. Озеленение жилых кварталов, детских, учебных и спортивных учреждений составляют зеленые насаждения ограниченного пользования. Связующим звеном насаждений между собой и окружающими лесами служат насаждения улиц, санитарно-защитных зон, промышленно-складских территорий, т.е. зеленые насаждения специального назначения, выполняющие защитные и санитарно-гигиенические функции.

   Для отдыха населения могут быть использованы лесопарковые территории, примыкающие к жилой застройке. Для исключения негативного влияния рекреации необходимо проведение соответствующего обустройства территории лесопарка (организованной дорожно -тропиночной сети, оборудованных мест отдыха, мусоросборников и т.д.)

Охранные зоны автомобильных дорог, различных инженерных коммуникаций подлежат озеленению насаждениями фильтрующего типа, выполняющими роль механического и биологического фильтра загрязненного воздушного потока.

Таким образом, в генеральном плане сельского поселения Ивано – Кувалатский сельский Совет предусматривается создание четкой системы озеленения, обеспечивающей оптимальные условия жизнедеятельности населения.

2. ПРОБЛЕМЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В связи с территориальным развитием сельского поселения возникают проблемы, связанные с природопользованием и охраной окружающей среды, а именно:

-    повышение уровня загрязнения атмосферного воздуха за счет роста выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта;

-   загрязнение поверхностных вод (поступление неочищенных сточных вод в реки Бол. Ик, Креп.Зилаир, Бердяш; в речки Кувалат, Кундуруш, Яман - Зилаир, Текаль и другие, и, далее, в реку Сакмара; нарушение регламентов водоохранных и прибрежных защитных полос);

-    химическое и бактериологическое загрязнение почв;

-    увеличение доли территорий, подверженных физическому загрязнению;

-    ухудшение гидрогеологических условий (развитие процессов подтопления).

В результате оценки современного экологического состояния и перспектив развития территории выявлены экологические проблемы и предложен комплекс мероприятий по их устранению. Проектные решения генерального плана сельского поселения Ивано - Кувалатский сельсовет направлены на обеспечение экологической безопасности, комфортности условий проживания населения и рациональное природопользование при устойчивом социально-экономическом развитии данного поселения. Следует отметить, что большая часть предлагаемых мероприятий по охране окружающей среды носит предупредительный характер, что позволит предотвратить ухудшение экологической обстановки при возможном интенсивном градостроительном освоении.

    Оптимизация экологической обстановки в рамках генерального плана достигается градостроительными методами за счет архитектурно-планировочной организации территории, инженерного обустройства и благоустройства. Перспективное территориальное развитие осуществляется на основе комплексного анализа современного состояния, что позволяет учесть негативные изменения окружающей среды при изменении функциональной значимости участков территории.

Предложения по градостроительному развитию территории базируются на комплексной оценке, которая учитывает территориальные ограничения, направленные на сохранение компонентов природной среды, здоровья населения. Перспективное развитие производственных зон предусмотрено с подветренной стороны по отношению к селитебным зонам. Жилая застройка планируется на территориях, удаленных от основных источников загрязнения окружающей среды.

Значительная роль в пространственной организации отводится зеленым насаждениям и водным объектам, создающим комфортную среду, благоприятную для отдыха населения. Предусматривается приведение водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствие с действующими регламентами. Это, прежде, всего упорядочение существующего функционального зонирования и устранение планировочных нарушений, а именно:

- вынос предприятий (с ветхой застройкой), не имеющих территориальных резервов для развития и оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду, в т. ч. и на селитебную территорию в границах населенных пунктов (как правило, арендуемые местными индивидуальными предпринимателями - фермерами здания бывших совхозных ферм и пилорамы);

- размещение новых производственных объектов, в т. ч. котельных и канализационных очистных сооружений с учетом нормативных требований;

- обвалование производственных площадок с капитальной застройкой, которые по экономическим причинам не могут быть вынесены;

- размещение элементов внешней зоны с учетом нормативных требований;

- рациональная организация транспортных систем.

В целях предотвращения загрязнения поверхностных вод намечено строительство локальных очистных сооружений ливневой канализации в административном центре сельского поселения - с. Ивано - Кувалат. 

Настоящим проектом не предусмотрено создание и размещение объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду муниципальных образований, имеющих общую границу с сельским поселением Ивано - Кувалатский сельсовет.

						3584 – 5 -ОПЗ
Изм.	Кол.	Лист	N°док.	Подп.	Дата
Разработ.		Салихов
рук.группы		Салихов				Пояснительная записка	Стадия	Лист	Листов
Нач.отдела		Максютова					ГП	1
ГАП		Шаяхметов						ГУП – Институт «Башагропромпроект» проект»
Н.контр.		Валиуллина

жүктеу/скачать 0.79 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: