Цели и задачи проекта «Генеральный план сельского поселения Нижняя Быковка муниципального района Кошкинский Самарской области

Цели и задачи проекта «Генеральный план сельского поселения Нижняя Быковка муниципального района Кошкинский Самарской области.

Основная цель разработки генерального плана поселения - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и политические перемены, произошедшие в стране, предоставили финансовую и хозяйственную самостоятельность поселениям. Это дает возможность сельским поселениям развиваться более гармонично, используя собственные ресурсы для реализации своих планов и потребностей.

Перспективы развития сельских поселений во многом зависят от уровня компетентности управленческой структуры поселения, умения реализовать принятые ими планы и программы. Одним из основных программных документов, определяющим перспективы развития территории сельского поселения, является Генеральный план поселения. Входящая в состав генерального плана документация, позволяет стать ему регулирующим инструментом, обеспечивающим ход реализации программных установок.

Современным принципом определения перспектив развития сельского поселения является комплексный, обоснованный анализ территориальных ресурсов и местных особенностей развития.

Проект генерального плана сельского поселения Нижняя Быковка муниципального района Кошкинский Самарской области должен быть выполнен с учётом:

• 
  национальных проектов, федеральных, региональных и муниципальных программ;
  
• 
  целевых программ в области государственного экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Самарской области, муниципального района Кошкинский;
  
• 
  ранее разработанной градостроительной документации;
  
• 
  предложений заинтересованных лиц.
  

2. Общая характеристика территории поселения

2.1. История формирования структуры расселения

В разное время включал в себя территорию Елховского, Красноярского, Челно-Вершинского, Сергиевского районов Куйбышевской области, Малыклинского района Ульяновской области.

До XVI века территория района входила в состав четырёх феодальных государств, с 1552 г. – в состав России и (до образования губерний в 1708 г.) находилась под управлением Приказа Казанского Дворца. После административной реформы Петра I территория района включалась в состав Казанской губернии (1708-1719гг.), Астраханской губернии (1719-1745гг.), вновь Казанской губернии (1745-1773 гг.), в Ставропольский и Самарский уезды Симбирской губернии (1773-1851гг.), в Самарский и Мелекесский уезды Самарской губернии (1851-1928 гг.). При создании в 1928 г. Кошкинский район включал в себя 332 населённых пункта, 46 сельсоветов, население – 96,8 тыс. чел.

Первое осёдлое население на территории района относится ко времени первой аграрной колонизации Поволжья – к периоду срубной археологической культуры индоевропейского языкового сообщества, располагавшейся в рассматриваемой местности в середине II тыс. до н.э. около 3,5 тысяч лет назад. В то время по разным оценкам на территории района проживало от 3 до 10 тысяч человек. Затем более трех тысяч лет земли Кошкинского района были заняты различными кочевыми племенами, число жителей постоянно менялось от нескольких сотен до 2-3 тысяч человек. В  XIII-XIV веках через земли района прошло несколько огромных армий (до 200-300 тысяч чел.) хана Батыя, эмира Тимура и других завоевателей, но оседлого населения еще не было. Только в XVII-XVIII веках начинается заселение речных долин постоянным крестьянским населением (на 1737 год – около 1 тыс. чел.) – в основном из беглых и самовольно заселившихся крестьян, в том числе бежавших от репрессий раскольников-старообрядцев.

Особенно большой прирост населения происходит в середине XIX века в связи с переселением русских и украинских крестьян, а также поляков, немцев, эстонцев. Во второй половине  XIX века процесс переселения в Поволжье мигрантов из Центральной России, Украины, Прибалтики, Польши и Германии заканчивается, и дальнейший рост населения связан только с естественным приростом. На 1910 г. на территории района (в современных границах) проживало около 40 тысяч человек, средняя плотность населения составляла 21,5 чел. на 1 кв.км.

В 20-30 годы ХХ века во вновь созданном Кошкинском районе проживало 97 тысяч человек. Тогда в его состав были включены часть современной Ульяновской области (Малыклинский район), значительная часть современного Челно-Вершинского района, отдельные территории Сергиевского и Елховского районов (позднее Елховский район полностью входил в состав Кошкинского района).

И последняя занимательная история: «Однажды через наши места некий купец вёз из южных стран жемчуг. Чтобы его по дороге не ограбили, он пошёл на хитрость и перемешал жемчуг с крупой. Остановился купец на холме, где останавливались переночевать многие, в том числе переодетые разбойники, и уснул, подложив мешок со спрятанным в нём богатством под голову. Проснулся утром, а перед мешком две кошки (их тут много кружилось на стоянке). Перед ними ненсколько задавленных мышей, а возле - жемчужины. Мыши, почуяв крупу, прогрызли в мешке дырки. Кошки, переловив их, спасли купцу его богатство. Посему основал купец на этом холме лавку, назвал холм Кошкиным, а вокруг позже выросло село, которое и стали называть Кошками».