Мероприятия пожарной безопасности

7.9. Мероприятия пожарной безопасности

Пожарная безопасность территорий сельских поселений обеспечивается комплексом мероприятий, предусмотренных генеральным планом, в соответствии со статьёй 14 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:

• 
  функциональным зонированием территории – группировкой объектов по функциональному назначению с учётом пожарно-технических характеристик;
  
• 
  организацией улично-дорожной сети, обеспечивающей доступ к объектам по основным магистралям устойчивого функционирования;
  
• 
  планированием мероприятий пожарного водоснабжения:
  
  • 
    устройство пожарных гидрантов на водопроводной сети при разработке водоснабжения населённых пунктов,
    
  • 
    реконструкция существующих сетей водопровода,
    
• 
  планированием мероприятий по санитарной очистке территории поселения, в целях предотвращения возгорания отходов.
  
• 
  планированием мероприятий электросвязи для обеспечения связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.
  
• 
  планированием застройки с учётом противопожарных расстояний до лесных массивов – в сельских поселениях с одно-, двухэтажной застройкой не менее 15.
  

Пожарная охрана в сельском поселении Нижняя Быковка обеспечивается двумя пожарными дружинами и одной пожарной машиной. В качестве первичных мер пожарной безопасности проектом генплана планируется устройство пожарного поста, в том числе строительство отапливаемого гаража на 2 автомобиля.

8. Предложения по изменению границ населённых пунктов сельского поселения Нижняя Быковка муниципального района Кошкинский

В проекте генерального плана сельского поселения отображены:

• 
  границы сельского поселения Нижняя Быковка;
  
• 
  границы населённых пунктов, входящих в состав сельского поселения Нижняя Быковка муниципального района Кошкинский:
  

• 
  деревни Балтика,
  
• 
  деревни Белый Ключ,
  
• 
  деревни Богодуховка,
  
• 
  деревни Большая Дегтяревка,
  
• 
  села Верхнее Степное,
  
• 
  посёлка Графский,
  
• 
  деревни Лифляндка,
  
• 
  села Нижняя Быковка,
  
• 
  деревни Николаевка,
  
• 
  деревни Правая Шабаловка,
  
• 
  деревни Рахмановка,
  
• 
  деревни Средняя Быковка,
  
• 
  деревни Средне-Правая Чесноковка,
  
• 
  посёлка Степной,
  
• 
  деревни Ягодиновка.
  

Границы сельского поселения Нижняя Быковка отображены в проекте в соответствии с положениями Закона Самарской области № 48-ГД от 25.02.2005 года «Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Кошкинский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ».

В настоящее время, в связи с отсутствием инициатив со стороны населения сельского поселения Нижняя Быковка по установлению резервных территорий, пригодных под индивидуальное жилищное строительство и низкой плотностью застройки населённых пунктов, проектом генерального плана предлагается развивать жилищное строительство в существующих границах, увеличивая плотность застройки.
Согласно статье 84 Земельного кодекса Российской Федерации установлением или изменением границ населённых пунктов поселения является утверждение или изменение генерального плана поселения, отображающего границы населённых пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования. Описание местоположения границ населённых пунктов в проект генерального плана не включено, так как ГрК РФ не предусматривает включение в состав генерального плана подобной информации.

В соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" территория населенного пункта является объектом землеустройства (статья 1); документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства (статья 20).

Следовательно, после утверждения генерального плана сельского поселения, на его основании, необходимо провести отдельную работу по описанию местоположения границ населённых пунктов и установления их координат путём подготовки карт (планов) объектов землеустройства.

9. Благоустройство, озеленение и инженерная подготовка территории

Инженерная подготовка территории включает в себя комплекс инженерных мероприятий по обеспечению пригодности территории для градостроительного использования и созданию оптимальных санитарно-гигиенических условий для комфортного пребывания населения.

До начала строительства новых объектов необходимо уточнить местоположение всех существующих коммуникаций на стадии проекта планировки и рабочей стадии проектирования. Коммуникации, попадающие под застройку, вынести до начала строительства.

Мероприятия по благоустройству территорий включают в себя:

• 
  организацию поверхностного стока с применением водосточной сети открытого типа, с устройством мостиков или труб в местах пересечений с улицами и дорогами.
  
• 
  обустройство улиц и дорог в соответствии с профилями, назначаемыми с учётом классификации улично-дорожной сети.
  
• 
  благоустройство прибрежных участков для организации зон повседневного отдыха.
  

Уровень благоустройства территории населённых пунктов в сельском поселении Нижняя Быковка в целом не отвечает современным требованиям. Основная часть улиц не имеет твёрдого покрытия проезжей части, не выполняются мероприятия по инженерному благоустройству улиц и дорог, в том числе организация системы отвода поверхностных вод.

Благоустройство населённых пунктов заключается в асфальтировании проезжей части и тротуаров с разделением пешеходных и транспортных связей, (прогон индивидуального скота организуется по отдельному проезду – скотопрогону), устройстве щебёночного покрытия обочин, посеве трав, посадке деревьев на газонах, установке скамеек и урн, размещении беседок, устройстве в разных местах площадок для отдыха и игр детей.

Архитектурный облик существующей застройки улучшается за счёт выравнивания границ палисадников, замены высоких деревянных заборов низким штакетником.

Для озеленения рекомендуются насаждения, обладающие густой кроной, высокими дезодорирующими и фитонцидными свойсвами: вяз мелколиственный, клён остролистный, липа, дуб, берёза, сосна, ель, рябина, сирень, акация жёлтая и другие местные породы. В защитных полосах и при озеленении улиц предусматривается рядовая посадка высокоствольных деревьев.

Развитие системы озеленения обеспечивается за счёт:

• 
  озеленения селитебной территории;
  
• 
  обустройства и озеленения газонов;
  
• 
  озеленения санитарно-защитных зон промышленных/сельскохозяйственных предприятий/объектов;
  
• 
  озеленения и благоустройства берегов водоёмов;
  
• 
  обустройства зеленых зон и пляжей на водоёмах;
  
• 
  создания лесопарков;
  
• 
  рекультивации отработанных карьеров для использования восстановленных территорий в рекреационных целях;
  
• 
  восстановления, защиты и охраны лесов.
  

Благоустройство водоёмов достигается путём расчистки дна, придания берегам правильной откосной формы.

Благоустройство в сельском поселении выполняется не в полном объёме. Насаждения общего пользования островного характера размещения украшают территорию хаотично, в основном в прибрежной зоне, не выполняя дезодорирующую и эстетическую функции в необходимых местах: на улицах, в местах скопления людей – в общественных центрах населённых пунктов.

Мероприятия по благоустройству территории сельского поселения Нижняя Быковка включают создание благоустроенной зоны отдыха вдоль ручьёв, рек и прудов, а также в оврагах с организацией системы пешеходных связей.

Мероприятия в сфере благоустройства и озеленения на территории населённых пунктов сельского поселения Нижняя Быковка предусмотрены в соответствии с Законом Самарской области «Об основах организации благоустройства и озеленения на территории Самарской области» от 04.03.2011 № 17-ГД, с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду и повышения эффективности реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения.

К мероприятиям в сфере благоустройства относятся:

1. 
   Организация уборки территории населённых пунктов;
   
2. 
   Обеспечение собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения и границы которых определены на основании данных государственного кадастрового учёта, содержания указанных зданий, строений, сооружений (в том числе временных), их фасадов, элементов декора, а также иных внешних элементов зданий, строений и сооружений, в том числе порталов арочных проездов, кровель, крылец, ограждений и защитных решеток, навесов, козырьков, наружных лестниц, карнизов, водосточных труб, флагштоков, указателей улиц и номерных знаков домов;
   
3. 
   Обеспечение содержания расположенных на территориях общего пользования малых архитектурных форм, объектов размещения рекламы и иной информации, произведений монументально-декоративного искусства;
   
4. 
   Производство на территориях общего пользования работ, связанных со вскрытием грунта при прокладке, переустройстве, ремонте и содержании подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций.
   

Проектом генерального плана предусмотрены следующие мероприятия:

1. 
   Организация уборки территории населённых пунктов
   
2. 
   Требования к организации уборки территории населённых пунктов (в том числе в летний и зимний периоды), предусматривающие технологию и сроки выполнения соответствующих работ, устанавливаются муниципальными правовыми актами с учетом местных условий.
   
3. 
   Обеспечение содержания зданий, строений, сооружений и их внешних элементов
   

При проведении вертикальной планировки при градостроительном проектировании необходимо исходить из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учётом использования вынимаемых грунтов на площадке строительства, в том числе плодородного слоя почвы.

Территории населённых пунктов, расположенные на прибрежных земельных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветрового нагона воды и подтопления подземными водами в соответствии со СНиП 22-02-2003.

Берегоукрепительные мероприятия, а также благоустройство прибрежных участков (строительство съездов, причалов и других сооружений) при градостроительном проектировании следует предусматривать с учётом планируемых планировочных решений и их функционального использования.

На земельных участках, подверженных действию эрозионных процессов с оврагообразованием, при градостроительном проектировании следует предусмотреть мероприятия по упорядочению поверхностного стока (устройство ливневой (дождевой) канализации, дренажа), укреплению ложа оврагов, террасированию и облесению склонов. Территории оврагов при градостроительном проектировании допускается использовать для размещения транспортных сооружений, складов и коммунальных объектов, а также устройства парков.