Спорте: правовой аспект Часть II характеристика терроризма на железнодорожном транспорте и технологии его предупреждения москва-2005 ббк 67. 408

Рассел

Взрыв ВУ также может произойти и в результате срабатыва­ния какого-либо механического или электромеханиче­ского взрывателя замедленного действия, без непосред­ственного воздействия на предмет, по истечении задан­ного времени замедления.

Если ВУ имеет радиовзрыватель, то взрыв также может произойти без контакта с взрывным устройством в любой момент времени по команде, переданной по радио. Взрыв может быть осуществлен и по проводам электровзрывной цепи путем подключения какого-либо источника тока.

ВУ в виде сумки, кейса, чемодана мо­гут взорваться при попытке сдвинуть их с места, под­нять, открыть.

Большое распространение получили взрывные уст­ройства, срабатывающие при включении радиоприем­ника, телевизора или других предметов бытовой техни­ки, работающих от электрической сети. Включением этих устройств замыкается электровзрывная сеть, в ре­зультате чего срабатывает электродетонатор или элек­трозапал и происходит взрыв заряда ВВ.



Исполнительный прибор радиолинии управления

взрывом (верхняя крышка снята)
Могут использоваться также взрывные устройства с часовым механизмом. Часы бы­вают механические, электромеханические и электронные. Такие взрывные устройства в состоянии срабаты­вать в любое установленное заранее время.

В автомобиле взрывное устройство может сработать при повороте ключа зажигания или даже в тот момент, когда ключ зажигания вставляется в замок зажигания либо включаются потребители энергии (фары, стекло­подъемники, стеклоочистители и т.д.). Кроме того, взрыватель может быть установлен в выхлопной коллектор двигателя, в глушитель. При этом замыкание контактов произойдет после нагрева чувст­вительных элементов взрывателя (контактов) до опре­деленной температуры.

Во взрывном устройстве могут также применяться взрыватели, срабатывающие от изменения магнитного поля Земли, акустического сигнала в опре­деленном диапазоне частот, характерного запаха чело­века или другого животного.

Эксперты антитеррористического подразделения Офиса ООН по борьбе с наркотиками и преступностью (Terrorism Prevention Branch United Nations Office on Drugs and Crime), на основании изучения многолетней статистики, пришли к выводу, что для организации взрывов террористы не должны обладать особыми организационными способностями и значительными ресурсами.

Так, например, до 80% всех ВУ, применявшихся террористами на протяжении последних десятилетий, были изготовлены в домашних условиях или в примитивных лабораториях. Относительно редко террористы используют армейское вооружение – гранаты, мины, авиабомбы и т.п.

Сложность устройства ВУ и их смертоносность зависят, прежде всего, от уровня воображения изготовителей и от материалов, которыми они обладают.

К числу наиболее часто используемых террористами взрывчатых веществ относятся Semtex, RDX («циклонит» или «гексоген»), C4 («пластид»), тринитротолуол и динамит.

Для повышения убойной силы ВУ дополнительно снабжают гвоздями, стальными болтами и т.п.

– аммиачная селитра

В то же время давать конкретную характеристику отличительным признакам ВУ очень сложно, потому, что это может быть нечто самое непредвиденное: диктофон, ручка и т.п. Дать какие-то особые признаки также очень трудно. Единственно верный признак ВУ – это неопознанный и бесхозный предмет.

По оценкам экспертов Института Национальной Безопасности (The National Security Institute), заблаговременно обнаружить взрывное устройство невероятно сложно, поскольку ВУ может быть замаскировано практически под любой предмет, который может быть доставлен на место взрыва самым неординарным образом. Все ВУ, которые использовали и используют террористические структуры, имеют лишь одну схожую черту – они изначально разрабатываются для того, чтобы быть взорванными.

курить;

заливать подозрительный предмет жидкостями, засыпать грунтом или накрывать тканевыми и другими материалами;

пользоваться вблизи обнаруженного подозрительного предмета электро– и радиоаппаратурой, переговорными устройствами или рацией, проезжать на автомобиле;

оказывать на подозрительный предмет температурное, звуковое, световое, механическое и электромагнитное воздействие.

провести визуальную проверку, определить внешний вид и конструктивные особенности обнаруженного предмета;

сообщить полную и достоверную информацию о происшествии в дежурную часть ОВД. При этом сообщить: время, место, обстоятельства обнаружения ВУ, его внешние признаки, наличие и количество людей на месте его обнаружения, близость государственных, жилых, промышленных и других предприятий, возможные последствия в случае взрыва ( в случае личной компетентности);

до прибытия кинолога с минно-розыскной собакой, по возможности (в случае подготовленности) осмотреть ближайшую территорию на предмет наличия других ВУ;

исключить доступ граждан в опасную зону (от 50 до 100 м);

организовать эвакуацию людей из предполагаемой зоны /не менее 200 м/ – (радиус поражения: граната РГД-5 – не менее 50-80 м, граната Ф-1 – не менее 200-300 м, тротиловая 200 гр. шашка. – 45-60 м, тротиловая 400 гр. шашка – 55-80 м, пивная банка 0,33 л. с ВВ – 60-80 м, мина МОН-50 с ВВ – 85-100 м, чемодан (кейс) с ВВ – 230-300 м, дорожный чемодан с ВВ – 350-400 м);

опросить граждан о данном событии или объекте;

при необходимости организовать отключение бытовых и производственных коммуникаций (газ, вода, электричество) и организовать вызов к месту происшествия аварийных служб (пожарной, медицинской, газовой, электросетей и др.);

принять меры к задержанию подозрительных лиц, установлению свидетелей;

письменно фиксировать то, что имеет отношение к данному происшествию;

поддерживать постоянную связь с дежурной частью ОВД и докладывать о принимаемых мерах и изменениях в обстановке;

с прибытием на место происшествия милиции действовать в соответствии с указаниями ответственного руководителя.

Обезвреживание взрывного устройства или локали­зация взрыва должна производиться только подготовленными специалистами после удаления людей из опасной зоны и выставления оцепления.

Практика показывает, что комплекс антитеррористических мероприятий на объектах железнодорожного транспорта должен включать в себя обеспечение объектов как от внешних, так и от внутренних угроз.

Однако не стоит забывать, что имеющиеся данные показывают, что даже в условиях определенной – «шаблонности», например, в неоднократном использовании автомашин со взрывчаткой и «поясов шахидов», двух совершенно одинаковых террористических актов не бывает. Поэтому невозможно во всех случаях готовить и принимать одинаковые предупредительные и профилактические антитеррористические меры.

В этих условиях наиболее важным в системе предупреждения террористических актов на объектах железнодорожного транспорта является создание комплекса мер, обеспечивающего их защиту от внешних угроз и от возможности проноса на их территорию взрывных устройств. Рассмотрим возможные мероприятия по профилактике обеспечения внешней безопасности железнодорожных объектов от террористических актов.

Подобные лже-блоки использовались террористами в качестве мощных взрывных устройств

Как правило, в полевых условиях глубины установки управляемых ВУ в грунте лежат в пределах от 0,3…0,5 м до 1..1,5 м. Иногда радиоуправляемые ВУ маскируется в листве деревьев или внутри инженерных сооружений (ограждений мостов, дорожных указателей и т.п.). Известны случаи установки управляемого ВУ под асфальтовое или бетонное дорожное покрытие. При этом, как правило, кабельная линия устанавливается в грунте на глубине 0,1…0,2 м только вблизи дороги на расстоянии от нее до 20…30 м. Затем она располагается на его поверхности под маскирующим слоем растительности или снега – непосредственного до пункта управления взрывом. В городских условиях управляемые ВУ маскируются в ручной клади, придорожных урнах, в кучах мусора, листве деревьев и в кустах.

Практика показывает, что необходимо принять меры к установке ограды, освещения, датчиков, а также патрулированию для предупреждения проникновения на территорию объекта посторонних лиц. Высокая сетчатая ограда может послужить препятствием для гранатометчиков, пытающихся обстрелять объект. Попадание гранат в сетку вызовет их преждевременное срабатывание и они не достиг­нут цели.

Положительный результат может дать введение так называемой полосы отчуждения вдоль периметра объекта. Как, например, это сделано в г. Москве вокруг станций метрополитена. Правительством г. Москвы Постановлением 2004 года № 636-ПП установлено, что в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей и сооружений метрополитена не разрешается оказание услуг и осуществление всех видов торговой деятельности, игорного бизнеса, общественного питания, кроме реализации печатной продукции, театральных билетов и билетов на городской пассажирский транспорт через специализированные киоски и автоматы.

Целесообразно также тщательно контролировать непредвиденные инженерные работы, которые проводятся поблизости от объекта. Большую помощь в этом окажут различные приборы визуального наблюдения: бинокли, зрительные трубы, приборы ночного видения и даже тепловизоры.

Последние существенно расширяют возможности наблюдения в плохих погодных условиях особенно при недостаточном освещении.

Банка из под детского питания, заполненная тротилом (массой
1 кг) с самодельным взрывателем, изготовленным из штатного боеприпаса. Устройство полностью готово к применению
Взрывные устройства, установленные в грунте, мо­гут быть обнаружены также с использованием щупов. Наконечники щупов необходимо изготавливать из твердых неметаллических материалов (ситалла и т.п.), что исключит подрыв при использовании противощупных электрических замыкателей.

Удаление старого хлама. Хлам, разбросанный вокруг периметра объекта, это не только грязь и неприятный вид, но это и мес­та, где могут быть спрятаны взрывные устройства. Поиск такого взрывного устройства это достаточно длительная и опасная задача, поскольку необходимо осмотреть каждую консервную банку, открыть каждую картонную коробку и проверить каждую наполо­вину заполненную банку с краской. Проинструктируйте ваш обслуживающий персо­нал о необходимости удаления всякого старого хлама. Это затруднит работу тех, кто намеревается заложить бомбу.
3ащита от автомобилей, начиненных взрывчатыми веществами. Автомобиль – излюбленное место закладки ВУ (взрывное устройство) террористом в том случае, если только он не досматривается, т.к. машина представляет возможность использовать ВУ практически с любым способом взрывания, малой мощности и, следовательно, размера и привести к эффективному конечному результату.

По оценкам Федерального Агентства Управления во время Чрезвычайных Ситуаций (Federal Emergency Management Agency), ВУ, которые закладываются в автомобилях, наиболее опасны. Это обусловлено техническими и конструктивными особенностями автомобиля.

Тбилиси, февраль 1998 года – покушение на президента