Бюджетът на здравната каса -с 830 млн. лв. излишък

Здравното министерство се кани да реши по авангарден начин задаващите се проблеми с достъпа на хората от малки населени места до медицинска помощ. "Големите клиники ще събират с микробус пациенти от районите с преструктурирани общински болници", обяви в парламента здравният министър Божидар Нанев.

Заради промените, които управляващите ще наложат при работата на здравната каса, догодина се очаква поне 60-70 малки болници да престанат да работят като такива. Затова се търси начин пациентите им да се пренасочат към други лечебници в по-големи градове. Нанев обясни, че системата ще е като при извозването на учениците, която сега прилага просветното министерство. "При всички случаи това ще излезе по-евтино, отколкото да се поддържат структури по места", обясни министър Нанев малко преди НС да одобри бюджета на здравната каса за догодина. Той уточни, че микробусите ще прибират болните два пъти седмично. Това няма да важи за спешните случаи, които ще се обслужват по обичайния начин - с линейки.

От МЗ вече обявиха, че редица болници ще престанат да работят като клиники за активно лечение и дадоха за пример лечебните заведения в Кула, Трън и Радомир, които са натрупали и сериозни дългове. Механизмът, по който ще стане това, е заложен в приетия бюджет на касата. Догодина всички болници ще работят с делегирани бюджети, спуснати от НЗОК. В момента те също имат лимити, но касата им плаща и отчетена над тях дейност. При делегиран бюджет обаче това няма да става. Освен това се въвеждат много по-строги критерии да сключване на договори по клинични пътеки. За да получават пари от касата, болниците ще трябва да имат за всяка дейност назначени специалисти на основен трудов договор. Така редица дейности в по-малките болници ще отпаднат от финансирането на касата, тъй като при тях част от специалистите са приходящи и работят на основен договор другаде. "Анестезиолозите, патоанатомите, пулмолозите и някои други са дефицитни и това означава, че болниците няма да могат да приемат пациенти за редица заболявания", коментира Мая Манолова от БСП.

Идеята е тези малки лечебници да станат болници за долекуване и продължително лечение или хосписи, което излиза доста по-евтино като издръжка. До седмица работна група ще предложи нови клинични пътеки, както и промени в закона за лечебните заведения, които да позволят тази лечебници да работят по новия начин, обясни Нанев. В бюджета не е предвиден нито лев за това, отвърнаха от опозицията. От БСП смятат и че заради това преструктуриране трябва да се отпуснат повече пари на "Бърза помощ", която да покрива оголените откъм болници региони. "Това е предвидено, за догодина спешната помощ ще разполага с 30 млн. лв. за транспорт и заплати", обясниха от МЗ.

Според Хасан Адемов от ДПС готвените изменения ще създадат листи на чакащи пациенти в големите болници, а здравният туризъм ще процъфти. "Административното регулиране ни връща към една практика, от която се отказахме", допълни Адемов по адрес на делегираните бюджети. От мнозинството отвърнаха, че така ще бъде само следващата година, а през 2011 г., когато се преструктурират болниците, ще бъдат премахнати не само делегираните бюджети, но дори и лимитите за направленията за специалист.

От опозицията припомниха и че преструктурирането на малките болници няма да спести много пари на здравната каса, тъй като основните й разходи и течове са в големите.

Решение на проблема с цените на лекарствата
ще предложи здравното министерство на кабинета другата седмица, съобщиха от МЗ. Вчера министър Божидар Нанев се срещна с представители на "Ново Нордиск" - фирмата, за чиито инсулини пациентите доплащат от 1 декември. Освен за тези продукти, от 1 юни пациентите официално доплащат за още 240 лекарства, които уж са 100% поети от здравната каса. Затова МЗ ще изготви предложение за цялостно решаване на проблема с медикаментите, плащани от НЗОК. Дотогава болните ще доплащат за препаратите си.


В бюджет 2010 Робин Худ се бори с Мария Антоанета

Ракиените казани и комарът засенчиха най-сериозните промени в данъците и осигуровките догодина

Министърът на финансите си хареса нова роля - на Робин Худ. Щом богаташите се оплакват, значи работим добре, заключи той часове след среднощното препускане на парламента по приемането на бюджета. Дянков имаше предвид хазартния бизнес и най-вече Васил Божков. Магнатът, който преди две години твърдеше, че тези игри вече не го вълнуват и че си има други приоритети, си изпусна нервите, когато парламентът реши да вдигне данък хазарт на 15%. Той стовари гнева си връз двама политици, макар че други сложиха трамплина за скока на данъка. Божков, който минава за най-богатия сред българите, набеди Иван Костов за терминатор на бизнеса и баща на корупцията в България, а финансовият министър Дянков се размина с епитета "неадекватен".

Жертвите на Божковия гняв не се трогнаха

Мнозинството в парламента - също. Усещайки, че повишението на данъка за залаганията няма как да се размине, дори трите бивши управляващи партии гласуваха "за". Парите, с които ще бъде обложен допълнително хазартът, отиват директно за здравеопазване, реши още парламентът. И за да няма тълкувания, в закона за бюджета ясно бе записано - 60 млн. за лекарства срещу рак и 10 млн. за апаратура за хемодиализа.

Дотук добре, но нека си припомним какво стана с алкохола. Акцизът за ракия, уиски, водка, мастика уж щеше да се вдига - също по здравословни съображения. Селските казани обаче получиха данъчно помилване, след като депутатите, учтиво помолени от премиера, се отказаха от повишението. Понеже домашната ракия дължи половината от акциза, който трябва да начисляват винпромите - скочи ли налогът за промишлеността, скача и дължимото за селските спиртоварни. Така премиерът стана закрилник на малките и слабите - пазители на казаните и на традицията "варене на ракия". Но остана съмнението, че всъщност победи лобито на едрите играчи в бранша, което също ще се облажи от жеста.

Ако Симеон Дянков иска да вкара повече приходи в хазната, трябва да мобилизира армията митничари под командването на Ваньо Танов да проверят твърденията на депутата Яне Янев. Според бореца срещу мафията Яне Янев с укриване на данъци и фалшиви бандероли алкохолните босове жилят хазната поне с 300 млн. лева годишно. Крайно време е да разберем дали силното жилене идва от по-дребните или от някои известни винпроми.

Спиртният бизнес блокира акцизния шамар, но цигареният не успя. А в грохота на битките за облагането на ракия, комар и никотин повишаването на акцизите за електроенергия, въглища и тежките течни горива мина незабелязано. Почти между капките на медийния и обществения интерес мина и вдигането на таваните за ставките на местните данъци. А заради кризата общинските каси са толкова празни и бюджетните субсидии са толкова скромни, че повечето местни парламенти със сигурност ще се изкушат да вдигнат зависещите от тях данъци и такси с надежда да съберат повечко пари в трудната 2010 г.

И гласът на дребните фирми не се чу

Едноличните търговци са внушителна група, за която обаче плоският данък не важи. Те плащат не 10, а 15 процента данък в хазната. И понеже са дребни, гласът им никак не се чува. Ами осигуровките, които ще се стоварят като парен чук върху българите от категорията "самонаети"? От догодина минималният доход, върху който трябва да плащат вноски, хвръква от 260 на 420 лева. Този скок засяга и ЕТ, и джипита, и бирници, и картофопроизводители. Не жалим адвокатите - ако някой от тях не успява да си докара поне 1000 лева месечно, трябва да е новоизлюпен или тотално некадърен. Може да не е и голяма беда за добре печелещите лични доктори, както и за други групи "самонаети", като нотариусите и частните съдебни изпълнители, които се славят с нелоши доходи. Някои успешни земеделци може би също няма да усетят ръста на вноската. Но със сигурност такъв сериозен скок не е здравословен за средната класа по време на криза.

Много е важно какво ще се случва с инфлацията през следващите месеци. Защото ако цените растат, а доходите - не, ще обедняваме. Към обедняващите трябва да добавим и хората, които ще загубят работата си. Не е тайна, че безработицата ще продължава да расте. Някои мопополисти като ВиК компаниите вече ни развалят празничното настроение с искания за повишение на тарифите. Токът също ще поскъпне.

Така че с едната си ръка правителството като Робин Худ бърка дълбоко в джоба на хазартния бизнес, но не прощава и на останалите данъкоплатци. Отупва брашнения чувал и обяснява, че ще замеси и поделя тънка безвкусна пица, понеже тройната ламя е омела шунката, а глобалната буря е отвяла солта, маята и маслото. От което на народа не му става по-добре. Но това е положението.

Бюджетът е по-скоро разумен и честен

Понеже се базира на прогнози, които са някъде по средата между прекомерното черногледство и лекомисления оптимизъм. Правителството е направило сметките като за държава, чиято икономика вероятно ще спадне с още 2% догодина. Червената опозиция твърди, че очакваните приходи са силно и нарочно подценени, за да може след месеци Борисов и Дянков да се хвалят как са надвили кризата и сивата икономика и са преизпълнили плана за постъпленията. Костов пък мрачно заявява, че заложените приходи изобщо не са в кърпа вързани. Дори бизнесът е раздвоен за близкото бъдеще. Стопанската камара смята, че прогнозата за 2% спад догодина е неуместно бодряшка, а Асоциацията на индустриалния капитал не се съмнява, че ще отлепим от дъното.

Затова финансовият план на държавата за догодина може да бъде наречен пестелив и разумен. Той е сух и нагарча, но с тенденция да бъде подсладен през втората половина на 2010 г., ако икономиката дръпне по-скоро и по-силно от очакваното. Самият министър на финансите е по-скоро оптимист.

Дянков вече успя да ни досади с повтаряне на новината, че най-голямата рейтингова агенция "Стандарт енд пуърс" е подобрила оценката си за България. Но е нормално да се радва - това е силен сигнал, че страната ни не се дава на кризата. Само ще припомним, че с цената на много лишения стягаме бюджет с минимален дефицит, докато другите в ЕС се чудят как да вкарат разходите си в строгите Маастрихтски рамки. Гърция например наскоро поправи прогнозите си и обяви, че бюджетът й ще свети в ярко червено - с преразход, равен на 12.7% от БВП.

Въпреки че тройната коалиция се постара да прахоса милиарди в аванс за безумни и скъпи начинания, въпреки че повечето нови министри откриха не скелети, а цели гробища във ведомствените си гардероби, България ще се опита да поддържа равенство между приходите и разходите с разлика до минус 0.7%.

А опозицията се оказа "слаба ракия"

и не успя да заклейми бюджета, подготвен от новата власт. Вместо да бранят нищите и слабите, червени активисти раздаваха из кулоарите на парламента брошурки на заведение за пици с лика на финансовия министър и телефона в кабинета му. Станишев и колегите му депутати пък хем се присмиваха на Дянков, че няма как да събере 800 млн. лева допълнително "по жичката" - от свързването на информационните системи на НАП и митниците, хем твърдяха, че постъпленията са занижени и че приходната част трябва да порасне със 762 милиона.

Трагикомичното в ситуацията е, че бившите министри, които не уцелиха през нито една година размера на бюджетните потоци, а лекомислената им прогноза за приходите за 2009 г. надминава "само" с 6-7 милиарда лева реалността, сега правят изчисления с точност едва ли не до стотинка. Но те вече изядоха пастите, така че по-добре е сега да мълчат.


Погват и пластичните хирурзи
ДАНЪЧНИТЕ започ­ват проверки в част­ните клиники по плас­тична хирургия.

Според тях скъпостру­ващите процедури за по­добряване на външния вид дават богати възможности за укриване на данъци. Според неофициалната статистика за последните три години пластичните хирурзи са с едни от най-големите обороти. Цените на услугите варират, но и най-евтината манипулация надхвърля 2-3 хиляди ле­ва. Някои от утвърдените хирурзи също искат про­верки, за да се види как работят другите и има ли лоялна конкуренция. „Ако утре данъчните позвънят в клиниката, ще им направя кафе. Тук работят 13 човека на договори. Самият аз съм на заплата. Тя е около 5

пъти по-висока от тази на президента и аз не го крия", казва лекарят на звездите Николай Георги­ев. Той твърди, че е един от малкото, който изкарва честно парите си и иска да се види как работят онези, които искат един­ствено бързо забогатява­не. Не разбира защо има тенденциозно заяждане с пластичните хирурзи. „Говорят глупости, за­щото не разбират. Лесно се забогатявало при нас. Защо не проверят лека­рите на заплата. Имам пациентка, на която й е отказана помощ. Защо? Защото не дала рушвет. Като проверят това, ще ги чакам на моята врата. Ако дойдат преди това и аз ще се наложи да им задам няколко въ­проса", ядосва се Николай Георгиев.


Далавери около кметицата на ЛИДЕР

Продават на безценица болницата в Бобов дол?
Христо Ковачки и шефът на „Миньор" (Перник) Никифор Вангелов ще

копаят терена за въглища
КМЕТИЦАТА на Бобов дол Грети Алексова иска да хариже на безце­ница местната болни­ца на Христо Ковачки и дясната му ръка Ни­кифор Вангелов.

Това твърди запознат с предложението общинар. Вангелов е известен в ре­гиона и като президент на футболния клуб „Ми­ньор" (Перник).

Крайният резултат е пред­видим, като се има предвид, че кметицата е подкрепена от ЛИДЕР и де факто Ковачки и Вангелов са я сложили на този пост, заявиха пред „168 часа" общински съветници от „Ата­ка" и РЗС и представиха в ре­дакцията документи.

Това е само един пример за сключваните сделки и неизгодни договори за обществени поръчки, из­вършвани с подкрепата на кме­тицата Грети Алексова, гневят се съветниците. „Многократно подавахме сигнали до различни институции, включително и в прокуратурата, но до момен­та няма никакъв резултат, което значи, че корупцията не е само в област Кюстендил, а и на различни нива в изпълни­телната власт", заявява общинският съветник от „Атака" Стойчо Стоянов.

В периода ноември 2007 г. -септември 2009 г. на заседания на Общинския съвет - Бобов дол се вземат множество реше­ния относно МБАЛ „Д-р Стоян Сантев" - общинската болница. Недоволни общинари твърдят, че повечето от тях са незаконосъобразни като взетия па­ричен заем от „Минна компа­ния" ЕООД - собственост на Никифор Вангелов, който е съпруг на сестрата на Христо Ковачки. Решението било взе­то от кмета Грети Алексова, твърдят добре запознати пред „168 часа". Имало е намере­ние за намаляване на капитала

но това не е станало. Имо­тът и сградите са актувани с акт за публична общинска собственост 333/21.11.2008 г. Дружеството е преобразувано от ЕООД в ЕАД, а сградите и теренът са частна общинска собственост.

„Болницата получава зае­ма в размер на 170 000 лв., за да погаси задълженията си към фирмите доставчици на лекарства. Тя е собстве­ност на общината и само Общинският съвет може да обявява акциите за продава­не", отговори пред „168 часа" инж. Грети Алексова, кмет на общината.

Общинарите съзират имен­но такова намерение за полз­ване на терените и сградите. Истинската причина за инте­реса на Ковачки и Вангелов към терените на болницата били откритите залежи на въглища там твърдят гневните общинари.

Отговорът от страна на „Минна компания" е, че фир­мата провежда политика за системно подпомагане на Бо­бов дол, която за миналата го­дина е била най-бедната общи­на. Това обясни пред вестник „168 часа" Десислава Филипо­ва, отговаряща за връзките на фирмата с обществеността. Тя допълни, че се правят много неща за подобряване условия­та на живот в града и предпри­ятие като това спокойно може да бъде социален партньор на общината.

„За нас е важно болницата да продължи да работи, неза­висимо дали ще е

общинска или частна

Същото се отнася и за хосписа, дори ще увеличим легловата база в него", хвали се кме­тът на Община Бобов дол. Тя се аргументира с факта, че в общината има няколко струк­туроопределящи предприятия с около 4000 работници и насе­лението е застаряващо.

Според Алексова с продаж­бата на акции ще се осигурят средства за погасяване на прос­рочените задължения, които са около 620 000 лв. Тогава може да се привлекат и специали­сти, на които да се предложат добри заплати, за да лекуват в

бобовдолската болница.

„Отговорността при Съ­вет на директорите е по-го­ляма, отколкото при един уп­равител", допълни Алексова.

На въпроса дали Бобов дол е в „черния списък" по програма „Сапард", заради потъване на средства по из­граждането на път, кметицата отговори, че общината фигури­ра в този списък, но в момента текат още проверки по случая. Членове на общинския съвет твърдят, че имало нарушения на инж. Грети Алексова и с разпродажбата на общинско имущество, без гласуване на Общинския съвет. По предло­жение на кмета се взема реше­ние за откриване на процедура за продажба на недвижим имот - бившия ресторант „Волга", със застроена площ 330 кв. м. Решава се началната тръжна цена да бъде

120000 лв. без ДДС като на общинските съветници не е предоставена пазарната оценка на имота, това твърди присъствал общински съвет­ник. На кмета е възложено да

проведе търг с тайно наддава­не за имота и да сключи дого­вор за продажба. Въз основа на проведения търг за купувач е определен „Въгледобив Бо­бов дол" ЕООД, управлявана от Никифор Вангелов. В дого­вора фигурирало и право на собственост върху мазе с площ 330 кв. м. Общинският съвет не е гласувал в решението за продажбата на ресторанта, че към него има и мазе с площта на ресторанта, като имотите са продадени на минимално определената сума, гневи се общински съветник. Решенията за продажба на имота и определянето на начал­на тръжна цена са взети под председателството и решава­щия глас на действащия към момента на вземането им пред­седател на Общинския съвет Димитър Ганчев. Неочаквано, впоследствие той сключва до­говора за покупко-продажба в качеството си на купувач, действащ като упълномощен представител на „Въгледобив Бобов дол" ЕООД, показват документ общинарите.

Според Нанев основният финансов документ на касата е изключително балансиран и няма място за притеснения. Той обвини левицата, която атакува бюджета, че темата целенасочено се политизира.