52
Институциональный кризис – обратный процесс, характеризующий падение
авторитета данного института, например семьи, снижение доверия к нему. Причиной кризиса
служит неспособность данного института эффективно исполнять свои главные функции,
например, образования – учить детей, медицины – лечить людей, семьи – укреплять узы
брака, воспитывать детей. Институциональные нормы при этом существуют, они
провозглашены, но обществом не соблюдаются. Следствие такого кризиса – перераспределе-
ние функций.
Например, в середине 80-х годов в России наметился кризис средней школы, которая
перестала справляться с подготовкой выпускников к вузу, сразу же появились репетиторы –
институт посредников.
Кризисы происходят постоянно, они представляют естественное состояние института.
Кризис политических институтов проявляется в снижении к ним доверия со стороны
населения.
Известно, что в трансформирующихся обществах растет массовое недоверие
граждан к политическим партиям, как к гражданским институтам вообще. Около 60%
россиян в начале XXI века не доверяли практически ни одному институту. При таких
условиях проявляются две существенные тенденции: общая политическая апатия и отход от
политической жизни, с одной стороны, и повышенные возможности
политических партий
привлечь граждан недемократическими методами – с другой.
Кризис обнажает неполадки, возникшие в механизме функционирования института, и
помогает избавиться от них, лучше приспособиться к изменяющейся реальности. Без
кризисов не может быть и развития института. Так, институт образования в США трижды
испытывал серьезные кризисы – в 60-х, 70-х и 80-х годах, когда страна, догоняя ушедшие
вперед страны (сначала СССР, а позже Японию) пыталась повысить уровень академических
знаний школьников. США и сейчас еще не
достигли поставленной цели, тем не менее
многого добились на этом пути и американское образование считается сейчас престижным.
Социологи различают два процесса – институцию норм и их институциализацию.
Нормы не считаются институциализированными до тех пор, пока они не признаны боль-
шинством населения, пока
они не являются общепринятыми, само собой разумеющимися.
Институция норм понимается как формальное принятие парламентом или иным
законодательным органом новых норм, независимо от того, как к ним относится население.
Достарыңызбен бөлісу: