Всемирная Метеорологическая Организация ec-lxiii/Doc. 6 (R) (3)



Дата21.06.2016
өлшемі132.71 Kb.
түріСтатья

Всемирная Метеорологическая Организация

EC-LXIII/Doc. 5.6 (R) (3)

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ





Представлен:

Генеральным секретарем

Дата:

18.04.2011 г.

шестЬдесят третья СЕССИЯ




Язык оригинала:

английский

Женева, 6–8 июня 2011 г.




Пункт повестки дня:

5.6


финансовые вопросы
назначение внешнего ревизора
КАНДИДАТУРА на должность внешнего ревизора


ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ:
Назначение Внешнего ревизора ВМО
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ последствия:
114 000–1 919 524 шв. фр. в год, в зависимости от выбранного ревизора, при этом потребности на 2012-2015 гг. будут покрыты в бюджете на шестнадцатый финансовый период (2012-2015 гг.). Предлагаемый бюджет на 2012-2015 гг. включает оценочнoе финансирование в 812 059,95 шв. фр.
ТРЕБУЕМЫЕ РЕШЕНИЯ/ДЕЙСТВИЯ:
Исполнительному Совету предлагается назначить Внешнего ревизора ВМО с 1 июля 2012 г.
ССЫЛКИ:


  1. Статья 15 Финансового устава ВМО

  2. Резолюция 25 (ИС-LIX) – Назначение Внешнего ревизора

  3. Резолюция 26 (ИС-LIX) – Срок полномочий Внешнего ревизора


СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТА:
Приложение для информации:
Кандидатуры на должность Внешнего ревизора








франция

малайзия

швейцария




нынешний внешний ревизор

соединенное королевство

Генеральный ревизор

Г-н Дидье Миго

Первые президент Счетной палаты Франции



Г-н Тан Шри Амбрин Буанг

Генеральный ревизор Малайзии

Высшие аудиторские учреждения Малайзии (ВАУ)


Г-н Курт Грютер

Директор Швейцарского федерального ревизионного управления (ШФРУ)

Генеральный ревизор Швейцарии





Г-н Амьяс К. Е. Морс

Национальное ревизионноe управление

Соединенное Королевство


Предлагаемая оплата:

















За ревизию финансовых ведомостей ВМО

114 000 шв. фр. в год

1 651 597 шв. фр. в год

108 500 шв. фр. в год или

217 000 шв. фр. в два года







203 000 шв. фр. за 2010 г.

За ревизию шести отдельных фондов, не связанных с финансовыми ведомостями ВМО, в соответствии с МСУГС


(включая вышеуказанную оплату)

267 927 шв. фр. в год

10 000 шв. фр. в год или

20 000 шв. фр. в два года









Итого

114 000 шв. фр. в год

1 919 524 шв. фр. в год

118 500 шв. фр. в год или

237 000 шв. фр. в два года





203 000 шв. фр. за 2010 г.




Включает все расходы, связанные с ревизией.

Включает все дорожные расходы и суточные, а также другие дополнительные расходы. Размещение в служебных помещениях, оборудование для телесвязи и фотокопирования не включены и будут обеспечиваться ВМО. Требование об оплате за прошедший период направлялось каждые три месяца в ВМО для составления счетов.

Включает общую компенсацию за суточные в размере 3 500 шв. фр. в год или 7 000 шв. фр. в два года.
Основано на полном возмещении расходов.
ВМО бесплатно предоставляет ревизорам такие возможности, как размещение в служебном помещении, телесвязь, фотокопирование и канцелярские принадлежности.




Включает участие в совещаниях Комитета по ревизии ВМО, Финансового консультативного комитета, Исполнительного Совета и Конгресса ВМО.






франция

малайзия

швейцария




нынешний внешний ревизор

соединенное королевство

Концепция ревизии

В соответствии с Международными аудиторскими стандартами (ИСА).
В соответствии с Общими аудиторскими стандартами Группы внешних ревизоров Организации Объединенных Наций, специализированных учреждений и Международного агентства по атомной энергии и Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ).
Оценка следования руководством организации принципам экономии, результативности и эффективности.
Будет проводить обсуждение/работать с Бюро внутреннего контроля ВМО с целью предотвращения дублирования работы и конфликтов в планировании.
Ревизия эффективности работы может проводиться по просьбе ВМО.

Ревизия будет проводиться в соответствии с Международными аудиторскими стандартами, включая общепринятые государственные аудиторские стандарты, опубликованные ИНТОСАИ.
Рамки ревизии будут включать финансовые проверки и проверки соответствия. Повышение и контроль качества и предоставление продукции с добавленной стоимостью на основе процесса постоянных исследований и разработок, своевременной отчетности, а также независимой и сбалансированной отчетности. Будут предприниматься усилия для достижения совместного подхода, но не за счет независимости аудита.
Промежуточные ревизии будут проводиться в региональных бюро. Посетит в каждый финансовый период по меньше мере одно из восьми региональных бюро ВМО.

Методология соответствует международным нормам, опубликованным Международной федерацией бухгалтеров (МФБ), и уделяет особое внимание рискам и процедурам.
Помимо сертификации финансовых ведомостей ревизия будет включать проверки эффективности работы и управления с уделением особого внимания экономичности, результативности и эффективности операций; анализу деятельности Организации и ее рисков; оценке системы внутреннего контроля.
ШФРУ придает большое значение хорошим отношениям между соответствующими надзорными органами, органами, занимающимися внутренней ревизией (Бюро внутреннего контроля (БВК) в ВМО и внешней ревизией, Комитетом по ревизии и управляющими органами.
Постоянная координация и обмен информацией с Генеральным секретарем и Исполнительным Советом ВМО.




Финансовая проверка, проведенная в соответствии с Международными ревизионными стандартами.
Общая цель заключается в планировании и проведении аудиторской проверки для получения разумной гарантии того, что финансовые ведомости, взятые в целом, не содержат существенных искажений и что по всем существенным аспектам расходы и поступления использовались в соответствии с намерениями государств-членов. Проверка качества работы проводится в соответствии с тремя стратегическими темами, определяющими суть аудиторской работы, которые добавляют стоимость и способствуют обеспечению благоприятного изменения и совершенствования процессов. Это важный компонент добавленной стоимости отчетности перед управляющими органами.






франция

малайзия

швейцария




нынешний внешний ревизор

соединенное королевство

Продолжительность

Приблизительно 24 недели в год (120 рабочих дней) для всех управляемых ВМО фондов.

Оценивается в 12,5 месяцев работы или 250 рабочих дней в год.
Плюс:

Три месяца работы или 60 рабочих дней в год для аудиторской проверки шести отдельных фондов, не связанных с финансовыми ведомостями ВМО, в соответствии с МСУГС.



Оценивается в:

16 месяцев работы (двухлетний период 2012-2013 гг.);

16 месяцев работы (двухлетний период 2014-2015 гг.).
Плюс:

Один месяц работы в год для аудиторской проверки шести отдельных фондов, не связанных с финансовыми ведомостями ВМО, в соответствии с МСУГС.


На основе оценки аудиторской проверки, необходимой для ревизионной деятельности в штаб-квартире ВМО в Женеве. В отношении аудиторской проверки полевых отделений предполагается, что ШФРУ не будет работать на местах и будет исходить из задач, выполняемых на основе функции внутренней ревизии ВМО там, где это имеет место, или проверoк, которые могли бы проводиться в случае необходимости из штаб-квартиры в Женеве.
Включает время, необходимое для аудиторских проверок управления и качества работы, которыe оцениваются в 2 месяца в год (4 месяца в два года).




Оценивается в 6 месяцев работы в год.






франция

малайзия

швейцария




нынешний внешний ревизор

соединенное королевство

Состав ревизионной группы

Директор группы специалистов/ профессиональных сотрудников по аудиторскому надзору со знанием международных организаций/ опытом работы в международных организациях, работающий на французском или английском языке.
Отчеты или письма об управлении будут предоставляться одновременно на французском и английском языках.

Генеральный ревизор будет лично руководить предлагаемой аудиторской группой вместе с директором. Группа из шести аудиторов, возглавляемая двумя менеджерами по аудиту, будет отвечать за финансовую проверку и проверку соответствия. Аудиторские группы будут состоять из квалифицированных и опытных ревизоров, обладающих значительными аналитическими способностями.

Группы создаются с учетом навыков и опыта, а также соответствующего решения, которое должно быть найдено. ШФРУ располагает специалистами для ревизий ИТ, закупок и строительства, а также подготовки оценок.
Персонал работает на французском и английском, а также немецком языках.




Менеджер по аудиту плюс в среднем четыре сотрудника. Менеджер по аудиту, старший аудитор и директор по аудиту имеются для консультаций в течение года.






франция

малайзия

швейцария




нынешний внешний ревизор

соединенное королевство

Опыт

Нынешние клиенты включают:
ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры): 2006-2011 гг.;

МОФС (Международная организация франкоговорящих стран): 2001-2014 гг.;

ВТО (Всемирная торговая организация): 2008-2013 гг.

ИКАО (Международная организация гражданской авиации): 2008-2013 гг.

ЕВМЕТСАТ (Европейская организация по эксплуатации метеорологических спутников): 2008-2011 гг.;

ОЭСР (Организация по экономическому сотрудничеству и развитию): 2008-2011 гг.;

ОДВЗЯИ (Подготовительная комиссия Организации по всеобщему запрещению ядерных испытаний): 2009-2010 гг.;

Совет Европы: 2009-2013 гг.;

Интерпол: 2005-2010 гг.
Предыдущий опыт:

Организация Объединенных Наций: 2001-2010 гг.;

ВМО: 1985-2004 гг.;

ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация) и ВПП (Всемирная продовольственная программа): 1994-2001 гг.



Ответственный за проверку счетов федерального правительства, правительств государства, федеральных и государственных статутных органов и различных фондов, местных правительств и исламских религиозных советов.
Персонал ВРУ участвовал в международной деятельности, организованной ИНТОСАИ и АСОСАИ (Азиатская организация высших ревизионных учреждений) при аудиторской проверке международных организаций, таких как счета Организации исламских стран (ОИС), Организация Объединенных Наций (ООН) и ее аффилированных членов, а также коллегиальной проверкe аудиторской работы ВРУ Непала.

Нынешние клиенты включают:
МСЭ (Международный союз электросвязи);

ВОИС (Всемирная организация интеллектуальной собственности (до 30 июня 2012 г.);

ВПС (Всемирный почтовый союз).
Член Группы внешних ревизоров Организации Объединенных Наций.





Внешний ревизор ВМО с июля 2004 г.
Обширный опыт работы с учреж-дениями системы ООН в области предоставления внешнего ауди-торского обслуживания Органи-зации Объединенных Наций и ее специализированным учрежде-ниям и программам. В настоя-щее время – первый год шести-летнего срока работы в Группе внешних ревизоров Организации Объединенных Наций после повторного предыдущего назна-чения в Совет на срок в 9 лет до 30 июня 2001 г. В течение последних 10 лет – Kонтролер и Генеральный ревизор являлся Bнешним ревизором Междунаро-дного агентства по атомной энергии (более 8 лет до 2003 г.); Международной организации труда (более 10 лет до 2007 г.); и Всемирной продовольственной программы (8 лет до 2009 г.). Другие назначения в настоящее время включают Международ-ный уголовный суд (10 лет до 2012 г.); Консультативный центр по законодательству ВТО; Меж-дународный фонд для компен-сации ущерба от загрязнения нефтью и Панамериканская организация здравоохранения (более 10 лет до 2012 г.).

Основная деятельность НРУ заключается в предоставлении услуг по внешнему аудиту госу-дарственному сектору Соеди-ненного Королевства, включая значительное число неведомст-венных общественных органов.








франция

малайзия

швейцария




нынешний внешний ревизор

соединенное королевство

Применение МСУГС

Внешний ревизор ОЭСР, приступившeй к переходу на МСУГС в 2000 г.; и другие организации, принимающие МСУГС (ООН, ЮНЕСКО, ИКАО, МОФС, ЕВМЕТСАТ).
Представительство в Совете по МСУГС.

Председатель Совета по МСУГС: 2004-2006 гг.






Знаком со стандартами МСУГС, поскольку ШФРУ сертифицирует ежегодные счета Швейцарской Конфедерации, а также стандартами учета, которые в значительной мере основаны на стандартах МСУГС.
Внешний ревизор ВОИС и МСЭ, принявших МСУГС в 2010 г.




Внешние ревизоры:

ВПП (срок закончился в 2009 г.), которая внедрилa МСУГС после 2008 г.; ПАОЗ и Международный фонд для компенсации ущерба от загрязнения нефтью, которые стали применять МСУГС в 2010 г.; УВКБ ООН, которoe будет применять МСУГС в 2012 г.



Прочее

1999-2001 гг.: председательство в Европейской организации высших ревизионных учреждений (ЕВРОСАИ).

Член ИНТОСАИ.

Представитель ШФРУ в Комитете по ревизии ВМО, покинул должность в 2011 г.
В случае назначения ШФРУ Внешним ревизором ВМО представитель выйдет из состава Комитета по ревизии для обеспечения независимости обоих органов.




Завершение второго последовательного срока пребывания на должности Внешнего ревизора ВМО, который закончится 30 июня 2012 г.
Наряду с ревизией ВМО проводит также отдельную ревизию Группы системы наблюдений за Землей.



Достарыңызбен бөлісу:


©dereksiz.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет