«Зайсан аудандық білім бөлімі» мм 2011-2015 жылға арналған Стратегиялық жоспары. I бөлім. Мазмұны және іске асырылуы. Миссия – сапалы, бәсекеге қабілетті, нәтижеге бағытталған, «бүкіл өмір бойы баршаға білім беру»

6. Нормативтік-құқықтық базасы.

1. Қазақстан Республикасының Конституциясы.

2. Қазақстан Республикасының «Білім туралы» Заңы /27.07.2007ж./

3. Қазақстан Республикасының «Білім беру ұйымдарындағы тәрбие беру Кешенді бағдарламасы».

4. Шығыс Қазақстан облысының әлеуметтік-экономикалық даму Бағдарламасы.

5. Қазақстан Республикасының «Бюджеттік кодексі» /04.12.2008ж.№ 95-ІV/.

6. Қазақстан Республикасының «Бала құқы» туралы Заңы. /8.08.2002ж/

7. Шығыс Қазақстан облысыны бойынша 2015 жылға дейінгі білім беруді дамыту Бағдарламасы.

9. ҚР Президенттің Қазақстан халқына жолдауы «Дағдарыстан- дамуға» 6 наурыз 2009жыл.

10. «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар саясаты» Заңы 7.07.2004ж.

11. «Әлеуметтік және медико-педагогикалық даму мүмкіншілігі шектелген балаларды коррекциялық көмек көрсету» 11.07.2002ж.

12. «Ғылым туралы» Қазақстан Республикасының Заңы 9.07.2001ж.

13. «Неке және отбасы» Қазақстан республикасының Заңы 17.12.1998ж.

14. Қазақстан Республикасы Президентінің жарғысы «2005-2010 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының даму бағдарламасы»

15. . Қазақстан Республикасы Президентінің қаулысы: «2007-2011жылдарға арналған «Қазақстан балалары » бағдарлаиасының бекітілуі» туралы 21.12.2007ж № 1245.

16. Қазақстан Республикасы Президентінің қаулысы: «2008-2010жылдарға арналған «Жасыл ел » бағдарлаиасының бекітілуі» туралы 16.11.2007ж № 958.

Стратегический план ГУ «Зайсанского районного отдела образования»

на 2011–2015 годы
Раздел 1. Миссия и видение
Миссия - реализация государственной политики в сфере образования, обеспечивающая доступность качественного, конкурентоспособного образования, ориентированного на результат в соответствии с принципом «образование для всех в течение всей жизни».

Видение - создание эффективной системы управления образованием для предоставления качественных образовательных услуг, способствующей формированию высокообразованной, конкурентоспособной и интеллектуальной личности.

Для обеспечения потребности населения в образовательных услугах дошкольного воспитания в 2010 году были открыты 10 групп при существующих мини-центрах, 1 группа при существующем детском саде №1 «Еңлік», 3 группы во вновь открытых частных детских садах «Азамат» и «Айгөлек» в селе Каратал и Сартерек, их общее количество составило 28 организаций.

Охват детей от 1 года до 6 лет дошкольным образованием в районе составляет 63 % , что больше показателя по сравнению с 2009 годом /49,5%/ на 13,5 %. Охват детей дошкольными организациями в городской местности составил 13,2 %, в сельской местности - 50,8 %.

В области предшкольной подготовкой охвачено 100% (553 детей) в 37 классах 27 общеобразовательных школ.

Вместе с тем, с 2005 года наблюдается тенденция роста рождаемости, что в 2010 году прямо пропорционально влияет на рост очередности. Очередность на получение мест в детских садах на начало 2010 года составляла 601 детей, на конец 2010 года составила 281 мест (на 1 января 2009 года составляла 409 мест).

Не обеспечен равный доступ к дошкольному образованию.

Рост рождаемости обуславливает ежегодное увеличение очередности детей для устройства в дошкольные организации.

В городской местности необходимо охватить дошкольным воспитанием 189 детей или открыть 2 детских садика. В сельской местности необходимо охватить дополнительно 92 ребёнка или открыть дополнительно группы при существующих мини-центрах.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Число школ (ед.)	30	30	30	30	30	30
Контингент (чел.)	8004	7797	7521	7157	6926	6614
В том числе девочек	3987	3891	3740	3562	3474	3369

Наметившаяся за последние годы (1994-2000 годы) демографическая тенденция, связанная с оттоком населения из сельской местности, особенно населения в возрасте от 17 до 40 лет, привело к ежегодному росту малокомплектных школ. В настоящее время количество сельских школ в районе составляет 23 единиц (79%), из них малокомплектных - 19 (78,3%).

Уменьшение контингента учащихся общеобразовательных школ повлекло закрытие 1 начальной школы, одна средняя школа была преобразована в основную школу.

В районе в 14 населенных пунктах (проживают 146 детей школьного возраста) отсутствуют школы, в 2 населенных пунктах нет детей школьного возраста, в 12 населенных пунктах численность детей не отвечает требованиям постановления Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2007 года № 1256 «Об утверждении гарантированного государственного норматива сети организаций образования».

С целью охвата обучением детей из населенных пунктов, в которых отсутствуют школы, осуществляется подвоз 60 учащихся из 2 населенных пунктов до 2 школ. Для организации подвоза используются 2 автобуса, которые находятся в собственности школ (в 2009 году приобретен 1 автобус).

В соответствии с внедрением в Республике Казахстан национальной системы качества образования учащиеся школ области успешно проходят аттестацию в форме единого национального тестирования (далее ЕНТ). Мониторинг результатов ЕНТ показывает, что основные показатели по качеству образования выпускников 2010 года, по сравнению с 2009 годом значительно выше. Средний балл по результатам ЕНТ составил 85,2 балла, что на 13,1 балла больше прошлогоднего (В 2009 году средний балл - 72,1баллов).

В 2009-2010 учебным году 70 школьников района приняли участие в 6-ти областных 3-х республиканских олимпиадах, соревнованиях и конкурсах. 30 из них стали призерами (1 место – 6, 2 место – 9, 3 место - 15 учащихся). Из 28 участников республиканских интеллектуальных олимпиад и соревнований заняли 2 место – 1, 3 место-2 учащихся, ансамбль «Жалында» в составе 24 учащихся принявши участие на телепроекте «Айголек» стали обладателями номинации «Умит».

Из 29 общеобразовательной школы 3 располагаются в приспособленных помещениях.

С целью создания условий для получения учащимися качественного образования проводится работа по строительству школ. В 2011-12 году планируется строительство средней школы на 600 мест с интернатом в г. Зайсан.

В рамках реализации Дорожной карты в 2010 году проведен капитальный ремонт 4 объектов образования на сумму 49465,0 тыс тенге.

Оснащение общеобразовательных школ кабинетами новой модификации (химии, биологии, физики, лингафонных мультимедийных кабинетов), составляет 40,0 %.

Все школы района компьютеризированы. Обеспеченность компьютерами общеобразовательных школ в 2009 году составила 12,6 учащихся на один компьютер (2009 год – 12). К широкополосному Интернету подключено 16,6 % школ. Начато создание районной межшкольной информационной среды.

С 2009-2010 учебного года с целью повышения качества обучения в рамках пилотного проекта внедряются в учебный процесс электронные учебники.

В школах района работают 842 педагогических работников, из них женщин 665 или 78,9 %. В том числе в сельской местности – 58,9 %. В силу малой привлекательности и низкой оплаты труда недостаточен приток молодых педагогов в школы.

Воспитательная работа в организациях образования направлена на обеспечение социальных прав учащихся, поддержку молодых талантов, формирование здорового образа жизни. В этом направлении в 2010 году проведено более 13 мероприятий под эгидой общественно значимых событий, как 65-летие Великой Победы, 15-летие Конституции Республики Казахстан, Дня столицы и 165-летие со дня рождения Абая, 80 летие районный газеты «Достык». В связи с этим акцент в воспитательной работе был сделан на воспитание казахстанского патриотизма, гражданственности, толерантности.

На высоком уровне проводится работа по воспитанию патриотического духа у молодежи, формированию экологического мышления, эстетического восприятия, формированию здорового образа жизни. Учащиеся активно участвуют в различных творческих конкурсах. Несмотря на низкий охват дополнительным образованием, дети регулярно становятся победителями различных конкурсов, в том числе и международного уровня. Высокий охват детей и подростков отдыхом, оздоровлением и занятостью в летний период (78 %). Регулярное проведение брендовых мероприятий для молодежи.

В организациях образования начата реализация программы гендерного равенства.

Анализ основных проблем

В целях обеспечения качественного образования необходимо обновление содержания образования.

Материально-техническое состояние базы и зданий части школ не отвечает современным требованиям.

При переходе на систему 12-летнего обучения и в условиях роста малокомплектных школ необходимо внедрить современные информационно-коммуникативные технологии обучения.

К 2015 году необходимо обеспечить всех учащихся общеобразовательных школ бесплатными учебниками за счет местных бюджетов.

Наблюдается старение педагогических кадров – каждый пятый педагог старше 45 лет.

Отсутствие норматива подушевого финансирования приводит к неравномерному распределению бюджета по организациям образования.

Несовершенная инфраструктура реализации молодежной политики: неполный охват целевых групп молодежи, несовершенство методик реализации на региональном уровне, отсутствие эффективной системы оценки достижения результатов.

Несмотря на положительную динамику, преступности среди несовершеннолетних, удельный вес детской преступности в текущем году составил 0,01%.

Остается проявления аутодеструктивного поведения среди детей и подростков (за 11 месяцев 2010 года – 1, в 2009 году –1 случаев завершенного суицида).

Оценка основных внешних и внутренних факторов

Внешние факторы:

влияние демографических и миграционных процессов;

недостаточность развития информационно-коммуникативных сетей в районе;

малая плотность населения и рост малокомплектных школ.

Внутренние факторы:

рост рождаемости и как следствие прогнозируемый рост нагрузки на школы;

слабая материально-техническая база школ и организаций дополнительного образования;

недостаточная обеспеченность квалифицированными педагогическим кадрами МКШ;

недостаточная подготовка педагогических кадров к внедрению и разработке электронных контентов.

Основной целью КППК является оказание психолого-педагогической поддержки в виде психолого-педагогической коррекции и реабилитации детей и подростков с нарушениями речи, интеллекта,зрения,слуха, опорно-двигательного аппарата, с трудностями в обучении, общении, поведении.

Кабинет ППК не дублирует деятельность других организаций специального образования, а оказывает коррекционную помощь в первую очередь тем детям, которые по различным причинам не могут получить коррекционную помощь в других специальных коррекционных организациях. В кабинете оказываются педагогические, медицинские, психологические услуги в комплексе.

В 2005 году кабинет коррекции был переведен на областное финансирование .Для реализации Плана мероприятий по обеспечению техническими и компенсаторными средствами согласно постановления Правительства РК от 13 мая 2008 года № 443 пункта 34 в 2004 году было выделено 1962 тыс. тенге, эта сумма была израсходована на оплату труда работников, оснащение кабинетов, приобретение мебели, хоз. и канц, спортивных и технических товаров. Были приобретены методич. пособия в Алматинском центре САТР. Для работы с документацией приобрели 2 компьютера, для детей- телевизор с видеомагнитафоном, тренажеры, 2-х кассетный магнитафон и спортивный инвентарь для занятий по лечебной физкультуре, все кабинеты были снабжены новой мебелью.

Материально-техническое состояние кабинета коррекции на среднем уровне,в первую очередь проблемным остается вопрос здания, также были приобретены оборудования для коррекционной работы, но только в малом количестве из-за нехватки финансов, нет специальных методических

пособий ,необходимых для работы с детьми с ограниченными возможностями (различные категории), имеет место нехватка методических и дидактических пособий,учебников для детей, отсутствют специальные оборудования для занятий с детьми с нарушения опорно-двигательного аппарата, в основном причиной является дороговизна специальных оборудований.

Состояние кабинетов коррекции в основном неплохое, хоть и в малом количестве приобретены специальные тренажеры, спортивные оборудования для работы с детьми, специалистами с медицинским образованием, согласно графика проводятся занятия по лечебной физкультуре, массаж по показаниям , кабинет ведет охват коррекционной помощью детей всех категорий , созданы условия для работы специалистов, оборудованы кабинеты необходимым инвентарем, налажены отношения с проверяющими органами, проведены все регистрационные работы по деятельности организации как государственного учреждения. Кабинет зарегистрирован как юридическое лицо, имеет свидетельство, свою печать, штамп и свой счет в банке.

Помимо коррекц. работы специалисты проводят консультации,собрания, спортивные соревнования. Совместно с районным отделом социального обеспечения, обществом инвалидов проводятся совместные праздничные мероприятия.

Около 31 детей охвачены обучением на дому по индивидуальной программе.

В зависимости от выраженности нарушений психофизического развития и познавательных возможностей учащиеся обучаются по 3 вариантам, что предусматривает использование специальных учебных программ и учебников, ориентированных на разный уровень познавательного развития учащихся с ограниченными возможностями в развитии.

Анализ основных проблем.

Внешние факторы:

нереализованность равных прав детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов на получение качественного образования;

слабое внедрение инклюзивного образования из-за недостаточной информированности населения;

слабое использование медиаресурсов в пропаганде идей инклюзивного (вовлеченного) образования.

Внутренние факторы:

недостаточность сети специальных организаций для оказания комплексной коррекционно-педагогической поддержки детям с ограниченными возможностями с раннего возраста;

недостаточное оснащение специальным оборудованием; отсутствие казахстанских учебников для незрячих детей на казахском и русском языках рельефно-точечным шрифтом;

Раздел 3. Стратегические направления, цели, задачи, целевые индикаторы, мероприятия и показатели результатов

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели – 001, 009

Цель 1.2. Обеспечение доступности качественного школьного образования.

Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели - 001, 003, 004, 005, 006

Целевые индикаторы (с указанием окончательного срока (периода) достижения)	Источ-ник инфор-мации	Ед-ца изм.	В том числе с указанием промежуточного значения
			В отчетном периоде		В плановом периоде
			2009 год (отчет)	2010 год (план текущего)	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Доля учащихся, обучающихся по программе 12-летнего образования	отчет	%	0	0	0	0	0	0	27,8