Перспективная система расселения территории, ее влияние

В проекте проанализированы основные параметры системы расселения, выявлены зоны активного влияния пгт Крапивинский, состав и соподчинения сельских опорных центров, границы зон тяготения к ним населенных пунктов с определением характера применяемых к ним градостроительных мер и, как следствие, намечены возможные мероприятия регулирования, способствующие росту уровня жизни и доходов населения, формированию развитого рынка социальных услуг, обеспечению их доступности.

В зоне активного влияния пгт. Крапивинский находятся населенные пункты Крапивинского, Банновского и Мельковского поселений, но на значительном удалении от областного центра г. Кемерово, следовательно роль пгт Крапивинский, как административно-хозяйственного центра, будет усиливаться и функционально развиваться.

На более отдаленном расстоянии от пгт Крапивинское к юго-востоку находятся населенные пункты Борисовского, Каменского, Тарадановского поселений. Расстояние до пгт Крапивинское составляет в среднем от 40 до 30 км. Подцентром тяготения этих районов является село Борисово, расстояние до которого в пределах 10км. Самым отдаленным от с. Борисово является с. Салтымаково, которое находится на расстоянии 26 км от подцентра с. Борисово.

Самым отдаленными поселениями являются Барачатское, Зеленовское и Шевелевское , расстояние до пгт Крапивинский от этих поселений составляет в среднем 45-50 км.

Исходя из географического положения и анализа внутритерриториальных административно-хозяйственных связей с. Борисово как и с. Барачаты проектом Схемы территориального планирования Кемеровской области, данным проектным решением определены подцентрами второго уровня, или основными узлами опорного каркаса расселения Крапивинского района наряду с пгт Крапивинским и Зеленогорским, сопряжёнными с узлами (центрами сельских поселений) близрасположенных территорий, в которых намечается дальнейшее увеличение социально-экономического потенциала, самодостаточное развитие перспективных отраслей агропромышленного комплекса района. А, именно, объектов: рапсовый завод, молокозавод, деревообрабатывающие мастерские с достаточной материально-технической базой, пункты приема сельскохозяйственной продукции для дальнейшей переработки. А, следовательно, и создание новых рабочих мест, модернизация и строительство объектов социального, культурного, бытового обслуживания.

Экономическая стратегия развития территории определяет уровень качества жизни, а понятие качества жизни определяют в свою очередь: рост доходов населения, формирование развитого рынка социальных услуг, повышение их доступности, для чего необходимо дальнейшее формирование многоукладной рыночной экономики, рыночных структур.

- развитие интеграции в границах определённых агропроизводств;

- рационализация межотраслевых и межтерриториальных связей

- повышение конкурентноспособности конечного продукта не только на внутреннем, но и на внешнем рынке, за пределами района и области;

- меры финансово-экономического оздоровления предприятий, сокращение и ликвидация убыточных производств;

- создание условий по привлечению инвестиций в экономику района;

- оказание содействия по созданию новых рабочих мест, увеличению численности занятых в промышленности;

В Комплексной программе социально-экономического развития Крапивинского района до 2025 года стратегической целью ведущих видов экономической деятельности района в долгосрочной перспективе является обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции на основе повышения технического уровня производства.

С позиции перспектив развития выделены следующие группы ведущих видов экономической деятельности, производство сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов, добыча угля, транспорт и связь, строительная деятельность, производство строительных материалов, предпринимательская деятельность.

Необходимо также в первоочередном порядке организовывать передвижные пункты приема сельхозпродукции индивидуальных хозяйств, обратить особое внимание на дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры района.

Применение современной почвообрабатывающей техники, освоение брошенных земель, внедрение новых ресурсосберегающих технологий, приобретение элитных семян и минеральных удобрений предусматривает получение эффекта в виде гарантированного стабильного урожая, улучшения его качественных характеристик, сокращения затрат на производство и хранение.

Соблюдение норм внесения минеральных удобрений и средств химической защиты растений положительно влияет на плодородие почвы и урожайность.

Улучшение кормовой базы за счет соблюдения технологических сроков заготовки кормов и их сбалансированности, племенная работа по улучшению качественного состава дойного стада позволит увеличить удой на 1 фуражную корову с 3604 кг в 2009 году до 3720 кг в 2013 году и довести валовое производство молока с 21,2 тыс. тонн в 2009 году до 21,8 тыс. тонн в 2013 году - это позволит значительно повысить реальные доходы сельских граждан.

Увеличение объемов производства будет способствовать созданию новых рабочих мест, снижению уровня безработицы и социального напряжения на селе.

-развитие производства пищевых продуктов, обеспечение в значительном объеме потребности рынка района в высококачественных товарах. Рост объемов производства здесь будет обеспечен за счет обновления основных фондов действующих предприятий, реализации грамотной маркетинговой политики и создание новых производств (переработка рапса, розлив Березовоярской минеральной воды);

-развитие производства строительных материалов, в т.ч. железобетонных изделий .

-строительство цеха по переработке рапса, что позволит увеличить количество рабочих мест, улучшить кормовую базу, внедрить производство новой продукции, ранее не производившейся в районе, увеличить налогооблагаемую базу;

-организация промышленного розлива Березовоярской минеральной воды на скважине;

-разработка карьеров песчано-гравийной смеси;

-организация и расширение деревообработывающих производств;

-подготовка инвестиционных проектов для потенциальных инвесторов по разработке месторождения агата, мрамора, цеолитов.

Объем промышленного производства увеличится к 2013 году по сравнению с 2009 годом в сопоставимых ценах на 7,2%;

Будет продолжаться поддержка предпринимательской инициативы жителей Крапивинского муниципального района, а именно, будет осуществляться финансовая и имущественная поддержка малого бизнеса, на поддержку малого предпринимательства ежегодно планируется в бюджете 0,8 млн. руб.;

Доля оборота малых предприятий увеличится до 45,5%;

Число лиц, занятых в сфере малого бизнеса с учетом предпринимателей, работающих без образования юридического лица, увеличится и составит 30% от общего числа занятых в экономике;

Расширяется сфера деятельности малого бизнеса. При сохранении основного направления – торговли, будет развиваться производство строительных материалов, сфера бытовых услуг, туризма, будут организованы цеха по производству столярных изделий, мини-пекарни.

Политика в области развития туризма направлена на:

-организацию зон отдыха на р. Томь;

-развитие инфраструктуры горнолыжной трассы, дальнейшее развитие горнолыжного спорта;

-развитие племенного коневодства в с. Барачаты;

-организация прогулок на лошадях, конных состязаний.

Перспективными направлениями туризма в Крапивинском районе являются:

-рекреационный туризм, включающий: зрелищно-развлекательные программы, туристско-оздоровительные программы, занятия по интересам;

- спортивный туризм, включающий водный, лыжный, горный;

- экологический туризм.

Данные мероприятия позволят создать 300 рабочих мест, улучшится качество обслуживания населения, повысится налогооблагаемая база.

Наименование отрасли	Создание рабочих мест 2013гг
1	2
промышленность	45
сельское хозяйство	81
строительство	9
потребительская кооперация и торговля	93
сфера бытовых услуг	47
туризм	2
жилищно-коммунальное хозяйство	2
транспорт и связь	21
социальная сфера	-
Итого	300

Уровень безработицы сократится до 4,5%.

Среднемесячная заработная плата в 2013 году составит 13638 рублей (темп роста реального наполнения заработной платы 105%).

Уровень денежных доходов в расчете на душу населения в 2013 году возрастет по сравнению с 2009 годом в 1,4 раза и составит 9044 рубля в месяц (реальный рост – 12%).

Ввод 22,5тыс.кв. общей площади жилых домов позволит увеличить обеспеченность населения жильем с 19,3 кв.м. в 2009 году до 20,4 кв.м. в 2013г.

Физический объем оборота розничной торговли к концу 2013 года увеличится по сравнению с 2009 годом на 7%

Вовлечение в сферу торговли и бытовых услуг отдаленных сел района;

Повышение надежности и качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.

- создание условий для обеспечения роста заработной платы, легализации «теневой заработной платы» и обеспечения благоприятных условий охраны труда на промышленных предприятиях района;

В «Схеме территориального планирования Кемеровской области» на расчетный срок до 2025 года с выделением первой очереди 2015г. утверждён перечень мероприятий долгосрочного развития экономической базы района как в сфере промышленного производства, так и в отраслях развития сельскохозяйственного сектора экономики.

Основным направлением развития в Крапивинском районе является агропромышленный комплекс.

Практически все инвестиционные проекты в сельском хозяйстве направлены на увеличение производства животноводства и растениеводства, чтобы обеспечивать потребности населения продуктами животноводства и растениеводства за счет собственных предприятий.

Основными задачами сельского хозяйства Крапивинского района в перспективе являются:

1. 
   Наращивание объемов производства и переработки продукции сельского хозяйства.
   
2. 
   Опережающее развитие отраслей сложившейся специализации района.
   
3. 
   Приоритетная государственная поддержка сельхозпроизводства в периферийных зонах системы расселения.
   

В Крапивинском районе получит дальнейшее развитие животноводство и растениеводство. Промышленное производство в основном направлено на обработку сельскохозяйственной продукции.

Прогноз валового производства продукции сельскохозяйственными предприятиями и пищевой промышленности приведен в таблице № 7.4-2.
Таблица № 7.4-2

№ п/п	Наименование отрасли	Единица измерения	Г о д ы
			2006г.	2015г.	2025г.
1	2	3	4	5	6
	Сельскохозяйственное производство
1	Производство зерна	тыс.т	57,5	65,0	75,0
2	Производство картофеля	тыс.т	37,4	50,0	64,0
3	Производство овощей	тыс.т	3,3	4,5	6,0
4	Производство мяса	тыс.т	1,4	3,0	5,0
5	Производство молока	тыс.т	19,4	25,0	35,0
6	Производство яиц	млн. штук	3,6	6,0	10,0
	Пищевая промышленность
1	Пр-во мясных продуктов	тыс. т	н/д	1,0	2,5
2	Производство молочных продуктов	тыс. т	0,23	0,47	0,75
3	Пр-во хлебобулочных изделий	тыс. т	1,4	2,5	3,5