Планируемое функциональное зонирование

13.3. Планируемое функциональное зонирование

Схема планируемого функционального зонирования территории городского поселения Ржавки разработана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации от 29 октября 2002 г. № 150 (СНиП 11-04-2003 г.), Методическими указаниями о составе, порядке подготовки, согласованию и утверждению документов территориального планирования муниципальных образований Московской области (утв. распоряжением Главархитектуры Московской области от 08.07.2009 №26), ТСН ПЗП-99 МО «Планировка и застройка городских и сельских поселений», техническим заданием на проектирование. При разработке проекта учтены требования «Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» и других правовых и нормативных актов Российской Федерации и Московской области.

Зонирование территории городского поселения Ржавки первого уровня⁶ осуществляется для регулирования использования и застройки территории применительно к функциональным зонам и объектам недвижимости, расположенным в этих зонах, а также для создания комфортной и безопасной среды проживания, для сохранения историко-культурного наследия и охраны окружающей среды.

Схема планируемого функционального зонирования территории городского поселения Ржавки определяет виды использования и устанавливает ограничения использования территорий. Определенные в Генеральном плане зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон являются основой для разработки правил землепользования и застройки⁷, устанавливающих градостроительные регламенты для каждой из территориальных зон.

Границы функциональных зон⁸ определены с учетом границ городского поселения, естественных границ природных объектов и границ земельных участков. Территории общего пользования, занятые проездами, небольшими по площади коммунальными зонами, водоемами и другими незначительными по размерам объектами входят в состав различных функциональных зон и отдельно не выделяются.

Территории объектов социальной инфраструктуры (детские сады, школы, больницы и т.д.) могут образовывать как самостоятельную специализированную функциональную зону, так и входить в состав жилой зоны.

- жилые;

- производственные;

- транспортной и инженерной инфраструктур;

- сельскохозяйственного использования;

- рекреационные;

- лесов лесного фонда;

Территория жилой зоны предназначена для застройки многоквартирными жилыми домами малой (микрорайоны 1 и 2) и высокой (основная часть поселка) этажности.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства¹⁰.

В соответствии со строительными нормативами, действующими на территории Московской области (ТСН ПЗП-99 МО), в пределах жилой зоны допускается размещение отдельных объектов общественно-делового и коммунального назначения с площадью участка не более 0,5 га, а также мини-производств при соблюдении действующих санитарных правил и норм.

Жилые зоны подразделяются на несколько типов в зависимости от характера и плотности застройки.
1. Зоны застройки жилыми домами усадебного и блокированного типов

Территория зоны предназначена для формирования жилых районов низкой плотности застройки – отдельно стоящих жилых домов усадебного или блокированного типов этажностью не выше 3 этажей с земельными участками с обязательным размещением объектов социальной инфраструктуры, необходимых для обслуживания населения. Допускается использовать недостающие объекты обслуживания в прилегающих существующих или проектируемых общественных центрах.

Зона включает территории жилищного строительства микрорайонов 1 и 2.
2. Зоны застройки многоквартирными среднеэтажными жилыми домами

Территория зоны предназначена для формирования жилых районов средней плотности застройки (с жилыми домами этажностью 5 этажей).

К этой зоне относятся участки, располагающиеся в основной части п. Ржавки – существующая 5-ти этажная застройка. Расширение данной зоны не предполагается.
3. Зоны застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами

Территория зоны предназначена для формирования жилых районов высокой плотности застройки (с жилыми домами этажностью 9 и более этажей) с обязательным размещением объектов социального обслуживания.

К этой зоне относятся участки, располагающиеся в основной части п. Ржавки.
Общественно-деловые зоны

Территория зоны предназначена преимущественно для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, спорта, коммерческой деятельности, высших и средних специальных учебных заведений, общественных, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых объектов, гостиниц и иных зданий и сооружений¹¹.

В соответствии со строительными нормативами Московской области (ТСН ПЗП-99 МО) в перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться многоквартирные жилые дома с учреждениями обслуживания, гаражи и автостоянки, автозаправочные станции, а также коммунальные и производственные объекты, размещение которых допускается в жилых зонах.

Зона включает несколько участков, располагающихся как в основной части п. Ржавки, так и в микрорайонах 1 и 2.

Территория зоны предназначена для размещения промышленных, складских и иных производств и объектов, обеспечивающих их функционирование, а также для определения и размещения организованных санитарно-защитных зон этих объектов. Благоустройство территории производственных зон и их санитарно-защитных зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.

В соответствии со строительными нормативами, действующими на территории Московской области (ТСН ПЗП-99 МО) размещение промышленных предприятий I и II классов на территории Московской области не допускается.

Производственные зоны включают территории промышленных предприятий III класса опасности (СЗЗ – R 300м), IV класса опасности (СЗЗ – R 100м), V класса опасности (СЗЗ – R 50м), включая предприятия, не имеющие СЗЗ: разрешено развитие вспомогательных и сопутствующих основным производств, производств меньшего класса вредности; территории коммунально-складского назначения: склады, специализированные по комплексной поставке, торговые базы.

Разделение производственных зон на подзоны по классам опасности промышленных предприятий осуществляется в проекте Правил землепользования и застройки.
Зоны транспортной и инженерной инфраструктур

Территория зоны предназначена для размещения сетей и сооружений инженерного оборудования, а также их охранных зон, объектов жилищно-коммунального хозяйства, автомобильных дорог и их придорожных полос, улиц и объектов транспортной инфраструктуры, составляющих единую систему транспортного обеспечения.

Установление санитарно-защитных зон, санитарных разрывов, зон охраны объектов, придорожных полос и др. производится в соответствии с требованиями технических регламентов.
1. Зоны инженерных сетей и сооружений

В зону инженерных сетей и сооружений включены территории инженерных коммуникаций (ЛЭП, трубопроводы), связи (коммуникационные коридоры, телефонные станции, передающие и принимающие станции, узлы связи и пр.), сооружений инженерной инфраструктуры (электроподстанции, котельные, водозаборные сооружения, сооружения бытовой канализации), охранные зоны источников водоснабжения, санитарно-защитные и охранные зоны инженерных сетей и сооружений, прочие подобные объекты.

Территории в границах отвода сооружений инженерного оборудования, их санитарно-защитных зон и зон охраны подлежат благоустройству с учетом технических и эксплуатационных характеристик. Обязанности по благоустройству указанных территорий возлагаются на собственников сетей и сооружений инженерного оборудования.

Сооружения инженерной инфраструктуры, эксплуатация которых оказывает прямое вредное воздействие на безопасность населения, размещаются за пределами жилых зон населенных пунктов.

В эту зону входят автомобильные дороги федерального, регионального и местного значения, находящиеся за пределами границ населенных пунктов, прочие объекты транспортной инфраструктуры, а также их охранные зоны.

На расчетный срок площадь этой зоны увеличится за счет нового строительства автодорог регионального и местного значения.
3. Зоны улично-дорожной сети

В эту зону входит улично-дорожная сеть городского поселения, располагающаяся в границах населенного пункта.

В эту зону входят гаражи городского транспорта, индивидуальные гаражи, стоянки индивидуального и городского транспорта.

Включают территории сельскохоземель (сенокосы, пастбища, залежь, несмотря на то, что сельскохозяйственное производство последние годы не осуществляется) и территории, занятые объектами сельскохозяйственного назначения или предназначенные для строительства объектов сельскохозяйственного назначения (питомники, многолетние насаждения, производственные объекты сельскохозяйственного назначения – тепличные комбинаты, оранжереи, грибоводческие и цветоводческие хозяйства).

Территории данных зон могут быть использованы в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования (типа функциональной зоны) в соответствии с Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки городского поселения, с учетом планировочных ограничений.
Рекреационные зоны

Территория зоны предназначена для организации мест массового отдыха населения, улучшения микроклимата населенных пунктов и включают в себя скверы, парки, сады, городские леса, водоемы, пляжи и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему отрытых пространств населенных пунктов. Также, в рекреационную зону включаются природные объекты и иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного, рекреационного и природоохранного назначения.

В состав рекреационной зоны входят:

Это территории, предназначенные для разнообразных целевых, массовых видов отдыха, прогулок, развлечений, культурно-зрелищных и спортивно-зрелищных мероприятий для всего населения городского поселения.

Озелененные территории общего пользования включают в себя объекты обслуживания. Парковые сооружения размещаются в специально организованных зонах массовых мероприятий с учетом специфики площадей, парков, скверов, пляжей, а также плотности посещения.
2. Территории спортивных и рекреационных объектов

Включают территории существующих и проектируемых спортивно-развлекательных и физкультурно-оздоровительных объектов, а также существующих и перспективных рекреационных зон (зон отдыха населения).

Включают леса, расположенные на землях лесного фонда и леса, расположенные на землях иных категорий, но находящиеся в федеральной собственности и предназначенные для перевода в установленном порядке в земли лесного фонда.

Территории, сформировавшиеся под влиянием природных, реже – антропогенных факторов. Зона включает в себя заболоченные территории, овраги и прочие неудобья.

Для всех типов функциональных зон, кроме ограничений, прописанных в описании каждой из функциональных зон, действуют также и общие планировочные ограничения на использование территории: санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, технические коридоры и охранные зоны инженерных коммуникаций, придорожные полосы, зоны охраны объектов культурного наследия, иные зоны, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.