Закон народной республики анголы раздел I. Основные принципы статья 1

(j) уполномочивать Президента Республики объявлять войну и заключать мир;

(k) одобрять международные договоры по вопросам, входящим в его абсолютную законодательную компетенцию, а также договоры о мире, участии Анголы в работе международных организаций, устранении границ, дружбе, обороне, военным вопросам и любым другим, представленных члену Правительством;

(l) ратифицировать указы;

(m) содействовать разбирательству в отношении Президента Республики за преступления: взяточничество или измену;

(n) голосовать за выражение доверия или недоверия к Правительству;

(о) разрабатывать проекты и утверждать Регламент Национальной Ассамблеи;

(р) избирать председателя и заместителя председателя Национальной Ассамблеи и других членов Постоянного комитета абсолютным большинством голосов присутствующих членов;

(q) составлять рабочий комитет Национального Собрания в соответствии с представительством партий в Ассамблее;

(r) выполнять другие обязанности, возложенные на него Конституцией и законом.

Статья 89

Национальная Ассамблея обладает полными и исключительными законодательными полномочиями по следующим вопросам:

(a) приобретение, утрата и повторное приобретение гражданства;

(b) права, свободы и основные гарантии граждан;

(с) выборы и статус должностных лиц в независимых органах местного самоуправления и других конституционных органах;

(d) пути и средства организации и управления органами местного самоуправления;

(е) система референдума;

(f) организация, функционирование и работа Конституционного суда;

(g) организация национальной обороны и общие основы организации, функционирования и дисциплины вооруженных сил Анголы;

(h) система осадного и чрезвычайного положения;

(i) ассоциации и политические партии;

(j) судебная организация и статус судебных органов и Министерства юстиции судей;

(k) денежно-кредитная система и десятичная система мер и весов;

(l) определение границ территориальных вод, исключительной экономической зоны и прав Анголы на прилегающее морское дно;

(m) определение секторов зарезервированных за государством в отношении экономики, и основу для предоставления концессий на эксплуатацию природных ресурсов и отчуждения государственной собственности;

(n) определение и система государственных символов.

Статья 90

Национальная Ассамблея обладает относительными исключительными законодательными полномочиями по следующим вопросам, за исключением случаев, когда разрешение дается Правительству:

(a) статус и правоспособность физических лиц;

(b) общая организация государственного управления;

(с) статус должностных лиц и гражданская ответственность в государственном управлении;

(d) общая система реквизиции и экспроприации в общественных интересах;

(е) пути и способы вмешательства и национализации средств производства и установления критериев для установления компенсации, а также реприватизации собственности или исследования права государственной собственности, в соответствии с основным законодательством пункте m вышеупомянутой статьи;

(f) определение системы налогообложения и формирования налогов;

(g) общие основы системы образования, государственных служб здравоохранения и социального обеспечения;

(h) основа системы охраны природы, экологического равновесия и культурного наследия;

(i) общая система сельского и городского лизинга;

(j) система землевладения и установления критериев для установления максимальных пределов частных сельскохозяйственных единиц;

(k) участие традиционных органов власти и граждан в органах местного самоуправления;

(l) статус государственных предприятий;

(m) определение системы государственного имущества;

(n) определение преступлений, наказаний, мер безопасности и уголовного судопроизводства.

Статья 91

1. Национальная Ассамблея в отношении законов, законодательных полномочий определяет их сферы применения, значение, продление и срок действия полномочий.

2. Полномочия, указанные в вышеизложенном пункте, утрачиваются по требованию Правительства, поступившему в конце законодательной власти или роспуска Национальной Ассамблеи.

Статья 92

1. Национальная Ассамблея в порядке осуществления своих полномочий, издает законы о конституционных поправках к Конституции Республики Ангола, основные законы, законы, предложения и резолюции.

2. Действия, предусмотренные в статье 88 (а) принимают форму закона о конституционной поправке или изменения Конституции Республики Ангола.

3. Действия, предусмотренные в статье 89 (c), (d), (e), (f), 4. (g), (h) и (i) принимают форму основных законов.

4. Другие действия, предусмотренные в статьях 89 и 90, и те, которые предусмотрены в статье 88 (d), (f) (g) и (h) принимают форму законов.

5. Действия, предусмотренные в статье 88 (n) принимают форму предложений.

6. Другие действия Национальной Ассамблеи, а именно те, которые предусмотрены в статье 88 (c), (e), (i), (j), (k) (1), (m), (o) (p) and (q) и действия Постоянного комитета, принимают форму резолюций.

Статья 93

1. Депутаты, парламентские группы и Правительство имеют право предлагать законопроекты.

2. Депутаты и парламентские группы в течение финансового года не вправе разрабатывать проекты законов, предусматривающие увеличение расходов или снижение доходов государства, установленные в бюджете.

3. Законопроекты, которые были окончательно забракованы, не должны оцениваться в течение той же законодательной сессии, пока не пройдут новые выборы в Национальную Ассамблею.

4. Законопроекты, представленные Правительством, окончательно утрачиваются с момента отставки Правительства.

Статья 94

1. Национальная Ассамблея обсуждает законы исполнительной власти, утвержденные Советом министров в целях внесения поправок или отказа в утверждении, за исключением тех, которые относятся к исключительной компетенции Правительства, по запросу десяти членов на десяти первых пленарных заседаниях Национальной Ассамблеи после их опубликования.

2. После рассмотрения запроса и в случае, если были приняты предложения о поправках, Ассамблея вправе полностью или частично приостановить действие закона до момента публикации закона, вносящего поправки или даже отказ данных предложений.

3. В случае отказа от утверждения действие закона прекращается с момента публикации резолюции в «Ежедневной Республике», и закон не подлежит повторной публикации в ходе этой законодательной сессии.

4. Законы исполнительной власти, которые не являются предметом требования для рассмотрения Национальной Ассамблеей в течение периода, и в соответствии с процессуальными действиями, изложенными в данной статье, считаются утвержденными.

Статья 95

1. Национальная Ассамблея не может быть распущена в течение шести месяцев после ее избрания, в последней четверти срока полномочий Президента Республики, в течение срока временного Президента Республики или во время осадного или чрезвычайного положения.

2. Несоблюдение положений вышеизложенного пункта приводит к юридической ничтожности решения о роспуске.

3. При роспуске Национальной Ассамблеи срок полномочий членов и полномочия Постоянного комитета продолжается до первого заседания вновь избранной Ассамблеи.

Статья 96

1. Законодательная власть состоит из четырех законодательных сессий.

2. Каждая сессия законодательной власти длится один год и начинается 15 октября.

3. Обычный срок, в течение которого Национальная Ассамблея осуществляет свои функции, составляет восемь месяцев и начинается 15 октября, без ущерба для периода времени, предусмотренного Регламентом Национальной Ассамблеи, а приостановление определяется двумя третями голосов присутствующих депутатов.

4. Национальная Ассамблея собирается на очередную сессию при созыве ее председателем.

5. Национальная Ассамблея вправе собираться на внеочередные сессии по мере необходимости по решению пленарного заседания, по инициативе Постоянного комитета или более половины ее членов.

6. Национальная Ассамблея вправе собираться на внеочередные сессии вне ее обычной сессии по решению пленарного заседания, по инициативе Постоянного комитета, более половины ее членов или созываться Президентом Республики.

Статья 97

1. Национальная Ассамблея осуществляет свои функции простым большинством голосов присутствующих членов.

2. Решения Национальной Ассамблеи принимаются простым большинством голосов присутствующих членов, за исключением случаев, когда настоящей Конституцией устанавливаются иные нормы решения.

Статья 98

1. Повестка дня пленарного заседания Национальной Ассамблеи, подготавливается ее Председателем, с учетом права на обжалование Пленарным заседанием Ассамблеи.

2. Внутренний Регламент Национальной Ассамблеи излагает приоритетные вопросы, включенные в обсуждение повестки дня.

3. Послания Президента Республики Национальной Ассамблее обладают абсолютным приоритетом над всеми другими вопросами.

4. Правительство вправе потребовать приоритета для срочных вопросов, решение которых необходимо в общественных интересах.

Статья 99

1. Министры и государственные секретари имеют право принимать участие в пленарных заседаниях Национальной Ассамблеи, им может быть оказана помощь или они могут быть заменены заместителями министров и выступать, в соответствии с Регламентом Национальной Ассамблеи.

2. Премьер-министр и члены Правительства представляют на заседаниях пленума перед Ассамблеей закономерности, которые должны быть изложены в Регламенте Национальной Ассамблеи, отвечать на вопросы членов Комитета и требовать разъяснений в устной или письменной форме.

3. Премьер-министр и члены Правительства присутствуют на пленарном заседании Национальной Ассамблеи, когда возникает дискуссия по ходатайствам о неодобрении или недоверии к Правительству и утверждении Национального плана, общего государственного бюджета и отчетов об их исполнении.

4. Рабочие комитеты Национальной Ассамблеи могут потребовать участия членов Правительства в их работе.

Статья 100

1. Национальная Ассамблея состоит из рабочих комитетов и в соответствии с Регламентом вправе создавать специальные комитеты.

2. Состав комитета отражает представительство партий в Национальной Ассамблее и их председательства разделяет парламентские группы пропорционально численности их членов.

3. Комитетами рассматриваются петиции, адресованные Национальной Ассамблее, и комитеты могут потребовать показания от любого гражданина.

Статья 101

1. Члены Национальной ассамблеи могут стать парламентской комиссией по расследованию в целях исследования действий Правительства и администрации.

2. Комиссия по расследованию запрашивается любым членом и обязательно включает в себя одну пятую часть присутствующих членов, не должна ограничиваться одним на каждого члена законодательной сессии.

3. Парламентская комиссия по расследованию ведет расследование полномочий судебных органов.

Статья 102

1. Национальная Ассамблея, за период, когда она эффективно функционирует, во время, когда она распускается и в других случаях, предусмотренных в Конституционном законе, замещается Постоянным комитетом.

2. Постоянный комитет состоит из:

(a) Председателя Национальной Ассамблеи, который возглавляет Постоянный комитет, назначается партией или коалицией партий, которые получают большинство голосов на выборах;

(b) Двух вице-председателей, назначаемых политическими партиями или коалицией партий пропорционально числу мест, занятых ими в Национальной Ассамблее;

(с) Двенадцати членов, назначенных партиями и коалициями партий пропорционально числу мест, занятых ими в Национальной Ассамблеи.

3. Постоянный комитет вправе:

(a) Осуществлять совместно работу Правительства и администрации;

(b) Созывать Национальную Ассамблею на внеочередные сессии;

(с) Отстранять Ассамблею от ее обязанностей в отношении полномочий ее членов;

(d) Уполномочивать Президента Республики объявить осадное или чрезвычайное положение;

(е) В исключительных случаях уполномочивать Президента Республики объявить войну и заключить мир, когда Национальная Ассамблея не проводит обычную сессию, и в случае появления срочности о созыве специального заседания;

(f) Осуществлять подготовку по открытию законодательной сессии.

Статья 103

1. Члены, избираемые каждой партией или коалицией партий, могут образовывать парламентские группы.

2. Без ущерба для права государств-членов, предусмотренных в настоящей Конституции, парламентские группы уполномочены осуществлять следующие права:

(a) принимать участие в рабочих комитетах Ассамблеи в соответствии с их членами, назначивших в них своих представителей;

(b) излагать мнения по разработке повестки дня;

(с) вносить предложения путем официального требования к Правительству по поводу разъяснений, открытия двух дискуссий в каждой законодательной сессии по вопросам общей или отраслевой политики;

(d) поручать Постоянному комитету созывать собрания;

(е) выдвигать законопроекты;

(f) разрабатывать предложения о вынесении вотума недоверия Правительству;

(g) регулярно и непосредственно заслушивать информацию Правительства о решении основных вопросов, представляющих общественный интерес;

(h) требовать учреждения парламентских групп по расследованию;

3. Право, предусмотренное в пунктах (b), (f). (g) и (h) осуществляется председателем парламентской группы.

4. Каждая парламентская группа имеет право на офисные помещения в местопребывании Национальной Ассамблеи, также как квалифицированный и административный персонал по своему выбору, в соответствии с законодательством.

Статья 104

Национальной Ассамблее и ее комитетам оказывается помощь постоянно действующими органами технического, административного персонала и специалистами, работающими постоянно или временно по контракту, в соответствии с законодательством.

Глава IV. - Правительство

Статья 105

1. Правительство ведет общую политику страны и является высшим государственным административным органом.

2. Правительство несет политическую ответственность перед президентом Республики и Национальной Ассамблеей, в соответствии с настоящей Конституцией.

Статья 106

1. Состав Правительства устанавливается исполнительным правом.

2. Число и назначение на должности министров, государственных секретарей и заместителей министров определяются указами о назначении соответствующих должностных лиц.

3. Полномочия министерств и государственных секретариатов определяются исполнительным законодательством.

Статья 107

1. Должность Премьер-министра, министра, государственного секретаря и заместителя министра не совместимы с должностью члена Национальной Ассамблеи.

2. Несовместимость, изложенная в Статье 82 (b) и (с), также применяется к положениям, изложенным в предыдущем пункте.

Статья 108

1. Президент Республики председательствует на Совете министров, в состав которого входят премьер-министр, министры и государственные секретари.

2. Совет министров собирается в периоды, установленные законом.

3. Заместители министров могут быть вызваны для участия в заседаниях Совета министров.

4. Совет министров вправе создавать специализированные комиссии для подготовки документов конкретным лицам, которые должны быть рассмотрены Советом министров.

Статья 109

Премьер-министра приступает к исполнению своих обязанностей с момента принятия присяги и прекращает их исполнения с момента принятия присяги новым Премьер-министром.

Другие члены Правительства приступают к исполнению своих обязанностей с момента принятия присяги и прекращают их исполнения при увольнении или при прекращении трудовой деятельности Премьер-министра.

В случае отставки Правительства, Премьер-министр уходящего в отставку Правительства отстраняется с момента назначения и приведения к присяге нового Премьер-министра.

Статья 110

При выполнении политических функций, Правительство обязано:

(а) свидетельствовать акты Президента Республики, в соответствии с положениями статьи 70;

(b) излагать общие направления государственной политики и ее осуществления;

(с) вести переговоры и заключать международные договоры и утверждать те договоры, которые не относятся исключительно к компетенции Национальной Ассамблеи или не были представлены ей на рассмотрение;

(d) представлять проекты законов на Национальной Ассамблее;

(е) совместно рассматривать ходатайства доверия, представленные в Парламент;

(f) излагать точку зрения на объявление осадного или чрезвычайного положения;

(g) предлагать Президенту Республики объявление войны или заключение мира;

(h) выполнять другие обязанности, возложенные на него Конституцией или законом.

Статья 111

1. При выполнении законодательных обязанностей Правительство вправе:

(а) учреждать, согласно исполнительному законодательству состав, организацию и функционирование Правительства;

(b) разрабатывать проекты и принимать законы об административных законодательных вопросах, связанных с Национальной Ассамблеей, в соответствии с действующей санкцией законодательного органа;

2. Правительство имеет полную законодательную власть по вопросам, относящимся к собственному составу, организации и функционированию.

3. Исполнением законов, предусмотренных в пункте (b) должны специально предавать юридическую силу документа, одобренного санкцией законодательного органа.

Статья 112

При выполнении своих административных обязанностей, Правительства обязано:

(a) разрабатывать проект и содействовать реализации экономического и социального плана развития страны;

(b) разрабатывать проект, утверждать и руководить исполнением государственного бюджета;

(с) утверждать акты Правительства об увеличении или уменьшения государственных доходов или расходов;

(d) разрабатывать проект правил, необходимых для надлежащего применения законов;

(е) руководить службами и деятельностью государственной администрации, косвенным управлением и наблюдать за автономной местной администрацией и другими автономными учреждениями:

(f) осуществлять действия и принимать все необходимые меры для содействия экономическому и социальному развитию и удовлетворению коллективных потребностей.

Статья 113

Правительство на заседании в Совете министров выполняет свои функции путем принятия исполнительных законов, указов и постановлений об общей и отраслевой политике и мерах в рамках своей деятельности.

Статья 114

1. Премьер-министр в целом осуществляет руководство, проводит и координирует общую деятельность Правительства.

2. Премьер-министр вправе в частности:

(а) координировать и руководить деятельностью всех министерств и государственных секретариатов;

(b) представлять Правительство на Национальной Ассамблее, внутри страны и за рубежом;

(с) руководить функционированием Правительства и его общими отношениями с другими государственными органами:

(d) заменять Президента Республики в руководстве Советом Министров, в соответствии с пунктом 2 статьи 68;

(е) подписывать исполнительные законы Совета министров и направлять их для обнародования Президентом Республики;

(f) подписывать исполнительные законы Совета министров и направлять их для последующего подписания Президентом Республики;

(g) подписывать резолюции Совета министров;

(h) исполнять другие обязанности, возложенные на него Конституцией и законом.

3. При выполнении своих обязанностей Премьер-министра, министров и государственных секретарей издает исполнительные указы и официальные послания, которые публикуются в «Республиканском ежедневнике».

Статья 115

1. Правительство разрабатывает проект своей программы, включающей крупные политические, экономические и социальные главные принципы и меры, которые должны быть приняты или предложены в различных сферах государственной деятельности.

2. Члены Правительства осуществляют свою деятельность на основе правительственной программы и других решений, принятых в Совете министров.

Статья 116

1. Правительство приступает к исполнению своих обязанностей сразу же принятия присяги.

2. Правительству может быть выражен вотум недоверия Национальной Ассамблеи по осуществлению его программы или других основополагающих вопросов государственной политики, по предложению депутатской группы или решению одной четверти присутствующих членов.

3. Вотум недоверия правительства принимается абсолютным большинством присутствующих депутатов.

4. Если вотум недоверия не был принят, то подписавшие его не выносят вотум недоверия на обсуждение на той же законодательной сессии.

5. Правительство вправе поставить перед Национальной Ассамблеей вопрос о вотуме доверия, ответ на который принимается большинством присутствующих членов.

Статья 117

1. Премьер-министр несет ответственность перед Президентом Республики, которого он регулярно и напрямую информирует о вопросах, связанных с поведением в стране политического курса.

2. Премьер-министр представляет Правительство в Национальной Ассамблее и обеспечивает политическую ответственность Правительства перед Национальной Ассамблеей.

Статья 118

Ниже перечислены возможные причины отставки Правительства:

(а) окончание полномочий законодательного органа;

(b) избрание нового президента Республики;

(с) отставка Премьер-министра;

(d) одобрение Президентом Республики отставки Премьер-министра;

(e) смерть или инвалидность Премьер-министра;

(f) вотум недоверия Правительству;

(g) неспособность выразить вотум доверия Правительству.

Статья 119

Премьер-министр, министры, государственные секретари и заместители министров могут быть арестованы только в том случае, если в качестве наказание за преступление предусматривается тюремное заключение и после этого соответствующие полномочия их должностей прекращаются Президентом Республики.

Глава V. - Правосудие

Раздел I. - Суды

Раздел II. -Верховный Совет Судебной Ветви Власти

Раздел III. Конституционный Суд

Статья 120

1. Суды являются независимыми органами с полномочиями отправления правосудия от имени народа.

2. Верховный суд и другие суды, предусмотренные законом, исполняют юрисдикционные обязанности.

3. При исполнении своих обязанностей суды являются независимыми и подчиняются только закону, а также имеют право на получение помощи от других органов власти.

Статья 121

1. Суды гарантируют и обеспечивают соблюдение конституционного права, законов и других правовых положений, защиту прав и законных интересов граждан и учреждений и принимает решение о законности административных актов.

2. Для всех граждан и других юридических лиц, в соответствии с решениями судов, решения являются обязательными, и они преобладают над интересами других органов власти.

Статья 122

Суды, как правило, являются коллегиальными и включают в себя профессиональных судей и гражданских помощников, которые имеют равные права и обязанности по отношению к предусмотренному судебному процессу.

Статья 123

Обязанностью всех государственных и частных структур является сотрудничество с судами в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 124

Судебные заседания должны быть открытыми, если только суд не принимает иного обоснованного решения по таким причинам, как соблюдение достоинства личности или общественной нравственности, или для обеспечения их функционирования.

Статья 125

1. Помимо Конституционного Суда, суды могут быть структурированы в соответствии с законодательством нижеследующим образом:

(а) муниципальные суды:

(b) епархиальные суды,

(с) Верховный суд.

2. Организация и функционирование военных судов излагается в соответствующем законе.