Статья 19. Компетенция уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

4) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

5) разработка и утверждение совместно с уполномоченным органом в области нефти и газа единых правил по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче полезных ископаемых;

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

7) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

8) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

10) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

11) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V

Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

14) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

Подпункт 15 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

15) разработка и утверждение по согласованию с уполномоченным органом в области нефти и газа правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей;

Подпункт 16 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Подпункт 17 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Подпункт 18 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

19) осуществление методического руководства деятельностью местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по формированию перечня товаров, работ и услуг, производимых на территории области, города республиканского значения, столицы, и их производителей;

20) утверждение по согласованию с уполномоченным органом в области нефти и газа перечня приоритетных высокотехнологичных производств, развиваемых в Республике Казахстан;

Подпункт 21 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Подпункт 22 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Подпункт 23 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

24) исключен в соответствии с Законом РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)

Подпункт 25 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

25) утверждение порядка формирования и ведения реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, включая критерии их оценки для внесения в данный реестр, формирование и ведение реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, включая критерии их оценки для внесения в данный реестр;

Статья дополнена подпунктом 25-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

Статья дополнена подпунктом 25-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V

26) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 20. Компетенция уполномоченного органа по изучению и использованию недр

2) выдает и отзывает разрешения на разведку и добычу подземных производственно-технических вод в объемах от двух тысяч и более кубических метров в сутки в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 35 настоящего Закона;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

3) предоставляет право недропользования на государственное геологическое изучение недр, заключает контракты (договоры) на государственное геологическое изучение недр, осуществляет их государственную регистрацию, хранение и мониторинг исполнения;

4) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

5) организует и проводит государственную экспертизу недр, утверждает запасы полезных ископаемых;

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

7) организует составление и ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых, государственные кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых, опасных геологических процессов;

8) определяет размер исторических затрат, стоимость и условия получения геологической информации;

9) организует и обеспечивает функционирование республиканского и территориальных фондов геологической информации;

10) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

11) в пределах своей компетенции осуществляет мониторинг и контроль за выполнением недропользователями условий контрактов, в том числе за выполнением условий контрактов (договоров) на государственное геологическое изучение недр;

Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

14) осуществляет контроль за рациональным и комплексным использованием недр, включая первичную переработку (обогащение) минерального сырья;

15) выдает геологические и горные отводы;

16) организует и ведет государственный кадастр техногенных минеральных образований;

17) согласовывает проекты контрактов и рабочие программы;

18) осуществляет государственный учет подземных вод на основе данных учета использования подземных вод, представляемых водопользователями и гидрометеорологической службой;

19) ведет государственный водный кадастр в части подземных вод;

20) - 25) исключены в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

26) согласовывает разрешения на сжигание попутного и (или) природного газа в факелах в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

27) на основании рекомендаций центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых утверждает проектные документы;

В подпункт 28 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

28) вносит в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы предложения по формированию проектов перечней участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на тендер или аукцион;

29) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

30) утверждает порядок проведения экономической экспертизы проектно-сметной документации объектов, связанных с проведением работ по государственному геологическому изучению и мониторингу недр, консервации, ликвидации нефтегазовых и гидрогеологических скважин;

31) утверждает нормы времени и расценки на проведение работ в области государственного геологического изучения и мониторинга недр по согласованию с уполномоченным органом по труду;

32) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктами 32-1 - 32-9 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

32-2) утверждает порядок определения исторических затрат и стоимости геологической информации;

32-3) утверждает порядок заключения контракта (договора) на государственное геологическое изучение недр;

32-4) утверждает порядок ведения государственного кадастра техногенных минеральных образований;

32-5) утверждает порядок выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых;

32-6) утверждает порядок ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;

32-7) разработка и утверждение порядка включения запасов полезных ископаемых в государственный баланс и их списания с государственного баланса;

32-8) утверждает порядок предоставления информации по государственному балансу запасов полезных ископаемых государственным органам;

32-9) утверждает порядок определения размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области рационального использования недр;

Статья дополнена подпунктами 32-10 - 32-12 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V

32-11) утверждает порядок возврата контрактной территории или ее частей;

33) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан.

Статья 21. Центральная комиссия по разведке и разработке полезных ископаемых и межрегиональные комиссии по разведке и разработке общераспространенных полезных ископаемых

2. Сроки рассмотрения центральной комиссией вопросов, отнесенных к ее компетенции, не должны превышать пяти месяцев.

3. К компетенции центральной комиссии относится обеспечение применения при проектировании наиболее эффективных методов разведки и разработки полезных ископаемых и подземных вод.

4. Центральная комиссия осуществляет следующие функции:

5. Центральная комиссия имеет право:

1) запрашивать у научно-исследовательских, проектных организаций и недропользователей справочные и другие материалы по вопросам недропользования, рационального и комплексного использования минерального сырья;

2) направлять рекомендации в уполномоченный орган по изучению и использованию недр о необходимости проведения недропользователями дополнительных экспертиз в научно-исследовательских организациях и государственных органах представляемых проектных документов в пределах их компетенции;

3) рекомендовать проектным организациям и недропользователям применение новых форм и методов научно-исследовательских, проектных организаций и недропользователей по вопросам недропользования, достоверному учету, рациональному и комплексному использованию минерального сырья.

См. положение о Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан

6. К полномочиям межрегиональных комиссий относятся рассмотрение и внесение в соответствующие территориальные подразделения уполномоченного органа по изучению и использованию недр рекомендаций по утверждению либо об отказе в утверждении представляемых недропользователями проектных документов по разведке и разработке общераспространенных полезных ископаемых, дополнений и изменений к ним.

Статья 22. Задачи, функции и права Комиссии по проведению конкурсов на предоставление права недропользования и конкурсных комиссий по предоставлению права недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых

2. Функциями Комиссии по проведению конкурсов на предоставление права недропользования являются:

3. Комиссия по проведению конкурсов на предоставление права недропользования имеет право:

4. Основными задачами конкурсных комиссий по предоставлению права недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых, создаваемых на основании акта местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы являются:

Статья 23. Задачи, функции и права Межведомственной комиссии по вопросам осуществления приоритетного права государства

1) рассмотрение обращений об отчуждении права недропользования (его части) и (или) объекта, связанного с правом недропользования, с учетом требований настоящего Закона и законодательства Республики Казахстан о национальной безопасности;

2) выработка предложений по вопросам реализации приоритетного права государства.

2. В функции Межведомственной комиссии по вопросам осуществления приоритетного права государства входит:

1) рассмотрение заявлений недропользователей об отчуждении права недропользования (его части) по контрактам на недропользование;

2) рассмотрение заявлений лиц об отчуждении принадлежащих им долей участия (пакетов акций) в юридических лицах, обладающих правом недропользования;

3) рассмотрение заявлений лиц об отчуждении принадлежащих им долей участия (пакетов акций) в юридических лицах, которые имеют возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые недропользователем решения, если у данных юридических лиц основная деятельность связана с недропользованием в Республике Казахстан;

4) выработка, обоснование и внесение в компетентный орган предложений о приобретении либо об отказе от приобретения государством отчуждаемого объекта, связанного с правом недропользования.

3. Межведомственная комиссия по вопросам осуществления приоритетного права государства имеет право:

1) взаимодействовать с центральными исполнительными и другими государственными органами и организациями;

2) приглашать на заседания и заслушивать представителей государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан по вопросам, входящим в ее компетенцию;

3) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, запрашивать и получать от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан материалы, необходимые для осуществления ее функций.

В статью 24 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.03.14 г. № 177-V (см. стар. ред.)

1. Основной задачей экспертной комиссии по вопросам недропользования является выработка предложений компетентному органу по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, связанным с оборотом права недропользования (его части) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, на разведку и (или) добычу полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2. В функции экспертной комиссии по вопросам недропользования входят рассмотрение обращений, выработка, обоснование и внесение в компетентный орган предложений о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на:

1) отчуждение права недропользования (его части) по контрактам на недропользование;

2) отчуждение объектов, связанных с правом недропользования;

3) передачу в залог права недропользования (его части), долей участия (пакетов акций) в юридических лицах, обладающих правом недропользования;

4) участие в публичных торгах по реализации (продаже) права недропользования (его части), объектов, связанных с правом недропользования, в случаях обращения взыскания, в том числе при залоге, на такое право недропользования (его часть), объекты, связанные с правом недропользования;

5) участие в публичных торгах по реализации (продаже) имущественной массы, в состав которой входит право недропользования (его часть), объекты, связанные с правом недропользования, при осуществлении процедур банкротства;

6) приобретение залогодержателем заложенного права недропользования (его части), доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования, в случае объявления торгов по реализации заложенного права недропользования (его части), доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования, несостоявшимися;

7) приобретение права на долю в юридическом лице, обладающем правом недропользования, в результате увеличения уставного капитала путем внесения одним или несколькими участниками дополнительных вкладов, а также путем принятия нового участника в состав участников юридического лица;

8) первичный выпуск в обращение на организованном рынке ценных бумаг акций или иных ценных бумаг, подтверждающих право собственности на акции, либо ценных бумаг, конвертируемых в акции, юридического лица, являющегося недропользователем, юридического лица, которое имеет возможность прямо и (или) косвенно определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые таким недропользователем решения, если у данного юридического лица основная деятельность связана с недропользованием в Республике Казахстан, в том числе на первичное размещение на организованном рынке ценных бумаг таких ценных бумаг, выпущенных в рамках дополнительной эмиссии;

9) изменение обязательств по рабочей программе, контракту;

10) продление сроков действия контрактов.

По поручению компетентного органа экспертная комиссия по вопросам недропользования рассматривает иные вопросы, связанные с недропользованием, вырабатывает и вносит в компетентный орган соответствующие предложения по ним.

3. Экспертная комиссия по вопросам недропользования и связанных с ним прав имеет право:

1) взаимодействовать с центральными исполнительными и другими государственными органами и организациями;

2) приглашать на заседания и заслушивать представителей государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан по вопросам, входящим в ее компетенцию;

3) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, запрашивать и получать от государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан материалы, необходимые для осуществления ее функций.

4. Основной задачей экспертных комиссий по вопросам недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых, создаваемых при местных исполнительных органах области, города республиканского значения, столицы, является выработка предложений местным исполнительным органам области, города республиканского значения, столицы по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, связанным с оборотом права недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и (или) долей участия (пакетов акций) в юридических лицах, обладающих правом недропользования на разведку и (или) добычу общераспространенных полезных ископаемых.

Статья 25. Компетенция уполномоченного органа в области охраны окружающей среды

1) осуществляет государственный контроль за охраной недр;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

2) устанавливает порядок ведения и ведет государственный кадастр захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

4) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

5) согласовывает программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций при проведении нефтяных операций, строительстве и эксплуатации нефтегазопроводов;

6) осуществляет государственный контроль за консервацией и ликвидацией объектов недропользования;

7) осуществляет экологическую экспертизу проектов контрактов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу;

Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 26. Компетенция иных уполномоченных органов в области недропользования

1) разрабатывает и утверждает по согласованию с компетентным органом методику расчета местного содержания в кадрах;

2) принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения недропользователями контрактных обязательств по местному содержанию в кадрах, а также по обеспечению условий и оплаты труда казахстанских кадров на не дискриминационной основе;

3) утверждает порядок исчисления минимального местного содержания в кадрах;

4) в порядке, согласованном с компетентным органом, предоставляет ему для включения в условия конкурса на предоставление права недропользования минимальное местное содержание в кадрах;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2. Уполномоченный орган в области образования и науки:

1) разрабатывает и утверждает по согласованию с компетентным органом методику расчета минимального уровня потребности по обучению казахстанских специалистов;

2) принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения недропользователями контрактных обязательств по обучению казахстанских специалистов;

3) утверждает порядок исчисления минимального количества казахстанских кадров в процентах от общей численности персонала, подлежащих обучению;

4) в порядке, согласованном с компетентным органом, предоставляет ему для включения в условия конкурса на предоставление права недропользования минимальное количество казахстанских кадров в процентах от общей численности персонала, подлежащего обучению;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

3. Уполномоченный орган в области государственного планирования устанавливает правила осуществления экономической экспертизы проектов контрактов на недропользование по согласованию с компетентным органом.

Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

Статья 27. Компетенция местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы

1) предоставляют недропользователю земельный участок на праве землепользования в размере и на срок, которые определены контрактом, в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан. В случае необходимости производят изъятие на указанные цели земельного участка у частного собственника или землепользователя в порядке, установленном земельным законодательством Республики Казахстан;

2) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за охраной земельных и водных участков, предоставленных для проведения операций по недропользованию, соблюдением недропользователем требований экологической безопасности, сохранением археологических памятников и других объектов историко-культурного наследия;

3) принимают участие в переговорах с недропользователем для решения вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения региона при заключении контракта;

Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.)

5) выдают разрешения недропользователям на привлечение иностранной рабочей силы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 271-V (см. стар. ред.)

6) утверждают перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на тендер или аукцион;

7) осуществляют формирование перечня товаров, работ и услуг, производимых на территории области, города республиканского значения, столицы, и их производителей, который ежеквартально представляется в компетентный орган в целях формирования и ведения реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей;

8) подготавливают и организуют конкурсы для предоставления права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых;

9) утверждают состав конкурсных комиссий по предоставлению права недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых;

Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

10) ведут переговоры с недропользователем об условиях контрактов и подготавливают совместно с недропользователем проектные документы на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

Подпункт 11 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

Подпункт 12 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

13) выдают разрешения на передачу права недропользования в соответствии со статьей 37 настоящего Закона, а также регистрируют сделки по передаче права недропользования в залог по общераспространенным полезным ископаемым;

Статья дополнена подпунктом 13-1 в соответствии с Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V

13-1) выдают разрешения на право недропользования при строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и гидросооружений;

Статья дополнена подпунктом 13-2 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

Подпункт 14 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

15) содействуют сохранению объектов, связанных с недропользованием, имеющих экологическое, научное, историко-культурное и рекреационное значение;

16) утверждают по согласованию с компетентным и уполномоченными центральными исполнительными органами перечни геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения и участков недр, представляющих особую экологическую, научную, историко-культурную и рекреационную ценность, отнесенных к категории особо охраняемых природных территорий местного значения;

Подпункт 17 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

Подпункт 18 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.)

19) исключен в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

Статья дополнена подпунктом 19-1 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

19-1) разрабатывает и представляет на утверждение в маслихат правила застройки территорий городов и населенных пунктов, правила содержания и защиты зеленых насаждений, правила благоустройства территорий городов и населенных пунктов;

20) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.