Земельный кадастр: автоматизированные технологии кадастровых работ
РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНО - ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ЗА РУБЕЖОМ
жүктеу/скачать 0.91 Mb.
|
4. РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНО - ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ЗА РУБЕЖОМЗа многие годы своего существования и развития каждое государство накопило огромный опыт регулирования земельно-имущественных отношений, построило свою земельно-информационную систему. К земельно-информационным системам отнесены информационные системы землеустройства, земельного кадастра, оценки земель, регистрации прав на земельные участки. Известно, что в Германии, Франции, Англии созданы свои системы по ведению земельного кадастра. Все они различны, но их объединяет одно - все они являются правовыми: это системы, которые регистрируют сделки либо право на объекты недвижимости, что служит основой функционирования самой системы и приносит пользу, как государству, так и гражданам. Ясно, что без системы ведения земельного кадастра, без регистрационной системы экономика не работает: сложно инвестировать средства в промышленность, иные сферы, поскольку недвижимость сегодня является во всем мире той гарантией, которая позволяет оперировать имеющимися средствами. Земельно-информационные системы Австралии В Австралии сложилась четкая система управления земельными ресурсами на основе системы регистрации землевладений Торренса (Torrens Title System), которая имеет следующие основные нововведения: -организация первой в мире автоматизированной Системы регистрации землевладений, в картотеке которой зарегистрировано на данное время более 3,5 млн. участков; -перевод сведений об участках земли из различных систем регистрации в единую автоматизированную систему регистрации прав на землю и недвижимость; -обеспечение дистанционного доступа к компьютерным данным и немедленной регистрации операций. В Австралии реестр записей о правах на землю и недвижимость хранится в электронном виде. При перекрестной ссылке на номер участка и плана сохраняется связь между картотекой планов и отдельной записью, содержащей: описание участка; данные о местонахождении участка; сведения об объектах недвижимости; данные о землепользовании, включая наложенные государственными ведомствами ограничения. Записи о правах на землю и недвижимость составляют основу государственной земельной информационной системы, которая содержит следующие сведения: данные об объектах недвижимости; материалы об оценке и продаже земли; положения о разделении на территориальные зоны; планы разбивки на участки; топографические данные; данные об учете населения, о растительности и животном мире; материалы, характеризующие наличие коммунальных услуг (вода, электричество и т.п.). Для обеспечения сохранности и осуществления контроля записи о правах на землю и недвижимость централизованы и дублируются. Гибкость австралийской системы Торренса является сама по себе преимуществом, так как она служит основой для банка всех относящихся к земле данных, которые могут быть подсоединены к ней в легкодоступном формате, чтобы иметь возможность предоставлять сведения по любому вопросу землевладения и землепользования в «универсальных» информационных пунктах. Муниципальные и правительственные системы налогообложения могут быть также подсоединены к ней для получения ценной информации. В настоящее время существует ряд баз данных, к которым открыт доступ на основе лицензионных соглашений: топографическая и транспортная БД Австралии, содержащая более 1 миллиона километров дорог, вместе с больше чем 30 типов характеристик в сферах гидрографии, транспорта, парков; единая цифровая кадастровая БД Австралии (CadLite), предназначенная для хранения информации об объектах недвижимости и содержащая 10.4 миллионов парцелл, с пятью ключевыми признаками; национальный геоинформационный адресный план Австралии (G-NAF) - официальная база данных ссылок для уличных адресных данных в Австралии и связанных геодезических атрибутов. Единая цифровая кадастровая БД Австралии CadLite содержит цифровое представление всех кадастровых границ. Продукт позиционируется как графический индекс цифрового кадастра или зарегистрированных участков земли (парцелл), используемый для ссылок других данных географических и земельных администраций, полученных от соответствующих юрисдикций (штатов/территорий). Точность атрибутов (семантических данных) отражает точность исходных данных в соответствующих БД штатов/территорий. Процесс разработки единой цифровой кадастровой БД проводился в несколько этапов: перевод данных в общий (единый) формат; перевод данных в общий координатный формат; корректировка ошибок топологии пространственных данных и обеспечение согласованности и непротиворечивости данных; выполнение процедур обеспечения качества данных. Создание единой информационной кадастровой системы стало возможным только при тесном сотрудничестве как владельцев данных (комитетов по геодезии и картографии, земельных департаментов штатов и федерального правительства), так и других заинтересованных лиц (органов государственной власти и коммерческих организаций, а также частных лиц – собственников недвижимости). Система Торренса послужила основой для создания единого банка данных недвижимости, на ее основе был разработан ряд тесно интегрированных информационных систем. В частности, единый адресный план (GNA-F) фактически выполняет роль интегратора различных пространственных систем через адресные ссылки на объекты, например, на объект недвижимости (и, следовательно, связанные с ним данные о владельцах и сделках с недвижимостью), графический объект (и, следовательно, привязка к графическим геоинформационным картам), объекты транспортной системы Австралии и т.д. Интеграция осуществляется через уникальные идентификаторы сущностей, используемые как ссылки на зависимый объект, при этом исключается дублирование данных. Единая цифровая кадастровая БД Австралии (CadLite) создана на основе локальных кадастровых БД штатов, при этом были решены проблемы совместимости форматов путем перевода всех данных в единый формат данных; используется единая структура данных (набор доступных атрибутов) и поддерживается единый уровень точности пространственных данных. Обязательным атрибутом сущностей являются поля, указывающие на территориальную принадлежность данных. Кроме того, указание кода штата входит в состав ряда идентификаторов для обеспечения их уникальности. жүктеу/скачать 0.91 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|