№ р/р
|
Нысаналы индикатор, міндет көрсеткіштерінің атаулары
|
Көр. өлшем
|
2010 жыл
|
Қол жеткізбеу себептері
|
Жоспар
|
Факт
|
1-стратегиялық бағыт. Бюджеттің атқарылу сапасын жақсарту және Қазақстан Республикасы Ұлттық қорының активтерін ұлғайту
|
1.1-мақсат Мемлекеттік мекемелердің бюджеттерінің атқарылуына және шоттарына қазынашылық қызмет көрсету сапасын арттыру
|
1
|
Мемлекеттік мекемелерге қызмет көрсету және қаржылық құжаттарын қайта өңдеу уақытын қысқарту
|
жұмыс күні
|
2
|
2
|
|
1.1.1-міндет Қазынашылықтың ақпараттық жүйесін жетілдіру
|
2
|
Қаржылық құжаттардың электрондық құжат айналымы (Қазынашылық – клиент) үшін қазынашылықтың ақпараттық жүйесіне қосылу үшін қажетті техникалық жарақтандыру деңгейі бар мемлекеттік мекемелермен біріктіру, %
|
%
|
45
|
77
|
|
1.2-мақсат Мемлекеттік сатып алу процесін оңтайландыру және тиімділігін арттыру
|
3
|
Мемлекеттік сатып алудың жалпы көлеміндегі электрондық мемлекеттік сатып алу үлесінің ұлғаюы
|
%
|
10
|
18
|
|
.2.1 – міндет Мемлекеттік сатып алу саласындағы заңнаманы оңтайландыру және жетілдіру
|
4
|
Қолданыстағы мемлекеттік сатып алу туралы заңнамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу
|
Бірлік
|
1
|
1
|
|
1.2.2-міндет Мемлекеттік сатып алу жүйесін ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып енгізу
|
5
|
Сатып алудың жалпы көлемінен ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып өткізілген мемлекеттік сатып алудың үлес салмағы
|
%
|
50
|
68
|
|
1.3.1-міндет Мемлекеттік бюджет қаражатын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың алдын алу
|
6
|
Мемлекеттік мекемелердің шығыстарындағы бұзушылықтардың үлес салмағының төмендеуі
|
%
|
1,85
|
3,33
|
Тәуекелдерді басқару жүйесіне көшуге байланысты бұзушылықтарды жіберуге көбірек ұшырайтын бақылау объектілері таңдап алынды, бұл бақылау іс-шараларының тиімділігін арттыруға себеп болды. 2010 жылы ҚБК жүргізген бақылау арқылы елеулі бұзушылықтар анықталды. Көлік және коммуникация министрлігінде сомасы 54 448,8 млн.теңге, Ауыл шаруашылығы министрлігінде 17 282,4 млн.теңге, Қорғаныс министрлігінде 47 036,3 млн.теңге болатын бұзушылықтар анықталды.
|
1.3.1-міндет Мемлекеттік бюджет қаражатын пайдалану кезінде қаржылық бұзушылықтардың жолын кесу және алдын алу
|
7
|
Бақылау объектілерінің қаржылық тәртіп деңгейін арттыру (бақылау іс-шаралары қорытындылары бойынша қабылданған шешімдер мен ұсыныстардың орындалу деңгейін арттыру)
|
%
|
85
|
97,5
|
|
1.3.2-міндет Тәуекелдерді басқару жүйесіне көшу жолымен бақылау тиімділігін арттыру
|
8
|
Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу мен мониторингтеу жүйесін автоматтандыру
|
Бірл.
|
1
|
0
|
Үш жылдық кезеңге (2010-2012 жылдарға) арналған "е-Қаржымині" интеграцияланған автоматтандырылған ақпараттық жүйесін құру бойынша жоба әзірленді. Тәуекелдер топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу және мониторингілеу жүйесін автоматтандыру аталған жоба аясында жүргізілетін болады.
|
9
|
Тәуекел топтары бойынша бақылау объектілерін іріктеу мен мониторингтеудің автоматтандыру жүйесін енгізу
|
%
|
11
|
0
|
1.4-мақсат. Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры активтерінің мөлшерін ұлғайту
|
10
|
2020 жылға қарай Ұлттық қор активтері ЖІӨ-нің кемінде 30%-ын құрайтын болады
|
ЖІӨ %
|
28,7
|
|
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 18 мамырдағы № 655 қаулысымен мақұлданған ҚР Ұлттық қорын сенімгерлік басқару туралы 2001 жылғы 14 маусымдағы № 299 Шарттың (бұдан әрі - Шарт) негізінде ҚР Үкіметінің мүддесінде Ұлттық қорды сенімгерлік басқаруды Ұлттық Банк жүзеге асырады.
Осы Шарттың талаптарына сәйкес Ұлттық Банк өзгелерден басқа есепті кезеңнен кейінгі 60 күннен кешіктірмей Ұлттық Банк Басқармасы бекіткен Ұлттық қорды сенімгерлік басқару нәтижелері туралы жылдық есепті кейіннен бере отырып, есепті кезеңнен кейінгі жылдың 15 наурызынан кешіктірмей есепті кезеңде алынған кірістің мөлшері туралы ақпаратты қамтитын Ұлттық қорды сенімгерлік басқару нәтижелері туралы жедел жылдық есепті береді.
Осыған байланысты Ұлттық қор активтерінің 2010 жылғы іс жүзіндегі мөлшері туралы ақпаратты беру бүгінгі таңда мүмкін болмай отыр.
|
1.4.1-міндет. Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры активтерінің мөлшерін ұлғайту
|
11
|
Қазақстан Республикасының Ұлттық қоры активтерінің мөлшері
|
млрд. АҚШ долл.
|
27,5
|
|
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 18 мамырдағы № 655 қаулысымен мақұлданған ҚР Ұлттық қорын сенімгерлік басқару туралы 2001 жылғы 14 маусымдағы № 299 Шарттың (бұдан әрі - Шарт) негізінде ҚР Үкіметінің мүддесінде Ұлттық қорды сенімгерлік басқаруды Ұлттық Банк жүзеге асырады.
Осы Шарттың талаптарына сәйкес Ұлттық Банк өзгелерден басқа есепті кезеңнен кейінгі 60 күннен кешіктірмей Ұлттық Банк Басқармасы бекіткен Ұлттық қорды сенімгерлік басқару нәтижелері туралы жылдық есепті кейіннен бере отырып, есепті кезеңнен кейінгі жылдың 15 наурызынан кешіктірмей есепті кезеңде алынған кірістің мөлшері туралы ақпаратты қамтитын Ұлттық қорды сенімгерлік басқару нәтижелері туралы жедел жылдық есепті береді.
Осыған байланысты Ұлттық қор активтерінің 2010 жылғы іс жүзіндегі мөлшері туралы ақпаратты беру бүгінгі таңда мүмкін болмай отыр.
|
2-стратегиялық бағыт. Салық жүйесін жетілдіру және салық қызметі органдары қызметінің тиімділігін арттыру
|
2.1 – мақсат Cалықтардың толық түсуін cалықтық әкімшілендіруді жақсарту жолымен қамтамасыз ету.
|
12
|
Салық қызметі органдарының құзыретіне жататын республикалық және жергілікті бюджеттердің кірістері бойынша болжамның орындалуы
|
%
|
100
|
107,1
|
|
2.1.1-міндет Салық төлеушілерді салықтық бақылаумен қамтуды арттыру
|
13
|
Нәтижелі жоспарлы тексерулердің үлес салмағын ұлғайту
|
%
|
97
|
97,9
|
|
14
|
Шоғырландырылған бюджеттің табыстарының жалпы көлеміндегі, өндіріп алуға үмітсіз бересіні есепке алмағанда (жалған кәсіпкерлік белгілері бар, салық төлеушілерінің салық тексерулерінің нәтижелері бойынша) салық түсімдері бойынша бересінің үлесі
|
%
|
1,8
|
1,1
|
|
15
|
Заңды тұлға-салық төлеушілерінің кешенді жоспарлы салық тексерулердің санын төмендету қарқыны (жыл сайынғы тексеру жоспарына сәйкес)
|
%
|
-
|
-
|
|
16
|
Орындалмаған салық міндеттемелері жоқ және елеусіз немесе орташа дәрежелі тәуекел санатына жататын шағын кәсіпкерлік субъектілерінің тарату тексерулерді жүргізу мерзімін азайту
|
Жұмыс күні
|
57
|
66
|
Берілген көрсеткішті есептеу кезінде тексерулер саны 2010 жылы 9 333 құрады, яғни жұмыс күні саны орташа есеппен алғанда 1 тексеруге 66 жұмыс күнінен келеді.
Бұл ретте ҚР ҚМ 2010-2014 жылдарға арналған таратылу тексерулерін жүргізу мерзімін қысқарту бойынша стратегиялық жоспарға сәйкес басталған және аяқталған тексерулер саны 2010 жылы 7 678 құрады (яғни барлық тексерулер санының 82 % құрайды), тиісінше көрсетілген тексерулерді жүргізу мерзімі 45 жұмыс күнін құрады.
|
17
|
Салықтардың түгел есептелген сомасын өндіріп алудың үлес салмағын ұлғайту (өндіріп алуға үмітсіз бересіні есепке алмағанда, бересінің соммасына қосылған) өндіріп алудың үлес салмағын өсіру
|
%
|
19
|
28,7
|
|
2.1.2-міндет Салық саясатын жетілдіру
|
18
|
Салық заңнамасын жетілдіру
|
Заң жобасы
|
2
|
2
|
|
2.2 – мақсат Қоғамның салық қызметі органдарының қызметінен қанағаттану деңгейінің өсуін қамтамасыз ету
|
19
|
Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі кәсіпкерлік субъектілері үшін төмен болмауы тиіс
|
%
|
85,5
|
88
|
|
20
|
Көрсетілген салық қызметінің сапасымен қанағаттану деңгейі халық үшін төмен болмауы тиіс
|
|
81
|
89,1
|
|
2.2.1 – міндет Көрсетілетін салықтық қызметтердің сапасын арттыру
|
21
|
Кезекте күтудің орташа уақытын қысқарту
|
мин
|
24
|
35
|
Жүргізілген іс-шараларға (салық есептілігінің жекелеген нысандарын қысқарту, оларды жасау және табыс ету үшін мерзімді 20-дан 45 күнтізбелік күнге дейін ұлғайту және т.б.) қарамастан көптеген салық төлеушілер бұрынғысынша салық есептілігін есепті кезеңнің соңғы күндерінде қағаз тасығышта келу тәртібімен немесе почта арқылы табыс етеді, есептілікті ақпараттық жүйеге енгізу кезінде кезектің қалыптасуына, жұмыс уақытының шығындануына, салық төлеушілердің өздері үшін де, салық органдары үшiн де белгілі бір қиындықтарды тудырады.
|
22
|
Мемлекеттік қызмет көрсетулердің электрондық түрлерін көрсету бойынша бағдарламалық қамтамасыз ету жұмысының сапасына қанағаттанушылықты арттыру (сауалнама нәтижелері ойынша)
|
%
|
66,5
|
61,2
|
Жүргізілген іс-шараларға (салық есептілігінің жекелеген нысандарын қысқарту, оларды жасау және табыс ету үшін мерзімді 20-дан 45 күнтізбелік күнге дейін ұлғайту және т.б.) қарамастан көптеген салық төлеушілер бұрынғысынша салық есептілігін есепті кезеңнің соңғы күндерінде тапсырады, бұл жүйенің бағдарламалық-аппараттық кешенінде жүктелімді тудырады және пайдаланушылардың сұрау салуларына жауаптың бәсеңдеуіне әкеледі. Салық есептілігінің көбісі жүйеде жиналып қалады және өңдеуге «кезекте» тұрып қалады.
|
23
|
Салық органдарының Ақпаратты қабылдау және қайта өңдеу орталықтарының құрылысы
|
Бірлік
|
10
|
5
|
4 салынып жатқан ақпаратты қабылдау және өңдеу орталықтарының құрылысын 2011 жылға ауыстырылуы жоспарланып отыр, Жамбыл облысы бойынша СД Мерке ауданы бойынша салық басқармасының жоспарланған құрылысы өнім берушінің салық шарттарын бұзуынан жүргізілген жоқ.
|
24
|
«Doing Business» рейтингінің «Салық салу» индикаторы
|
позиция
|
50
|
39
|
|
2.2.2-міндет Қоғамның салық мәселелерінде ақпараттанғандығын арттыру
|
25
|
Салық мәселелері бойынша хабардарлық деңгейін арттыру (сауалнама нәтижелері бойынша)
|
%
|
72
|
75,1
|
|
3-стратегиялық бағыт. Кеден жүйесін жетілдіру және кеден органдары қызметінің тиімділігін арттыру
|
3.1-мақсат Халықаралық стандарттарға жауап беретін, ұсынылған қызмет көрсетулердің сапасына бағдарланған, тұрақты, тиімді қызмет ететін кеден жүйесін қалыптастыру
|
26
|
Бәсекеге қабілеттілік жаһандық индексінің көрсеткіші (позиция) Кедендік үдерістер жүктемесі
|
позиция
|
106
|
107
|
Рейтингке қатысатын мемлекеттер санының көбеюі. Индикатор мәніне әсер ететін факторлар мен көрсеткіштер өлшемінің жоқтығы. Сауалнаманың субъектілігі.
7 балдық шкала бойынша респонденттердің жауаптарының орта салмақты мағынасы индикатор бағалауы болып табылады. Бұл ретте 2010 жылда 3,3 балдан 3,5 балға дейін бағалау өсу шегі болғанын атап айтамыз.
|
27
|
Ұсынылған кедендік қызмет көрсетуден СЭҚ қатысушылардың және басқа мүдделі тұлғалардың қанағаттану деңгейі
|
%
|
58,4
|
Әлеуметтік сауалнама деректері 2011 жылғы 1 шілдеде белгілі болады
|
Қазіргі уақытта «Сандж» компаниясымен мүдделі тараптарға сауалнама жүргізуге келісім-шарт жасау бойынша жұмыс жүргізіліп жатыр.
|
3.1.1-міндет Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларына қызмет көрсету уақытын қысқарту
|
28
|
Кедендік бақылау мен ресімдеу үшін қажетті негізгі автоматтандырылған бизнес-процестерді жаңғырту
|
%
|
88,8
|
88,8
|
|
29
|
Кедендік рәсімдерді өтудің орташа уақытын қысқарту
|
күн
|
2-ден 4-ке дейін
|
1 күн, тауарлар-дың жеке санаттары бойынша 4 сағатқа дейін
|
|
30
|
Кеден органдары қызметкерлерінің кәсіби деңгейін арттыру
|
Адам.
|
4000
|
2733
|
«Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметшiлерiн қайта даярлау және олардың біліктiлігін арттыру ережесiн бекiту туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 11 қазандағы № 1457 Жарлығы 9-тармағының талаптарына сәйкес шетелде мемлекеттiк қызметшiлердiң бiлiктiлiгiн арттыру жағдайларын қоспағанда, мемлекеттiк органдар мемлекеттiк әкiмшiлiк қызметшiлердiң бiлiктiлiгiн арттыруды кемiнде үш жылда бiр рет қамтамасыз етедi. Сонымен бірге, кеден органдарындағы және мамандандырылған мекемелердегі қызметкерлердің штаттық санын ескере отырып, Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің (бұдан әрі – ҚР ҚМ) 2010-2014 жылдарға арналған стратегиялық жоспарында көрсетілген тәртіптемені орындау мүмкін емес.
|
3.1.2-міндет Сыртқы экономикалық қызмет қатысушыларының мүдделері үшін кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес үндестіру және біріздендіру
|
31
|
Кедендік ресімдеу үшін қажетті құжаттардың саны (кеден органдарының құзыреті бойынша)
|
Бірлік
|
11/1
|
3/1
|
|
32
|
Кедендік рәсімдерді халықаралық стандарттарға сәйкес стандарттау
|
Бірлік
|
1
|
1
|
|
33
|
Тауарлар мен көлік құралдарын қолмен тексеру процестерін қысқарту
|
%
|
55
|
19,5
|
|
3.1.3-міндет Кеден саясатын жетілдіру
|
34
|
Кеден заңнамасын жетілдіру
|
Заң жобасы
|
3
|
3
|
|
3.2-мақсат Құқық бұзушылықтың, алдын алудың тиімді жұмыс істейтін жүйесін қалыптастыру, кедендік шекара арқылы заңсыз өткізілген тауарларды табу
|
35
|
2008 жылмен салыстырғанда мемлекетке келтірілген залал сомасын өндіріп алуды ұлғайту
|
%
|
15
|
369
|
|
3.2.1- міндет Құқық бұзушылықтың алдын алуды қамтамасыз ету
|
36
|
БАҚ арқылы құқық бұзушылықтардың алдын алу шеңберінде ҚР заңнамаларындағы жаңашылдық немесе өзгерістерді түсіндіруге бағытталған құқықтық насихатты қамтамасыз ету
|
Бірлік
|
2
|
3
|
|
37
|
Кеден органдарының лауазымды тұлғалары тарапынан құқық бұзушылықтарды ескерту жөніндегі қабылданған шаралардың саны
|
Бірлік
|
77
|
400
|
|
38
|
Қаржы полициясы органдарымен бірлесіп кеден ісі саласындағы құқық бұзушылықтардың алдын алуға бағытталған іс-шараларды жүргізу
|
Бірлік
|
3
|
7
|
|
3.2.2-міндет Қылмыстық және әкімшілік іс жүргізулердің сапасын арттыру
|
39
|
2007 жылмен салыстырғанда сотқа жіберілген қылмыстық істердің санын арттыру
|
Бірлік
|
354
|
-81
|
2007 жылы сотқа 275 қылмыстық іс, 2010 жылы – 194 қылмыстық іс жолданды. Сотқа жолданған қылмыстық істер санының төмендеуі қылмыстық заңнаманың нормаларын өзгертуге байланысты тоқтатылған қылмыстық істер санының жоғарылауымен байланысты (Кеден одағының аумағы бойынша өткізілетін тауарларға қатысты). Бұдан басқа, 2007 жылмен салыстырғанда қылмыстық істерді тиістілігі бойынша берілгендердің саны едәуір өсті (2010 – 317, 2007-257)
|
40
|
Сот шығарған ақтау үкімдерінің және қосымша тергеу жүргізу үшін қылмыстық істерді қайтарудың санын азайту (қайта мән-жайлары ашылған істерден басқа ).
|
Бірлік
|
10
|
3
|
|
3.2.3-міндет Контрабандаға және сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес
|
41
|
Кедендік шекара арқылы тауарлар мен көлік құралдарының контрабандалық және контрафактілік өтулеріне жол бермеу бойынша республикалық операциялардың саны
|
Бірлік
|
2
|
2
|
|
42
|
Есірткінің заңсыз айналымының жолын кесу жөніндегі халықаралық операцияларға қатысу (бақыланатын жеткізілім)
|
Бірлік
|
3
|
7
|
|
3.3-мақсат Кедендік төлемдер мен салықтардың республикалық бюджетке толық түсуін қамтамасыз ету
|
43
|
Кеден органдарының құзыретіне жататын республикалық бюджеттің кірістері бойынша болжамның орындалуы
|
%
|
100
|
113,8
|
|
3.3.1-міндет Кедендік әкімшілендіруді жүзеге асыру кезінде республикалық бюджеттің кірістілік деңгейін арттыру
|
44
|
2007 жылға қарағанда республикалық бюджетке кедендік төлемдер мен салықтардың түсуінің өсу пайызы (100 %)
|
%
|
104
|
113,6
|
|
45
|
2007 жылмен салыстырғанда пост-кедендік бақылау нәтижелері бойынша есептелген республикалық бюджетке қосымша түсімдердің артуы
|
%
|
43
|
732
|
|
4-стратегиялық бағыт. Қаржылық ақпараттың сапасы мен қол жетімділігін арттыру
|
4.1-мақсат Бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін, оның ішінде мемлекеттік мекемелерде жетілдіру, аудиторлық ұйымдарды ХАС өтуді қамтамасыз ету
|
46
|
Бәсекеге қабілеттілік жаһандық индексінің көрсеткіші (позиция) Аудиттеу мен есеп беру стандарттарының деңгейі
|
|
97
|
98
|
2010 жылғы 9 қыркүйекте жарияланған Дүниежүзілік экономикалық форумның Бәсекеге қабілеттіліктің жаһандық индекстің есебіне сәйкес «аудит және есептілік стандарттарының дәрежесі» индикаторы бойынша Қазақстан 98 позицияда болды.
7 балдық шкала бойынша респонденттердің жауаптарының орта салмақты мағынасы индикатор бағалауы болып табылады. Бұл ретте 2010 жылда 4.1 балдан 4.2 балға дейін бағалау өсу шегі болғанын атап айтамыз. Алайда индикатор бұрынғы деңгейде сақталуы рейтингте қатысушы елдер санының артуымен шартталған.
Қаржы министрлігі соңғы нұсқасына сәйкес есептілік және аудит стандарттарын ағылшын тілінен мемлекеттік және/немесе орыс тілдеріне аударуды жүзеге асырады, сайтта орналастырады, семинарлар мен түсіндіру жұмыстарын өткізеді, ХҚЕС, ХАС мәселелері бойынша БАҚ ақпарат жариялайды.
|
47
|
ХҚЕС-ке өткен заңды тұлғалардың үлес салмағы
|
%
|
1,4
|
1,4
|
|
48
|
Мемлекеттік мекемелердің ҚСХҚЕС-қа сәйкес бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілікке көшуі
|
%
|
0
|
0
|
|
49
|
ХАС-қа көшкен аудиторлық ұйымдардың үлесі
|
%
|
85
|
100
|
|
50
|
Уақыт пен шығындарды қоса алғанда, аудиторлық қызмет пен бухгалтерлік есеп саласында мемлекеттік органдармен өзара іс-қимыл жасау кезінде туындайтын бизнестің операциялық шығындарын 2011 жылы 30%-ға, және 2011 жылмен салыстырғанда 2015 жылы 30%-ға төмендету
|
%
|
30
|
Операциялық шығындарды төмендету мақсатында, кәсіби аудиторлық ұйымды (КАҰ), бухгалтерлердің кәсіби ұйымын (БКҰ), бухгалтерлерді кәсіби сертификаттау жөніндегі ұйымды (БКСҰ) аккредиттеу кезінде ұсынылатын құжаттарды нотариалды растау алынып тасталды, БКҰ және БКСҰ атауы (оның ішінде ұйымдастыру-құқықтық нысаны), орналасқан жері өзгерген жағдайда уәкілетті органға ұсынылатын құжаттардың саны қысқартылды; наркологиялық және психиатриялық диспансерлерімен берілетін және сотталмағандығы туралы анықтамалар алынып тасталды; және Бухгалтерлерді кәсіби сертификаттау саласында: «кәсіби бухгалтер» куәлігі бар аудиторларға кандидаттар мынадай: «Бухгалтерлік есеп», «Салықтар мен салық салу», «Азаматтық құқық» пәндер бойынша емтихан тапсырудан босатылды; және «аудитор» куәлігі бар кәсіби бухгалтерге кандидаттар мынадай: «Бухгалтерлік есеп», «Салықтар мен салық салу», «Азаматтық құқық» пәндер бойынша емтихан тапсырудан босатылды
|
4.1.1-міндет ХҚЕС бойынша регламенттеуші құжаттармен қамтамасыз ету.
|
51
|
ХҚЕСКК-мен шартты ХҚЕС-тің мемлекеттік тілдегі ресми аудармасын жариялау мақсатында 2009 жылдан бастап бес жыл мерзімге ұзарту
|
Бірлік
|
-
|
-
|
|
52
|
ХҚЕС-тің мемлекеттік және (немесе) орыс тілдеріндегі ресми аудармасын жариялау
|
Бірлік
|
1
|
1
|
|
4.1.3-міндет Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғаларды анықтау
|
53
|
Мемлекеттің қатысу үлесі бар, ХҚЕС-ке өтпеген заңды тұлғалар санын азайту
|
%
|
15
|
3
|
|
4.1.4-міндет ХҚЕС-ті ақпараттық қамтамасыз ету.
|
54
|
ХҚЕС мәселелері бойынша БАҚ-да жариялау
|
|
4
|
4
|
|
4.1.5-міндет Халықаралық практикаға сәйкес келетін мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілік жүйесін құру
|
55
|
Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігі жөніндегі нормативтік құқықтық актілерін халықаралық тәжірибеге сәйкес бекіту
|
|
5
|
5
|
|
56
|
Сыртқы және ішкі аудиторларды, қаржылық есептілікті құрастырушыларды, пайдаланушыларды оқыту, еліміздің облыстық орталықтарында мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептілігі жөнінде семинарлар өткізу
|
|
-
|
-
|
|
57
|
Халықаралық практикаға сәйкес «Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп» бағдарламалық өнімі бойынша техникалық тапсырма әзірлеу
|
|
1
|
0
|
Ақшалай қаражаттың жоқтығына байланысты аталған іс-шара жүзеге аспады
|
58
|
«Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп» бағдарламалық өнімін және қазынашылықтың біріктірілген ақпараттық жүйесімен біріктіру
|
Бірлік
|
-
|
-
|
|
59
|
«Пилотты меморгандарда» ХҚЕС сәйкес бухгалтерлік есеп пен қаржылық есептік жүйені енгізу
|
Бірлік
|
-
|
-
|
|
4.1.6-міндет Аудиторлық ұйымдар қызметінің аудиторлық қызмет туралы заңнамаға сәйкес болуын қамтамасыз ету
|
60
|
Аудиторлық ұйымдардың ХАС-қа көшу тұрғысында зерттеулермен қамтылуы
|
%
|
90
|
100
|
|
4.1.7-міндет Аудиторлық қызметті және бухгалтерлік есепті жүзеге асыруға байланысты рәсімдерді оңайлату
|
61
|
Нормативтік құқықтық актілерге өзгерістер мен толықтырулар енгізу
|
|
2
|
6
|
|
5-стратегиялық бағыт. Республикалық мемлекеттік меншікті және стратегиялық маңызы бар экономика салаларындағы меншікті басқару жүйесінің тиімділігін арттыру
|
5.1-мақсат Мемлекеттік кәсіпорындар мен мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың, сондай-ақ экономиканың стратегиялық маңызы бар салаларында жұмыс істейтін заңды тұлғалардың қызметтерінің айқындылығын арттыру
|
62
|
Басқарушылық шешімдерге арналған мониторинг қорытындысына мүдделі тұлғалар мен қаржылық ақпаратты қамтамасыз ету пайызы
|
%
|
39
|
36,8
|
Нысаналы индикатор мынадай міндеттердің көрсеткіштерін қамтиды:
ақпаратты ақпараттық базаға белгіленген тәртіппен ұсынатын ұйымдар пайызы; мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың басқарушылық шешімдер қабылдау мақсатында тексерілген меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторинг объектілерінің пайызы; меншіктің мемлекеттік мониторингі оларға қатысты жүзеге асырылатын объектілердің жалпы тізбесінен стратегиялық маңызы бар экономика саласындағы меншіктің мемлекеттік мониторингінің тексерілген объектілерінің пайызы; тұрады, және келесі формуламен есептеледі: (78,6+0+32)/3=36,8.
Мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғаларға қатысты 2010 жылы кешенді мониторинг жасалынған жоқ, барлық назар және оны жүргізуге көзделген, бюджеттік қаражат мемлекеттік кешенді мониторингі шеңберінде Мемлекет Басшысының тапсырмасы бойынша техникалық аудитті жүзеге асыруға бағытталған.
|
5.1.1-міндет Мемлекеттік меншіктің жай-күйін есепке алу жүйесін дамыту
|
63
|
Ақпаратты ақпараттық базаға белгіленген тәртіппен ұсынатын ұйымдар пайызы
|
%
|
76
|
78,6
|
|
64
|
Есепке алынуы мемлекеттік кәсіпорындар мен жарғылық капиталында мемлекеттің қатысуы бар мекемелердің, заңды тұлғалардың тізілімінде қамтамасыз етілетін шетелдегі мемлекеттік мүлік (жылжымайтын мүлік) пайызы
|
%
|
100
|
100
|
|
65
|
Мемлекеттік сатып алуды ақпараттық жүйелер мен электрондық құжат айналымын пайдалана отырып, жүзеге асыруға қол жетімділік алған мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың саны
|
%
|
100
|
100
|
|
5.1.2-міндет Меншікті мониторингтеу жүйесін дамыту және оның нәтижелерін пайдалану
|
66
|
Мемлекеттің қатысуы бар заңды тұлғалардың басқарушылық шешімдер қабылдауы мақсатында тексерілген меншікті басқару тиімділігінің кешенді мониторинг объектілерінің пайызы
|
%
|
10
|
0
|
2010 жылы мемлекеттік меншік объектілерін, және мемлекет меншік үлесі бар объектілерін басқару тиімділігі және жұмыс істеу кешенді мониторингісін өткізу көзделді.
Қазақстан Республикасының 2010-2014 жылдарға арналған мемлекеттік үдемелі индустриялық-инновациялық даму бағдарламасы шеңберінде 2010 жылғы 4 маусымда өткізілген Шетелдік инвесторлар кеңесінің 2010 жылғы 4 маусымдағы 23 пленарлық отырысында берілген Мемлекет Басшысының тапсырмасы бойынша стратегиялық маңызы бар экономика саласындағы қосымша меншік объектілері бойынша мемлекеттік мониторингі жүргізу туралы шешім қабылданды.
Осыған байланысты, 2010 жылы кешенді мониторинг жасалынған жоқ, өйткені оны жүргізуге көзделген, бюджеттік қаражат, мемлекеттік меншік мониторинг жүргізуге бағытталды.
|
67
|
Камералды бақылаудың тексерілген объектілерінің пайызы
|
%
|
23,3
|
23,3
|
|
68
|
Меншіктің мемлекеттік мониторингі оларға қатысты жүзеге асырылатын объектілердің жалпы тізбесінен стратегиялық маңызы бар экономика саласындағы меншіктің мемлекеттік мониторингінің тексерілген объектілерінің пайызы
|
%
|
31
|
32
|
|
69
|
Меншіктің мемлекеттік мониторингі оларға қатысты жүзеге асырылатын объектілердің жалпы тізбесінен стратегиялық маңызы бар экономика саласындағы меншіктің мемлекеттік мониторингі объектілерінің қызметі жөнінде шұғыл ақпаратты беретін ұйымдардың пайызы
|
%
|
69
|
100
|
|
5.2-мақсат. Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мүлікті тиімді пайдалану
|
70
|
Артық, пайдаланылмайтын, немесе мақсатына сай пайдаланылмайтын анықталған мүліктің жалпы санынан, оны заңды тұлғалардың балансына жалға, сенімді басқаруға, жекешелендіруге беру үшін өндіріп алу пайызы
|
%
|
70
|
26,6
|
Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің 196-бабына сәйкес (бұдан әрі - АК) шаруашылық жүргiзу құқығы мүлiктi мемлекеттен меншiк иесi ретiнде алған және бұл мүлiктi иелену, пайдалану және оған билiк ету құқықтарын осы Кодекспен және өзге де заң құжаттарымен белгiленген шекте жүзеге асыратын мемлекеттiк кәсiпорынның заттық құқығы болып табылады.
АК 202-бабына сәйкес оралымды басқару құқығы меншiк иесiнiң қаражаты есебiнен қаржыландырылатын мемлекеттiк мекеменiң, меншiк иесiнен мүлiк алушы және өз қызметiнiң мақсатына, меншiк иесiнiң тапсырмаларына және мүлiктiң мақсатына сәйкес заң құжаттарымен белгiленген шекте сол мүлiктi иелену, пайдалану және оған билiк ету құқығын жүзеге асырушы қазыналық кәсiпорындардың заттық құқығы болып табылады.
Бұл ретте республикалық мемлекеттік заңды тұлғалардың (мекемелердің және кәсіпорындардың) мүлкі жедел басқаруда немесе шаруашылық жүргізуде бекітілген.
Осыған байланысты Комитет мемлекеттік органдармен келісусіз оларға ведомстволық бағынысты ұйымдардың баланстарынан тексеру нәтижелері бойынша анықталған артық, пайдаланылмайтын немесе мақсатына сай пайдаланылмайтын мүлікті алып қоюға құқығы жоқ.
2010 жылы өткізілген тексеру нәтижесінде, 1000 объекті айқындалған (жылжымайтын мүлік және көлік құралдары), оның ішінде мемлекеттік органдарға: 370 – есептен шығару (98 келісілді), 380 – жекешелендіруге беру (58 келісілді), 182 – жарғылық мақсатта жірдемдесу немесе жалға беру (81 келісілген), 68 - басқа мемлекеттік заңды тұлғалардың теңгерімдеріне беру (30 келісілген), нәтижесінде 266 – объектілері келісілді, 26,6% кұрады.
Бұл ретте мемлекеттік органдар мүлікті алып тастаудан бас тартуды ведомстволық ұйымдардың қызметінде мүліктің қолдануы қажет деп дәлелдейді немесе көбінесе Комитет ұсыныстарын жауапсыз қалдырады.
Осыған байланысты, «Мемлекеттік мүлік туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасында мұндай мүлікті олардың баланстарынан мемлекеттік басқару органдармен келісусіз бақылауды жүзеге асырылған сәтінен бастап алты ай өткен соң алып тастау бойынша нормалар көзделді.
|
5.2.1-міндет Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларға бекітілген мемлекеттік мүлікті оңтайландыру
|
71
|
Республикалық мемлекеттік заңды тұлғаларды мүлікті тиімді және нысаналы пайдалануын тексерулермен қамту
|
%
|
33
|
34
|
|
6-стратегиялық бағыт. Банкроттық саласындағы реттеу тиімділігін арттыру
|
6.1-мақсат. Заңды тұлғаларды банкроттау тетіктерін жетілдіру және төлем қабілетсіз ұйымдарды қаржы-экономикалық сауықтыру деңгейін арттыру
|
72
|
«Кәсіпорындарды тарату» индикаторы бойынша Қазақстанның позициясын жақсарту және (немесе) төмендеуіне жол бермеу
|
Позиция
|
60
|
48
|
|
73
|
Төлем қабілеті қайта қалпына келтірілетін кәсіпорындардың үлесін ұлғайту
|
%
|
52
|
73,3
|
|
|
6.1 – мақсат Рентабельді емес шаруашылық жүргізуші субъектілерді оңалту және тарату
|
74
|
Кредит берушілердің талаптарын қанағаттандыру, тиімсіз менеджментті жою, сондай-ақ жаңа технологиялар мен ішкі қайта ұйымдастырудың түрлі нысандарын қолдана отырып, өндірісті дамыту
|
млн. теңге
|
1000,0
|
1464,6
|
|
75
|
9 айға дейінгі мерзімде таратылған кәсіпорындар үлесі
|
%
|
85
|
86
|
|
6.1.2-міндет. Банкроттық саласындағы заңнаманы жетілдіру
|
76
|
Қолданыстағы банкроттық туралы заңнамаға дәрменсіз борышкерлерді сауықтыру жөніндегі шараларды қабылдауға және кредит берушілердің мүддесін қорғауға, банкроттау рәсімдерінің айқындылығын қамтамасыз етуге және оңайлатуға, әкімшілік кедергілерді және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарға ықпал ететін жағдайларды жоюға бағытталған өзгерістер мен толықтырулар енгізу.
|
Заң жобасы
|
-
|
-
|
|
7-стратегиялық бағыт. Қаржы мониторингі жүйесін қалыптастыру
|
7.1-мақсат Заңсыз жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы іс-қимыл жасау
|
77
|
Қаржы мониторингі субъектілерінің түрлерін қаржы мониторингі жүйесімен қамту
|
%
|
20
|
100
|
|
7.1.1-міндет Қаржы мониторингінің бірыңғай ақпараттық жүйесін құру және дамыту
|
78
|
Қаржы мониторингінің бірыңғай ақпараттық талдамалы жүйесін құру және дамыту
|
Бірлік
|
1 (пилот-тық аймақта)
|
1 (пилот-тық аймақта) құрылды, оны дамыту жөнінде жұмыс жүргізілуде
|
|
