Цели и задачи проекта



Дата09.07.2016
өлшемі275.23 Kb.



ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 2

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА 3

2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 5

2.1. Проектная планировочная структура территории сельского поселения 5

2.2. Предложения по изменению границ населенных пунктов 6

2.3. Развитие населенных пунктов 7

2.4. Социальная инфраструктура и жилищный фонд 8

2.5. Туристско-рекреационная инфраструктура 10

2.6. Производственная инфраструктура 10

2.7. Транспортная инфраструктура 10

2.8. Инженерная инфраструктура 11

2.9. Зоны с особыми условиями использования территории 14

3.0. Охрана природы и рациональное природопользование 18


ВВЕДЕНИЕ


Работы по внесению изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки территории МО «Ягульское» Завьяловского района Удмуртской Республики вызваны предложениями администрации МО «Ягульское» по инициативе юридических и физических лиц по внесению изменений в границы населенных пунктов МО «Ягульское». Работы выполнены специалистами ООО «НИИИ Градземпроект».

Генеральный план МО «Ягульское» Завьяловского муниципального района Удмуртской Республики разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и техническим заданием на разработку Генерального плана МО «Ягульское» Завьяловского района Удмуртской Республики.

При разработке проекта генерального плана МО «Ягульское» Завьяловского муниципального района Удмуртской Республики использованы:

- Схема территориального планирования Удмуртской Республики;

- Схема территориального планирования Завьяловского муниципального района;

- Программа социально-экономического развития МО «Ягульское» Завьяловского муниципального района на 2010 год.

Проектные решения генерального плана на расчётный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, является основанием для разработки правил землепользования и застройки.

При выполнении работ использована планово-картографическая основа масштаба 1:10000.



1. Цели и задачи проекта

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований генеральный план устанавливает основные цели и задачи.

Основная цель генерального плана - разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития территорий и создания благоприятной среды обитания. Цель устойчивого развития градостроительной системы – сохранение и рациональное использование всех ресурсов сельской территории.

В задачу генерального плана входит разработка основных градостроительных мероприятий в части обеспечения экологической безопасности, последовательного экономического роста, предпосылок социальной стабильности, формировании благоприятной среды обитания.

Предмет генерального плана – функционально-пространственная организация территории сельского поселения в соответствии с долгосрочной стратегией градостроительного формирования на основе устойчивого развития сельского поселения, которое включает в себя обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение уровня жизни и условий проживания населения, существенное улучшение экологической ситуации, достижение долговременной экономической и экологической безопасности развития сельского поселения, экономное использование всех видов ресурсов, включая современные методы организации инженерных систем, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

Обеспечить устойчивое развитие территории позволит сбалансированное соотношение между следующими составляющими: экономической, экологической, градостроительной, с учетом соблюдения социальных требований к развитию и инвестиционных процессов.

В результате принятия оптимального сочетания этих составляющих выявлена пространственно-планировочная организация территории.

С учетом экономических направлений развития поселения определена перспективная система расселения и приоритетные направления инвестиционных вложений.


Основные задачи генерального плана:

  • Перспективное хозяйственное и градостроительное развитие в условиях сбалансированного использования социального, экономического, природного и культурного потенциалов, а также учет прогнозируемой численности населения.

  • Выявление площадок для градостроительного освоения, с учетом нормативных требований к зонированию территории на селитебную и производственную зоны; территорий для развития рекреационной функции, природоохранных территорий.

  • Разработка мероприятий по качественному улучшению состояния среды проживания – реконструкция, реорганизация и благоустройство всех типов территорий.

  • Комплексное сохранение историко-культурного наследия и одновременное удовлетворение потребностей современного общества.

  • Разработка мероприятий по развитию транспортной и инженерной инфраструктур.

  • Сокращение (или ликвидация) ущерба, причиняемого окружающей среде, а также воспроизводство и охрана природных ресурсов и природного наследия посредством поддержки баланса экосистемы.

  • Принятие предупреждающих мер в сферах землепользования и строительства, направленных на ограничение размеров ущерба от природных бедствий, аварий и катастроф.

  • Достижение социальной стабильности, заключающейся в развитии человеческого потенциала, обеспечении конституционных, социальных прав и гарантий населению с использованием социальных стандартов и норм.



2. Мероприятия по территориальному планированию


Генплан разработан на следующие периоды реализации:

  • первая очередь – 2010-2020 г.г;

  • вторая очередь (расчетный срок) - 2030 год.

За исходный взят 2010 год.

Предложения генплана направлены на улучшение и развитие сложившейся планировочной структуры, сохранение природного каркаса и на качественные изменения среды сельского поселения.



2.1. Проектная планировочная структура территории сельского поселения

Муниципальное образование «Ягульское» расположено в северно-восточной части Завьяловского района Удмуртской республики. С юго-западной стороны поселение граничит с территорией г. Ижевска.

Территория поселения представляет собой единый массив, вытянутый с запада на восток на 26 км, общая площадь составляет 21170 га.

Большую часть территории поселения занимают земли лесного фонда – 53,3 %. Земли сельскохозяйственного назначения – 35,3 %, земли населенных пунктов – 9,7 %.

Территория поселения имеет широко развитую речную сеть. В центральной части поселения с запада на юг-восток протекает р. Ягулка. В восточной части поселения протекают реки: Вожойка, Конанка, Пукавайка, Долгушеа, Корнашурка, Поварня.

По территории муниципального образования, в западной ее части проходит дорога федерального значения – М – 7 «Волга».

Территорию пересекают автомобильные дороги регионального значения: «Окружная – д. Сокол», «Окружная г. Ижевска - Старое Михайловское», «(Окружная - д. Сокол) - в/ч». По юго-западной границе МО «Ягульское» проходит автодорога «Окружная г. Ижевска».

Железнодорожного сообщения на территории МО «Ягульское» не имеется.

Ближайшая железнодорожная станция расположена в г. Ижевск на расстоянии 12 км от с. Ягул.

В состав поселения входят семь населенных пунктов: с. Ягул, д. Русский Вожой, д. Крестовоздвиженское, д. Старое Михайловское, д. Сокол, починок Новомихайловский, починок Мирный. Село Ягул - административный центр поселения, расположено в 17 км от с. Завьялово - административного центра Завьяловского района.

Планировочная структура территории сельского поселения подлежит изменению в связи с передачей земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов и земли промышленности.

2.2. Предложения по изменению границ населенных пунктов

Для развития входящих в состав МО «Ягульское» населенных пунктов предусматривается выделение резервных территорий, необходимых для перспективного развития жилищного и гражданского строительства, создания условий для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, огородничества, организации отдыха населения.

Генпланом предлагается изменение границ д. Сокол в связи с объединением двух обособленных жилых массивов в один населенный пункт. Площадь д. Сокол увеличится на 0,3 га. Кроме того в границы д. Крестовоздвиженское и с. Ягул предусмотрено присоединение существующей застроенной территории на площади 5,7 га и 2,0 га соответственно.

Резервирование территорий для перспективного развития предусмотрено в населенных пунктах с. Ягул, д. Русский Вожой, д. Крестовоздвиженское, п. Новомихайловский, починок Мирный на общей площади 409,7 га (в т. ч. под индивидуальное жилищное строительство – 340,7 га, прочие 69,0 га). Площадь населенных пунктов увеличится на 417,4 га (таблица 1).

Таблица 1


МО «Ягульское»

Название населенного

пункта


Площадь в существующих границах

(га)


Резервная территория

(га)


Проектная

площадь


(га)

1

2

3

4

5

Итого

с. Ягул

д. Русский Вожой

д. Крестовоздвиженское

д. Старое Михайловское

п. Новомихайловский

п. Мирный

д. Сокол



857,7

385,3


153,3

312,4


93,6

179,9


70,2
2052,4


86,4

156,8


140,8

-

15,8



17,3

0,3
417,4



944,1

542,1


294,1

312,4


109,4

197,2


70,5
2469,8

Земли, подлежащие включению в черту населенных пунктов, будут использоваться землепользователями по прямому назначению до момента их передачи под застройку с соблюдением условий и ограничений, определенных генеральным планом.



2.3. Развитие населенных пунктов

Мероприятия по развитию населенных пунктов включают предложения по выделению площадок для индивидуального жилищного строительства, общественно-деловой застройки.

Новые площадки для индивидуального жилищного строительства предлагается сформировать на участках из земель сельскохозяйственного назначения, примыкающих к населенным пунктам и за счет земель внутри населенных пунктов на общей площади 871,6 га. Всего предлагается сформировать 22 площадки для жилой застройки.

Таблица. 2.



Муниципальное образование

Название населенного

пункта

участка



Площадь участков

(га)


Очередность освоения

в черте н. п.

за чертой н. п.

1

2




3

4

5

МО «Ягульское»





с. Ягул

д. Русский Вожой


итого
д. Крестовоздвиженское
итого
д. Старое Михайловское

итого
п. Новомихайловский

итого
п. Мирный
итого
Сокол


1

2
1


2

3

4



5

6

1



2

3

4



5

1

2



3

4

5



1

2

3



1

2

-



-

-

-

-
11,5

-

83,2


94,7
-

-

-

60,9


38,2

-

99,1


114,8

19,1


37,2

4,8


68,1

244,0
48,9

17,5


-

66,4
51,6

-

51,6
-

29,1

4,3
18,2

57,7

-

60,9



-

17,6


-154,4
20,4

50,6


42,6

-
21,4

135,0
-

-

-

-

-

-

-
-


17,3

17,3
-

2

1
2


2

2

2



1

2

2



1

2

1



1

2
1


1

2

2



1

1

1



2

1

2



-




Всего




555,8

340,7




2.4. Социальная инфраструктура и жилищный фонд

Социальная инфраструктура МО «Ягульское» представлена учреждениями образования, культуры и искусства, здравоохранения, предприятиями торговли и бытового обслуживания.

На территории поселения функционируют:


  • Два клубных учреждения: МУ «Культурный комплекс «Ягульский» в с. Ягул, клуб в д. Сокол;

  • Одна школа (СОШ) в с. Ягул;

  • Три детских дошкольных учреждения в с. Ягул, в д. Русский Вожой, в д. Сокол;

  • Пять объектов здравоохранения - фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) – в с. Ягул, в д. Русский Вожой, в д. Старое Михайловское, в д. Сокол, в поч. Мирный;

  • Семь магазинов в с. Ягул, в д. Русский Вожой, в д. Старое Михайловское, в д. Сокол, в поч. Мирный;

  • Отделение связи в с. Ягул;

Для подвоза детей из населенных пунктов, не имеющих образовательных учреждений, организованы школьные маршруты. Организация доставки школьников из населенных пунктов посредством социальной программы «Школьный автобус» останется и на перспективу.

Образование

Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

1. Капитальный ремонт зданий детских садов в связи с их физическим износом в.д. Русский Вожой и в д. Сокол.



Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

1. Строительство шести детских дошкольных учреждений в с. Ягул (предусмотрено генпланом села Ягул);

2. Строительство четырех школ в с. Ягул. (предусмотрено генпланом села Ягул).

Здравоохранение

Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

1. Организация врачебной амбулатории с дневным стационаром в с. Ягул (на базе существующего ФАПа).




Культурно-досуговая деятельность и спорт

Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

  1. Строительство нового клуба в д. Сокол;

  2. Строительство спортивных сооружений в с. Ягул.

Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

  1. Строительство открытого стадиона в с. Ягул.

Общественное питание, торговля и бытовое обслуживание

Предусматривается сохранение и развитие существующей сети торговых предприятий и организаций, рост объектов предприятий общественного питания за счет развития частного бизнеса. Приоритетное развитие объектов торговли в рекреационных зонах и на территориях с формирующейся коттеджной застройкой.



Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

  1. Строительство четырех многофункциональных центров в с. Ягул (предусмотрено генпланом села Ягул);

  2. Строительство торгового центра в с. Ягул (предусмотрено генпланом села Ягул);

Жилищный фонд

Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

1. Достижение обеспеченности населения жилищным фондом на начало 2020 г. на уровне 24 м² /чел;

2. Выделение территорий для строительства индивидуальных жилых домов в д. Русский Вожой – 83,2 га, в д. Крестовоздвиженское – 149,7 га, в д. Старое Михайловское – 202,0 га, в п. Новомихайловский - 66,4 га; в п. Мирный - 51,6 га, с. Ягул - 4,3 га.

Для новой жилой застройки МО «Ягульское» предлагается следующая типология жилого фонда:



  • преимущественный тип застройки - малоэтажная индивидуальная жилая с возможностью ведения личного подсобного хозяйства;

  • небольшое количество застройки средней этажности (около 10% от общего объема) предлагается использовать для создания архитектурного облика села, в границах существующей селитьбы. В этих типах застройки более рационально размещать преимущественно социальное жилье и жилье повышенной комфортности.



Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

1. Достижение обеспеченности населения жилищным фондом на начало 2030 г. на уровне 35 м² /чел;

2. Застройка квартала малоэтажных жилых домов в с. Ягул на площади 29,7; в д. Русский Вожой на площади 165,9 га; в д. Крестовоздвиженское – 84,4 га; в д. Старое Михайловское – 42,0 га; в п. Мирный – 17,3 га.

2.5. Туристско-рекреационная инфраструктура

Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

1. Строительство базы отдыха к северо-западу от д. Русский Вожой на общей площади 19,1 га.



2.6. Производственная инфраструктура

Для размещения производственных объектов Республиканского значения выделена площадка площадью 36,6 га к юго-западу от п. Новомихайловский, с северной стороны автодороги регионального значения «Окружная г. Ижевска». К западу от д. Русский Вожой предусмотрена производственная площадка на площади 6,4 га для размещения объектов местного значения.



2.7. Транспортная инфраструктура

В проекте Генерального плана МО «Ягульское» учитываются мероприятия, предусмотренные Схемой территориального планирования Завьяловского района, программами федерального уровня и Схемой территориального планирования Удмуртской Республики. Их темпы и этапность реализации зависят от федерального и регионального финансирования. В рамках основного направления МТК «Транссиб» (TSA) намечается строительство автомобильной автодороги на подъезде к г. Ижевску от федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке от г. Ижевска до районного центра Игра по параметрам II технической категории.



Мероприятия регионального уровня

  1. Строительство участков Восточного обхода г. Ижевска.

Мероприятия муниципального уровня

На первую очередь (2010-2020 гг.)

Развитие автодорог местного значения

1. Строительство автодороги V категории «(Окружная - д. Сокол) – д. Бегешка».



2.8. Инженерная инфраструктура

Развитие инженерной инфраструктуры, ее надежная и эффективная работа являются непременным условием устойчивого развития территории поселения и ее привлекательности для инвестиций.



Электроснабжение

Электроснабжение потребителей МО «Ягульское» осуществляется от системы ОАО «Удмуртэнерго» На территории поселения расположены две подстанции: ПС 35/6 кВ «Русский Вожой» и ПС 35/10 кВ «Сокол». Для надежного обеспечения электроэнергией потребителей поселения необходимо предусмотреть следующие мероприятия:



Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

1. Реконструкция существующих ЛЭП 35 кВ, 6 кВ.



Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

1. Реконструкция с заменой трансформаторов на более мощные на подстанциях 35 кВ «Русский Вожой» и «Сокол»;

2. Строительство трансформаторных подстанций и линий электропередач 10 кВ;

3. Строительство линии и ПС 110 кВ в д. Русский Вожой, в восточной ее части.



Газоснабжение

В целях повышения уровня газификации в Удмуртской Республике Государственный Совет Удмуртской Республики утвердил Республиканскую целевую программу "Газификация Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы".

Намечаемые Программой мероприятия позволят существенно повысить уровень жизни населения, улучшить экологию района, решить не только социальные, но и экономические задачи.

ЗАО «Удмуртгражданпроект» г. Ижевска в 2008г. разработана «Схема газификации Удмуртской Республики», в составе которой решена и «Схема газификации Завьяловского района».

Перспективное развитие систем газоснабжения района предусматривает поэтапное выполнение комплекса мероприятий.

Мероприятия на расчетный срок 2030 г.


  1. .Сокращение применения сжиженного газа по мере перехода на использование природного газа – 100 %;

  2. Дальнейшее развитие инфраструктуры газового хозяйства (строительство новых и реконструкция существующих газопроводов высокого, среднего давления, устройство ГРП) в увязке с перспективной застройкой;

  3. Применение новых технологий в строительстве – бестраншейная прокладка газопроводов.

Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

  1. Своевременная диагностика, реконструкция или замена изношенных газопроводов, не отвечающих требованиям безопасности и техническим нормам.

Водоснабжение

В качестве источников водоснабжения населенных пунктов используются подземные воды, эксплуатация которых осуществляется через артезианские скважины и колодцы.

Схемы водоснабжения населения по населенным пунктам поселения представлены локальными системами водоснабжения, которые включают в себя водозаборные скважины, водонапорные башни, разводящие сети и водоразборные колонки.

Для обеспечения населения качественной питьевой водой в достаточном количестве, была разработана районная целевая программа «Обеспечение населения Завьяловского района питьевой водой на 2008 – 2015 годы».



Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

1. Дальнейшее освоение разведанных месторождений подземных вод, строительство новых подземных водозаборов и расширение существующих;

2. Реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей. Внедрение систем повторного использования воды на промышленных предприятиях;

3. Строительство децентрализованных систем водоснабжения.



Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

1. Оценка и ввод в эксплуатацию запасов пресных подземных вод на участках действующих водозаборов, обеспечивающих текущую водопотребность;

2. Бурение резервных артезианских скважин;

3. Строительство и реконструкция водопроводных сетей;

4. Обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений на всех объектах, где их нет в настоящее время.

Водоотведение

Система централизованной канализации в поселении отсутствует. Канализование жилых домов происходит в выгребные ямы.

В селе Ягул от жилых домов № 12, 14 по ул. Молодежная стоки отводятся в канализационную сеть с дальнейшим поступлением на очистные сооружения, расположенные на территории исправительной колонии ИК 1.

Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

1. Организация системы хозяйственно-бытовой канализации, (для населенных пунктов, где она отсутствует);

2. Развитие централизованных и децентрализованных (для отдельных объектов или небольших групп зданий) систем водоотведения;

3. Проведение мероприятий по снижению водоотведения за счет введения систем оборотного водоснабжения, создания бессточных производств и водосберегающих технологий.



Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

1. Строительство очистных сооружений в с. Ягул, в. д. Русский Вожой, в д. Крестовоздвижение;

2. Во всех населенных пунктах необходимо развитие систем водоотведения.

Средства связи

Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

1. Развитие рынка услуг телефонной связи общего пользования и сотовой телефонии в сельской местности;

2. Развитие сети почтовой связи и расширение новых видов услуг: электронной почты, пунктов Internet для населения на основе автоматизированной сети связи области;

3. Обеспечение возможности приема федеральных, региональных и местных программ радиовещания и телевидения для населения поселения.



Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

1. Обновление технической базы телефонной связи с переходом на цифровые АТС и оптические кабели;

2. Обеспечение содействия организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в строительстве сооружений связи и предоставлении помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

3. Создание пунктов Internet для населения на основе автоматизированной сети связи республики;

4. Переход в 2015 г. на цифровое вещание, развитие систем кабельного телевидения в наиболее крупных населенных пунктах поселения.

2.9. Зоны с особыми условиями использования территории

Система зон с особыми условиями использования территории разработана на основании требований действующих нормативных документов и является составной частью комплексной градостроительной оценки территории.

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:


  • зоны особо охраняемых территорий и объектов;

  • водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

  • зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

  • санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;

  • придорожные полосы;

  • охранные зоны инженерных коммуникаций;

  • зоны месторождений полезных ископаемых.

Особо охраняемые территории и объекты

Зоны охраны объектов историко-культурного наследия

Согласно ФЗ от 24 мая 2002г. № 73-ФЗ в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Порядок разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия, требования к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон установлен Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315.



Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

В целях охраны водных объектов от загрязнения, истощения, засорения в соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ статья 65 вдоль водных объектов устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.

На схеме зон с особыми условиями использования территории размеры водоохранных зон установлены с учетом требований Водного кодекса.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ статья 65.



Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Источниками централизованного водоснабжения населенных пунктов поселения являются ресурсы подземных вод.

Одним из первоочередных мероприятий по охране источников водоснабжения является организация поясов зон санитарной охраны.

Согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 («Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. №10, регистрационный №3399), зона санитарной охраны источников водоснабжения (артезианских скважин) организуется в составе трех поясов.

Назначение первого пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения.

Первый пояс охранной зоны водозаборных скважин устанавливается в размере от 30 до 50 метров, в соответствии с СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

І пояс зоны санитарной охраны источников водоснабжения, пояс строгого режима, призван обеспечить надежную защиту водозахватных устройств от умышленного или случайного загрязнения.

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов

Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон определены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом промышленного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия. Уровень загрязнения или уровень воздействия в ней выше нормативов, принятых для селитебных территорий. Предоставление земельных участков в границах СЗЗ производится при наличии заключения территориальных органов Госсанэпиднадзора об отсутствии нарушений санитарных норм и правил.

Ограничения градостроительной деятельности, связанные с СЗЗ, носят временный характер и подлежат корректировке в системе градостроительного и санитарно-гигиенического мониторинга.



Придорожные полосы

Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы (№ 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Придорожные полосы – это территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также создание нормальных условий реконструкции, капитального ремонта и содержания автомобильной дороги в сохранности с учетом перспектив ее развития.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливаются в размере:

- семидесяти пяти метров – для автомобильных дорог первой и второй категорий;

- пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

- двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

- ста метров для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населёнными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до 250 тысяч человек;

- ста пятидесяти метров для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек.

Охранные зоны инженерных коммуникаций

Охранные зоны инженерных коммуникаций устанавливаются в соответствии со следующими нормативными документами:

- «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (24. 12. 2009 г. № 160);

- «Правила охраны газораспределительных сетей» (20. 11 2000 г. № 878);

- «Правила охраны линий и сооружений связи РФ» (9. 6. 1995 № 578).

Зоны месторождений полезных ископаемых

Режим использования территорий полезных ископаемых устанавливается в соответствии Законом РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г №2395-1 в редакции на 29.06.2004г.: « …застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки», а также в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, п.9.2* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).



Территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Территории, подверженные проявлениям опасных природных процессов, являются ограниченно пригодными для градостроительной деятельности, поскольку требуют обязательного проведения комплексных инженерных, инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий, а также мероприятий по инженерной подготовке территории.

Территориями, подверженными воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера, в границах проектирования в первую очередь являются зоны проявления опасных природных процессов - эрозионные процессы.

Защиту застраиваемых территорий от затопления паводковыми водами следует выполнять в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения».

Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в зонах с наибольшей степенью риска проявлений опасных природных процессов следует размещать парки, сады, открытые спортивные площадки и другие свободные от застройки элементы.

К территориям, подверженным воздействию чрезвычайных ситуаций техногенного характера, относятся автомобильные дороги, трубопроводы, взрывопожароопасные объекты; склады хранения взрывоопасных веществ и т.д.



3.0. Охрана природы и рациональное природопользование

Основная экологическая стратегия градостроительного развития МО «Ягульское» направлена на обеспечение устойчивого и экологически безопасного развития территории, создание условий, обеспечивающих снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, формирование комфортных условий проживания населения.

Проектные решения генерального плана разработаны с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и градостроительных требований и направлены на обеспечение экологической безопасности, комфортных условий проживания населения и рациональное природопользование при устойчивом социально-экономическом развитии поселения.

Приоритетность природно-экологического принципа в решении планировочных задач, сбалансированность социально-экономического развития и требований экологической безопасности и рационального природопользования способствуют достижению главной цели территориального планирования – обеспечению устойчивого развития территории.



Для улучшения экологического состояния территории поселения рекомендуются следующие мероприятия:

Мероприятия на расчетный срок 2030 г.

  • Организация санитарно-защитных зон, охранных коридоров от магистралей регионального значения.

Мероприятия на первую очередь (2010-2020 гг.)

По охране атмосферного воздуха:

  • Разработка проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий;

  • Охрана и восстановление зеленых зон;

  • Перевод котельных на газ.

По предотвращению загрязнения водных объектов:

  • Внедрение на предприятиях поселения системы оборотной и повторной системы водоснабжения;

  • Установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

  • Обустройство родников и колодцев;

  • Оборудование организованных мест отдыха граждан (пляжей);

  • Организация зон санитарной охраны источников водоснабжения, создание проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения 1, 2 и 3 поясов.

По охране почв санитарной очистке территории:

  • Озеленение оврагов в целях укрепление грунтов и предотвращения их дальнейшего развития;

  • Рекультивация отработанных карьеров;

  • Проведение берегоукрепительных мероприятий, в целях предотвращения дальнейшего развития эрозионных процессов;

  • Рекультивация несанкционированной свалки;

  • Приведение используемых мест для размещения отходов в соответствие с санитарными правилами, в частности СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

  • Организация своевременного вывоза бытового мусора с территорий населенных пунктов;

  • Резервирование земельного участка площадью 20 га под кладбище.

Мероприятия по повышению безопасности гидротехнических сооружений:

  • обеспечение мониторинга за состоянием ГТС, организация наблюдательной сети на ГТС, разработка порядка представления собственниками гидротехнических сооружений оперативной информации о выявленном неудовлетворительном состоянии ГТС;

  • обеспечение гидротехнических систем эксплуатационными штатами в соответствии с требованиями безопасной эксплуатации;

  • повышение уровня безопасности действующих гидротехнических сооружений, капитальный ремонт находящихся в предельно допустимом и предаварийном состоянии сооружений инженерной защиты и ГТС прудов и водохранилищ;

  • согласно Распоряжению Правительства УР №425-р от 14 мая 2007 г. при выявлении бесхозяйственных гидротехнических сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации органам местного самоуправления рекомендовано принимать меры по признанию муниципальной собственности на указанные сооружения, с последующим решением о целесообразности их дальнейшей эксплуатации.

  • обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на потенциально-опасных гидротехнических сооружениях прудов и водохранилищ в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

  • обеспечение соблюдения, в соответствии с требованиями действующего законодательства и в целях предотвращения негативного воздействия вод, режима использования территорий, подверженных затоплению и подтоплению;

  • в качестве основных средств инженерной защиты следует предусматривать обвалование, искусственное повышение поверхности территории, руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и отдельные дренажи и другие защитные сооружения.






Достарыңызбен бөлісу:




©dereksiz.org 2020
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет