Гулбахша МУСАБАЕВА, кандидат юридических наук, доцент СКГУ, член научно-экспертной группы Северо-Казахстанской ассамблеи народа Казахстана
Основа стабильности и процветания
В Республике Казахстан идея консолидации всех этносов вокруг казахского народа крепит единство и согласие как основу внутриполитической стабильности государства.
Важно понять, что межэтническое согласие - это вопрос не только теоретических дискуссий, но и практики, постоянно реализуемой государством политики. Межэтническое согласие формировалось в течение продолжительного времени. Казахстан издревле был территорией контактов различных культур и цивилизаций, служил транзитом между Востоком и Западом. Это обусловило чрезвычайно высокий уровень толерантности казахского менталитета, способности к конструктивным контактам на этническом уровне.
Полиэтничность Казахстана сформировалась в результате не только внешних факторов, но и глобальных социальных экспериментов XX века. Это и переселение на его территорию раскулаченных крестьян в годы коллективизации, и массовая депортация, и наплыв новоселов в годы освоения целины.
В современных условиях развития казахстанского общества глава государства предпринял первоочередные меры по разрешению проблем межэтнических отношений, без чего успешные экономические реформы и процессы демократизации общества и его институтов были бы невозможны. Президент Казахстана Н.А. Назарбаев дал развернутую характеристику казахстанской модели межэтнической толерантности еще в 2003 году, на X сессии Ассамблеи народа Казахстана в докладе «Казахстанская модель межэтнического согласия: опыт, практика, перспективы».
Ассамблея народа Казахстана как особый институт общественного согласия и национального единства имеет ряд существенных особенностей.
Первое. Модель межэтнического согласия изначально выстраивалась на основе общественных организаций этносов, конструктивного сотрудничества и взаимодействия институтов гражданского общества в лице этнокультурных объединений и государства.
Второе. Все этнические группы имеют чрезвычайно высокий гражданско-правовой и общественный статус. Их представители в Ассамблее обладают всей полнотой прав граждан Казахстана.
Третье. Реализация интересов казахстанских этносов осуществляется на высшем государственном уровне. Председателем Ассамблеи народа Казахстана является Президент страны - гарант прав и свобод, что придает высокий статус Ассамблее.
Четвертое. Решения высшего органа - ежегодной сессии Ассамблеи -исполняются всеми государственными органами.
Пятое. Интересы этнических групп обеспечиваются через гарантированное представительство Ассамблеи в Парламенте, в результате которого избираемые Ассамблеей 9 депутатов Мажилиса Парламента представляют ее интересы как совокупность интересов всех этносов страны.
Шестое. В казахстанской модели заложен консолидирующий принцип: «Единство народа Казахстана через многообразие». Сохранению и умножению культурного многообразия способствует политика государства.
Седьмое. Межэтнические отношения в Казахстане принципиально деполитизированы. Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан «О политических партиях» запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на разжигание национальной, расовой, социальной, религиозной, сословной розни. Пункт 2 статьи 39 Конституции устанавливает: «Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие». В целом, сфера межэтнических отношений в большинстве своем направлена на развитие в социально-экономической сфере.
Выбранная политическая, социально-экономическая и внешнеполитическая модель развития Казахстана доказала свою эффективность: мы сохранили и укрепили внутриполитическую стабильность и национальное единство в стране, где проживают представители 140 этносов и 17 конфессий.
Сейчас Ассамблея народа Казахстана осуществляет свою деятельность в рамках направления «Новый казахстанский патриотизм - основа успеха нашего многонационального и многоконфессионального общества» стратегической программы «Казахстан -2050».
В Стратегии «Казахстан - 2050» подчеркивается: «Фундамент казахстанского патриотизма - это равноправие всех граждан и их общая ответственность за честь Родины. Убедительный пример. В 2012 году на Лондонской Олимпиаде спортсмены Казахстана заняли 12-е место среди 205 национальных сборных. Казахстанская команда выступила единой дружиной всего многонационального Казахстана, крепкой и сплоченной семьей множества этносов. Олимпийский триумф показал великую силу патриотизма.
Все казахстанцы имеют равные права и равные возможности в государстве. Не должно быть хороших или плохих по этническим или другим признакам. Наш Президент говорит: «Не будет и не должно быть никаких преференций никаким этносам, права и обязанности у всех одинаковы. Мы строим общество равных возможностей, общество, где все равны перед законом. Мы никогда не должны даже допускать мысли, что поступление на учебу, устройство на работу и карьерный рост будут решаться по этническому признаку. Критерий один - высочайшая этика и профессионализм... Все, кто пытается вбить «клин» в межэтническое согласие нации, должны преследоваться по закону».
Одним из главных консолидирующих факторов современного казахстанского общества является языковая политика. Казахский язык - это наш духовный стержень. Параллельно с ним изучаются русский и английский языки. Задача Ассамблеи народа Казахстана - развивать казахский язык, активно используя его во всех сферах. Это задача, которую должен самостоятельно решать каждый уважающий себя человек. Язык должен стать консолидатором народа Казахстана. Для этого сейчас создаются все условия. Уже сегодня в стране более 60% школьников обучаются на государственном языке, во всех школах введено изучение государственного языка. К 2025 году мы получим новое поколение казахстанцев, полноценно владеющих казахским языком.
В нашем обществе объединились и взаимно дополняют друг друга самые разные культурные элементы. Необходимо оберегать нашу национальную культуру и традиции во всем их многообразии и величии, утверждая принцип «Страна сильна только тогда, когда един народ».
// Северный Казахстан. - 2014. - 17 апреля
Достарыңызбен бөлісу: |