Халықты еңбекпен қамту бағдарламасы

Осыған байланысты, Қаражал қаласының әкімдігінің 2011 жылдың 26 мамырында №116 «Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасын іске асыру мәселелері жөніндегі қалалық комиссия құру туралы» қаулысы қабылданды.

Комиссия құрамына қаланың бөлім басшылары, мәслихат депутаттары, қалалық «Нұр Отан» партиясы филиалының, «Жәйрем-кең байыту комбинаты» АҚ және «Өркен» ЖШС өкілдері кірген.

Сонымен қатар, Қаражал қаласының әкімдігінің 2011 жылдың 01 маусымындағы №120 қаулысымен «Қарағанды облысы Қаражал қаласының әкімдігінің «Қаражал қаласының жұмыспен қамту орталығы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі құрылып, әділет басқармасында тіркелді. Штаттық кестеге сәйкес мекемеде қызметкерлер саны 5 бірлікті құрайды.

Халықты жұмыспен қамтудың 2011-2020 жылдарға арналған бағдарламасының негізгі мақсаты- жұмыссыздар санын азайту, олардың тұрақты және нәтижелі жұмыс орындарына ие болуына жәрдемдесу арқылы халықтың табысын арттыру болып табылады.

Бағдарлама 3 бағыттан тұрады:

1-бағыт. Өз бетінше жұмыспен айналысушыларды, жұмыссыздарды, және табысы аз адамдарды оқыту және олардың жұмысқа орналасуына жәрдемдесу.

2-бағыт. Ауылда кәсіпкерлікті дамытуға жәрдемдесу.

3-бағыт. Еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру.

Жұмыспен қамту бағдарламасын іске асыру үшін бірінші кезекте халықты оқытуға, жұмысқа орналастыруға, тұрғылықты жері бойынша өзінің жеке ісін ашуды ұйымдастырып, осы іске жәрдемдесуге мән беріледі, ал мұндай мүмкіндіктер болмаған жағдайда, экономикалық өсу орталықтарына өз еркімен көшулеріне қолайлы жағдай туғызылады.

Бұл бағдарламаға қатысатындардың қатарына өз бетінше жұмыспен айналысушылар, табысы аз адамдар, жұмыссыз азаматтар және оралмандар жатады.

Төмендегі мамандықтар бойынша кәсіптік даярлауға жіберіледі:

1. Медбике, 1 орын, Жезқазған қаласының медицина колледжі. Оқу мерзімі 2 жыл 10 ай.

2. Техник-бағдарламашы, 1 орын, Жезқазған қаласының индустриалды-гуманитарлық колледжі. Оқу мерзімі 2 жыл 10 ай.

2011 жылға Қаражал қаласының №10 кәсіптік лицейінің базасында қысқа мерзімге қайта даярлау курсына оқуға жіберіледі:

1. Автомобиль жөндеу шебері, 3 орын. Оқу мерзімі 3 ай.

2. 
   Автомобиль электршісі, 1 орын. Оқу мерзімі 3 ай.
   

Оқу орны бағдарламаға қатысушылардың тұрақты тұратын жерінен тыс жердегі елді мекендерде орналасқан жағдайда, олардың мынадай шығыстары:

1)кәсіптік даярлаудан өтушілерге оқу орнына дейін және кері жол жүру үшін – бір оқу жылының ішінде төрт айлық есептік көрсеткіштен (АЕК) аспайтын мөлшерде, қайта даярлаудан өтушілер мен біліктілігін арттырушыларға – оқу кезеңінде екі АЕК-тен аспайтын мөлшерде;

2) жатақханада тұрғаны үшін (тұрғын-үйді жалға алу шығыстарын өтеу) – тұру қызметтерінің ақысын төлеу туралы ұсынылған құжаттардың негізінде айына он АЕК-тен аспайтын мөлшерде өтеледі.

Оқу орны жұмыспен қамту орталығымен келісім бойынша Бағдарламаға қатысушыларды:

1. 
   дәлелді себептерсіз қатарынан бес оқу күнінен артық босатқан;
   
2. 
   үлгерімі нашар болған немесе білімін аралық бақылау қанағаттанғысыз болған;
   
3. 
   білім беру ұйымының ішкі тәртібін бұзған жағдайларда оқудан шығарылады.
   

1. 
   білім беру саласындағы жергілікті атқарушы орган білім беру ұйымдарына төлем бойынша қайта есептеу жүргізеді, бұл ретте төлем нақты ұсынылған қызметтердің көлеміне барабар жүзеге асырылады;
   

Кәсіптік оқуды табысты аяқтағаннан кейін халықты жұмыспен қамту орталықтары Бағдарламаға қатысушыларды жұмысқа тұруға жәрдемдеседі.

Бұл бағыт шеңберінде мемлекеттік қолдаудың мынадай түрлері көрсетіледі:

1) кәсіпкерлік негіздерін оқыту (оқу орнына дейін және кері жол жүруіне және жатақханада тұруына немесе тұрғын үйді жалға алумен байланысты шығындарды өтеуге субсидия беру)

2) микрокредит беру;

3) Бағдарлама щеңберінде іске асырылатын жобалар үшін жетіспейтін инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымдарды дамыту және жайластыру;

4) консультативтік қызмет көрсету.

Бюджеттік кредиттің нысаналы мақсаты - жеке ісін ұйымдастыру немесе кеңейту, айналым капиталын толықтыру. Кредит тұтынушылық мақсаттарға, бұрынғы қарызды өтеуге және жылжымайтын тұрғын үй алуға берілмейді. Кредит беру мерзімі - 5 жылдан аспайды. Кредиттің ең жоғары сомасы 3 млн. теңгеден аспайды.

3 бағыт бойынша 2011 жылға Қаражал қаласына 72144 мың теңге қаржы бөлінді. Бағдарламаға қатысушылар саны 140 адамды құрайды. Бұл Жәйрем кентінің Металлургтер көшесінің 37/1 үйін қайта қалыпқа келтіру. Жобалық сметалық құжаттар әзірленді. Бүгінгі күнде мемлекеттік сатып алу конкурсына хабарландыру жарияланды.

«Жұмыспен қамту 2020» Бағдарламасын іске асыру екі кезеңде жүзеге асырылады: бірінші кезең -2011 жыл пилоттық жыл, екінші кезең - 2012-2015 жылдар – Бағдарламаны еңгізу кезеңі, 2016-2020 жылдар бағдарламаны толық ауқымда іске асыру кезеңі.

Бұл бағдарлама халықтың әл-ауқатын арттыруға, жұмыссыздарды тұрақты және нәтижелі жұмыспен қамтуға өз нәтижесін береріне сеніміміз мол.

М.Сатанов

Қаражал қаласының жұмыспен

қамту орталығының директоры

С 1 июля текущего года действует «Программа занятости 2020» утвержденная Постановлением Правительства РК от 31.03.2011 года. Реализация данной Программы будет осуществляться по трем направлениям:

1.Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения;

2. Содействие развитию предпринимательства на селе;

3. Повышение мобильности трудовых ресурсов.

По второму направлению «Программы занятости 2020» Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.07.2011 года за № 816 была утверждена Правила организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости.

Участниками данного направления являются сельские предприниматели, а также лица из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения.

В рамках данного направления оказываются следующие виды государственной поддержки:

Уполномоченный орган по развитию предпринимательства на основе информации центра занятости населения и в соответствии с действующим законодательством обеспечивает обучение основам предпринимательства, срок обучения которых не должен превышать одного месяца.

В случае нахождения обучающей организации в населенных пунктах за пределами мест постоянного проживания участникам возмещается следующие расходы:

1) на проезд до места обучения и обратно на основании представленных документов об оплате за проезд, но не более четырех месячных расчетных показателей;

2) на проживание в общежитии (возмещение расходов на аренду жилья) на основании представленных документов об оплате услуг за проживание, но не более десяти месячных расчетных показателей в месяц.

2. Предоставление микрокредитов.

Потенциальные участники Программы разрабатывают бизнес-планы проектов и по направлению центра занятости населения обращаются в микрофинансовые организации, которые в течение пятнадцати рабочих дней рассматривают, принимают решение о возможности (или невозможности) микрокредитования и направляют заключение в центр занятости населения.

Условия микрокредитования участников Программы следующие:

1) кредит предоставляется на возвратной основе при предоставлении залога для микрокредитных организаций или гарантий всех участников кредитных товариществ или третьих лиц, финансовое состояние которых удовлетворяет требованиям уполномоченной региональной организации.

2) имеет целевой характер – организация или расширение собственного дела, пополнение оборотного капитала;

3) кредит не предоставляется на потребительские цели, погашение предыдущих займов и на приобретение жилой недвижимости, а также на осуществление деятельности в сфере торговли;

4) срок кредитования – не более пяти лет;

5) максимальная сумма кредита – не более трех миллионов тенге;

6) по кредиту может быть предоставлен льготный период по погашению основного долга, который не должен превышать одну треть от продолжительности срока кредитования;

7) максимальная годовая эффективная ставка вознаграждения по кредитным ресурсам для конечного заемщика устанавливается уполномоченной региональной организацией по согласованию с региональной комиссией.

Уполномоченный орган по развитию инфраструктуры:

1) рассматривает представленный центром занятости населения перечень заявок на развитие и обустройство недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

2) готовит заключение о возможности (или невозможности) реализации заявленных проектов и необходимых объемах их финансирования;

3) в случаях, установленных законодательством, разрабатывает технико-экономическое обоснование или проектно-сметную документацию по каждому проекту.

Затраты на развитие и обустройство недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, включая расходы на разработку технико-экономического обоснования и/или проектно-сметной документации, а также приобретение сопутствующего технологического оборудования не должны превышать общую сумму выдаваемого кредита участнику Программы.

В бизнес-планах указывается необходимость развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры для проектов и приобретения сопутствующего технологического оборудования.

Списки потенциальных участников Программы, проекты которых требуют развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, центр занятости населения в течение трех рабочих дней со дня получения положительного заключения от МФО (микрофинансовые организации) направляют в уполномоченный орган по развитию инфраструктуры. Уполномоченный орган по развитию инфраструктуры в течение трех рабочих дней готовит заключение о возможности (или невозможности) и необходимых объемах финансирования развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры и информирует центр занятости населения.

Желающие принять участие в данном направлении подают в центр занятости населения заявление. При подаче заявления предъявляются следующие документы:

1. 
   копия документа, удостоверяющего личность (удостоверение личности, паспорт гражданина РК, удостоверение оралмана до получения им гражданства РК);
   
2. 
   копии регистрационного номера налогоплательщика (РНН) и социального индивидуального кода (СИК) или идентификационного индивидуального номера (ИИН);
   
3. 
   копия документа, подтверждающего регистрацию по постоянному месту жительства (книга регистрации граждан, справка адресного бюро, справка сельских и/или аульных акимов);
   
4. 
   копия трудовой книжки или иной документ, подтверждающий трудовую деятельность (для работников, состоящих в трудовых отношения);
   
5. 
   копии документа об образовании (аттестат, свидетельство, диплом), а также других документов, подтверждающих прохождение обучения (удостоверение, сертификат и другие);
   
6. 
   справка о составе семьи;
   
7. 
   справка о состоянии здоровья (согласно форме, утвержденной уполномоченным органом в области здравоохранения);
   
8. 
   справка о доходах или выписка о доходах, полученная с согласия заявителя из базы данных Республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий» Министерства труда и социальной защиты населения РК, заверенная уполномоченным органом;
   
9. 
   бизнес-предложение по организации или расширению собственного дела по установленной форме;
   
10. 
    заявка (в случае необходимости) на развитие и обустройство недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры для проекта по установленной форме.
    

1. 
   отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;
   
2. 
   платежеспособность (оригинал справки банка второго уровня или его филиала с подписью и печатью, в котором обслуживается лицо об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств лица, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или его филиалом (в случае, если лицо является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется из каждого из таких банков).
   

При определении участников Программы учитываются следующие критерии:

1. 
   наличие профессии (специальности) и квалификации;
   
2. 
   уровень образования;
   
3. 
   соответствие бизнес - предложений приоритетным направлениям развития
   

Центр занятости населения документы потенциальных участников Программы с приложением заключений микрофинансовых организаций и уполномоченного органа по развитию инфраструктуры передает на рассмотрение Комиссии. Центры занятости по рекомендации Комиссии принимает решение о включении (об отказе) заявителей в число участников Программы и в течение трех рабочих дней со дня включения письменно уведомляет их об этом. С лицами, включенными в состав участников второго направления Программы, центром занятости заключается социальный контракт по установленной форме.