Актуальность. В юридической литературе существуют различные подходы в объяснении понятия ответственность, обусловленные различными теоретическими изысканиями в области правовых явлений. Одни сторонники традиционно рассматривают ответственность с позиций негативных последствий (наказание), а другие - с позитивных, когда виновное лицо побуждается изначально к выполнению своих обязанностей. При этом сторонники позитивной ответственности также делятся на группы: одни видят в ней саму деятельность, соответствующую объективным требованиям ситуации и идеалам времени (П. Е. Недбайло); другие - обязанность осуществлять предусмотренную правом полезную деятельность (Б. Л. Назаров); третьи считают такой «аспект» ответственности ее субъективной стороной (3. А. Астемиров) или соответствующим отношением субъекта к своим функциям и обязанностям (В. Н. Кудрявцев, Б. М. Лазарев); четвертые переводят позитивную ответственность в плоскость морального и правового долга (В. А. Масленников, 3. Г. Крылова); пятые - полагают, что позитивная ответственность означает подотчетность субъекта, надзор за его деятельностью, гласность деятельности (М. С. Строгович, Т. Д. Зражевская).
М. А. Краснов, рассматривая ответственность как социологическую категорию, включает в нее следующие составляющие элементы:
1) свободу выбора вариантов поведения и ответственности субъекта, обладающего свободой воли; 2) модель ожидаемого должного поведения либо, наоборот, поведения недолжного; 3) причинно-следственную связь между поведением и его последствиями; 4) инстанцию ответственности; 5) контроль и оценку поведения; 6) неблагоприятные последствия для ответственного субъекта, признанного виновным.3 . В литературе сохраняется немало сторонников позиции негативных последствий (наказания), согласно которой ответственность: раскрывается через реализацию санкций, рассматриваемую как последствие, установленное законом на случай совершения правонарушения (А. И. Марцев, О. Э. Лейст, А. И. Галаган); рассматривается как обязанность правонарушителя «подлежать действию правовых норм», отвечать за виновно совершенное правонарушение, претерпевать меры государственно-принудительного характера (М. П. Карпушин, А. И. Петелин, Л. А. Сыроватская, В. А. Тархов).
По мнению А. И. Петелина, «понятие правовой ответственности нельзя отождествлять с правом правоприменительных органов на реализацию мер государственно-властного характера. Это игнорировало бы личностный характер правовой ответственности индивида, но вместе с тем нельзя ставить знак равенства между ней и способностью лица нести ответственность». Правовая обязанность, претерпевания мер государственного принуждения представляют собой родовой признак юридической ответственности.
Несмотря на сложность рассматриваемых явлений (деликты, проступки, меры ответственности и др.), уместны замечания С. С. Алексеева, Р. О. Халфиной. По мнению С. С. Алексеева, успех формулирования многоаспектного понятия юридической ответственности, выражающего все проявления социально-политической ответственности в праве, не должен привести к стиранию весьма значительных качественных различий, существующих между этими явлениями. Тем более вряд ли оправдано видеть суть проблемы в терминологии, в том, чтобы обозначить устоявшимся строго определенным термином «юридическая ответственность» разнокачественные явления.
Таким образом, ответственность, которая выражается в применении административных взысканий за административное правонарушение судьей, уполномоченным на то органом или должностным лицом в порядке, установленном административным законодательством, и заключается в предусмотренном КоАП лишении или ограничений прав и свобод лица, совершившего административное правонарушение.
Целью данной работы является общая характеристика института административной ответственности.
Задачи дипломной работы:
- дать полное понятие административной ответственности;
- рассмотреть особенности привлечения к административной ответственности различных категорий лиц, являющихся субъектами административного права;
- дать правовую характеристику обстоятельств, исключающих и освобождающих лицо от административной ответственности и административного взыскания.
Достарыңызбен бөлісу: |