Өткір проблемалар болып табылады обмеление мен көлдердің ластануы, артық рекреациялық жүктеме объектілерін табиғи орта

Өткір проблемалар болып табылады обмеление мен көлдердің ластануы, артық рекреациялық жүктеме объектілерін табиғи орта.

Жер ресурстары

Жалпы жер қорының құрамында облыс ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлер құрайды 833 134 га, елді мекендердің жерлері – 47 040 га өнеркәсіп, көлік, байланыс, қорғаныс және өзге де ауыл шаруашылығы мақсатындағы емес – 6963 га, орман қорының жерлері – 1071 га, су қорының жерлері – қарағанда 5145 га, босалқы жер – 75 911 га.

Ауыл шаруашылық мақсатындағы жер құрамында ауыл шаруашылық алқаптары құрайды -833 134 га.

Жағдай бойынша 01.11.2015 ж. бөлу, ауыл шаруашылық жерлерді алқаптардың құрамы бойынша төмендегідей: егістік – 553 894 га, көпжылдық екпелер – 50 га, тыңайған жерлер – 13569 га, шабындық – 11614 га, жайылым – 254007 га.

Шамамен 684573 га ауыл шаруашылық жерлерді пайдалануында мемлекеттік емес ауыл шаруашылығы заңды тұлғалардың азаматтардың Жерлері шаруа қожалығын жүргізу үшін құрамында ауыл шаруашылық жерлер құрайды 148323 га Жерлері мемлекеттік ауыл шаруашылығы заңды тұлғалардың құрайды 329 га.

2015 жылы аудан бойынша жер мемлекеттік емес ауыл шаруашылығы заңды тұлғаларының артты салыстырғанда 2014 жылы 8924 га.

Облыс аумағында республикалық бюджет қаражаты есебінен 2012-2014 жылдары жалпы алаңы 11178 мың га жүргізілді егжей-тегжейлі түгендеу ауыл шаруашылық жерлерді ауыл шаруашылығы айналымына тартылған .

Түгендеу қорытындысы бойынша аудан аумағында анықталды 91561 га пайдаланылмайтын жер ауыл шаруашылығы мақсатындағы (соның ішінде егістік – 51186 га, жайылым – 37596 га, шабындық – 2721 га, көпжылдық екпелер – 13 га).

Бойынша шаралар қабылданды бұзу жалдау алаңы 40008 га, оның ішінде 33080 га егістік, 6527 га жайылым.

17894 жайылым алаңға жіберілді бұзу туралы хабарлама-сатып алынуы туралы кепіл хат, сатып алу, мал басын.

Жер учаскесіне 125 га егістік қабылданды зат ретінде есепке.

23295 га өткізіледі жинау үшін материалдар сотқа талап арыз берілген жағдайда. жіберілген материалдар "ММ бақылау Басқармасы жердің пайдаланылуы мен қорғалуын" Ақмола облысының жалпы алаңы 44018,1 га (14 жер пайдаланушылар) үшін әкімшілік шаралар қабылдау, олардың 23537 га (8 жер пайдаланушылар) шаралары айыппұл түрінде сомасын 753 мың 150 теңге, алаңы 20481,1 га (4 жер пайдаланушылардың) шаралар ескерту түрінде.

ағымдағы жылдың өткізіліп, сауда-саттық аукцион арқылы жалпы алаңы 6900 шаршы метр, сомасы 974 480 теңге

Процесінде жұмыс жүргізу жөнінде ұтымсыз пайдаланылып жүрген жерлерді орын жетілмегендігі бөлігінде жер заңнамасын мерзімдерінің ұзақтығын пайдаланбау а/ш жердің меншік иелері мен жер пайдаланушылар мүмкіндігін қамтамасыз ету үшін оларды алып қою мемлекет пайдасына көрсетілген негіздер бойынша.

Атап айтқанда, ең төменгі мерзім сельхозземлепользователь тиіс жер учаскесін пайдалануға тиімсіз, басталу шарттары, мүмкіндіктері, оның алып қою құрайды, 2 жылдың 5 – жазғы кезеңде.

Сондай-ақ, жойылды келісу жер учаскесінің меншік иесі, мемлекеттік меншіктегі, жер пайдалану құқығын кепілге қою.

Дегенмен, басым бөлігі жер берілетін жер пайдалану құқығындағы қаланады банктік және басқа да несиелік ұйымдар меншік иесінің келісімінсіз, яғни мемлекет, әкеледі безконтрольности жергілікті атқарушы органдар тарапынан.

SWOT – анализ

Күшті жақтары	Мүмкіндіктер
тұрақты облыс аумағындағы экологиялық жағдай; азайту ластанған сарқынды сулардың; болуы ерекше қорғалатын аумақтар.	енгізу екінші рет қайта өңдеу және қалдықтарды кәдеге жарату; қалыптастыру саналы табиғи ресурстарды пайдалану; суды үнемдеу технологияларын енгізу; қайта жаңарту, жаңғырту, күрделі жөндеу және су шаруашылығы объектілерінің төмендету водопотерь желілерінде.
Әлсіз жақтары	Қауіп
ҚТҚ қайта өңдеу бойынша кәсіпорындар жоқтығы;	жиналу тенденциясы жалғасуда, өнеркәсіптік, улы және тұрмыстық қалдықтар; санын ұлғайту стационарлық көздерден шығарындылардың; автокөлік құралдары санының өсуі.

Экологиялық сала проблемалары:

- Санының өсуі стационарлық көздер шығарындылары.

• 
  Өсіп отырған жылжымалы көздерден келетін шығарындылар саны.
  
• 
  Төмен деңгейі шығыстардың табиғат пайдаланушылар мен қоршаған ортаны қорғауға арналған.
  
• 
  Болуы высокозагрязненных су объектілері.
  
• 
  Жоқтығы ҚТҚ қайта өңдеу бойынша кәсіпорындар.
  
• 
  Төмен үлесі заңдастырылған ҚТҚ полигондарының.
  
• 
  Сәйкес келмеуі көптеген ҚТҚ полигондарын табиғат қорғау заңнамасының талаптарына сәйкес.
  
• 
  Болуы; - радиоактивті қалдықтарды сақтау үйінділерінің;
  
• 
  Жетілмегендігі бөлігінде жер заңнамасын мерзімдерінің ұзақтығын пайдаланбау а/ш жердің меншік иелері мен жер пайдаланушылар мүмкіндігін қамтамасыз ету үшін оларды алып қою мемлекет пайдасына көрсетілген негіздер бойынша.
  

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 20 шілдесінің №745 қаулысына сәйкес, жеке және заңды тұлғаларға мемлекеттік қызметтер көрсететін тізіліміне сәйкес, 2012 жылы уәкілетті аудан органдарының 49 қызмет түрі, соның ішінде Хқко арқылы – 17 қызмет түрі көрсетілді. Тұтынушыларға барлығы 7378 мемлекеттік қызметтерді көрсетілген, соның ішінде Хқко арқылы – 966, электрондық нысанда қызмет көрсетілген жоқ.

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 18 қыркүйегінен №983 бекітілген мемлекеттік қызметтер тізіліміне, қолданыстағы заңнамаға сәйкес, ауданның жергілікті атқарушы органдарымен 65 қызметтер көрсетіледі, осыған байланысты, көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің саны ұлғайып келеді, мәселен, 2013 жылдың қорытындысы бойынша 18705 қызметтер көрсетілді, соның ішінде: Хқко арқылы-1065, электрондық нысанда-203.

2014 жылы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2013 жылғы 18 қыркүйегінен № 983 бекітілген мемлекеттік қызметтер тізіліміне, қолданыстағы заңнамаға сәйкес, ауданның жергілікті атқарушы органдарымен 68 қызметтер көрсетіледі, 2014 жылдың қорытындысы бойынша 10572 қызметтер көрсетілді, соның ішінде: Хқко арқылы-1300, «электрондық үкімет» порталы арқылы 899.

Жүргізілген мониторинг үшін 4 жылдың ішінде бұл түрлерінің саны ең көп сұранысқа ие, қызметтер жыл сайын артып келеді, солай

2012 жылы 9 мемлекеттік қызмет сұранысқа ие болатын:

- ветеринарлық паспорт беру - 2082

- жеке қосалқы шаруашылықтың анықтамасын беру – 938,

- құжаттарды қабылдау және оқуға қабылдау жалпы білім беретін мектеп – 516,

- тегін тамақтандыруды ұсыну үшін құжаттарды қабылдау– 506,

- қосымша білім беру органдарға құжаттарды қабылдау – 502,

- жұмыссыз азаматтарды есепке қою және тіркеу – 487,

- 18 жасқа дейінгі балаларға мемлекеттік жәрдемақылар тағайындау – 413,

- жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді нысандарына қатысу үшін жолдамалар беру– 372,

- тұрғын үй көмегін тағайындау – 358.

2013 жылы 12 саны талап етілетін қызметтерді артты, осыған байланысты тұтынушылардың саны өсті (17517):

- ауыл шаруашылығы жануарларын бірдейлендіруді жүргізу - 6413

- ветеринарлық паспорт беру - 5645

- ветеринариялық анықтамаларды беру – 1411,

- жеке қосалқы шаруашылықтың анықтамасын беру – 878,

- бастауыш, негізгі орта және жалпы орта білім беру ұсыну – 625,

- білім алушылар мен тәрбиеленушілерді жалпы білім беретін мектептерде жекелеген санаттарына тегін тамақтандыруды ұсыну - 484

- жәрдемақы тағайындау қамқоршыларға немесе қорғаншыларға баланы күтіп-бағуға арналған - жетім баланы және ата-анасының қамқорлығынсыз қалған – 229,

- жұмыссыз азаматтарды есепке қою және тіркеу – 409,

- 18 жасқа дейінгі балаларға мемлекеттік жәрдемақылар тағайындау – 395,

- жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді нысандарына қатысу үшін жолдамалар беру – 376.

- тұрғын үй көмегін тағайындау – 375.

- жерге орналастыру жобаларын бекіту – 277.

2014 жылы 11 мемлекеттік қызмет сұранысқа ие болатын, сонымен бірге тұтынушылар саны кеміді (8507):

- Ауыл шаруашылығы жануарларын бірдейлендіруді жүргізу - 3504.

- Құжаттарды қабылдау және білім беру ұйымына қабылдау үшін ведомстволық бағыныстылығына қарамастан білім беретін бағдарламалары бойынша оқыту бастауыш, негізгі орта, жалпы орта білім беру - 860.

- Білім алушылар мен тәрбиеленушілерді жалпы білім беретін мектептерде жекелеген санаттарына тегін тамақтандыруды ұсыну – 456.

- 18 жасқа дейінгі балаларға мемлекеттік жәрдемақылар тағайындау– 364.

- Өткізу жыл сайынғы мемлекеттік техникалық байқаудан өткізу тракторларға және олардың базасында жасалған өздігінен жүретін шассилер мен тетіктерді, оларға тіркемелерді қоса алғанда, монтаждалған арнайы жабдығы бар тіркемелерді, өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы, мелиоративтік және жол-құрылысы машиналары мен механизмдерін, сондай-ақ жоғары арнайы машиналарды өтімділігі– 650.

- жеке қосалқы шаруашылықтың болуы туралы анықтама беру – 1033.

- Ветеринариялық анықтама беру – 513

- Қазақстан Республикасы аумағында жылжымайтын мүлік объектілерінің мекенжайын анықтау жөнінде анықтама беру – 300

- Тұрғын үй көмегін тағайындау – 392

- Аз қамтылған отбасыларының балаларына қала сыртындағы және мектеп жанындағы лагерьлерде қосымша білім беру демалыс құжаттарды қабылдау және беру бойынша – 221.

- Әлеуметтік көмек тағайындау бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына жергілікті өкілетті органдардың шешімдері – 214.

Мемлекеттік қызметтер көрсету процесін оңтайландыру мақсатында, Е әкімдігі мен ХҚКО ЫАЖ қызметтерді электрондық формат арқылы ақпараттық жүйелерді пайдалану олардың ашықтығы мен қол жетімділігін қарастырылған аудару қамтамасыз ету. Осылайша, 2012 жылы 12 әлеуметтік-маңызды қызметтер облыс бойынша 5 қызмет электрондық форматқа көшіріледі, бұл құраса, 60%. 2013 жылы электрондық форматқа ауыстырылды 14 әлеуметтік-маңызы бар қызметтер, бұл құраса 100. Электрондық форматқа көшірілген мемлекеттік қызметтер қарастырылған деректер жинау тұтынушылардың қанағаттану деңгейі бойынша олардың сапасын электрондық түрде.

.
SWOT-анализ

1. ЭҚАБ болмауы (электронды құжат айналымы) ауылдардың аппараттарында, ауылдық округтердің әкімдерінде;