Конкурсна документација за јавну набавку добара набавка путничког аутомобила у поступку јавне набавке мале вредности

ДОМ ЗДРАВЉА

ДР. ДУШАН САВИЋ ДОДА

Број: 305/2015.

Дана: 21.04.2015. године

Б Е О Ч И Н

КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦИЈА

ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ ДОБАРА - НАБАВКА ПУТНИЧКОГ АУТОМОБИЛА

У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ МАЛЕ ВРЕДНОСТИ-

ЈНМВ бр. 4/15

Април 2015.године

На основу члана 61. Закона о јавним набавкама („Службени гласник Републике Србије број 124/12 и 14/15), Правилника о обавезним елементима конкурсне документације у поступцима јавних набавки и начину доказивања испуњености услова („Службени гласник РС“ бр. 29/13 и 104/13) и Одлуке о покретању поступка јавне набавке добара број: 302/14 од 21.04.2015. године, наручилац Дом здравља Др. Душан Савић Дода Беочин, је припремио

КОНКУРСНУ ДОКУМЕНТАЦИЈУ

за јавну набавку добара ЈНМВ бр. 4/15 – набавка путничког аутомобила

• 
  поступак јавне набавке мале вредности -
  

Конкурсна документација садржи:

1. 
   Општи подаци о набавци
   

2. 
   Уптство понуђачима како да сачине понуду
   

3. Услови за учешће у поступку јавне набавке из члана 75. Закона и Упутство како се

доказује испуњеност тих услова
4. Изјава о испуњености обавезних услова
5. Образац изјаве о независној понуди

6. Образац понуде

8. 
   Образац структуре цене
   

9. Спецификација предмета јавне набавке

1

1. 
   ОПШТИ ПОДАЦИ О НАБАВЦИ
   

Дом здравља Др. Душан Савић Дода Беочин, ул. Светосавска бб, 21300 Беочин www.dzbeocin.rs

ПИБ:101235906

Матични број: 08071411

Текући рачун: 840-337661-19, Управа за трезор
1.2. Подаци о врсти поступка јавне набавке:

Поступак јавне набавке мале вредности у складу са чланом 39. ЗЈН

Поступак јавне набавке се спроводи ради закључивања уговора о јавној набавци
1.3. Предмета јавне набавке :

Јавне набавка добара - путнички аутомобил

Назив и ознака из општег речника набавки : Путнички аутомобил – 34110000-путнички аутомобил

4. 
   Контакт лице:
   

e-mail: dzbeocin@gmail.com

Понуде са припадајућом документацијом достављају се лично или поштом у затвореној

коверти на адресу наручиоца – Дом здравља Др. Душан Савић Дода, ул. Светосавкса бб, 21300 Беочин, са обавезном назнаком „не отварати – понуда за јавну набавку ЈНМВ бр. 4/15 набавка путничког аутомобила“. На полеђини коверте обавезно навести назив, адресу, број телефона и факса понуђача, као и име особе за контакт и е-mail.
Последњи дан рока, односно датум и сат за подношење понуда: Рок за подношење

понуда 04.05.2015.године до 10:00 часова.

примљена након датума и сата одређеног за подношење понуда сматраће се

неблаговременом
1. 6. Обавештење о месту, дану и сату отварања понуда као и начину подношења пуномоћја

Јавно отварање понуда обавиће се у просторијама Дома здравља Др. Душан Савић Дода у Беочину, ул. Светосавска бб, у сали за састанке, потрковље.

Понуде ће се отварати дана 04.05.2015. године у 10:30 часова.

Отварању понуда могу присуствовати сва заинтересована лица. Представници понуђача

морају имати потписано и оверено овлашћење које ће предати Комисији за јавну набавку

пре отварања понуда.

Одлука о избору најповољније понуде, са образложењем, донеће се у року од 5 (пет)

дана од дана јавног отварања понуда и биће достављена свим понуђачима у року од 3

(три) дана од дана њеног доношења.

Понуђач подноси понуду на српском језику.

Понуђачи достављају понуде у складу са конкурсном документацијом и захтеваним условима Наручиоца.

1) Образац изјаве о испуњавању услова из члана 75. ЗЈН у поступку јавне набавке мале вредности (попуњен потписан и печатом оверен) - Поглавље IV

2) Образац изјаве о независној понуди (попуњен потписан и печатом оверен) - Поглавље V;

3) Образац понуде (попуњен потписан и печатом оверен) - Поглавље VI;

4) Mодел уговора (попуњен потписан и печатом оверен)- Поглавље VII;

5) Изјава на меморандуму (потписана од стране овлашћеног лица понуђача и оверена печатом Понуђача) о поштовању важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада и заштити животне средине, као и да је понуђач ималац права интелектуалне својине (ако је то случај);

6) ПОНУЂАЧ УЗ ПОНУДУ ОБАВЕЗНО ДОСТАВЉА СПЕЦИФИКАЦИЈУ ПОНУЂЕНОГ ВОЗИЛА У СВЕМУ ПО ЗАХТЕВАНОЈ САДРЖИНИ ИЗ СПЕЦИФИКАЦИЈЕ ПРЕДМЕТА ЈН(глава IX)

Спецификација се даје на меморандуму(потписана од стране овлашеног лица и оверена печатом)
3. УСЛОВИ ПРОПИСАНИ ЧЛАНОМ 75. ЗЈН КОЈЕ ПОНУЂАЧ МОРА ДА ИСПУНИ

Право на учешће у поступку јавне набавке има понуђач ако испуњава Обавезне услове из члана 75. ЗЈН:

1) Да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар

2) Да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања и давања мита, кривично дело преваре;

3) Да му није изречена мера забране обављања делатности, која је на снази у време објављивања односно слања позива за подношење понуда;

4) Да је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима

Републике Србије или стране државе када има седиште на њеној територији.

4. ДОКАЗИ О ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА ИЗ ЧЛАНА 75. ЗЈН

У складу са чланом 77. став 4. ЗЈН, испуњеност обавезних услова из члана 75. ЗЈН се доказује на следећи начин:

1. Достављањем обрасца Изјаве о испуњавању услова из члана 75. ЗЈН у поступку јавне набавке мале вредности - Поглавље IV конкурсне документације за понуђача (попуњен, потписан и оверен печатом).
Понуђач је дужан да без одлагања писмено обавести Наручиоца о било којој промени у вези са испуњеношћу услова из поступка јавне набавке која наступи до доношења одлуке o додели уговора, односно закључења уговора, односно током важења уговора о јавној набавци и да је документује на прописани начин.

3

5. ОБАВЕШТЕЊЕ ПОНУЂАЧИМА О ОБАВЕЗИ ПРОПИСАНОЈ ЧЛАНОМ 75. став 2.ЗЈН

Понуђачи су дужни да у понуди изричито наведу:

а) да су поштовали обавезе које произилазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада и заштити животне средине.

б) да гарантују да су имаоци права интелектуалне својине ( уколико је то случај ).

Изјаву, сачињену на начин да из њене садржине јасно произилази испуњење напред наведених услова, понуђачи су дужни доставити (као саставни део понуде) на меморандуму, уредно потписану од стране овлашћеног лица понуђача и оверену печатом понуђача.
6. ИЗРАДА ПОНУДЕ

Понуде морају бити у целини припремљене у складу са Законом о јавним набавкама, позивом за подношење понуда и конкурсном документацијом.

Понуђач треба да достави понуду у писаном облику.

Понуду треба поднети на обрасцима садржаним у конкурсној документацији.

Обрасце дате у конкурсној документацији понуђачи попуњавају читко, а овлашћено лице понуђача исте потписује и печатом оверава.

Евентуалне грешке настале приликом попуњавања образаца из конкурсне документације и

исправљене коректором или рукописом, морају се оверити печатом и потписом одговорног лица.

Уз понуду обавезно прилажем захтевану спецификацију предмета (возила) ЈН на меморандуму.

Понуђач понуду подноси непосредно или путем поште у затвореној коверти, затворену на начин да се приликом отварања понуда може са сигурношћу утврдити да се први пут отвара. На полеђини коверте навести назив и адресу понуђача.

Понуду доставити на адресу: Дом здравља „Др Душан Савић Дода“Беочин, Светосавска бб, 21300 Беочин, Србија, са назнаком: ,,Понуда за јавну набавку добара – ПУТНИЧКИ АУТОМОБИЛИ, ЈН 4/2015- НЕ ОТВАРАТИ”. Понуда се сматра благовременом уколико је примљена од стране наручиоца до 4. маја 2015.године до 10:00 часова.

Наручилац ће, по пријему одређене понуде, на коверти обележити време пријема и евидентирати број и датум понуде према редоследу приспећа. Уколико је понуда достављена непосредно наручилац ће понуђачу предати потврду пријема понуде. У потврди о пријему наручилац ће навести датум и сат пријема понуде.

Понуда коју наручилац није примио у року одређеном за подношење понуда, односно која

је примљена по истеку дана и сата до којег се могу понуде подносити, сматраће се неблаговременом.

Наручилац ће, по oкончању поступка јавног отварања понуда, вратити понуђачима, неотворене све неблаговремено поднете понуде, са назнаком да су поднете неблаговремено.

Отварање понуда ће се спровести 04.маја 2015.године у 10:30 часова у просторијама Дома здравља Беочин, сала за састанке- поткровље.Отварање понуда је јавно и може присуствовати свако заинтересовано лице. Присутни представници Понуђача, пре почетка јавног отварања понуда, морају комисији за јавну набавку поднети оригинални примерак писаног овлашћењa за учешће у поступку отварања понуда. Писано овлашћење мора бити са бројем и датумом издавања, и имати печат и потпис одговорног лица Понуђача.

4
8. ПОНУДА ПО ПАРТИЈАМА

Предметна јавна набавка обликована је у једној партији.


9. ПОНУДА СА ВАРИЈАНТАМА

Подношење понуде са варијантама није дозвољено.

У складу са чланом 87. став 6. ЗЈН, понуђач може у року за подношење понуде да допуни, измени или опозове своју понуду. Измена, допуна или опозив понуде је пуноважан ако Наручилац прими допуну понуде, измену понуде или обавештење о опозиву понуде пре истека рока за подношење понуда.

Измена, допуна или опозив понуде се врши на начин одређен за подношење понуде, непосредно или путем поште на адресу : Дом здравља „Др Душан Савић Дода“Беочин, Светосавска бб, 21300 Беочин, са назнаком: „ИЗМЕНА или ДОПУНА или ОПОЗИВ ПОНУДЕ за јавну набавку мале вредности, уписати број ЈН 4/2015- КОМИСИЈСКИ ОТВОРИТИ“.

На полеђини коверте навести назив и адресу понуђача.

Понуда се не може допунити, изменити или опозвати након истека рока за подношење понуда.
11 Учествовање у заједничкој понуди или као подизвођач
Понуђач може да поднесе само једну понуду.
Понуђач који је самосталноподнео понуду не може истовремено да учествује у заједничкој понуди или као подизвођач, нити исто лице може учествовати у више заједничких понуда.
У Обрасцу понуде (поглавље VI), понуђач наводи на који начин подноси понуду, односно да ли подноси понуду самостално, или као заједничку понуду, или подноси понуду са подизвођачем.
12. Понуда са подизвођачем
Уколико понуђач подноси понуду са подизвођачем дужан је да у Обрасцу понуде (поглавље VI) наведе да понуду подноси са подизвођачем, проценат укупне вредности набавке који ће поверити подизвођачу, а који не може бити већи од 50%, као и део предмета набавке који ће извршити преко подизвођача.
Понуђач у Обрасцу понуде наводи назив и седиште подизвођача, уколико ће делимично извршење набавке поверити подизвођачу.
Уколико уговор о јавној набавци буде закључен између наручиоца и понуђача који подноси понуду са подизвођачем, тај подизвођач ће бити наведен и у уговору о јавној набавци.
Понуђач је дужан да за подизвођаче достави доказе о испуњености услова који су наведени у поглављу IV конкурсне документације, у складу са упутством како се доказује испуњеност услова (Образац изјаве из поглаваља IV ).
Понуђач у потпуности одговара наручиоцу за извршење обавеза из поступка јавне набавке, односно извршење уговорних обавеза, без обзира на број подизвођача.
5
Понуђач је дужан да наручиоцу, на његов захтев, омогући приступ код подизвођача, ради утврђивања испуњености тражених услова.

13. Заједничка понуда
Понуду може поднети група понуђача.
Уколико понуду подноси група понуђача, саставни део заједничке понуде мора бити споразум којим се понуђачи из групе међусобно и према наручиоцу обавезују на извршење јавне набавке, а који обавезно садржи податке из члана 81. ст. 4. тач.1.до 6. Закона и то податке о:
- члану групе који ће бити носилац посла, односно који ће поднети понуду и који ће заступати групу понуђача пред наручиоцем,

- понуђачу који ће у име групе понуђача потписати уговор,

- обавезама сваког од понуђача из групе понуђача за извршење уговора.

Комуникација у поступку јавне набавке ће се вршити на начин одређен чланом 20. Закона о јавним набавкама.

Понуђач може, у писаном облику, тражити додатне информације или појашњења у вези са

припремањем понуде, најкасније пет дана пре истека рока за достављање понуде, а Наручилац ће на захтев Понуђача одговорити у року од три дана од пријема захтева и истовремено ту информацију објавити на Порталу УЈН и на својој интернет страници www.dzbeocin.rs

Питања треба упутити на адресу здравља „Др Душан Савић Дода“Беочин, Светосавска бб, 21300 Беочин, са назнаком: За комисују за јавну набавку број 4/2015 – питања, или електронском поштом на адресу: dzbeocin@gmail.com.

Тражење додатних информација и појашњења телефоном није дозвољено.

У било ком моменту пре крајњег рока за подношење понуда Наручилац може било на сопствену иницијативу или као одговор на постављено питање од стране заинтерисованог лица – да измени или да допуни конкурсну документацију.

6

Тако формулисане измене или допуне биће објављене на Порталу Управе за јавне набавке и интернет страници Наручиоца. Наручилац ће уколико наступе услови из члана 63. став 5. Закона о јавним набавкама, продужити рок за подношење понуда и објавити обавештење о продужењу рока за подношење понуда на Порталу управе за јавне набавке и на интернет страници Наручиоца.

Цена мора бити исказана у динарима, са и без пореза на додату вредност, са урачунатим свим трошковима које понуђач има у реализацији предметне јавне набавке, с тим да ће се за оцену понуде узимати у обзир цена без пореза на додату вредност.

Цена је фиксна и не може се мењати.

Начин и услови плаћања, гарантни рок, као и друге околности од којих захтева прихватљивост понуде

Рок плаћања: најдуже 5 дана од закључења Уговора и испостављања профактуре.

Понуђач је дужан да у обрасцу понуде наведе рок важења понуде.

Понуда мора да важи најмање 30 дана од дана отварања понуда. У случају да понуђач наведе краћи рок важења понуде, таква понуда ће бити одбијена.
19.КРИТЕРИЈУМ ЗА ОЦЕНУ ПОНУДА

Избор између достављених прихватљивих понуда извршиће се применом критеријума:

-најнижа понуђена цена

7

20. СТРУЧНА ОЦЕНА ПОНУДА

Након спроведене стучне оцене понуда, биће вредноване само понуде које су предате благовремено и које у потпуности испуњавају захтеве из конкурсне документације, тј.

понуде које су одговарајуће и прихватљиве. Неодговарајуће понуде се неће даље разматрати, већ ће бити одбијене.

Понуда ће бити одбијена:

1) уколико није благовремена уколико поседује битне недостатке

2) уколико није одговарајућа

3) уколико ограничава права наручиоца

4) уколико условљава права наручиоца

5) уколико ограничава обавезе понуђача

Битни недостаци понуде су прописани чланом 106. Закона о јавним набавкама.

Наручилац може да захтева од понуђача додатна објашњења која ће му помоћи при прегледу, вредновању и упоређивању понуда, а може да врши и контролу (увид) код понуђача. Наручилац не може да захтева, дозволи или понуди промену елемената понуде који су од значаја за примену критеријума за доделу уговора, односно промену којом би се понуда која је неодговарајућа или неприхватљива учинила одговарајућом, односно прихватљивом, осим ако другачије не произилази из природе поступка јавне набавке. Наручилац може, уз сагласност понуђача, да изврши исправке рачунских грешака уочених приликом разматрања понуде по окончаном, поступку отварања понуда.

У случају разлике између јединичне и укупне цене, меродавна је јединична цена. Ако се понуђач не сагласи са исправком рачунских грешака, наручилац ће његову понуду одбити као неприхватљиву.

23. ОБАВЕШТЕЊЕ ПОНУЂАЧА О РЕЗУЛТАТИМА ПОСТУПКА

Рок у коме ће Наручилац донети Одлуку у вези са овом јавном набавком је 3 (три) дана од дана јавног отварања понуда. Одлука о додели уговора ће бити достављена понуђачима у року од три дана од дана доношења.

Наручилац закључује уговор о јавној набавци са понуђачем којем је додељен уговор у року од пет дана од дана протека рока за подношење захтева за заштиту права. Наручилац може и пре истека рока за подношење захтева за заштиту права закључити уговор о јавној набавци ако је поднета само једна понуда у складу са чланом 112. став 2. тачка 5) ЗЈН. Ако понуђач којем је додељен уговор одбије да закључи уговор о јавној набавци, наручилац може да закључи уговор са првим следећим најповољнијим понуђачем, у складу са чланом

113. ЗЈН.
25. ЗАШТИТА ПОДАТАКА

Подаци које је понуђач као поверљиве означио у понуди биће коришћени само за поступак јавне небавке и неће бити доступни ником изван круга лица која буду укључена у поступак јавне набавке.

8

Наручилац ће као поверљива третирати документа која у десном горњем углу великим словима имају исписану реч „ПОВЕРЉИВО“. Неће се сматрати поверљивим цена и други подаци из понуде који су од значаја примену елемената критеријума и рангирање понуда.

Захтев за заштиту права може се поднети у току целог поступка јавне набавке, против сваке радње наручиоца. Захтев за заштиту права подноси се Републичкој комисији, а предаје наручиоцу. О поднетом захтеву за заштиту права Наручилац обавештава све учеснике у поступку јавне набавке, односно објављује обавештење о поднетом захтеву на Порталу јавних набавки, најкасније у року од два дана од пријема захтева за заштиту права

Захтев за заштиту права којим се оспорава врста поступка, садржина позива за подношење понуда или конкурсна документација сматраће се благовременим ако је примљен од стране наручиоца три дана пре истека рока за подношење понуда, без обзира на начин достављања, у ком случају долази до застоја рока за подношење понуда. После доношења одлуке о додели уговора или одлуке о обустави поступка, рок за подношење затева за заштиту права је пет дана од дана пријема одлуке. Примерак захтева за заштиту права подносилац истовремено доставља Републичкој комисији.

Захтев за заштиту права задржава даље активности Наручиоца у поступку јавне набавке до доношења одлуке о поднетом Захтеву за заштиту права, осим ако Републичка комисија на предлог Наручиоца не одлучи другачије.

Подносилац захтева за заштиту права је дужан да на рачун буџета Републике Србије уплати прописану таксу у износу од 40.000,00 динара на рачун број: 840-30678845-06, шифра плаћања: 253; модел 97; позив на број: број или ознака јавне набавке сврха:: Републичка административна такса за јавну набавку број ЈН 4/2015, корисник (прималац): Буџет Републике Србије. За све што није посебно прецизирано овом конкурсном документацијом важи Закон о јавним набавкама.

9
III. УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ ИЗ ЧЛ. 75. ЗАКОНА И УПУТСТВО КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ ТИХ УСЛОВА

Право на учешће у поступку предметне јавне набавке има понуђач који испуњава

1) Да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар (чл.

2) Да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре (чл. 75. ст. 1. тач. 2) Закона);

Републике Србије или стране државе када има седиште на њеној територији (чл. 75. ст.

10

IV. ОБРАЗАЦ ИЗЈАВЕ О ИСПУЊАВАЊУ УСЛОВА ИЗ ЧЛАНА 75. ЗЈН У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ МАЛЕ ВРЕДНОСТИ број 04/2015

Испуњава све услове утврђене конкурсном документацијом за ЈН 4/2015, и то да:

1. је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар

2. он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре;

3. није му изречена мера забране обављања делатности, која је на снази у време објављивања односно слања позива за подношење понуда;

4. измирио је доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима

Републике Србије или стране државе када име седиште на њеној територији;

5) Понуђач је поштовао обавезе које произлазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине и гарантује да је ималац права

<sub>Датум

Потпис овлашћеног лица</sub>

М.П.

11

У складу са чланом 75 Закона, под пуном материјалном и кривичном одговорношћу, као заступник подизвођача, дајем следећу

2) Подизвођач и његов законски заступник нису осуђивани за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре;

3) Подизвођачу није изречена мера забране обављања делатности, која је на снази у време објаве позива за подношење понуде;

4) Подизвођач је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу сапрописима Републике Србије;

5) Подизвођач је поштовао обавезе које произлазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине и гарантује да је ималац права

<sub>интелектуалне својине;



Место:

Подизвођач:


Датум:

М.П.</sub>

Датум

13

М.П. Потпис овлашћеног лица понуђача

15

_{4. ПОДАЦИ О УЧЕСНИКУ У ЗАЈЕДНИЧКОЈ ПОНУДИ}

16

ОПИС ПРЕДМЕТА НАБАВКЕ

Предмет јавне набавке број 4/2015 је набавка добра – једно путничко возило, према опису и карактеристикама из спецификације, за потребе наручиоца.

о набавци путничког аутомобила

закључен дана . године, у Новом Саду, између:

1. Дом здравља“Др Душан Савић Дода“Беочин, Светосавска бб, Беочин, ПИБ:101235906, МБ:08071411 кога заступа директор Момени Седехи Др Масоуд (у даљем тексту: Наручилац),

Уговорне стране констатују:

- да је Наручилац на основу члана 32, 52. став 1. и 61. Закона о јавним набавкама

(„Службени гласник Републике Србије“, брoj 124/12 и 14/15 у даљем тексту: Закон), на основу

позива за подношење понуда, објављеног на Порталу јавних набавки дана 23.04.2015. године године, спровео поступак јавне набавке једног путничког возила, за потребе Наручиоца, у

поступку јавне набавке мале вредности број 4/2015

свему према конкурсној документацији бр. 4/15 и прихваћеној понуди бр._ од

- прегледа исправност документације која прати возило;;

20
Члан 14.

Овај Уговор је сачињен у 4 (четири) истоветних примерака од којих свакој уговорној страни припада по 2(два) примерка.

21

VIII ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНА

Трошкове припреме и подношења понуде сноси искључиво понуђач и не може тражити од наручиоца накнаду трошкова.

М.П.

Конкурсна документација за ЈН број 4/2015