«Модели подготовки сотрудников пенитенциарной системы в России и за рубежом»


Глава 6. Заключение, выводы и рекомендации



жүктеу/скачать 370.5 Kb.
бет8/8
Дата21.07.2016
өлшемі370.5 Kb.
#213772
түріЛитература
1   2   3   4   5   6   7   8

Глава 6. Заключение, выводы и рекомендации

Развитие системы подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации осуществлялось в тесной взаимосвязи с изменениями, происходящими в общественной и политической жизни, а также с учетом подчиненности уголовно-исполнительной системы.

В связи с переходом уголовно-исполнительной системы из МВД России в Минюст России произошли изменения и в структуре образовательных программ. Однако с 1970-х годов на протяжении 40 лет изучаемые дисциплины практически не претерпели изменений. Переход от четырехлетней подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы к пятилетней прошел с увеличением доли дисциплин, не имеющих непосредственного отношения к уголовно-исполнительной системе.

В настоящее время сложилась разноуровневая система подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы, позволяющая обеспечить специалистами все основные службы уголовно-исполнительной системы. Вместе с тем, она не полностью отвечает потребностям работодателя. Структура образовательных программ стала более ориентированной на подготовку сотрудников пенитенциарной системы.

Отсутствие профессиональных стандартов сотрудников уголовно-исполнительной системы тормозит развитие системы подготовки, т.к. нет четких целевых ориентиров, представлений о специалисте, который должен выйти из стен ведомственного вуза. Согласование этих требований и оформление их в виде профессионального стандарта позволит вуза осуществить разработку адаптированных образовательных программ и снизить риски, связанные с недостаточным качеством подготовки выпускников ведомственных вузов. Кроме того, профессиональные стандарты позволят пересмотреть учебные планы и исключить дисциплины, не соотносящиеся с целями подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Анализ зарубежных моделей подготовки сотрудников пенитенциарных службы позволил выделить три модели:

Модель первая – обучение вновь принятых сотрудников основам предстоящей деятельности. Обычно осуществляется в специализированных образовательных учреждениях в срок от нескольких недель до шести – восьми месяцев. В США и Австралии такие курсы можно пройти он-лайн.

Модель вторая – схожа с первой, но имеет более длительный срок обучения персонала (до двух лет).Как следствие сотрудники приступают к самостоятельному исполнению профессиональных обязанностей через весьма продолжительный период обучения. модель предусматривает смешанное обучение, когда теоретические занятия чередуются или идут параллельно с практической подготовкой в исправительном учреждении.
В нашей стране данная модель в настоящее время не используется, так кА в системе не ведется подготовка сотрудников со средним профессиональным образованием.

Модель третья – характерна для России и некоторых стран СНГ, когда осуществляется непрерывная подготовка в течение длительного сока обучения (4 или 5 лет) с получением высшего образования. Подготовка сотрудников начинается «с нуля», после окончания школы. Модель имеет свои риски, связанные с недостаточной социальной зрелостью личности, желающей прийти в ряды сотрудников пенитенциарной системы. Преимущества данной модели заключается в том, что за этот длинный период происходит естественная социализация личности и более быстрая адаптация выпускников ведомственных вузов по сравнению с выпускниками гражданских вузов. Кроме того, данная модель является двунаправленной, позволяющей получить и общее высшее и специализированное высшее образование.

Модели подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации должны быть соотнесены с внедряемыми уровнями квалификации и сопоставимы с профессиональными стандартами сотрудников уголовно-исполнительной системы.



В нашем исследовании не нашла должного отражения модель подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы к управленческой деятельности по программам магистратуры, так как руководством Федеральной службы исполнения наказаний рассматривается вопрос о прекращении реализации программ магистратуры на факультете управления и переходе на реализацию программ дополнительного профессионального образования в рамках подготовки управленческих кадров для уголовно-исполнительной системы1. Вместе с тем, данная модель подготовки заслуживает отдельного внимания и может быть детально изучена в дальнейших исследованиях.

Литература





  1. Анисимов В.Е., Пантина Н.С. Методологические вопросы разработки модели специалиста // Советская педагогика, 1977, №5, С. 100-108.

  2. Белоновский С.А. Метод фокус - групп: Учебное пособие. М.: Николо-Медиа, 2001. – 280 с.

  3. Блинов В.И., Артамонова М.В. Чего ждут в России от профессионального образования // Вопросы образования. – 2012. – №1. – С.291-308.

  4. Волошин Д.В. Становление и развитие дополнительного профессионального образования сотрудников пенитенциарной системы России: Монография. – Томск, 2006. – 136с.

  5. Гришко А.Я. Исполнение наказания в виде лишения свободы в Германии (на примере федеральной земли Бавария) : учеб. пособие. – Рязань : Академия ФСИН России, 2009. – 36 с.

  6. Долинин А.Ю. Применение компетентностного подхода в управлении кадрами уголовно-исполнительной системы : учеб.-практ. пособие. – Рязань : Академия ФСИН России, 2011. – Кн. 43. – 34 с.

  7. Долинин А.Ю., Огородников В.И., Шорников В.П. Кадровый менеджмент и социальная защита персонала уголовно-исполнительной системы: современность и перспектива. Учебное пособие / Под общ. ред. В.И. Огородникова. – Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2009. – 484 с.

  8. Дьячков Ю.А., Корчагин Е.А. Профессиональный стандарт как основа специальной и практической подготовки студентов // Казанский педагогический журнал. – 2008. – №4. – С. 51-59.

  9. Кадровое обеспечение пенитенциарных учреждений Европейских стран : [практ. материалы] / НИИ ФСИН России. - М., 2008. - [42 с.] Кадровое обеспечение пенитенциарных учреждений Европейских стран : [практ. материалы] / НИИ ФСИН России. - М., 2008. - [42 с.]

  10. Коновалова Ю.В. Профессиональные стандарты как основа разработки структуры и содержания стандартов профессионального образования и модульных образовательных программ // Образование и наука. Известия Уральского отделения Российской академии образования. – 2008.–№ 1 (49).– С. 34-41.

  11. Корнетов, Г.Б. Педагогические парадигмы базовых моделей образования : учебное пособие / Г.Б. Корнетов. – Москва : Издательство Университета российской академии образования, 2001. – 124 с. – (Труды Кафедры педагогики, истории образования и педагогической антропологии ; выпуск 13) . – ISBN 5-204-00313-4.

  12. Кудин В.А. О профессиональной подготовке специалистов для ОВД на основе Федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования нового поколения // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2011. – №3 (51). – С.4-9.

  13. Маркова А.К. Психология профессионализма. М., 1996.

  14. Маруков, А.Ф. Тюремная политика Англии и Уэльса : Историко-правовое исследование : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.01. – Санкт-Петербург, 2001. – 308 с.

  15. Методические рекомендации для обучения по программе повышения квалификации старших психологов, психологов СИЗО и тюрем ФСИН России / Упр. соц., психол. и воспит. работы с осужденными ФСИН России . - М., 2007. - 171 с.

  16. Моделирование деятельности специалиста на основе комплексного исследования. /Под ред. Е.Э.Смирновой. — Л.: Изд. ЛГУ, 1984.

  17. Муравьева А.А. Международный опыт формирования национальной системы квалификаций // Высшее образование в России. – 2010. – №5. – С.62-69.

  18. Олейникова О.Н., Муравьева А.А. Профессиональные стандарты: принципы формирования, назначение и структура. Методическое пособие. – М. : АНО Центр ИРПО, 2011. – 100 с.

  19. Подготовка сотрудников пенитенциарных учреждений в некоторых скандинавских странах: аналит. обзор : пер. с англ. М.В. Стыкалиной. – Рязань : Академия ФСИН России, 2010. – 47 с.

  20. Приказ Минюста России от 27.08.2012 N 169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы». –http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=135551

  21. Прянишникова О.Д., Лейбович А.Н. Профессиональные стандарты: краткий обзор зарубежного опыта // Промышленник России. – 2008. – №03. – С. 37-41.

  22. Сенашенко В.С., Кузнецова В.А. Система образования и профессиональные стандарты // Университетское управление: практика и анализ.– 2010.– №6. – С. 33-37.

  23. Совершенствование системы подготовки кадров за рубежом / Акад. МВД России, Отд.орг.науч.исслед.и науч.информ. - М., 1993. - 73с.

  24. Субетто А.И. Концепция стандарта качества базового высшего образования. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1992

  25. Субетто А.И. Системотологические основы образовательных систем. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1991.

  26. Татур Ю.Г. Образовательная система России: высшая школа (Методы и опыт анализа и проектирования — М., 1999. 

  27. Фефелов, В. А. Модель специалиста ИТУ Текст. / В. А. Фефелова, В. С. Генералова, Г. И. Королева. Рязань, 1980. - 56 с.

  28. Филатова Е.В. Стандарты профессиональной деятельности как основа формирования профессиональной компетентности социальных работников // Высшее образование сегодня. – 2008. – №10. – С.36-38.

  29. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательные политики. — М., 1993.

  30. Щедровицкий Г.П. Избранные труды. – М., 1995. – 759 с.

  31. Щелков Н.А. Актуальные задачи нового вуза // Труды рязанской высшей школы МВД СССР. Выпуск первый. – Рязань, 1973.

  32. Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 18.07.1972 N 535 «О мерах по дальнейшему совершенствованию высшего образования в стране» // Свод законов СССР, т. 3, с. 410 - 14, 1990 г.

  33. Якушкин С.В., Тарасиков М.С., Кусакин А.Н. Профессиональная адаптация выпускников Академии ФСИН России к функциональной деятельности сотрудника уголовно-исполнительной системы : аналит. обзор. – Рязань: Академия ФСИН России, 2007. – 30 с.

  34. Сайт Академии подготовки тюремного персонала Норвегии. - http://www.krus.no/

  35. Сайт Международного центра тюремных исследований. - http://www.prisonstudies.org/

  36. Программно-аппаратный комплекс «Профессиональные стандарты». - http://profstandart.rosmintrud.ru/

  37. Официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации. - http://www.fsin.su/

  38. Government Skills Australia. – http://www.governmentskills.com.au/

  39. Jefferson, Andrew M. Prison officer training and practice in Nigeria: Contention, contradiction and re-imagining reform strategies. – Punishment & Society. – 2007. – №9. – С.253-269.

  40. Duncan, Carl Joaquin/ Identification of competencies for correctional education certification in Florida: Doctor of Psychology degree at Florida State University. - 1981.

  41. Gendell, Alexis Lorraine. Guidelines for the improvement of correction officer training in staff-inmate relations: Doctor of Psychology degree at University of Hartford. - 2003.

  42. Jones, Ann Margaret. The application of critical curriculum paradigms in reconceptualizing staff training in astate correctional agency: Doctor of Education degree at College of Education University of South Carolina. – 1997.

  43. Khan Emran Wasim. Analysis of correctional officer training in the USA: Doctor of Education degree at Oklahoma State University. – May, 2001.

  44. Robert Thaddeus Szejner. Chief correctional officers’ attitudes about prison education: impact upon prison education sustainability and recidivism rates: Doctor of Education degree at Saint Joseph's University. - 2009

  45. Harry K. Wexler, Arthur J. Lurigio, and Pamela F. Rodriguez. Reforming the Criminal Justice System in the United States: Issues and Recommendations // The Prison Journal. Supplement to 91(3) 1S –11S. -2011.

  46. Standards for Psychology Services in Jails, Prisons, Correctional Facilities, and Agencies : International Association for Correctional and Forensic Psychology (Formerly American Association for Correctional Psychology) // 2010 37: 749 Criminal Justice and Behavior. – http://cjb.sagepub.com/content/37/7/749.


Приложения




1 Положение о Федеральной службе исполнения наказаний (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314). - http://www.rg.ru/gazeta/rg/2004/10/19.html.

1 Официальный сайт ФСИН России. Раздел «Образовательные учреждения». – Режим доступа http://fsin.su/organization/educate/. – Дата обращения: 20.05.2012.

1 Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р

1 http://ru.wikipedia.org/wiki/Пенитенциарная система

1 Подробнее в главе 2.

1 Термины, используемые в Системе независимой оценки и сертификации квалификаций. - http://www.nark-rspp.ru/wp-content/uploads/Termini.pdf

1 30. Фефелов, В. А. Модель специалиста ИТУ Текст. / В. А. Фефелова, В. С. Генералова, Г. И. Королева. Рязань, 1980. – С.12.

1 Волошин Д.В. Становление и развитие дополнительного профессионального образования сотрудников пенитенциарной системы России: Монография. – Томск, 2006. – С. 93.

1 Якушкин С.В., Тарасиков М.С., Кусакин А.Н. Профессиональная адаптация выпускников Академии ФСИН России к функциональной деятельности сотрудника уголовно-исполнительной системы : аналит. обзор. – Рязань: Академия ФСИН России, 2007. – С.13.

1Прянишникова О.Д., Лейбович А.Н. Профессиональные стандарты: краткий обзор зарубежного опыта // Промышленник России. – 2008. – №03. – С. 38.

1Коновалова Ю.В. Профессиональные стандарты как основа разработки структуры и содержания стандартов профессионального образования и модульных образовательных программ // Образование и наука. Известия Уральского отделения Российской академии образования. – 2008.–№ 1 (49).– С. 35.

1Прянишникова О.Д., Лейбович А.Н. Профессиональные стандарты: краткий обзор зарубежного опыта // Промышленник России. – 2008. – №03. – С. 39.

1Дьячков Ю.А., Корчагин Е.А. Профессиональный стандарт как основа специальной и практической подготовки студентов // Казанский педагогический журнал. – 2008. – №4. – С. 52.

2Standards for Psychology Services in Jails, Prisons, Correctional Facilities, and Agencies : International Association for Correctional and Forensic Psychology (Formerly American Association for Correctional Psychology) // 2010 37: 749 Criminal Justice and Behavior. – http://cjb.sagepub.com/content/37/7/749.

3 Сенашенко В.С., Кузнецова В.А. Система образования и профессиональные стандарты // Университетское управление: практика и анализ.– 2010.– №6. – С. 33-37.

1Филатова Е.В. Стандарты профессиональной деятельности как основа формирования профессиональной компетентности социальных работников // Высшее образование сегодня. – 2008. – №10. – С.36-38.

2 Коновалова Ю.В. Профессиональные стандарты как основа разработки структуры и содержания стандартов профессионального образования и модульных образовательных программ // Образование и наука. Известия Уральского отделения Российской академии образования. – 2008.–№ 1 (49).– С. 40.

1 Кудин В.А. О профессиональной подготовке специалистов для ОВД на основе Федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования нового поколения // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2011. – №3 (51). – С.7.

1 Уголовно-исполнительное право России: теория, законность, международные стандарты, отечественная практика конца XIX – начала XX века / Под ред. д.ю.н., проф. А.И. Зубкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2002. – С.338.

1 Этапы большого пути / под общ. ред. А.Я. Гришко. – Рязань : Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2009. –С. 14.

2 Там же. – С.15.

1 Архив Академии ФСИН России, оп.1 ср., № 35, л. 134–137.

2 Уголовно-исполнительное право России: теория, законность, международные стандарты, отечественная практика конца XIX – начала XX века / Под ред. д.ю.н., проф. А.И. Зубкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2002. – С.338, 340.

1 Волошин Д.В. Становление и развитие дополнительного профессионального образования сотрудников пенитенциарной системы России: Монография. – Томск, 2006. – С.67.

2 Уголовно-исполнительное право России: теория, законность, международные стандарты, отечественная практика конца XIX – начала XX века / Под ред. д.ю.н., проф. А.И. Зубкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: НОРМА, 2002. – С.344, 345.

1 Этапы большого пути / под общ. ред. А.Я. Гришко. – Рязань : Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2009. –С. 25.

2 Там же. С. 25.

1 Рязанская высшая… // К новой жизни. – 1972. - №1. – С.10.

1 Астемиров З. Кого готовить Рязанской школе? // К новой жизни. – 1973. - №5. – С.19-20.

1 Решение коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.03.1995 №2км // Приказ МВД России от 27.03.1995 №117.

1 Приложение 1 к решению коллегии МВД России от 10 марта 1995 г. №2км.

1 Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р

1 По данным сайта http://www.prisonstudies.org/

1 По данным официального сайта ФСИН России - http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/ . Дата обращения: 12.06.2013.

1 Приказ Минюста России от 27.08.2012 N 169 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы». –http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=135551

1 Подготовка сотрудников пенитенциарных учреждений в некоторых скандинавских странах: аналит. обзор : пер. с англ. М.В. Стыкалиной. – Рязань : Академия ФСИН России, 2010. – 47 с.

1 По данным сайта Академии подготовки тюремного персонала KRUS. - http://www.krus.no/en/Prison-School/Frequently-Asked-Questions-/. Дата обращения: 12.06.2013.

2 Гришко А.Я. Исполнение наказания в виде лишения свободы в Германии (на примере федеральной земли Бавария) : учеб. пособие. – Рязань : Академия ФСИН России, 2009. – 36 с.

1 Олейникова О.Н., Муравьева А.А. Профессиональные стандарты: принципы формирования, назначение и структура. Методическое пособие. – М. : АНО Центр ИРПО, 2011. – С.11.

1 Там же. – С.14-15.

1 См. Приказ ФСИН России от 11.07.2013 №404 «Об объявлении решения коллегии Федеральной службы исполнения наказаний “О состоянии и перспективах развития системы ведомственного высшего профессионального образования”».


жүктеу/скачать 370.5 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8



©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз
    Басты бет