Межнациональные отношения. После распада СССР отношения
федеральных властей с отдельными субъектами Российской Федера
ции складывались непросто.
Один из очагов межнациональных конфликтов находился на Се
верном Кавказе. Лишь при помощи Российской армии удалось пре
кратить возникшие из-за территориальных споров вооруженные
столкновения между ингушами и осетинами. В 1992 г. состоялось
разделение Чечено-Ингушетии на две самостоятельные республики.
31 марта 1992 г. между автономными республиками России был
подписан Федеративный договор. Он предусматривал разделение пол
номочий между федеральными и республиканскими органами власти.
Договор зафиксировал отказ федеральной власти от стремления к дик
тату. Документ стал основой государственного единства страны, раз
вития последующих взаимоотношений между центром и националь
но-государственными образованиями РФ. Татарстан присоединился к
договору в 1994 г., оговорив особые условия, которые не противоре
чат тому, что он остается полноценным субъектом Федерации. Специ
фические отношения сложились с руководством республики Ичкерия
(Чечня), которое не только не подписало Федеративный договор, но
настойчиво стремилось к выходу из состава России.
Принятие Конституции 1993 г. явилось важным шагом в укреп
лении единства Российского государства. Вместе с тем сохранилась
напряженность в отношениях с отдельными субъектами Федерации.
Развитие сепаратистского движения в Чечне привело к расколу в ру
ководстве республики и вооруженным конфликтам сепаратистов с
официальной властью. В декабре 1994 г. на территорию Чечни были
введены Вооруженные силы России. Это положило начало чеченской
войне, завершившейся лишь в конце 1996 г. Подписанное в ноябре
1996 г. между российским и чеченским руководством Соглашение о
мире предусматривало вывод федеральных вооруженных сил из Чеч
ни и проведение в республике президентских выборов. Соглашение
и прекращение военных действий не сняли сепаратистских стремле
ний чеченского руководства. Ситуация в республике оставалась край
не напряженной и взрывоопасной.