Требования к водителю автобуса

5.3.1 Водитель автобуса, задействованный для выполнения перевозок пассажиров должен иметь удостоверение на право управления механическим транспортным средством категории «D» (или «D» и «Е» для управления сочлененным автобусом).

5.3.2 Водитель пассажирского автомобиля должен проходить медицинское переосвидетельствование в порядке, установленном уполномоченным органом в области здравоохранения Республики Казахстан.

5.3.3 Водитель должен пройти предрейсовый (предсменный) медицинский осмотр не ранее, чем за тридцать минут до выхода в рейс (в смену) по предъявлению им путевого листа или бортового журнала, а также документа, удостоверяющего личность.

5.3.4 При отсутствии жалоб, объективных признаков заболеваний и нарушений функционального состояния организма осмотренный водитель допускается к управлению автотранспортными средствами.

5.3.5 Медицинский работник ставит штамп в соответствующих графах бортового журнала – при осуществлении водителями нерегулярных перевозок пассажиров и багажа, и путевого листа – при осуществлении регулярных перевозок.

В штампе проставляется время прохождения осмотра и подпись медицинского работника [1].

При необходимости выполнения нескольких рейсов в течение дня предрейсовый (предсменный) медицинский осмотр проводится однократно, перед первым рейсом.

5.3.6 Водителю запрещается:

1) управлять автотранспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, а также в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность дорожного движения;

2) распитие спиртных напитков и курение в кабине и салоне автотранспортного средства;

3) употреблять алкогольные напитки, наркотические и психотропные средства после отстранения его от управления автотранспортным средством до проведения освидетельствования на состояние опьянения;

4) эксплуатировать неисправное или не прошедшее в сроки, установленные уполномоченным государственным органом, обязательный осмотр автотранспортного средства;

5) эксплуатировать автотранспортное средство, владелец которого в установленных законодательством случаях не заключил договор обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств и/или договор обязательного страхования ответственности перевозчика перед пассажирами;

6) эксплуатировать автотранспортное средство, незарегистрированное в установленном порядке и в случаях отсутствия государственных регистрационных номерных знаков или их несоответствия регистрационным документам;

7) эксплуатировать автотранспортное средство степень загрязнения которых снижает обзорность с места водителя и пассажиров, обзорность через наружные зеркала заднего вида, эффективность действия внешних световых приборов, а также препятствует четкой идентификации государственного номерного знака и цвета (цветов) автотранспортного средства, занесенных в свидетельство о регистрации автотранспортного средства;

9) пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них;

10) пользоваться телефоном при управлении автотранспортным средством;

11) управлять автотранспортным средством с недействующей рабочей тормозной системой или рулевым управлением, неисправным сцепным устройством (в составе автопоезда), а также в темное время суток на дорогах без искусственного освещения или в условиях недостаточной видимости - с негорящими (отсутствующими) фарами и (или) задними габаритными огнями, во время дождя или снегопада - с неисправным стеклоочистителем со стороны водителя.

5.3.7 Водители автобусов и кондукторы при обслуживании пассажиров должны быть в обращении с ними вежливыми и изъясняться нормативной лексикой на государственном и русском языках.

5.4.1 Технологический процесс перевозки пассажиров в регулярном сообщении регламентируется требованиями [1].

5.4.2 Регулярные внутриреспубликанские автомобильные перевозки пассажиров и багажа организуются местными исполнительными органами.

5.4.3 Регулярные внутриреспубликанские автомобильные перевозки пассажиров и багажа осуществляются перевозчиками, победившими в конкурсе на право обслуживания указанных маршрутов, на основании договоров организации соответствующих регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, заключаемых между перевозчиками и местными исполнительными органами, согласно [1].

5.4.4 Регулярные городские (сельские) и пригородные автомобильные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по утвержденной местными исполнительными органами маршрутной сети, которая формируется на основании утвержденной комплексной схемы развития пассажирского транспорта и анализа пассажиропотоков, по предложениям граждан, организаций.

5.4.5 На регулярных междугородних межобластных маршрутах уполномоченным органом в области автомобильного транспорта по согласованию с местными исполнительными органами соответствующих областей, городов республиканского значения, столицы утверждаются расписания движения, согласно [1].

5.4.6 Перевозчик (водитель) имеет право использовать на маршруте заверенную организатором перевозок копию свидетельства на право эксплуатации маршрута на внутриреспубликанских автомобильных перевозок пассажиров и багажа, если оригинал данного свидетельства был выдан данным органом.

5.4.7 При осуществлении регулярных городских (сельских) и пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа перевозчик обеспечивает водителей и кондукторов единой форменной одеждой, требования к которой устанавливаются местными исполнительными органами.

5.4.8 При осуществлении регулярных пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа не допускается перевозка пассажиров и багажа в черте города согласно [1].

При этом в черте города допускается посадка и высадка пассажиров, следующих в пригородном сообщении между населенными пунктами. Остановки для посадки и высадки пассажиров пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа определяются местными исполнительными органами области по согласованию с местными исполнительными органами города.

5.4.9 Маршрутная сеть регулярных городских (сельских) и пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа формируется таким образом, чтобы обеспечить минимальное дублирование маршрутов, а также наложение одного маршрута на другой.

5.4.10 Определение использования на маршруте регулярных городских (сельских) автомобильных перевозок пассажиров и багажа микроавтобусов, обосновывается низким пассажиропотоком, при этом протяженность маршрутов с использованием микроавтобусов не должна превышать тридцати процентов общей протяженности маршрутной сети регулярных городских (сельских) автомобильных перевозок пассажиров и багажа.

При этом наложение остановок маршрута, обслуживаемого микроавтобусами на маршруты общего пользования не должны превышать более 25%.

5.4.11 Регулярные межрайонные (междугородные внутриобластные), автомобильные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по утвержденной местными исполнительными органами маршрутной сети, которая формируется на основании анализа пассажиропотоков, необходимости обеспечения транспортной доступности жителям отдаленных сельских населенных пунктов, а также по предложениям граждан и организаций.

5.4.12 В случаях безостановочного движения по маршруту более четырехсот километров перевозчик предусматривает технологические остановки не менее десяти минут для отдыха и обеспечения нужд пассажиров. Подсадка пассажиров на технологических остановках запрещается.

5.4.13 Порядок проезда по маршрутам регулярных международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа в части, не урегулированной международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, регламентируется настоящим стандартом и [1] и соответствует порядку проезда по маршрутам регулярных междугородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа.

5.4.14 При осуществлении регулярных международных автомобильных перевозок пассажиров и багажа перевозка пассажиров между пунктами на территории Республики Казахстан запрещается.

5.4.15 Автобус для перевозки пассажиров в регулярном сообщении должен быть подан на остановочный пункт маршрута в соответствии с требованиями [1].

Правом внеочередной посадки в автобус пользуются инвалиды, пенсионеры, беременные женщины, пассажиры с детьми дошкольного возраста.

5.4.16 Перевозка и хранение багажа (ручной клади) при пригородных и междугородных перевозках пассажиров в регулярном сообщении должна осуществляться в соответствии с [1].

5.4.17 При городских и пригородных перевозках пассажиров в регулярном сообщении допускается отклонение от прибытия автобуса на остановочный пункт не ранее чем на 3 мин и не позже чем на 5 мин относительно времени, предусмотренного расписанием движения.

5.4.18 При междугородных перевозках пассажиров в регулярном сообщении допускается отклонение от прибытия автобуса остановочный пункт не ранее чем на 5 мин и не позже чем на 10 мин относительно времени, предусмотренного расписанием движения.

5.4.19 На остановочных пунктах маршрута должна быть вывешена информация об интервале движения автобусов (если интервал движения не более 15 мин) или расписании движения (если интервал движения более 15 мин) по периодам суток для будней, выходных и праздничных дней.

5.4.20 При осуществлении междугородных и пригородных перевозках пассажиров в регулярном сообщении в пункте обслуживания пассажиров должна быть вывешена информация об условиях перевозок и расписание движения автобусов по данному населенному пункту.

5.4.21 При осуществлении городских перевозках пассажиров в регулярном сообщении должно быть организовано информирование пассажиров о наименовании текущего и следующего остановочных пунктов.

5.4.22 На автобусах должен быть обеспечен контроль за открытием и закрытием дверей, обеспечивающий безопасность посадки и высадки пассажиров.

5.4.23 Организация труда и отдыха водителя автобуса, обслуживающего регулярный маршрут, должна соответствовать требованиям [1].

6 Нерегулярные пассажирские перевозки

6.1 Требования к автомобильному перевозчику

6.1.1 Автомобильный перевозчик должен обеспечить выполнение требований аналогично 5.1.1; 5.1.3-5.1.7.

6.1.2 Нерегулярные перевозки осуществляются по разовым заказам (заявкам) юридических и физических лиц. К таким перевозкам относятся: туристические, экскурсионные и по обслуживанию мероприятий.

6.1.3 Разовые перевозки осуществляются на договорной основе в течение определенного периода по дорожной сети и дорожным сооружениям, движение по которым разрешено для соответствующих автотранспортных средств. Перед началом осуществления перевозки перевозчик проводит предварительное обследование, в том числе в форме запроса у дорожных органов и органов дорожной полиции, состояния дорог и дорожных сооружений на предполагаемом маршруте перевозки.

6.1.4 Перевозки пассажиров и багажа разового характера осуществляются с целью доставки одной и той же группы пассажиров из начального в конечный пункт перевозки и обратно, без посадки и высадки пассажиров между этими пунктами, либо в одном из указанных направлений.

6.1.5 При перевозке пассажиров и багажа разового характера перевозчик заполняет дорожный лист, согласно [1].

6.1.6 При организации нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа перевозчик обеспечивает наличие на автотранспортном средстве бортового журнала с отметками о прохождении предрейсового (предсменного) медицинского осмотра и технического осмотра автотранспортного средства [1].

6.1.7 Посадка-высадка пассажиров при осуществлении нерегулярных перевозок пассажиров и багажа осуществляется с мест, обеспечивающих безопасность посадки-высадки, а также с остановочных пунктов, организуемых и оборудуемых перевозчиком по согласованию с местным исполнительным органом соответствующего уровня.

Остановочные пункты для осуществления этих перевозок организуются в местах массового выезда пассажиров (туристические, экскурсионные поездки и т.д.).

6.1.8 Остановочные пункты при осуществлении нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа должны обеспечивать безопасную посадку и высадку пассажиров и не должны совпадать с остановочными пунктами маршрутов регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа.

Остановка автобусов и микроавтобусов, используемых при осуществлении нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа, на остановочных пунктах маршрутов регулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа и вблизи таковых, а также посадка и высадка на них пассажиров запрещается.

6.1.9 При нерегулярных автомобильных перевозках пассажиров и багажа исключается перевозка пассажиров в количестве, превышающем количество мест для сидения автобуса и перевозка ручной клади размером более 60х40х20 см и весом более 35 кг.

Имущество пассажиров размером, превышающим размеры, указанные в настоящем пункте, перевозятся в багажном отделении автотранспортных средств или багажном автомобиле, сопровождающем автобус, микроавтобус.

6.1.10 Оплата проезда и провоза багажа при нерегулярных автомобильных перевозках пассажиров и багажа производится пассажирами перевозчику (водителю) в соответствии с условиями договора.

6.1.11 Перевозки пассажиров и багажа заказными автобусами, микроавтобусами и легковыми автомобилями носят систематический характер и осуществляются с целью доставки одной и той же группы граждан к месту работы, учебы, а также для осуществления туристических и экскурсионных перевозок.

6.1.12 При осуществлении заказных перевозок по заявкам туристических или экскурсионных организаций перевозчик заполняет дорожный лист, согласно [1].

В стандарте применяются три наименования одного документа: дорожный лист, формуляр и перечень пассажиров. Необходимо оставить одно наименование и, возможно, дать определение в понятийном аппарате.

6.1.13 Порядок осуществления заказных перевозок детей по заявкам детских воспитательных и образовательных учреждений осуществляется в соответствии с СТ РК ГОСТ 51160.

6.1.14 Перевозка пассажиров и багажа заказными автобусами, осуществляются в соответствии с условиями письменного договора между заказчиком услуг и перевозчиком, копия которого должна находиться на автотранспортном средстве.

6.1.15 Перевозчик должен обеспечить водителя пассажирского автомобиля, а водитель пассажирского автомобиля при выполнении перевозки пассажиров должен иметь при себе следующие документы:

- Договор перевозки пассажиров и багажа при нерегулярных перевозках во внутриреспубликанском сообщении заключенный между заказчиком и перевозчиком в письменной форме

При этом договором должны быть предусмотрены:

1) предмет договора;

2) цель поездки;

3) маршрут движения, начальные и конечные пункты посадки и высадки пассажиров;

4) срок доставки;

5) провозная плата;

6) права и обязанности сторон;

7) ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору;

8) порядок разрешения споров;

9) наличие списка пассажиров.

– свидетельство о регистрации автобуса согласно [2];

– лицензионную карточку на автобус, осуществляющий нерегулярные перевозки пассажиров в международном, междугородном межобластном и межрайонном (междугородном внутриобластном) сообщениях [1, 7];

– путевой лист установленной формы [1];

– бортовой журнал;

– договор аренды, если автомобильный перевозчик не является собственником автобуса [1];

– страховое свидетельство (страховой полис), подтверждающее заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства [4];

– страховое свидетельство (страховой полис), подтверждающее заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами, либо его копию, заверенную перевозчиком [4];

– заказ-наряд на фрахтование транспортного средства для автомобильной перевозки пассажиров в соответствии с [1];

– документ, подтверждающий оплату фрахта пассажирского автомобиля;

– формуляр (список пассажиров), заверенный заказчиком и/или автомобильным перевозчиком согласно [1];

– разрешение на проезд по территории иностранных государств в нерегулярном сообщении, если в странах, по которым проходит маршрут, требуется такое разрешение;

– электронную карту водителя (если автобус оснащен цифровым тахографом) или регистрационные листки тахографа/тахограммы (если автобус оснащен аналоговым тахографом) за текущую неделю и за последний день предыдущей недели, в течение которой он управлял пассажирским автомобилем при выполнении межобластных, междугородных и межрайонных (внутриобластных междугородных) сообщениях);

– свидетельство о прохождении обязательного технического осмотра с заключением о допуске автобуса к перевозке детей (при перевозке групп детей) СТ РК 1811;

– санитарно-эпидемиологическое заключение на транспортное средство, подтверждающее соответствие автобусов требованиям [3]: к отделочным материалам для салонов (кабин) по условиям их стойкости к механическим воздействиям, воздействию моющих и дезинфицирующих средств; температуре воздуха в салоне (кабине) в холодный период; относительной влажности в салоне; наличию фильтров системы очистки воздуха, предотвращающих проникновение пыли в салон (кабину); освещенности кабины; параметрам гигиенических норм вибрации в пассажирских салонах (кабине); уровню шума в салоне, освещенности шкалы приборов;

– международный сертификат технического осмотра (при международной перевозке);

– медицинский страховой полис (при международной перевозке);

– сертификаты об экологической и технической безопасности пассажирского автомобиля (при выполнении международных перевозок в государства, в которых предъявляются соответствующие требования);

– удостоверение о прохождении водителем обучения безопасной работе с газобаллонными транспортными средствами и акты о прохождении освидетельствования баллонов и о переоборудовании транспортного средства для работы на газовом топливе (при выполнении перевозок на автобусе, работающем на сжатом или сжиженном газе) [1].

6.1.16 Формуляры, заказы-наряды по выполненным автомобильным перевозкам пассажиров в нерегулярном сообщении должны храниться у автомобильного перевозчика не менее трех лет.

6.1.17 У автомобильного перевозчика должна быть книга замечаний и предложений.
6.2 Требования к автобусу

6.2.1 При нерегулярных пассажирских перевозках к пассажирскому автомобилю предъявляются требования аналогичные 5.2.1; 5.2.2; 5.2.7-5.2.11; 5.2.17-5.2.23.

6.2.3 При выполнении междугородных перевозок пассажиров должны использоваться автобусы, соответствующие классам II или III в соответствии с СТ РК 41.36 либо классу B в соответствии с СТ РК 41.52.

При разовых перевозках и количестве пассажиров не более восьми допускается применение автотранспортных средств категории М₁.

6.2.4 При выполнении международных перевозок пассажиров должны использоваться автобусы, соответствующие классам III в соответствии с СТ РК 41.36 либо классу B в соответствии с СТ РК 41.52.

6.2.5 Автотранспортные средства категорий М₂, М₃, используемые для выполнения международных перевозок, должны иметь багажный отсек объемом не менее 0,1 м³ в расчете на каждое пассажирское место, контрольное устройство (тахограф) и видеорегистратор для регистрации данных о движении автобуса и работе его водителей.

6.2.6 Автотранспортные средства категории М₃, используемые автомобильным перевозчиком для осуществления международных автомобильных перевозок в нерегулярном сообщении, должны дополнительно соответствовать требованиям Приложения В.

6.2.7 В салоне автобусов возле кабины (рабочего места) водителя должна располагается информация, содержащая:

1) полное наименование перевозчика;

2) номера контактных телефонов перевозчика, организатора перевозок;

3) номера телефонов территориальных органов дорожной полиции, транспортного контроля и медицинской службы;

4) права и обязанности пассажиров.

6.2.8 Автобусы, предназначенные для перевозки детей должны иметь не менее двух дверей и оборудованы:

1) квадратными опознавательными знаками «Перевозка детей», которые должны быть установлены спереди и сзади автобуса. На наружных боковых сторонах кузова, а также спереди и сзади по оси симметрии автобуса для перевозки детей должны быть нанесены контрастные надписи «ДЕТИ» прямыми прописными буквами высотой не менее 25 см и толщиной, не менее 1/10 ее высоты. Надписи выполняются на государственном и русском языках. Наличие других обозначений или надписей вблизи к указанным надписям (на расстоянии не менее 1/2 их высоты) не допускаются.

2) проблесковым маячком желтого цвета;

3) двумя легкосъемными огнетушителями емкостью не менее двух литров каждый (один – в кабине водителя, другой – в пассажирском салоне автобуса);

4) двумя аптечками первой помощи (автомобильными);

5) двумя противооткатными упорами;

6) знаком аварийной остановки;

7) при следовании в колонне – информационной табличкой, с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на ветровом стекле автобуса справа по ходу движения;

8) иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на транспортное средство, подтверждающее соответствие автобусов требованиям [3]: к отделочным материалам для салонов (кабин) по условиям их стойкости к механическим воздействиям, воздействию моющих и дезинфицирующих средств; температуре воздуха в салоне (кабине) в холодный период; относительной влажности в салоне; наличию фильтров системы очистки воздуха, предотвращающих проникновение пыли в салон (кабину); освещенности кабины; параметрам гигиенических норм вибрации в пассажирских салонах (кабине); уровню шума в салоне, освещенности шкалы приборов.

6.2.9 Общее количество перевозимых в автобусе детей и взрослых не должно превышать количество мест, оборудованных для сидения и установленных для данного транспортного средства.

6.2.10 На передней и задней сторонах автотранспортных средств, используемых при перевозках пассажиров и багажа заказными автобусами, микроавтобусами и легковыми автомобилями, устанавливаются информационные таблички с надписью «Заказной», установленные в специальной нише, предусмотренной конструкцией пассажирского транспортного средства, при отсутствии ниши – в специальном устройстве внутри салона за ветровым стеклом с правой стороны по ходу движения.

Размер информационной таблички «ЗАКАЗНОЙ» должен быть не менее (200 × 400) мм (высота букв не менее 120 мм, ширина – не менее 25 мм).

6.3.1 Общие требования к водителю – аналогично установленным в 5.3.1-5.3.7.

6.3.2 В случае, если в качестве пассажирского автомобиля применяется автотранспортное средство категории М₁, водитель пассажирского автомобиля, задействованный для перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении, должен иметь водительское удостоверение на право управления механическим транспортным средством категории «В».

Стаж управления автомобилем должен подтверждаться водительским удостоверением и документом, удостоверяющим право пользования автомобилем.

Стаж работы в качестве водителя должен подтверждаться выпиской из трудовой книжки и при необходимости справками с предыдущих мест работы, заверенными копиями приказов или трудовых договоров (контрактов).

6.3.3 Водитель, обеспечивающий перевозку групп детей в нерегулярном сообщении, должен иметь непрерывный стаж работы на механических транспортных средствах категории «D» (или «D» и «Е» для управления сочлененным автобусом) не менее пяти лет, непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет, возраст не менее 25 лет и не иметь на протяжении последнего года грубых нарушений трудовой дисциплины и Правил дорожного движения согласно [1].

6.3.4 Для перевозки детей допускаются водители:

1) в возрасте не менее двадцати пяти лет, имеющие водительское удостоверение соответствующей категории и стаж работы водителем не менее пяти лет;

2) имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет;

3) не имевшие в течение последнего года грубых нарушений трудовой дисциплины и Правил дорожного движения.

6.3.5 Продолжительность рабочей смены водителей, занятых на любых перевозках детей, не превышает 12 часов.

Продолжительность междусменного отдыха водителя перед осуществлением перевозок детей должна быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену).

Если режим движения предусматривает продолжительность рабочего времени водителя более 12 часов, в рейс направляются два водителя. При этом автобус оборудуется спальным местом для отдыха водителя.

6.3.6 Стаж управления автомобилем должен подтверждаться водительским удостоверением и документом, удостоверяющим право пользования автомобилем.

Стаж работы в качестве водителя должен подтверждаться выпиской из трудовой книжки и при необходимости справками с предыдущих мест работы, заверенными копиями приказов или трудовых договоров (контрактов).
6.4 Требования к технологическому процессу перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении

6.4.1 Технологический процесс перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении регламентируется требованиями [1].

6.4.2 Заказы на перевозку пассажиров в нерегулярном сообщении должны приниматься автомобильным перевозчиком от юридических или физических лиц только в письменной форме.

6.4.3 Перевозка пассажиров должна осуществляться по автомобильным дорогам и улицам, по которым организована пассажирская маршрутная сеть регулярного сообщения, а также по другим автомобильным дорогам и улицам, если у автомобильного перевозчика имеется достоверная информация о пригодности дорог (улиц) и расположенных на них инженерных сооружений для движения соответствующего пассажирского автомобиля.

6.4.4 При планировании перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении должны быть предусмотрены остановки для отдыха и питания пассажиров и экипажа пассажирского автомобиля.

6.4.5 Выполнение перевозок пассажиров должно осуществляться в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

6.4.6 Перевозка пассажиров должна осуществляться в соответствии с числом мест для сидения, установленным изготовителем для данного пассажирского автомобиля.

6.4.7 При перевозке групп детей пассажирский автомобиль должен пройти технический осмотр в соответствии с СТ РК 1811 и СТ РК ГОСТ Р 51160.

6.4.8. При выполнении международных перевозок пассажиров по заказам туристических организаций с применением транспортных средств категории М₃ посадка и высадка пассажиров должна осуществляться остановочных пунктах либо в местах, определенных местными исполнительными органами в пределах своих административно-территориальных единиц.

6.4.9 При выполнении перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении должна быть обеспечена безопасность перевозки в соответствии с [1].

6.4.10 Организация труда и отдыха водителя пассажирского автомобиля, обслуживающего нерегулярный маршрут, должна соответствовать требованиям [1].

6.4.11 Правом внеочередной посадки в автобус пользуются инвалиды, пенсионеры, беременные женщины, пассажиры с детьми дошкольного возраста.

7.1 Автомобильный перевозчик должен осуществлять анализ качества предоставления услуг (на основе анкетирования, опроса и т. д.), а также вести учет жалоб и предложений пассажиров.

7.2 При выявлении недостатков в перевозке пассажиров автомобильный перевозчик должен принимать меры по устранению причин, порождающих их, а также планировать и реализовывать меры по повышению качества работы.

8 Требования безопасности

8.1 При оказании услуги исполнитель должен обеспечить соблюдение требований безопасности для жизни и здоровья граждан и окружающей среды.

8.2 Перевозка пассажиров должна осуществляться при соблюдении следующих условий:

а) автотранспортные средства: должны быть зарегистрированы в уполномоченном органе в области обеспечения безопасности дорожного движения; соответствовать требованиям Технического регламента «Требования к безопасности автотранспортных средств», СТ РК 41.36, СТ РК 41.52, правил и руководств по их технической эксплуатации; не должны иметь неисправностей, при которых запрещается их эксплуатация; должны иметь документальное подтверждение своевременного прохождения государственного технического осмотра согласно СТ РК 1811;

б) назначение и вид исполнения автотранспортных средств должны соответствовать виду перевозок с учетом дорожных и погодно-климатических условий;

в) количество перевозимых пассажиров не должно превышать норм вместимости, предусмотренных технической характеристикой автотранспортного средства или правилами осуществления конкретных видов перевозки;

г) в процессе эксплуатации автотранспортных средств необходимо обеспечивать работоспособность систем, поддерживающих необходимую температуру, состав воздуха и уровень шума в кабине водителя и пассажирском салоне;

д) в исключительных случаях, связанных с явлениями стихийного характера, изменениями дорожно-климатических условий, авариями на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях, при которых движение сопряжено с реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров, исполнитель услуги обязан прекратить движение автотранспортного средства. Возобновление движения может быть произведено только после восстановления безопасных для движения условий;

е) в процессе перевозки пассажирам должна предоставляться необходимая и своевременная звуковая и визуальная информация по вопросам, связанным с оказанием услуг по перевозке. Звуковая информация может предоставляться с применением звукоусиливающих информационных устройств, в том числе автоматических. Визуальную информацию наносят на доступных для пассажира указателях, схемах и информационных табличках. Требования к информационному обеспечению автотранспортных средств при перевозках общего пользования – по [1];

ж) водители, осуществляющие перевозки пассажиров, должны иметь водительское удостоверение на право управления автотранспортным средством соответствующей категории, документ о прохождении в установленные сроки медицинского освидетельствования, путевой лист с отметками о прохождении предрейсового медицинского осмотра, предрейсового осмотра автотранспортного средства, а также другие документы (график движения, схема маршрута и т.п.), необходимые для осуществления отдельных видов перевозок;

з) квалификация, стаж работы, возраст и другие профессиональные характеристики водителей должны соответствовать установленным требованиям для данного вида перевозок пассажиров;

и) технологический процесс выполняют с обязательным соблюдением режимов труда и отдыха водителей, установленных в действующих нормативных документах;

к) путь следования автотранспортного средства (маршрут) и параметры его движения (расписание, скорость, места остановок и т.п.) должны соответствовать условиям договора перевозки, установленным в технических документах с обязательным соблюдением Правил дорожного движения;

л) посадка и высадка пассажиров на/из автотранспортного средства осуществляется только при неподвижном состоянии автотранспортного средства с его правой стороны.

Начало движения автотранспортного средства должно осуществляться только при закрытых дверях. Запрещаются резкое ускорение, маневрирование, торможение автобуса, способные нанести травмы пассажирам, а также двойной обгон .

8.3 Технологические процессы конкретных видов перевозок (автобусные, перевозки детей, инвалидов, пассажиров; движение на горных маршрутах, международные перевозки и т.д.) следует выполнять с учетом дополнительных специальных требований, установленных в соответствующих нормативных документах.

8.4 При оказании услуг пассажирским автомобильным транспортом исполнитель должен обеспечивать следующие требования охраны окружающей среды:

- соблюдение установленных экологических норм и нормативов (водопотребление и водоотведение, предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в сбрасываемых производственных и хозяйственно-бытовых водах; выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе от автотранспортных средств; шумовое воздействие и пр.);

- проведение организационно-хозяйственных, технических и иных мероприятий для обеспечения условий и требований по предупреждению ухудшения характеристик окружающей среды (проведение ремонтно-обслуживающих воздействий, включая мойку, в неположенных местах; разжигание костров для подогрева двигателей; выпуск газа из баллонов газобаллонных автомобилей в атмосферу; движение автотранспортных средств по травяному и другому растительному покрову; загрязнение проезжей части и прилегающих к ней территорий бытовым и производственным мусором; движение по неустановленным маршрутам в природоохранных зонах; несанкционированная утилизация отходов от автотранспортной деятельности и пр.) и ликвидации их последствий;

- обучение персонала по вопросам охраны окружающей среды и распределение ответственности персонала за действия, приводящие к загрязнению окружающей среды;

- обеспечение бесперебойной работы и поддержание в исправном состоянии установок, приборов и устройств, используемых при осуществлении мероприятий по охране окружающей среды.

8.5 Исполнитель услуги должен обеспечивать документальное подтверждение соответствия деятельности, связанной с оказанием услуг, установленным экологическим требованиям (наличие экологического паспорта; наличие разрешения на предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы загрязненной воды; ведение государственной отчетности по экологии и пр.).

8.6 Безопасность пассажирских перевозок автомобильным транспортом реализуется по двум направлениям:

- обеспечение безопасности дорожного движения автобусов регламентируется соблюдением водителем Правил дорожного движения [2];

- обеспечение безопасности перевозки пассажиров и груза в соответствии с требованиями Концепции транспортной безопасности Республики Казахстан [8].

8.7 С целью предупреждения террористических актов, водителем должна проводится тщательная проверка автотранспортного средства на наличие посторонних предметов [1].

9.1 Требования к автобусам по условиям их доступности для инвалидов устанавливаются в соответствии с СТ РК ГОСТ Р 51090.

9.2 В автобусах, осуществляющих регулярные и не регулярные перевозки пассажиров в передней части салона автобуса должны быть выделены места для инвалидов.

Требования к местам для инвалидов определены в СТ РК 41.36 и СТ РК 41.52.

9.3 При регулярных и нерегулярных перевозках пассажиров, перевозчик, по согласованию с местными исполнительными органами, обеспечивает перевозку инвалидов в специальных автобусах для инвалидов.

Требования к специализированным автобусам для инвалидов, а также выбор маршрутов их следования определены в СТ РК 41.36.

10.1 В случаях прерывания перевозки по техническим или другим причинам автомобильный перевозчик должен обеспечить доставку пассажира в пункт назначения.

10.2 Автомобильный перевозчик несет ответственность как за свои действия, так и за действия третьих лиц, к услугам которых он прибегает для выполнения обязательств, возлагаемых на него в соответствии с договором автомобильной перевозки пассажира, когда эти лица действуют в пределах своих обязательств в соответствии с [1].

10.3 Автомобильный перевозчик должен возмещать пассажирам вред и убытки, причиненные им вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по автомобильной перевозке, в соответствии с законодательством Республики Казахстан и условиями договора.

10.4 В случае поступления от пассажиров обоснованных жалоб, а также за неоднократное нарушение условий договора автомобильный перевозчик несет ответственность, предусмотренную [1] и договором перевозки, вплоть до расторжения договора заказчиком в одностороннем порядке.

10.5 Автомобильный перевозчик освобождается от ответственности за вред, причиненный пассажиру, ущерб, нанесенный багажу (ручной клади), если причиной возникновения вреда, нанесения ущерба явились вина пассажира или обстоятельства, последствия которых автомобильный перевозчик, несмотря на все принятые меры, не мог предвидеть и предотвратить и устранение которых от него не зависело, а также за вред, возникший вследствие дефекта багажа, содержащего скоропортящиеся или запрещенные к перевозке вещества, средства или предметы.

10.6 Порядок действия пассажиров при обнаружении забытых и найденных вещей – согласно Приложению Г.

10.7 Порядок оформления пассажирами претензий и составления актов – согласно Приложению Д.

	Рисунок Б.1 – Внешнее оформление трех- и четырехдверных городских автобусов
		Рисунок Б.3– Внешнее оформление автобуса категории М2

– внешние: общее состояние транспортного средства (определяется визуально), состояние деталей автобуса, отсутствие дефектных деталей (отсутствие вмятин и/или местных повреждений), состояние окраски (отсутствие видимой ржавчины и/или царапин);

– внутренние: общее состояние салона автобуса, сидений и подлокотников (не порванные, не ломаны), напольного и потолочного покрытий;

– чистота: визуальный осмотр общего состояния подлокотников, ручек, занавесок и защитных экранов от солнца.

Для автобуса с менее чем 24 посадочными местами для пассажиров допускается подвеска смешанного типа.

Минимальное расстояние между сиденьями может быть изменено до ± 3 см.

Для первого ряда мест для сидения пассажиров допускаются отклонения в сторону увеличения от соблюдения указанных требований.

В.6 Минимальная высота спинки сиденья измеряется при пустом сиденье.

В случае оборудования сиденья подголовником измеряется общая высота спинки сиденья с подголовником.

В случае отсутствия хотя бы одного подголовника автобусу категория не присваивается.

В.7 Минимальный угол наклона спинок сидений (в градусах) для автобусов категории «1 звезда» и «2 звезды» не оговорен, спинки могут быть неподвижны. Требование к углу наклона спинок сидений распространяется на все места для сидения пассажиров, включая задний ряд, и не распространяется на места для сидения водителя и экскурсовода.

Требование к углу наклона спинок сидений заднего ряда может быть выполнено посредством установки регулируемых спинок и/или регулируемых сидений, которые могут перемещаться вперед вместе со спинкой.

Задний ряд (как правило 5 мест для сидения) в автобусах категорий «1 звезда», «2 звезды»,

«3 звезды» должен быть оборудован подлокотниками с обеих сторон ряда (возле стенок автобуса).

Автобус категории «4 звезды» задним рядом мест для сидения не оборудуется.

Стандартный подлокотник должен иметь плоскую и ровную поверхность с нормальной обивкой.

К специальным видам подлокотников применяются требования соответствующих действующих нормативных правовых актов.

Подлокотники, ограничивающие комфорт пассажиров, например наклонные подлокотники, не допускаются.

В.9 Упоры для ног, регулируемые более чем в двух положениях, должны быть индивидуальными.

Пассажирские места для сидения, перед которыми нет других сидений, должны быть оборудованы неподвижными упорами для ног (в качестве упора для ног допускается перекладина).

Вместе с тем допускается, что стандартная ширина сиденья 50 см соблюдена, при условии, что расстояние, измеренное от стенки автобуса до кромки подлокотника со стороны прохода, составляет не менее 100 см.

Деревянная обшивка или окраска стенок багажного отделения не допускается.

Г.2 Кондуктор (водитель) или уполномоченное должностное лицо автовокзала, получившие сообщение об обнаружении забытых вещей, организуют проверку отсутствия в указанных вещах предметов, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, работников автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Г.3 В случае если проверка не установит наличия в забытых вещах предметов, угрожающих жизни и здоровью пассажиров, работников автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, кондуктор (водитель) или уполномоченное должностное лицо автовокзала, организовавшие такую проверку, составляют акт общей формы с подробным описанием внешнего вида найденных вещей и обстоятельств их обнаружения. Копия акта выдается лицу, обнаружившему забытые вещи.

Г.4 Забытые и обнаруженные в транспортном средстве вещи кондуктор (водитель) передает вместе с актом под расписку на хранение уполномоченному должностному лицу автовокзала, который расположен в конечном пункте маршрута регулярных перевозок, либо уполномоченному должностному лицу перевозчика или фрахтовщика.

Г.5 Найденные и невостребованные вещи по истечении установленного владельцем автовокзала, перевозчиком или фрахтовщиком предельного срока их хранения подлежат реализации в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Г.6 В случае если по окончании поездки в междугородном сообщении пассажир, прибывший в промежуточный остановочный пункт маршрута регулярных перевозок, обнаружит, что им в транспортном средстве забыты вещи, этот пассажир вправе обратиться к дежурному любого автовокзала, в котором осуществляется остановка этого транспортного средства. Дежурный автовокзала по письменному заявлению пассажира обязан немедленно отправить телеграмму, факс, сообщение по электронной почте или телефонограмму в адрес ближайшего автовокзала на пути следования транспортного средства с указанием в них места, которое занимал пассажир, описанием забытых вещей и требованием пересылки их к месту нахождения пассажира. В таких случаях все расходы, связанные с возвратом вещей (отправка телеграммы, факса или телефонограммы, упаковка, перевозка и др.), производятся за счет их владельца.

Г.7 Лицо, потребовавшее выдачи найденных вещей, должно доказать свое право на них, указав письменно точные признаки вещей.

Г.8 При получении вещей лицо, потребовавшее их выдачи, должно оплатить услуги, предоставленные ему автовокзалом, перевозчиком или фрахтовщиком, выдавшим найденные вещи, а также выдать расписку в получении вещей с указанием в ней своего постоянного места жительства и номера документа, удостоверяющего его личность.

Д.2 Коммерческий акт составляется при выявлении следующих обстоятельств:

а) несоответствие наименования и количества мест багажа данным, указанным в багажной квитанции;

б) повреждение (порча) багажа;

в) отсутствие багажа, указанного в багажной квитанции;

г) обнаружение невостребованного багажа.

Д.3 Коммерческий акт составляется перевозчиком в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению актом. Если коммерческий акт невозможно составить в указанный срок, он должен быть составлен в течение следующих суток.

Д.4 Коммерческий акт составляется в двух экземплярах и заполняется без помарок и каких-либо исправлений.

Д.5 Коммерческий акт должен содержать следующую информацию:

а) описание состояния багажа и тех обстоятельств, при которых обнаружена его несохранность;

б) данные о том, правильно ли был погружен, размещен и закреплен багаж;

в) описание нарушения требований к погрузке, размещению или креплению багажа.

Д.6 Коммерческий акт подписывает перевозчик, а также пассажир, если он участвует в проверке багажа. По требованию пассажира перевозчик обязан выдать коммерческий акт в течение 3 дней. В случае отказа перевозчика от составления коммерческого акта или при оформлении коммерческого акта с нарушением установленных требований пассажир подает перевозчику заявление о таких нарушениях в письменной форме. Перевозчик обязан дать пассажиру мотивированный ответ на заявление в течение 3 дней. В случае подтверждения обоснованности заявления плата с пассажира за хранение багажа в течение времени, затраченного на составление коммерческого акта, не взимается.

Д.7 При выявлении иных обстоятельств, действующими нормативными правовыми актами, оформляются акты общей формы.

Д.8 Претензии, возникающие в связи с перевозками пассажиров и багажа или предоставлением транспортных средств для перевозки пассажиров и багажа, предъявляются перевозчикам или фрахтовщикам по месту их нахождения.

Д.9 К претензии прилагаются следующие документы, подтверждающие право заявителя на предъявление претензии, или их копии, заверенные в установленном порядке:

а) коммерческий акт - в случае порчи, недостачи или повреждения принятого к перевозке багажа;

б) акт общей формы - в случае просрочки доставки багажа либо прекращения перевозки пассажиров и багажа по заказу по инициативе фрахтовщика;

в) билет - в случае задержки отправления или опоздания прибытия транспортного средства, выполняющего регулярные перевозки пассажиров и багажа в междугородном сообщении;

г) договор фрахтования или заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа - в случае непредставления транспортного средства для осуществления перевозки пассажиров и багажа по заказу.

Библиография

[6] Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 февраля 2008 года № 203 Об утверждении Правил технической эксплуатации автотранспортных средств.

[8] Концепция транспортной безопасности Республики Казахстан, 2012 г.