Научные основы экономической политики государства

Научные основы экономической политики государства

в переходный период

В отчетном году были проведены фундаментальные научные исследования по наиболее актуальным проблемам состояния, тенденций и перспектив развития российской экономики. Проведенные исследования позволили получить следующие научные результаты.

Подготовлена серия научных докладов, в которых обоснована объективная необходимость становления России в качестве одного из плюсов современного мира, как обязательного условия сохранения ее целостности; предложен сценарий воспроизводственного маневра, позволяющего реализовать исторически перспективную траекторию эволюции российского общества и концепция организационно-экономического механизма его осуществления.

Обоснованы варианты общественной трансформации России, определяемые разным соотношением и характером взаимодействия политических, экономических и социальных факторов; предложен вариант становления в России общества смешанного типа, позволяющий синтезировать мировые тенденции развития и специфические черты России и обеспечить не догоняющий, а опережающий характер развития страны.

Выделены отрасли – генераторы инфляции, связанные с мировой конъюнктурой, и отрасли внутреннего потребительского и инвестиционного спроса с минимальной инфляцией цен производителей. Даны предложения по совершенствованию деятельности государства при формировании ценовой политики промышленности.

Разработаны концептуальные положения, определяющие условия формирования региональных инновационных систем как составных элементов национальной инновационной системы. (ИЭ РАН)

На основе анализа зарубежного опыта (США, Норвегия и др.) предложены конкретные механизмы и схемы распределения ренты в интересах граждан и государства. Доказано, что по ряду производств, характеризующихся сверхприбылью и сверхрентабельностью (нефть, газ, цветные металлы) исчисление ренты может производиться уже сегодня. По произведенным укрупненным расчетам получены оценки возможного рентного дохода. Взимание рентных платежей приведет к выравниванию рентабельности добывающих и обрабатывающих отраслей отечественной промышленности и к снижению налоговой нагрузки. Это сделает инвестиции в обрабатывающую промышленность не менее привлекательными, чем в сырьевую, приведет к улучшению структуры народного хозяйства, ускорению его развития.

Разработана система показателей технологической безопасности России, включающая более 300 индикаторов, которые позволяют провести комплексную оценку как текущего уровня, так и динамики усиления либо ослабления угроз технологической безопасности России. (ЦЭМИ РАН)

Дан анализ макроэкономических проблем и определены основные показатели развития экономики знаний в России. Рассмотрены основные факторы, определяющие развитие экономики знаний в наиболее развитых странах и в России.

Подготовлена монография Абалкина Л.И. «Стратегия: выбор курса», в которой автор обращается к одной из самых главных задач, стоящих перед Россией, - к необходимости выбора курса долгосрочной социально-экономической стратегии. Автор говорит об исторической ответственности власти за выбор и реализацию такой стратегии, о задачах науки по выявлению ключевых направлений предстоящих преобразований, а также об ограничениях при разработке самой стратегии.

Монография Сорокина Д.Е. «Россия перед вызовом: Политическая экономия ответа» раскрывает содержание понятий «вызов» нового века и «ответ» на него как политико-экономических категорий. В ней определены содержание и отличительные черты комплекса вызовов, с которыми столкнулось человечество на рубеже XX-XXI вв.; обоснованы методологические предпосылки формирования российской стратегии ответа, в том числе связанные с выбором концепции общественного прогресса; предложен вариант стратегии российского ответа, направленного на становление России в качестве одного из центров мирового социально-экономического развития (ИЭ РАН).

В монографии Гринберга Р.С. «Рациональное поведение государства» предпринята попытка по-новому рассмотреть теоретические основы и практические аспекты государственной активности в хозяйственной жизни общества. В работе раскрываются принципы рационального поведения государства, изложена эволюция экономической мысли с позиций новых теоретических подходов к проблеме участия государства в регулировании хозяйственных процессов, а также рассмотрен зарубежный опыт такого участия на примере структурной и антиинфляционной политики. (ИМЭПИ РАН)

Монография Валентея С.Д. и Нестерова Л.И. «Развитие общества в теории социальных альтернатив» посвящена анализу происходящих в мире изменений в экономике и социальной сфере, в управлении общественным развитием. На основе большого объема статистической информации о переходе мирового сообщества к новому качеству роста раскрываются экономическое содержание данного процесса, его связь с увеличением доли человеческого капитала в структуре национального богатства стран, изменения целей, приоритетов и критериев эффективности накопления, а также критериев экономического роста. Анализируется способность России перейти к новому качеству роста в XXI в. (ИЭ РАН)

В сборник статей «Реформирование и перспективы инновационного развития ОПК России» основное внимание уделено инновационным аспектам оборонно-промышленной политики России, оценке стабильности системы военно-технического сотрудничества, а также текущим проблемам реформирования ОПК и наращивания его высокотехнологического потенциала. (ИМЭПИ РАН)

Подготовлена серия научных отчетов по экономическим проблемам перехода к рыночным отношениям, в том числе:

«Финансы предприятий и эффективный экономический рост», в котором дан анализ ситуации, связанный с ускорением процессов банкротства, переделом собственности, укрепляющей олигопольный капитализм, даны предложения по реструктуризации естественных монополий;

«Использование СОФЭ в целях количественного обоснования качественных ориентиров прогнозирования развития народного хозяйства и его основных отраслей», в котором рассмотрены принципы системного подхода к анализу экономических построений, проблемы повышения достоверности используемой информации. Проанализирована надежность результатов расчетов и моделирования экономических процессов, доказана целесообразность использования построений СОФЭ в нынешних условиях;

«Особенности влияния ФПГ на экономическую устойчивость России», в котором выявлены факторы роста и инвестиционных возможностей финансовых промышленных групп (ФПГ). Рассмотрены возможные пути самосовершенствования российских ФПГ (ИПР РАН);

«Объективные экономические проблемы и перспективы структурной реформы на железнодорожном транспорте, реализуемой в рамках единой концепции формирования рыночной экономики в России». В отчете выявлено отсутствие у правительства стратегии устойчивого роста. Это подтверждает анализ мероприятий по структурным преобразованиям МПС, направленных на повышение безопасности и качества перевозочной деятельности, создание конкурентной среды, снижение транспортной составляющей в цене конечной продукции предприятий страны, активизацию процесса привлечения свободного капитала на рынок транспортных услуг;

«Макромодель российской экономики и кредитно-финансовая политика в России», в котором доказано, что включение в макромодель рынков первичных ресурсов и рынка труда позволяет отразить воздействие на динамику производства налогообложения факторов производства, монопольного ценообразования, экспорта первичных ресурсов и активного сальдо торгового баланса (ИПР РАН);
Прогнозирование социально-экономического развития
Подготовлен ряд аналитических материалов и прогнозов развития экономики России, осуществлена серия расчетов возможных последствий реализации различных народнохозяйственных решений в области структурной, финансовой и бюджетной политики на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу. Неоднократно в процессе разработки бюджета на 2003 г. по договоренности с Минэкономики РФ и Государственной Думой был проведен анализ различных вариантов бюджетной политики (материалы передавались в Совет Министров Правительства РФ и другим заинтересованным ведомствам и организациям).

Проведены вариантные расчеты и сформулированы обоснования рекомендаций по совершенствованию макроэкономической политики в среднесрочной перспективе.

Дана макроэкономическая оценка тенденций и возможных альтернатив технологического развития экономики в долгосрочной перспективе; структурных сдвигов в экономике, отвечающих альтернативным вариантам технологических изменений; значимости отдельных ограничений перспективного развития (энерго-сырьевых, инфраструктурных, инвестиционных, внешнеторговых ограничений) при различных вариантах перспективного функционирования отечественной экономики.

Разработан прогноз основных параметров исполнения финансового баланса государства на 2003 г. и среднесрочную перспективу. Дана оценка реалистичности исполнения консолидированного и федерального бюджетов на 2003 г. Обоснованы эффектные направления бюджетно-налоговой, денежно-кредитной, валютной политики с целью обеспечения устойчивого экономического роста.

Разработаны балансово-эконометрические модели краткосрочного сценарного прогнозирования (на 2004-2005 гг.), дано обоснование тактических целей государственной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики и методов их достижения. Дан анализ текущих социально-экономических процессов и краткосрочный прогноз развития национальной экономики.

Разработаны пути решения проблемы внешней задолженности и ее воздействие на бюджетную политику в условиях сокращения сальдо платежного баланса; преодоление структурных диспропорций в бюджетно-налоговой сфере. Дан анализ влияния процессов ценообразования в ТЭК на финансово-стоимостную структуру экономики.

Дан анализ, оценка и прогноз тенденций технологического развития в отраслях комплекса конструкционных материалов; взаимосвязей роста производства и инвестиций в отраслях народного хозяйства и промышленности Российской Федерации. Дано обоснование основных требований к государственной инвестиционной политике во взаимосвязи с различными вариантами развития российской экономики в среднесрочной перспективе.

Сделан прогноз уровня спроса и предложения валюты в условиях погашения внешних долгов.

Разработан сценарный прогноз ресурсного обеспечения сферы исследований и разработок.

Сделан прогноз развития энергетических отраслей до 2020 г.

Разработаны предложения по реструктуризации отраслей машиностроительного комплекса и формирование инновационно-промышленной сферы экономики. Показаны перспективы развития предприятий наукоемкого сектора обрабатывающей промышленности РФ в условиях вступления в ВТО при различных вариантах диверсификации бизнеса и бизнес-стратегий. (ИНП РАН)
Теория и методы экономико-математического моделирования
Подготовлена серия научных отчетов и публикаций, в которых

разработана вычислимая модель «Россия: Центр – Федеральные округа», позволяющая количественно оценивать последствия государственной региональной политики, осуществляемой на федеральном уровне. С помощью этой модели количественно оценена экономическая эффективность мер по разграничению налоговых полномочий и закреплению доходных источников за бюджетами различных уровней (результаты использованы при формировании Программы развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г.), разработаны меры государственной социально-экономической политики, вынесенные на рассмотрение Правительства РФ и Президента России;

разработаны рекомендации по поэтапной трансплантации ипотечных институтов в России. Полученные результаты использованы для обоснования программы «Строим вместе», направленной на внедрение немецкого института ссудно-сберегательного кооператива в институциональную структуру российского рынка ипотечного кредита;

проведен эконометрический анализ синтетических категорий качества жизни населения (КЖН) РФ, такие как «качество населения», «уровень благосостояния», «качество сферы». Получены результаты сравнительного эмпирического анализа 79 субъектов РФ по указанным КЖН и «качеству жизни». Выявлены субъекты РФ–лидеры и субъекты РФ–аутсайдеры а также субъекты РФ с четко выраженной динамикой (позитивной и негативной);

разработаны рекомендации по совершенствованию налоговой системы РФ;

дан алгоритм изменений в системе социальных трансфертов, происходящих в соответствии с требованиями МГСС (движением их минимальных уровней) и разработаны альтернативные меры регулирования соцналога и выплаты социальных трансфертов. Ставка соцналога может быть приближена к налогу на прибыль, что явится стимулом к легализации доходов; создан алгоритм построения налоговых групп и определения налоговых ставок для прогрессивной системы подоходного налогообложения;

разработан метод количественной оценки эффективности влияния макроэкономической политики на межотраслевую динамику воспроизводственных и инвестиционных процессов. Усовершенствованы инструментальные средства (модели и методы их решения, программное обеспечение); расширена база исходных данных системы моделей;

разработаны предложения по формированию параметров кредитно-денежной политики, обеспечивающей устойчивый безинфляционный рост экономики;

с учетом взаимосвязи изменений в посредническом секторе и выбора модели экономического развития представлена аргументация в пользу банковско-ориентированной модели финансового посредничества в качестве стратегической установки экономического развития России;

сформулирована концепция позиционирования предприятия в различных видах внешних сред, включая товарно-рыночную и ресурсно-рыночную среды, конкурентную бизнес-среду, административную, региональную и менеджериальную среды. Выявлены взаимосвязи между позицией предприятия в этих средах и структурой внутренних сред предприятия (ментальной, институциональной, культурной, когнитивной и др.);

сформулированы предложения по формированию макроэкономической составляющей промышленной политики государства. (ЦЭМИ РАН)

Созданы экономико-математические модели регулирования системы региональных рынков труда за счет бюджетного финансирования активной политики содействия занятости населения. (СПбЭМИ РАН)

Предложен предварительный вариант единого информационного пространства (ЕИП), включающей работы по интеграции форматов данных и программного обеспечения систем ЕИП Отделения робщественных наук РАН и информационной системы РАН. (ЦЭМИ РАН)
Проблемы аграрной реформы в России
Подготовлен научный доклад «Научное обоснование стратегии устойчивого развития региональных агропродовольственных систем», в котором разработана концепция стратегического управления развитием региональных агропродовольственных систем, обеспечивающая эффективные межотраслевые связи, согласование многоуровневой системы интересов, стимулирование точек роста в продуктовых цепях, преодоление бедности сельского населения. Предложена методика прогнозирования производства, потребления, доходов и расходов населения с использованием модифицированных моделей «Затраты-Выпуск», направленная на оценку влияния спросовых ограничений на развитие конкурентной среды на продовольственном рынке России, что позволило обосновать меры государственной политики, направленной на смягчение социальной и региональной дифференциации уровня жизни населения; дана сравнительная характеристика эффективности сельскохозяйственного производства, основанного на различных формах земельной собственности, обоснованы новые направления мониторинга использования сельскохозяйственных земель; предложен новый методический инструментарий исследования аграрных отношений, разработанный на основе преобразования симметричных таблиц «Затраты-Выпуск» системы национальных счетов в межотраслевые балансы агропромышленного комплекса.

Подготовлена коллективная монография «Продовольственная безопасность России: проблемы, перспективы», в которой содержится комплексный анализ влияния усиления открытости российской экономики на состояние агропродовольственного комплекса и обоснованы базовые факторы и условия его социально-экономической стабилизации в условиях присоединения России ко Всемирной торговой организации. Предложены направления углубления интеграционных процессов и совершенствования организационно-экономического механизма управления АПК; дана оценка влияния хода аграрной реформы на уровень продовольственной безопасности страны; представлены результаты мониторинга всех аспектов аграрной реформы, основанные на сравнительных социологических исследованиях стратегии выживания сельских жителей и факторов устойчивого развития села. (ИАгП РАН)

«Россия в 2015 г. Социально-демографическая ситуация», в котором на основе макроэкономических прогнозов, предусмотренных утвержденной Правительством РФ Энергетической стратегией России до 2020 г., разработаны возможные сценарии развития социально-демографического потенциала страны на обозначенный период;

«Качество человеческого потенциала в современной России», в котором рассмотрены компоненты, характеристики и индикаторы, определяющие изменение на рубеже веков качества российского населения; выявлены тенденции и проблемы его демографического развития, болевые точки состояния физического, психического и социального здоровья; дана оценка профессионально-образовательных ресурсов и качества трудового потенциала;

«Миграционная политика России в условиях глобализации экономического пространства», который раскрывает теоретические и практические аспекты участия России в глобализации мировых миграционных потоков, фокусируя вопросы вокруг современной ситуации с международным трудовым обменом и политикой России в отношении иностранной рабочей силы, выявляет взаимосвязь глобализации экономики, глобального разделения труда и регулирования миграционных потоков; показывает тенденции мигрантской занятости в мире и особенности современного миграционного режима с точки зрения гендерной сегрегации труда и феминизации миграционных потоков (ИСЭПН РАН);

«Глобализация, экономический рост и неравенство», в котором проанализирована роль показателей нормального и избыточного неравенства в объяснении социальных процессов в условиях глобализации;

«Экономическое неравенство и проблемы социально-экономического развития России: избыточное неравенство, депопуляция и потери человеческого капитала», в котором показано, что экономическое неравенство оказывает драматическое влияние на репродуктивное поведение населения и воспроизводство человеческого капитала;

«Реформирование общественного сектора: эффекты взаимодействия экономических и социальных факторов», в котором показано, насколько значительно влияние структурных характеристик экономического неравенства на темпы и качество социально-экономического развития общества. (ЦСЭИ РАН и Госкомстат России)
Региональная социально-экономическая политика России
В монографии «Государственно-территориальное устройство России. Экономические и правовые основы» на широком историческом фоне систематизированы принципы административно-территориального устройства как инструмента государственного и местного управления; обоснованы направления и возможные результаты его реформирования в России. (СОПС РАН и Минэкономразвития РФ)

Издана монография «Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России», в которой даны оригинальная технология стратегического планирования, анализ проблем реформирования отдельных областей городского хозяйства и социальной сферы, практики стратегического планирования в городах разных размеров и типов, а также инфраструктуры поддержки стратегического планирования в России.

Совместно с немецкими учеными подготовлена и издана коллективная монография «Экономические стратегии активных городов», посвященная наиболее прогрессивным методам и механизмам разработки, реализации и мониторинга экономической стратегии городского развития, в которой рассмотрены принципы стратегического планирования, проблемы обеспечения конкурентоспособности городов в условиях глобализации экономики, новые методы местного управления, основанные на партнерстве и широком гражданском участии, опыт реализации эффективных экономических стратегий активных немецких и российских городов. (ИПРЭ РАН)

Подготовлена монография «Долговая политика регионов: российская практика и мировая тенденция», в которой дан анализ формирования и обслуживания государственного долга субнациональных образований в России и за рубежом, российской практики заимствований на субнациональном уровне: инструментов и видов долговых обязательств, вариантов и типов проводимой –долговой политики с учетом специфики экономического развития и бюджетной ситуации в различных регионах. РФ (ИЭ РАН)

В рамках научного проекта «Межрегиональные экономические сопоставления», выполняемого совместно с Госкомстатом России, по разработанной новой методологии проведена корректировка важнейших макроэкономических показателей регионов по паритету покупательной способности и получены оценки перераспределений производимого валового продукта в системе «регион-страна-мир».

Проведен комплексный анализ морской деятельности Российской Федерации с учетом основных положений документов, определяющих стратегии развития ее основных видов в целом, и в разрезе региональных и функциональных направлений. Подготовлены предложения по уточнению правовой и институциональной базы устойчивого морепользования с учетом возможных социально-экономических и экологических последствий в отдельных прибрежных регионах, а также в соответствии с нормативами и требованиями международных организаций и учетом прогрессивной практики зарубежных стран.

В результате исследований в рамках Комплексной программы научных исследований Президиума РАН «Прогноз технологического развития экономики России с учетом новых мировых интегральных процессов» определены международные факторы, влияющие на территориальное развитие России, а также региональные проблемы и тенденции территориального развития; дан анализ научно-технического и инновационного потенциала регионов и прогноз социально-экономического развития федеральных округов. (СОПС РАН и Минэкономразвития РФ)

В серии научных докладов по теме «Прогнозирование транспортной системы России: обоснование стратегических направлений с использованием экономико-математического инструментария»

обоснованы стратегические направления развития транспортной системы России как необходимого условия для экономического роста страны и ее позиционирования в мирохозяйственной системе XXI века; выявлены принципиальные отличия «характера» транспортной стратегии для Европейской и Азиатской частей РФ;

разработаны прогнозы развития ресурсных регионов Азиатской части страны и грузообразующий потенциал; получена количественная оценка необходимых объемов прироста транспортных услуг при их реализации – по стране в целом и в разрезе федеральных округов; дана оценка потребностей в расширении провозных способностей по основным направлениям (в разрезе федеральных округов) с выделением основных транспортных магистралей Сибири.

В рамках проекта «Модельно-методический комплекс для обоснования вариантов стратегии территориального социально-экономического развития РФ» построена 25-региональная сетка территориальной структуры РФ, в рамках которой подготовлены обновленные информационные массивы за 1995-2003 гг., обоснованы и реализованы методики построения сопоставимых систем региональных индикаторов, разработаны мониторинговые системы анализа и сравнения социально-экономического положения регионов РФ и ориентиров их развития, нацеленных на снижение межрегиональной дифференциации. Разработана методика расчета апостериорных региональных оценок приоритетов социально-экономической политики федерального центра. Проведена серия вычислительных экспериментов. (ИЭОПП СО РАН)

Совместно с МВД РФ подготовлена монография «Теневая экономика региона: проблемы диагностики и нейтрализации» (первое подобное издание в РФ), в которой дан анализ влияния ее на различные сферы жизнедеятельности региона. Разработан диагностический аппарат по выявлению ущерба, причиняемого теневым сектором производственной, торговой, инвестиционной, финансовой, бюджетной, внешнеэкономической, социальной, экологической и трансакционной сферам. Выполнены расчеты и определены объемы теневого сектора в экономике Уральского федерального округа.

Опубликована «Экономическая энциклопедия регионов России. Свердловская область», в которой представлены материалы об экономике, ресурсном, трудовом, производственном и инвестиционном потенциале, а также о перспективах развития этой области.

Разработан «Стратегический план Екатеринбурга на период до 2015 года».

Теоретически обоснована необходимость применения к анализу депрессивных территорий дифференцированного подхода в зависимости от объективных возможностей для самостоятельного выхода на путь соразвития. Впервые предложено выделять три уровня депрессивности: волнообразную, застойную и деградационную. Сформирован кластер показателей выявления депрессивного состояния территорий. Это нашло отражение в монографии «Стратегия развития крупнейшего города: взгляд в будущее (научно-методологический подход)». (ИЭ УрО РАН)

Подготовлена серия научно-аналитических записок по разработке базовых основ и стимулов пространственной интеграции в топливно-энергетическом комплексе, позволившей определить дифференциацию в обладании природными ТЭР и в затратах на производство ТЭР, концентрацию производства (добычи), технологическую централизацию производства и транспорта (распределения) ТЭР, территориальную интеграцию эффективного спроса на ТЭР, вертикальную интеграцию операторов энергетического рынка (потребность в инновациях, капитале, глобальной конкурентоспособности); выявлены основные условия и барьеры для развития энергетического сотрудничества Дальнего Востока и стран СВА.

В научных докладах «Демографическая ситуация и миграционная политика на российском Дальнем Востоке» и «Трудовой потенциал в Дальневосточном федеральном округе и его использование» представлен сравнительный анализ динамики демографических процессов по субрегионам Дальнего Востока, показан потенциал естественного воспроизводства населения; дана оценка миграционным процессам, в том числе китайской миграции. Проведен анализ формирования трудового потенциала на региональных рынках Дальневосточного федерального округа. Дана характеристика ситуации на рынке труда (занятости, безработицы) и использовании иностранной рабочей силы.

Подготовлен пакет аналитических материалов, в которых на основе расчета коэффициента ранговой корреляции Спирмана получена количественная оценка степени различия товарных структур Российской Федерации и Дальнего Востока в страны СВА. Дана оценка роли торгово-экономического сотрудничества со странами СВА в экономике региона и его отдельных территорий; сделан вывод: в ближайшей перспективе возможности стабилизации и роста экономики Дальнего Востока во многом будут зависеть от масштабов его торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами, прежде всего, со странами СВА. (ИЭИ ДвО РАН)

Подготовлен научный отчет «Формирование федеральной системы мониторинга оценок населения», в котором предложен комплекс показателей общественного мнения, имеющих индикативное значение для анализа экономического положения и социального самочувствия населения, оценки степени эффективности деятельности органов власти и управления, сформулированы рекомендации по практическому применению многоуровневой системы мониторинга оценок населения в качестве инструмента эффективного социального управления.

Завершен первый этап работы «Основные направления стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2010 года. На основе комплексного анализа экономической социальной ситуации в области обосновано создание в регионе крупных управленческих округов, что позволит более дифференцированно и целенаправленно решать задачи территориального развития, определены приоритетные «коридоры развития» в предлагаемых округах, обоснованы этапы решения задач социально-экономического развития области, их содержание. (ВНКЦ ЦЭМИ РАН)

Подготовлена к изданию «Экономическая энциклопедия регионов России. Республика Башкортостан», в которой отражены основные системные характеристики и параметры социально-экономического, политического и духовно-культурного развития Республики Башкортостан, ее природно-ресурсный и научно-технический потенциал и их роль в развитии экономики.

Теоретически обоснована и практически реализована комплексная экономико-математическая модель регионального бюджетного планирования и регулирования межбюджетных отношений. Разработанный инструментарий реализован при подготовке альтернативного проекта бюджета Республики Башкортостан и экспертного заключения на проект консолидированного бюджета на 2004 г. Дана оценка обоснованности прогнозных расчетов Минфина РБ по уровню налоговых доходов бюджета, уровня бюджетной обеспеченности (с учетом социальных стандартов), а также вариантов бюджетной политики в 2004 г., соответствующих различным сценарным социально-экономического развития региона и РФ. (ИСЭИ УНЦ РАН)

В рамках проекта «Формирование финансовых инструментов управления развитием рекреационно-туристских регионов»: произведена оценка макроэкономических показателей субрегиона г. Сочи для целей разработки макроэкономической модели в форме матрицы SAM; оценка финансов региона (города) в комплексе, а не только совокупности финансовых ресурсов, перераспределяемых региональными (городскими) властями; анализ всего комплекса финансовых инструментов, оказывающих влияние на развитие регионов (субрегионов) туристской специализации, в том числе и нецентрализуемых региональными (муниципальными) властями; использование балансового метода и совместимости инструментов анализа с Системой национальных счетов. (СНИЦ РАН)

Подготовлена монография «Проблемы экономической трансформации в Дагестане», в которой на основе анализа процесса экономических преобразований в Республике Дагестан и его социальных последствий определены целевые установки экономического развития и достижения социальной безопасности депрессивного региона, предложен комплекс мер инвестиционного обеспечения и государственного регулирования экономики региона. В качестве главных ресурсов экономического развития республики выдвигаются человеческий потенциал, геоэкономические и природно-климатические ресурсы. (ИСЭИ ДНЦ РАН)

Подготовлена серия научно-аналитических работ по социально-экономическому развитию Республики Карелия, в которых представлены: анализ конкурентоспособности предприятий приграничного региона и обоснование основного конкурентного преимущества, связанного с низкой рентой на ресурсы, а также причин уменьшения доли российского рынка у карельских предприятий, отрицательных производственных структурных сдвигов. (ИЭ КарНЦ РАН)

Опубликована монография «Опыт комплексного исследования проблем территориального развития», в которой с междисциплинарных позиций раскрыт порядок организации региональных хозяйственных систем. Показаны их разнообразные свойства и качества, отражена технология координации фирменных и общих региональных стратегий. Особое внимание уделено согласованию экономических, социальных, экологических, этнокультурных и геополитических аспектов «северного измерения».

В рамках темы «Факторы и механизмы устойчивого экономического роста северных регионов» подготовлен научный отчет, в котором дан анализ проблем научно-технического развития, который позволил дать ответ на вопрос о соотношении природно-ресурсных и постиндустриальных начал организации хозяйства северных регионов. Доказано, что решение проблем Севера лежит на пути создания высоких технологий, в первую очередь, в самих топливно-энергетических, минерально-сырьевых и биоресурсных отраслях. (ИСЭЭПС КомиНЦ УрО РАН)

Подготовлена монография «Экономика Северного морского пути: исторические тенденции, современное состояние, перспективы», в которой обоснована необходимость и государственная целесообразность проведения комплексных научных исследований по разработке стратегии хозяйственного освоения Арктики и развития прилегающих к трассе Северного морского пути территорий. (ИЭП КНЦ РАН)

Разработаны и исследованы качественно новые экономико-математические модели макроэкономической динамики национального дохода региона на основе учета взаимодействия спроса и предложения в рамках уравнения состояния непрерывной модели «вход-выход»: математические модели, содержащие обратные связи в виде карлемановского сдвига временнóго аргумента; модели, содержащие обратные связи в виде вольтерровского сдвига временного аргумента. (ИИПРУ КБНЦ РАН)
Экономические проблемы природопользования
Подготовлена серия научных отчетов, в том числе:

«Расчетно-методические основы параметрических характеристик экологического страхования при размещении отходов производства и потребления», в котором даны предложения по совершенствованию концепции экологического страхования как подсистемы общефедерального системы национальной безопасности; уточнены различные варианты методик расчета параметрических характеристик страхования риска загрязнения окружающей природной среды и проведена работа по их адаптации к объектам размещения отходов производства и потребления (ИПР РАН);

«Экономический механизм стабилизации использования природно-ресурсного потенциала», в котором дан анализ теоретических, правовых и практических проблем создания экономического механизма использования природно-ресурсного потенциала. Делается вывод, что экономический механизм использования природно-ресурсного потенциала требует правового регулирования, приводится зарубежный опыт применения экономических инструментов в сфере природопользования (ИПР РАН).

Разработана методика совершенствования экономического механизма регулирования системы водопользования. (ИАгП РАН)

Издана коллективная монография «Эколого-экономическое обоснование сбалансированных форм регионального развития в системе «общество-природа», в которой дан анализ широкого круга проблем сбалансированных форм развития регионов хозяйственного освоения и устойчивого состояния региональной среды обитания, формирующих внутрисистемный процесс динамического равновесия природопользования. (ИПРЭ РАН, СПб ГПУ)

Подготовлен научный отчет «Разработка теоретико-методологических основ социально-экономического развития регионов в контексте формирования социально-ориентированной экономики», в котором предложены научно-обоснованные принципы построения единого эколого-экономического пространства на региональном уровне и предложены пути реформирования экологической и в целом региональной политики хозяйствования. (ИПРЭ РАН)

Разработаны методические основы и практические рекомендации по формированию стратегических резервов нефти в России, способствующих эффективному регулированию объемов добычи, экспорта и внутреннего потребления. Проведено исследование механизмов оценки конкурентоспособности экспортных поставок российских энергоносителей на новые рынки.

Разработана динамическая модель анализа взаимосвязи социально-экономических и экологических показателей в региональных макроэкономических расчетах с выделением блоков показателей: потребления природных ресурсов; природно-ресурсного потенциала территорий; загрязнения окружающей среды. (СОПС РАН и Минэкономразвития РФ)

По теме «Разработка научных основ сохранения природного биоразнообразия рекреационных регионов»: составлен кадастр особо охраняемых природных территорий высшего ранга региона Сочи (государственные заповедники, национальные парки, федеральные заказчики); дана оценка негативного потенциального воздействия на природно-территориальный комплекс строительства объектов горно-климатического курорта Красная Поляна. (СНИЦ РАН)

Разработана и доведена до практического применения природоохранными органами Республики Коми методика территориально-дифференцированной оценки платежей за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, в основе которой лежит использование в расчетной формуле коэффициентов, комплексно характеризующих экологическую ситуацию в районах водопользования и экологическую значимость водных объектов. (ИСЭЭПС КомиНЦ УрО РАН)

Подготовлен ряд тематических сборников в т.ч.: «Россия и страны Центральной и Юго-Восточной Европы: взаимоотношения в начале XXI века», «Страны Центральной и Восточной Европы в 2002 г.: итоги социально-экономического и политического развития», «Проблемы постсоветских стран», «Промышленная политика России и Украины в условиях перехода к инновационной модели развития», «Азия-2002: новые тенденции в экономике и внешней политике», «Страны Восточной Азии в начале XXI века: экономическая стратегия и внешнеэкономические связи», в которых раскрываются проблемы текущего социально-экономического и политического положения в изучаемых странах, подведены итоги происходящих в этих странах процессов системной трансформации, представлены новые тенденции в интеграционных процессах. Особое внимание уделяется поиску новых решений в сфере сотрудничества этих стран с Россией.

В сборнике «Глобализация и формирование новой системы международных отношений» рассматриваются различные аспекты включения России в разворачивающиеся процессы глобализации. Анализируются проблемы, связанные с необходимостью адаптации правовой системы России к требованиям глобализации. Большое внимание уделено влиянию глобализации на экономические процессы, проходящие в России в условиях трансформации. Особое внимание сосредоточено на проблемах формирования новой системы международных отношений и месту в ней России. (ИМЭПИ РАН)

В коллективной монографии «Экономические стратегии стран СНГ и Россия» рассмотрены проблемы формирования национальных моделей социально-экономического развития стран СНГ и проводятся анализ и сопоставление их концепций внешнеэкономических связей. По каждой из стран СНГ анализируются особенности ее внешнеэкономической стратегии, в том числе особенности ее связей с Россией; оценивается влияние на интеграционные процессы в Содружестве предстоящего вступления России и ряда других стран СНГ во Всемирную торговую организацию.

Подготовлена монография «Актуальные проблемы внешнеэкономической стратегии России», в которой рассмотрены актуальные для России вопросы: роль экспорта как фактора динамизации экономического роста страны, конкурентные возможности России в условиях глобализации мирового хозяйства и перспективы перестройки структуры ее экспорта и импорта, основные направления валютной стратегии и тактики страны, проблемы совершенствования условий для привлечения иностранных инвестиций, развитие стратегического маркетинга в российских внешнеэкономических организациях, развитие электронной торговли в России, в том числе во внешнеэкономической сфере, и ряд других.

Подготовлена монография «Внешнеэкономические проблемы перехода России на инновационный путь развития», в которой, в свете инновационных задач, стоящих перед российской экономикой, определены перспективные направления внешнеторговой и валютной политики страны, в том числе взаимодействия с государствами СНГ и инвестиционного сотрудничества с западными корпорациями. (ЦВЭИ РАН)

Подготовлена серия научно-аналитических записок и докладов по влиянию вступления России и других стран СНГ в ВТО на развитие процесса экономической интеграции стран Содружества и формирование зоны свободной торговли. Подготовлены предложения по направлениям координации действий России со странами СНГ при вступлении в ВТО. Обоснована стратегия торгово-экономического сотрудничества России с каждой страной Содружества с учетом их возможного уровня отношений с государствами третьих стран. (СОПС РАН и Минэкономразвития РФ)

Подготовлены научные отчеты:

«Разработка принципов организации валютного сотрудничества стран СНГ», в котором рассматриваются вопросы сотрудничества стран СНГ в валютной сфере. В исследовании разработана концепция развития и углубления валютной интеграции стран СНГ. Доказано, что первым шагом валютной интеграции в рамках Содружества может быть создание системы многосторонних расчетов стран СНГ;

«Разработка методологических проблем оценки эффективности экономического сотрудничества России со странами СНГ», в котором разработаны вопросы определения критериев и построения показателей экономической эффективности внешнеэкономических связей России со странами Содружества, а также конкретные показатели экономической эффективности экспорта и импорта, позволяющие определять пути повышения эффективности российского экспорта и импорта в отношениях со странами СНГ (ИПР РАН);

«Прогноз (до 2005 г.) развития и экономического взаимодействия России, Украины и Белоруссии с использованием межстрановой макроструктурной модели» (ИНП РАН).

Разработаны рекомендации по осуществлению согласованной аграрной политики стран СНГ в ходе формирования Общего аграрного рынка этих стран, а также по координации переговорных процессов России, Украины и других стран СНГ, связанных с их присоединением ко Всемирной торговой организации. (ИАгП РАН)

Подготовлен сборник статей «Китай и Россия: развитие экономических реформ», в котором дан анализ и сопоставление актуальных проблем социально-экономических реформ и трансформационных процессов происходящих в Китае и России. (ИЭ РАН)

ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ