за состоянием атмосферного воздуха В 2013 году в регионе комитетом Ивановской области по природопользованию впервые сделаны шаги по формированию территориальной системы наблюдений за состоянием атмосферного воздуха. Существующая сеть наблюдений, состоящая из 3 стационарных постов Росгидромета недостаточна для объективной оценки качества атмосферного воздуха на большей территории Ивановской области. Так, отсутствуют постоянные наблюдения за атмосферным воздухом в таких крупных городах, как Шуя, Кинешма, Тейково, Фурманов, Вичуга. Концепцией охраны окружающей среды Ивановской области на период до 2020 года признается необходимость формирования и развития территориальной системы наблюдений за состоянием атмосферного воздуха. В 2013 году за счет средств областного бюджета приобретен и поставлен на баланс комитета Ивановской области по природопользованию автоматизированный стационарный ПОСТ-лаборатория для контроля за уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Пост установлен в г.Шуя в районе дома №2 по ул.2-я Яскинская.
ПОСТ представляет собой стационарный павильон и оснащен следующими основными оборудованием и приборами:
- метеорологическая станция М-49М;
- электроаспиратор ПУ-3Э для отбора проб на аэрозоли и тяжелые металлы;
- электроаспираторы для отбора газовых проб ЭА-822;
- автоматический газоанализатор оксида углерода «Палладий 3М-01»;
- переносной модуль для отбора проб воздуха за пределами павильона.
В декабре 2013 года на посту проведены работы по отбору проб воздуха в тестовом режиме. Отбор пробы воздуха проводился для определения концентраций оксида углерода и взвешенных веществ. По результатам лабораторных исследований определено, что фактические концентрации оксида углерода составляют 1,92 мг/м3 (0,64 долей ПДКсс.), взвешенных веществ – 0,1103 мг/м3(0,74 долей ПДКсс.).
Эксплуатация ПОСТ-лаборатории в 2014 году будет переведена в режим текущей работы.
1.2 Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Ивановской области
Анализ качества атмосферного воздуха на территории Ивановской области, а также интенсивность его загрязнения показывают относительную стабильность сложившейся ситуации.
Ниже на диаграмме 1.1 приведена динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по итогам наблюдений за период 2005 – 2013 г.г.
Диаграмма 1.1
Динамика выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, тыс. тонн
Как видно из диаграммы, начиная с 2006 года фиксируется снижение объемов выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников. Это обусловлено все большим внедрением промышленными предприятиями технологий, позволяющих снизить объёмы выбросов, а также постепенным переводом многих котельных с твёрдых видов топлива (каменного угля) на газ.
С другой стороны, доля выбросов автотранспорта за последние годы стабильно увеличивается, что обусловлено ростом автопарка области. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха, особенно в городе Иваново, вносят передвижные источники (автотранспорт).
Таблица 1.6
Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в 2013 году
Загрязняющие вещества
|
Ед. изм.
|
Выброшено за отчетный год
|
Всего
|
тыс. тонн
|
30,350
|
в том числе:
|
|
|
Твердых веществ
|
тыс. тонн
|
3,049
|
Жидких и газообразных веществ
|
тыс. тонн
|
27,301
|
из них:
|
|
|
диоксид серы
|
тыс. тонн
|
1,811
|
оксид углерода
|
тыс. тонн
|
11,563
|
оксид азота
|
тыс. тонн
|
7,928
|
углеводороды (без ЛОС)
|
тыс. тонн
|
4,355
|
летучие органические соединения
|
тыс. тонн
|
1,559
|
прочие газообразные и жидкие
|
тыс. тонн
|
0,105
|
1.3 Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха
В 2013 году надзорная деятельность, направленная на охрану атмосферного воздуха осуществлялась в рамках регионального государственного экологического надзора комитетом Ивановской области по природопользованию, а также в рамках федерального государственного экологического надзора Управлением Росприроднадзора по Ивановской области. Общая надзорная деятельность в области охраны атмосферного воздуха осуществлялась также по линии Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Надзор за соблюдением законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха хозяйствующими субъектами комитетом Ивановской области по природопользованию осуществлялся в рамках проведения административных расследований, а также внеплановых документарных проверок по обращению природоохранной прокуратуры, других органов государственной власти, органов местного самоуправления и граждан.
Комитетом выявлено 7 нарушений обязательных требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, рассмотрено 26 дел об административных правонарушениях. К административной ответственности в сфере охраны атмосферного воздуха привлечено 3 юридических лица, 13 должностных лиц. Наложено штрафов на сумму 203 тыс. руб.
Одной из наиболее эффективных мер выявления и пресечения нарушений в сфере охраны окружающей среды в 2013 году стало проведение административных расследований. Административные расследования проводились в рамках полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Анализ выявленных правонарушений позволяет сделать следующие выводы:
- практически все выявленные нарушения связаны с низким уровнем организации природоохранной деятельности на предприятиях, отсутствием предусмотренных законодательством учетных, инструктивных, нормативных и разрешительных документов, определяющих природоохранную деятельность;
- ограниченность информации о действующем природоохранном законодательстве;
- руководители объектов надзора в недостаточной мере владеют знаниями требований природоохранного законодательства;
- бездействие предприятий приводящих к непосредственному негативному воздействию на окружающую среду.
Как и в предыдущие годы, основным нарушением в сфере охраны атмосферного воздуха явилось отсутствие у хозяйствующих субъектов необходимой разрешительной документации в сфере охраны атмосферного воздуха, а именно разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Комитетом отмечается ежегодное увеличение объёма поступающих жалоб по вопросам загрязнения атмосферного воздуха. В 2013 году рассмотрено 12 жалоб, касающихся вопросов охраны атмосферного воздуха.
За период 2013 года Управлением Росприроднадзора по Ивановской области проведено 75 контрольно-надзорных мероприятий в сфере охраны атмосферного воздуха, в том числе: 15 внеплановых. Выявлено 41 нарушение обязательных требований природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, рассмотрено 7 дел об административных правонарушениях. 42 из выявленных нарушений по состоянию на конец 2013 года оказались устранены. К административной ответственности в сфере охраны атмосферного воздуха привлечено 18 юридических лиц, 12 должностных лиц. По выявленным нарушениям выдано 27 предписаний по их устранению, установлены сроки выполнения, которые находятся под постоянным контролем.
При выявлении административных правонарушений к нарушителям применялись меры административного воздействия. За отчётный период за выявленные нарушения наложено административных штрафов на общую сумму 699 тыс. рублей, из них за анализируемый период взыскано штрафов на сумму 464 тыс. рублей.
Достарыңызбен бөлісу: |