Облыстар арасындағы облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, реконструкциялау, сондай-ақ күрделі және орташа жөндеу жөніндегі жобаларға республикалық бюджеттен трансферттерді бөлудің әдістемесі

2. Республикалық бюджеттен трансферттердің көлемдерін аймақтық бөлуді анықтау кезінде 1-кестеге сәйкес мемлекеттік органдардың алдыңғы есепті (қаржы жылының қорытындылары бойынша) кезеңінің ресми статистикалық ақпараты қолданылады:

1-кесте. Статистикалық ақпараттың көздері

Критерия №	Статистикалық ақпарат көзінің атауы	Статистикалық ақпараттың атауы	Бірлік өлшемі
1	ҚР Көлік және коммуникация министрлігі	Облыстық және аудандық маңызы бар жалпы пайдаланымдағы автомобиль жоллдарының ұзақтығы	км
2	Министерство финансов РК	Қаржыландыру көзі бойынша (РБ/ЖБ) облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын салу мен күтіп ұстау және дамытудың қаржыландыруын сипаттайтын кіші бағдарламалар шеңберінде бюджеттік бағдарламалардың әкімшіліктердің (215, 268, 458) орындалған міндеттемелері бойынша (есепті кезеңде) деректемелері	мың. теңге
3	ҚР Қаржы министрлігі; ҚР Көлік және коммуникация министрлігі	Облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын салу мен күтіп ұстау және дамытудың қаржыландыруын сипаттайтын кіші бағдарламалар шеңберінде бюджеттік бағдарламалардың әкімшіліктердің (215, 268, 458) орындалған міндеттемелері бойынша (есепті кезеңде) деректемелері; Облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, реконструкциялау, сондай-ақ күрделі және орташа жөндеудің жобаларының кепілді мерзімі мен іске асыру шеңберінде анықталған және бұзушылықтарды уақтылы жоюдың жалпы сандары боынша «Облжоллаборатория» РММ-нің ресми статистикалық ақпараты ;	мың. теңге бірлік
4	ҚР Көлік және коммуникация министрлігі ҚР Статистика бойынша агенттігі	ҚР тұрғындарының облыстары, қалалары және аудандары (жылдық) бойынша саны; Облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының ұзақтығы	адам км
5	ҚР Статистика бойынша агенттігі	Автомобиль көлігінің жүк айналымы (облыстар кесінінде); Автобустардың жолаушылар айналымы (облыстар кесінінде);	млн. ткм млн. пкм
6	ҚР Көлік және коммуникация министрлігі	Жақсы көліктік-пайдалану күйіндегі облыстық және аудандық маңызы бар жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарының ұзақтығы	км
7	ҚР Қаржы министрлігі;	Есепті кезеңдегі облыстар кесініндегі мемлекеттік бюжетке салықтар мен төлемдердің түсуінің динамикасы	мың. теңге

2. Кепілді трансферттердің көлемін бөлуді анықтау

Облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, реконструкциялау, сондай-ақ күрделі және орташа жөндеу жөніндегі жобаларға республикалық бюджеттен кепілді трансферттердің көлемін аймақтық бөлудің есебі келесі тәртіпте жүзеге асырылады.

2
(1)
.1. i – облысының облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, реконструкциялау, сондай-ақ күрделі және орташа жөндеу жобасының кепілді трансферттердің көлемі 7 критерийлер бойынша есепті номиналды мағынасының жиынтығымен анықталады және Республикалық бюджет комиссиясының анықталған шешімімен жалпы төмен түспейтін трансферттердің кепілді көлемінің критерийдің (2-кесте) жаппай үлесінен және 1 формулаға сәйкес есептеледі. :

T
(3)

(4)
i = ∑ K_{j 1-7}

Ti – кепілді трансферттің көлемі i – облыстың, мың. тг.;

i – критерий бойынша i – саласының шеңберінде K_{j 1-7}  – кепілді трансферт көлемінің номиналды есептік мағынасы , мың тг.;

T
(2)
общ = t₁ + t₂ + t₃ + t₄ + t₅ + t₆ + t₇

T жалпы– кепілді трансферттің жалпы төмен түспейтін көлемі, мың тг.;

3 формула бойынша анықталатын i – критерий бойынша t_in – кепілді трансферттің номиналды есепті мағынасының көлемі, мың тг.:

2-кесте. Кепілді нысаналы трансфертті анықтау критериилері

2.2 7 критериилер шеңберінде i – саласы бойынша кепілді трансферт көлемінің номиналды есепті мағынасы келесі түрде жүзеге асырылады  .

№ 1 критерийлер. Жолдардың жалпы ұзақтығы негізінде

О
(4)

 № 2критерийлер. Жергілікті бюджет шығыстары және республикалық бюджет трансферттердің ара қатынастары негізінде (1-экономикалық дұрыстығының коэффициенті)

№2 (K_j2) критерий негізінде i –
(6)
салсындағы кепілді трансфертінің көлемі 5-формула бойынша есептеледі:

K
(5)
_j2 = t₂ * (V_j / ∑V_jn *100)

V_j – облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын жөндеу мен дамытуға жергілікті бюджет шығындарының пайыздық ара қатынасы i – саласының қарастырылған республикалық бюджеттен трансферттері есебінен қаржыландырудың жиынтық көлемімен, %-дық және 6-формуламен есептеледі:

∑V_jn  – облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын жөндеу және дамытудың жергілікті бюджет шығындарының жиынтық пайыздық ара қатынасы i – салсының республика бойынша барлық қарастырылған уақытта республикалық бюджеттен трансферттер есебінен жиынтық көлемі, % -дық (Алматы және Астаны қалалардан басқа)

№ 3критерийлер.  Орындалуының сапасы (жергілікті атқарушы органдардың тиімді коэффициенті)

№3 (K_j3) негізінде i – саласының кепілді трансфертінің көлемі 7-формула бойынша есептеледі:

K
(7)
_j3 = t₂ * (Q_j / ∑Q_jn *100)

i – саласындағы Q_j – облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын жөндеу мен дамтыуға жергілікті атқарушы органдармен сапалы орындалуының кешенді көрсеткіші, %-дық, 8-формулада есептелетін, бұл ретте сала көрсеткіштің орташа арифметикалық мәнінің 81,5% жинағаны 0 ұпаймен есептеледі:

∑Q_jn – республика бойынша барлық облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарын жөндеу мен дамытудың жергілікті атқарушы органдармен сапалы орындалуының кешенді, %

95-100%-дан - өте жақсы; 90-95%-дан - жақсы; 85-90%-дан - қанағаттанарлық; 75-85%-дан - қанағаттанарлықсыз; 75%-дан кемі - нашар;

97-100%-дан - өте жақсы; 94-97%-дан - жақсы; 91-94%-дан - қанағаттанарлық; от 88-91%-дан - қанағаттанарлықсыз; 88%-дан кемі - нашар.

№ 4критерийлер. Облыс тұрғындарының 10 мың адамдарын автомобиль жолдарымен қамтамасыз ету негізінде

№4 (K_j4)
(11)
критерийнің негізінде i – саласының кепілді трансфертінің көлемі 11-формула бойынша есептеледі 11:

K_j4 = t₄ * (L_j/∑L_jn )

 i – саласындағы L_j – облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдары тұрғындарының қамтамасыз етілгені, км 10 мың адамға, және келесі 12-формула бойынша есептеледі:

∑L_jn – жолдарда республика тұрғындарының қамтамасыз етілгені, км 10 мың адамға. (Алматы және Астана қалаларынан басқа)

L
(12)
_j = (N_j/ l_j)/10 000

i – саласындағы l_j – жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарының ұзақтығы, км;

i – саласындағы N_j – тұрғындар саны, адам.

№ 5критерийлер. Жүк айналымы және жолаушылар айналымы көрсеткіштерінің негізінде

№5 (K_j5)
(13)

(17)

(18)
негізінде i – саласындағы кепілді трансферттердің көлемі 13-формула бойынша есептеледі :

K_j5 = t₅ * (P_j/∑P_jn)

P
(14)

(17)

(18)

(19)
_j – көліктік жұмыстарының орташа арифметикалық мәні, ол келесі 14-формула бойынша есептеледі.:

P_j =(A_j + F_j)/2

A_j – үлесі i – саласындағы жолаушылар айналымының жиынтық көрсеткіші, ол 15-формула бойынша есептеледі;

F
(15)
_j – үлесі i – саласындағы жүк айналымының жиынтық көрсеткіші, ол 16-формула бойынша есептеледі.

A_j = a_j / ∑ a_j*100%

i – саласындағы a_j – жолаушылар айналымының көрсеткіші, млн. пкм;

∑
(16)

∑ f_j – Алматы и Астана қалаларын қоспағанда, жалпы республика жүк айналымы, млн. ткм;

 № 6 критерийлер. Жақсы күйдегі жолдар ұзақтығының негізінде

№6 (K_j6)

∑G_jn – республика бойынша жалпы жақсы көліктік-пайдалану күйіндегі облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдары желілері ұзақтығының үлес салмағының сомасы, % (Алматы және Астана қалаларынан басқа)

 № 7критерийлер. Республикалық бюджетке түсетін түсімдер үлесінің негізінде (экономикалық дұрыстығының коэффициенті - 2)