Реализация регионального компонента в ходе преподавания курса «Литературное краеведение» в педагогическом колледже
Клепиковская Т.Н., преподаватель ГОУ СПО «Великоустюгский педагогический колледж»
В нашем колледже на специализации «Русский язык и литература» ведется предмет «Литературное краеведение». На 4 курсе в учебном плане предусмотрена литературно – краеведческая практика, в ходе её будущие филологи собирают материалы о знаменитых людях своего края, которые родились, жили или временно находились в нашей местности, а также о ныне здравствующих писателях, поэтах, журналистах. Это помогает студентам лучше узнать прошлое и настоящее своей малой родины, испытать чувство гордости за своих талантливых земляков, способствует развитию патриотических чувств. Также приобретается опыт по сбору материала, умение вести беседу, взять интервью, литературно обработать собранный материал. Осенью, когда начинается новый учебный год, проводится конференция, где студенты выступают с докладами и подводятся итоги практики. На основе собранных материалов оформляется сборник студенческих работ. Материал о местном поэте Анатолии Сергеевиче Мартюкове, собранный студенткой Шушлебиной Оксаной Александровной и помещенный в сборнике, предлагаем вниманию читателя.
Ах, Тотьма... Течет-звенит по камушкам неглубокая речка Толшма. А над нею — «тишь ивняка». На песчаных отмелях пустынно. Тотьма – город, где начинали свой литературный путь многие русские поэты и писатели. Бывал в Тотьме царь и писатель 16 века Иван Грозный. Здесь родился поэт Феодосий Петрович Савинов, его старший брат Михаил Петрович Савинов – автор статей, очерков, рассказов, этнографических работ. В Тотьме прошло раннее детство поэта Н. М. Рубцова.
С Тотьмой связана судьба великоустюгского поэта, писателя и журналиста Анатолия Сергеевича Мартюкова. Он родился в деревне Галкино Никольского сельского совета Тотемского района. Мать и отец его были крестьяне. Детство Анатолия прошло на красивом берегу реки Толшмы. Об этом самом счастливом и светлом времени поэт рассказывает в стихотворении «Мой дом».
То очень далеким,
То близким
Мне отчий покажется дом.
С веселым крыльцом материнским,
С родным материнским лицом.
Не полон ни солью, ни хлебом,
Ни сладким, ни горьким вином,
С трубой под безоблачным небом
Я вижу
Свой маленький дом.
Но жизнь не бывает без драмы -
В красивом ли доме,
В простом...
Гром грянул сначала для мамы,
Для дома он грянул потом...
Да, жизнь не бывает без драмы. В 4 года Толя остается без матери. В 1939г. семья переезжает на новое место. Отец женится второй раз на вдове Манефе Николаевне. Теперь в семье 6 детей. Жизнь в лесопункте проходила в бараках, где было много клопов.
В сыром лесу качаются осины,
В сыром лесу — осиновая грусть.
Мне вспомнились
Местечко Десятина
И город Тотьма,
Древний, как и Русь…
Тогда все было интересно, жизнь воспринималась просто и естественно. «Помню, - говорит А.С. Мартюков, - как папа покупал оладьи и приносил домой. Все мы очень радовались этому». Отец и мачеха работали, а дети были свободны: их детство проходило на высоком берегу реки Сухоны, по которой ходили белые пароходы. А рядом росли густые леса, богатые грибами и ягодами.
Там и застала их война. Отец ушел на фронт, а мачеха отдала Анатолия в детский дом в с. Никола. Здесь он пошел в первый класс.
…Я шел, спотыкаясь о ветер,
Над полем роилась пыльца.
И встал - у дверей сельсовета
На теплых ступеньках крыльца.
Все сказано было в записке.
И все порешилось на том.
…То очень далеким, то близким
Я вижу Никольский детдом.
Отец вернулся осенью 1945 года. Анатолий, узнав об этом, бежал всю дорогу от интерната до дома, чтобы ускорить встречу с отцом. Два года он жил дома. Потом отца, работавшего кладовщиком на складе, посадили в тюрьму за нехватку зерна. Анатолий к тому времени уже окончил 7 классов и поступил в ремесленное училище № 3 в г. Вологде. Окончив его, получил профессию рулевого речного флота. Работал на пароходе «С. А. Леваневский». Это очень важный и дорогой момент в его жизни.
Была мечта-
Был белый пароход...
Как он скользил
По водам серебристым,
Как он манил
Своим прощальным
Свистом,
Как исчезал
За синий поворот!
Писать стихи Мартюков начал в 5 классе. В 7 классе сидел за одним столом с Н. Рубцовым, который тоже жил в детдоме. Об этом А. Мартюков пишет в «Воспоминаниях о Николае Рубцове». Таким Анатолий запомнил его в их первую встречу: «Без единого слова, но со светом в глазах шел черноглазый мальчишка. С узким лицом, хрупкий, как невидимка, он не привлек особого внимания. Скорее обыкновенное любопытство вызвал».
А вот еще одно воспоминание: «С берез во дворе осыпались листья. Пахучие, чистые и доступные для выбора… Нас никто не журил, если эти осенние разноцветные листья вдруг вылетали из учебников и тетрадей. Из–под подушек, матрасов, из карманов. Помнится, как мы с Рубцовым раскладывали их по одеялу или клали на сон грядущий под голову, чтобы сны красивые снились».
Из поэтов А. С. Мартюков любил читать Фета, Тютчева, Майкова, А.К.Толстого, Жуковского, Некрасова, Т. Шевченко. Их стихи западали в душу. В 1952 г. Мартюков переезжает в В.-Устюг, где начинает сотрудничать с местной газетой «Советская мысль». Здесь он печатает свои произведения.
«Стихи, - говорит поэт, - создаются в основном ночью: приходит образ, рука сама пишет на листе бумаги в темноте. И лишь утром стихотворение обретает стройность, четкость, логичность».
А. С. Мартюков - человек, горячо любящий свою малую родину. Неудивительно, что главной темой его произведений является родная земля, знакомая природа, люди-земляки. Вчитайтесь в строки его стихов и вы ощутите тревогу поэта за то, чтобы не исчезло из нашей жизни «свое родное, национальное», «русский дух», «русская речь», «русская старина», чтобы не потеряли мы человеческое достоинство, свою духовную культуру, то, чем всегда был силен наш народ.
…Я вдруг представил
Жизнь совсем иной —
Уйдет звезда,
Исчезнет полуостров...
Но Родина останется со мной.
И поздний час
Под этим темным небом
Я буду спать
В своем простом дому,
Где русский дух,
Где русским пахнет хлебом,
А это все по вкусу моему.
Есть стихи, посвященные городам с богатой историей, белокаменными церквями – Великому Устюгу, Тотьме.
Город Тотьма
Город Тотьма.
Снег белее пуха...
Дерева и крыши над рекой,
Говорила мне одна старуха:
-Ах, какой он все-таки баской!
-Город Тотьма,-
Женщина пропела
Ах, какой он старовековый...
Тем, кто заинтересовался поэзией А. С. Мартюкова, его воспоминаниями о Н. М. Рубцова, советуем обратиться к сборнику поэта «Цветы и звуки» (В. Устюг, 1995).
Таким образом, собранный и оформленный студентами краеведческий материал используется на уроках языка, литературы, истории, во внеклассных мероприятиях, что повышает эффективность учебно-воспитательной работы, приобщает к умению вести научно-исследовательскую работу, вызывает чувство гордости за свой край и стремление лучше узнать его. Испытав чувство удовлетворения от проделанной работы (о чем говорят итоговые конференции по практике), студенты становятся более инициативными. Примером может служить преддипломная практика, где, проводя внеклассную работу, они знакомят школьников на литературных часах не только с писателями и поэтами широко известными, но и со своими, местными, организуют с ними встречи, публикуют материалы о них в районной газете «Советская мысль», проводят конкурсы чтецов, готовят литературные гостиные и т. д.
Все это говорит о том, что возможности использования краеведческого материала для воспитания патриотических чувств у современных школьников достаточно большие.
Изучение Великоустюгских промыслов на уроках технологии
Вологдина Ж. В., преподаватель
ГОУ СПО «Великоустюгский педагогический колледж»
Великоустюгский педагогический колледж даёт возможность будущим учителям начальных классов получить дополнительные специализации в разных областях деятельности. Наряду с углублённым курсом изобразительного искусства, включающим рисунок, живопись, композицию и декоративно-прикладное искусство, введён цикл уроков «Художественное творчество». Целью этого курса является подготовка специалистов, способных вести уроки художественного труда, занятия для классов с углублённым изучением предметов художественно–эстетического цикла, кружки, студии во внеурочное время.
Основным направлением курса является знакомство студентов с народными промыслами и традициями Русского Севера. Изучение основ народной культуры имеет место в современной школе. Важность этой работы бесспорна, она осуществляется в рамках разных учебных программ. Уроки знакомства с историей и традициями народных промыслов предусмотрены следующими программами: «Трудовое обучение», авторы В.А. Романина, Г.В. Машинистов; «Художественный труд». (Основы дизайнерского образования), автор Н.М. Конышева; «Изобразительное искусство и художественный труд», авторы Б.М. Неменский; «Изобразительное искусство. Основы народного и декоративно–прикладного искусства. 1-8 классы» под редакцией Т.Я. Шпикаловой, Н.М. Сокольниковой.
Обучение студентов по курсу «Художественное творчество по мотивам промыслов Русского Севера» предполагает решение следующих задач:
- сформировать у студентов представления о художественном труде и ремёслах;
-активизировать познавательный интерес к историко-культурному наследию Великого Устюга как города – музея;
- развивать творческие способности студентов, обучать навыкам и приёмам традиционной художественной обработки материалов разных видов;
- формировать дизайнерское мышление, позволяющее создавать комфортную и эстетически выразительную среду.
Студенты выполняют образцы работ для демонстрации на уроках в школе в период педагогической практики и дальнейшей самостоятельной работе. Индивидуальные и коллективные изделия служат украшением учебных классов, интерьеров колледжа. Сувенирные изделия востребованы при проведении культурно–массовых и спортивных мероприятий. Вместе с тем, анализируя содержание программ и учебных пособий, наблюдая уроки по изобразительному искусству и труду в школе, приходим к выводу, что очень часто изучение художественных традиций сводится к знакомству с наиболее известными ремёслами. Сегодня не только младшие школьники, но и дошкольники знакомы с хохломской и гжельской посудой, жостовскими подносами, дымковской и филимоновской игрушкой, семёновскими матрёшками, городецкими досками. В методических пособиях для учителей и воспитателей именно они зачастую представляют раздел народного искусства. Необходимо помнить о том, что каждый город, село, деревня имеет свою историю, культурные и художественные традиции, достойные глубокого изучения.
Великий Устюг имеет свою славную историю и счастливую судьбу. Это один из немногих городов, имеющих в своём названии слово «Великий». Насыщенная событиями история Великого Устюга насчитывает более восьми столетий. Город сыграл определяющую роль в жизни Русского Севера.
Выходцы из Владимиро-Суздальской земли на стыке рек Сухоны, Юга и Северной Двины, близ древнего города Гледена основали новый город Устюг. Первые летописные упоминания об Устюге свидетельствуют, что уже в начале XIII века он был значительным городом, который упоминался наряду с такими крупными центрами, как Ростов, Ярославль, Углич, Белозерск. Во время татаро-монгольского нашествия дремучие леса и топкие болота стали для северного края надёжной защитой от конницы Золотой Орды. Устюг оказался в числе немногих городов, которые избежали разорения. Население пострадавших земель, покидая разрушенные города, вынуждено было уходить с насиженных мест. Молодое и сильное Московское княжество вело политику объединения всех русских земель. В ХVI веке Русское государство расширило свои границы, Устюг оказался в глубине территории, утратил функцию города-воина и постепенно превратился в крупный центр промышленности, ремесла и торговли. Русское государство было лишено выхода к европейским морям и решающее экономическое и политическое значение имело открытие Северного морского пути (1653 год). Устюг располагался на этом пути, развивался как торговый центр. Помимо торговли, бурно развивались ремёсла. В середине XVII века ремеслом занимались более 500 человек по 55 специальностям.
Многие ремёсла сохранены и в наши дни, некоторые, к сожалению, утрачены. Работы устюжских мастеров – это не просто ремесленные изделия, а произведения искусства. Ни в одном другом городе нет такого обилия и многообразия художественных промыслов. Невозможно выделить направление, которое можно было бы поставить на первое место. Простое перечисление займёт несколько строк: ткачество, вышивка, набивные ткани, кружевоплетение, резьба и роспись по дереву; резьба и роспись по берёсте, плетение из берёсты; печные и фасадные изразцы, гончарное искусство, черневое серебро, финифть и филигрань, чеканный металл и просечное железо, художественное литьё и ковка, мороз по жести. В каждом направлении встречаются настолько самобытные образцы изделий, что никогда не спутаешь их с изделиями из других мест.
При изучении темы «Просечное железо» студенты знакомятся с работой мастера-кузнеца, инструментами, технологией производства, самобытными изделиями в технике просечки: сундучками-теремками, шкатулками. Искусство просечного железа нашло яркое отражение в декоре каменных купеческих особняков. Это флюгера, дымники, подзоры и коньки крыш, водостоки, петли-жиковины, накладки на замки. По теме подобран справочный материал об истории промысла, особенностях орнаментов и технологии производства. Практической работе предшествует экскурсия в музей, где собраны образцы изделий в технике просечки по металлу. Экскурсии проходят и на улицах города, где сохранились образцы декора в убранстве купеческих особняков. Студенты выполняют зарисовки, разрабатывают эскизы по предложенной тематике. Практическая работа выполняется с использованием цветной бумаги, тонированного черной тушью картона.
Тематика работ по разделу «Просечный металл» разнопланова:
- композиция в полосе по мотивам «скобчатого» орнамента устюжских сундучков, изготовление закладок с применением симметричного вырезания, цветовое решение фона;
- макет сундучка- теремка (коллективная работа);
- аппликация на тему «Декор каменного купеческого дома»;
- декоративная композиция по мотивам великоустюгских просечных орнаментов в технике «бумажная вырезка»;
- дизайн упаковочных изделий по мотивам просечных орнаментов.
По сходному плану ведется работа и по другим темам. Справочные материалы систематизированы, разработаны динамические таблицы, подобран иллюстративный материал, пополняется фонд кабинета. Работа по программе «Художественное творчество» тесно связана с изобразительным искусством, конструированием, краеведением. Ведется сбор предметного материала для организации экспозиции народного быта и ремесел восточных районов Вологодской области: Великоустюгского, Никольского, Кичменгско-Гордецкого.
Культурное наследие Русского Севера очень разнообразно, что позволяет полно и увлекательно знакомить учащихся с традициями наших предков. Перечислим наименование разделов программы: «Художественная обработка бересты», «Искусство чернения по серебру», «Скань, перегородчатая эмаль, финифть», «Просечное железо», «Художественная ковка», «Изразцы», «Гончарный промысел», «Набивные ткани», «Ткачество», «Изготовление поясов», «Народный костюм», «Декор русской избы».
Студенты ведут исследовательскую работу, знакомятся с материалами историко-архитектурного и краеведческого музеев, работают с литературой в библиотеках города. Собранные сведения позволяют дополнить справочные материалы по изучаемым темам. Выполняя практические задания, они знакомятся со свойствами материалов и осваивают приемы их обработки.
Будущие педагоги получают навыки оформительской работы, задания носят практическую, прикладную направленность, выполняются таблицы для уроков, макеты, панно и т.д. Ведется краеведческая работа: сбор предметов быта, утвари, инструментов, элементов народного костюма, а также их классификация и реставрация. Подбираются видеоматериалы о промыслах, о действующих предприятиях и мастерах.
В связи с учреждением федеральной программы «Великий Устюг – родина Деда Мороза» появился спрос на сувенирную продукцию. Практические умения дают возможность студентам проявить себя и в этой области деятельности.
Таким образом, занимаясь художественным творчеством, студенты узнают богатое историческое наследие древнего города Великого Устюга.
Математики земли Вологодской
Осипова М., Николаенко М., студентки 1 курса
ГОУ СПО «Сокольский педагогический
колледж», рук. Бардина С.А., Шпагина.Н.В.
Вологодская земля – это земля храмов, церквей и чудотворных источников, но богата она не только этим. Славится Вологодчина, в первую очередь, своими людьми, которые вносили и вносят вклад в ее развитие.
Значительную долю в числе выдающихся вологжан занимают деятели науки и техники.
Мы хотим рассказать об ученых-математиках, родившихся на Вологодчине, составляющих славу не только нашей области, но и всей России.
О математика земная, гордись прекрасная собой.
Ты всем наукам мать родная и дорожат они тобой.
Твои расчеты величаво ведут к планетам корабли
Не ради праздничной забавы, а ради жизни на земле.
И чтобы мысль людская в поколенья несла бесценные дары
Великих гениев творенья, полеты в дальние миры!
Строга, логична, величава, стройна в полете как стрела.
Твоя немеркнущая слава в веках бессмертье обрела.
Я славлю разум человека, дела его волшебных рук,
Надежду нынешнего века, царицу всех земных наук.
О некоторых выдающихся вологжанах имеются скудные сведения. В их числе адъюнкт Академии наук с 1753 г. Михаил Софронов.
Михаил Софронов - один из талантливых русских математиков середины XVIII века. Родился в 1729 году в г. Устюжне, в семье дьячка.
В 1748 году семинарист Новгородской семинарии М. Софронов был отобран для учебы в Академическом университете. В конце 1749 года его назначают преподавателем арифметики в Академической гимназии. В 1750 году как лучший студент Софронов награждается шпагой.
Эйлер высоко оценил юношескую работу Софронова. «Когда сей человек своим трудом и старанием приобрел в математике столь многие успехи, — писал он, — то можно надеяться, что он под некоторым руководством в малое время достигнет до высшей степени в науке и сравняется с главнейшими геометрами». В 1753 году Софронов успешно закончил университет. В том же году он был утвержден в звании адъюнкта Академии. Сведения о последних годах жизни Михаила Софронова очень скудны. Талантливый математик в расцвете сил трагически погиб 10 февраля 1760 года. Погибнув в тридцатилетнем возрасте, Софронов не успел стать крупным русским математиком, но выполненные им работы свидетельствуют о большом таланте.
В Санкт-Петербурге более десятка профессоров называли Вологодчину своей родиной. Одним из таких ученых-математиков был Александр Николаевич Коркин.
Александр Николаевич Коркин принадлежит к числу выдающихся ученых-математиков, представителей Петербургской школы теории чисел.
А. Н. Коркин родился в семье зажиточного крестьянина Шуйской волости Тотемского уезда. Его отец был большим поклонником науки и школы, содействовал открытию первого в бывшей Вологодской губернии сельского приходского училища.
В 1840 году семья Коркиных переехала из деревни в село Шуйское, где до сих пор сохранился дом, в котором провел детство известный ученый.
Когда А. Н. Коркину было еще восемь лет, отец отдал его на воспитание к Александру Ивановичу Иваницкому, одному из талантливейших преподавателей Вологодской гимназии, который, кроме математики, увлекался физикой и естествознанием, занимался разносторонней научной и литературной деятельностью. Жизнь в семье Иваницких оказала большое влияние на развитие разносторонних способностей будущего ученого.
При поступлении в Петербургский университет в 1854 году А. Н. Коркин был «признан первым из экзаменовавшихся» на математический разряд физико-математического факультета. В свободное от занятий время он давал уроки на дому.
Будучи студентом, Александр Коркин написал работу «О наибольших и наименьших величинах», за которую был удостоен золотой медали. Работа была напечатана в «Студенческом сборнике» за 1857 год. В 1886 году ученому присваивается звание заслуженного профессора.
В Петербургском университете А. Н. Коркин преподавал более 48 лет - до конца своей жизни. Он читал курсы лекций почти по всем математическим предметам. Лекции Коркина пользовались большой известностью. Отличительная черта их — четкость, ясность и доступность. Студенты, как правило, хорошо усваивали курс, с интересом выполняли заданные задачи. Александр Николаевич всемерно помогал студентам, охотно отвечал на их вопросы. Все любители математики свободно могли прийти к ученому на квартиру, чтобы встретиться с ним и побеседовать на волнующие их темы. Широкую известность получили «коркинские субботы». Александр Николаевич умел замечать талантливых студентов. Его учениками и друзьями были известные математики Е. И. Золотарев, Д. А. Граве, А. Н. Крылов; Все они с большой благодарностью отзывались о своем учителе и друге.
А. Н. Коркин внес большой вклад в математическую науку. По словам ректора Петербургского университета В. М. Шимкевича, «к своему родному дому и селу на продолжении всей своей жизни питал самые теплые чувства, гордился своим происхождением из крестьян, сохраняя на всю жизнь местный выговор и многие народные обычаи. Вообще это была личность с независимым и оригинальным характером и складом жизни».
Одним из учеников А.Н. Коркина был уроженец города Кириллова Дмитрий Александрович Граве.
Первым учителем Д.А.Граве в начальной народной школе был Виталий Алексеевич Васильев. После смерти отца (1871) семья Граве переехала в Петербург, где он закончил с золотой медалью гимназию. В этой гимназии Граве получил прочные и широкие знания по математике. В 1881 г. поступил на математическое отделение Санкт-Петербургского университета. Учителями Граве в университете стали крупнейшие математики П.Л. Чебышев, А.Н. Коркин, А.А. Марков и др.
Первые труды Граве опубликованы в «Записках физико-математического общества студентов Санкт-Петербургского университета». Все научное творчество Граве было связано с идеями Петербургской математической школы. Он был прекрасным лектором и талантливым педагогом, умел излагать самые отвлеченные и трудные вопросы с редкой простотою и ясностью. Граве многое сделал для улучшения преподавания математики. Дмитрий Александрович был награжден орденом Трудового Красного Знамени. У людей, усвоивших великие принципы математики, одним органом чувств больше, чем у простых смертных. (Ч. Дарвин)
Мы рассказали о трех выдающихся деятелях математической науки, которые прославляли своими трудами нашу вологодскую землю.
Поблагодари мысленно выдающихся земляков за их труд. Они достойны нашей благодарной памяти и нашего душевного внимания.
Становление городского самоуправления по реформе 1785 года
Минаев А. Л., преподаватель
ГОУ СПО «Вологодский педагогический колледж»
В современных российских реалиях одним из ключевых вопросов строительства новой системы государственного управления является четко обозначенный в тексте Конституции вопрос о самоуправлении. Решение данной проблемы невозможно без детального анализа исторического опыта, поскольку поверхностный взгляд может утвердить не вполне адекватный тезис о традиционности, и порой даже исключительности для России авторитарно-централизованной модели управления. Но и среди историков, пристально изучающих вопросы развития институтов самоуправления, бытует мнение о реальности начала их функционирования только по отношению к середине XIX века.
Одним из интереснейших в этом контексте является обращение к времени правления Екатерины II, не только реализовывавшей сложившиеся тенденции внутригосударственного развития, но и добавившей в преобразования новую идеологическую составляющую - идеи европейского Просвещения. Екатерина II гораздо внимательнее, чем ее предшественники, отнеслась к традиции общественного участия в управлении, вплетая в ткань управления элементы самоуправления. По словам Е.В Кустовой, именно этот период «представляет различные варианты поиска оптимального баланса государственных, местных и сословных интересов» [4;3].
К сожалению, до сих пор многие аспекты данного процесса изучены недостаточно глубоко. Отсутствие обобщающих исследований по истории введения в действие «Жалованной грамоты городам» 1785 года приводит к сосуществованию на современном этапе полярных точек зрения.
Историки XIX века анализировали ход реформ в основном через законодательные акты правительства или привлекали исключительно источники по центральным городам (А.Д. Градовский, И.И. Дитятин, А.А. Кизеветтер). Практически игнорируя конкретную реализацию установок реформы в провинции, они, отмечая потенциальную важность введения общественных институтов управления, зачастую приходили к жестким выводам о совершенной их неразвитости в реальности.
Большинство историков советского периода, за редким исключением, не дали сколько-нибудь новых оценок и по-прежнему констатировали малую эффективность городского самоуправления екатерининского образца.
В современных исследованиях наметилась тенденция к изменению жестких историографических штампов в оценке городского законодательства Екатерины II. Рубежной здесь стала фундаментальная монография Б.Н. Миронова «Социальная история России», автор которой отмечает, что, несмотря на отклонения в практике реализации положений «Жалованной грамоты городам», она завершила размежевание города и уезда, привела к возникновению городского сословия и создала органы городского самоуправления, более или менее независимые от коронной администрации [5].
До 1775 г. города находились в составе уездов и управлялись уездными органами, которые в XVIII в. неоднократно реформировались, заменялись в первой четверти дистриктными земскими комиссариатами, комендантами, воеводствами, вводились должности исправников с административно-полицейскими функциями. В городах действовали магистраты, городничие, ведущие функциональную родословную от городских приказчиков.
По губернской реформе 1775 г., города получили статус самостоятельной административной единицы. Но отдельные меры по укреплению самоуправления, предпринятые в рамках губернской реформы, оказались явно недостаточными. Жизнь же городов усложнялась, они разрастались и становились крупнее, возникали новые отрасли хозяйства, множилась социальная структура жителей городов.
Управление городами не имело своего самостоятельного статуса, единообразия, что сопровождалось произволом руководителей местной администрации, тормозило развитие городов, их устройство. Возрастание роли городов в жизни империи требовало адекватного городского управления.
«Грамота на права и выгоды городам Российской империи», вступившая в силу 21 апреля 1785 года, стала первым развернутым документом, во всей полноте посвященным всесторонней регламентации городского общественного устройства.
Она впервые объединяла в единое сообщество разрозненные группы «городовых обывателей». Теперь городское население делилось на шесть разрядов, составлявших «градское общество»: настоящих городовых обывателей, гильдейских купцов, цеховых, иногородних и иностранных гостей, именитых граждан и посадских. Крестьяне, военные, духовенство не были включены в их состав.
Городское управление становилось трехступенчатым. «Собрание общества градского» как формально высший орган, избирало городского голову и гласных «общей градской думы». «Общая градская дума» в свою очередь избирала распорядительный орган – «шестигласную думу», состоявший из представителей всех разрядов горожан. Все эти органы появились в г. Вологде в первый же год реализации реформы.
Четкого разграничения функций между «общей» и «шестигласной» думами законодательство не зафиксировало. В сущности они заведовали одними и теми же вопросами, с той разницей, что «шестигласная дума» учреждалась для «всегдашнего» отправления дел. Формально «общая дума» занимала руководящее положение: «в случае же сомнения по важности или трудности дела предлагает оное в общей городской думе»[6]. Реальные же полномочия сосредотачивались в «шестигласной» думе.
Думы, как и все административные учреждения того времени, руководствовались в своем режиме работы Генеральным регламентом. В остальном режим работы определялся спецификой возлагаемых на органы общественного управления полномочий и обязанностей. Согласно нормам законодательства, «шестигласная» дума являлась постоянно действующим органом и должна была собираться не реже одного раза в неделю. Количество заседаний «общей» думы конкретно не регламентировалось, лишь достаточно размыто отмечалось, что «<…> обязана собираться по однажды всякой срок заседания, или же, когда нужда и польза городская потребует, и в другое время»[6].
Согласно законодательному предписанию городскую «общую» думу составляли представители от всех категорий «общества градского». На практике в большинстве городов не существовали все шесть разрядов. Поэтому персональный состав думы принципиально зависел от социальной структуры городского населения. В Вологде только четыре разряда формировали органы общественного управления. Документы фиксируют отсутствие гласных от именитых граждан и иностранных гостей. Формируя в начале 1787 года ее состав, гласные включили в него «в настоящие городовые обывателей Дмитрея Николаева сына Муромцева, в гильдеи Александра Дмитриева сына Никифорова, в цехов Степана Васильева сына Свешникова, в посадские Михаила Яковлева сына Слободского коим во оной думе и находится» [2; л.3].
Число реально наличествующих гласных, отмеченных в источниках, не было постоянным, состав «общей» думы включал, помимо городского главы, в разное время 12-14 гласных. Это объясняется дозволяемым «отбытием» гласных с обязательным уведомлением распорядительного органа, магистрата и наместнического правления, например, по торговым делам. «Шестигласная» же дума в Вологде превращалась, по причинам, описанным выше, в «четырехгласную думу», и ее состав был постоянным. В случае выбытия гласного законодатель требовал восполнения наличного состава думы из того же разряда.
Достаточно весомая доля повестки дня думы формировалась из поступивших циркуляров имперского или губернского уровня, которые не требовали обсуждения и управленческого решения, а нуждались лишь в неукоснительном исполнении или принятии к сведению с последующим рапортом.
Рассмотрение конкретных тематических дел касается традиционных направлений деятельности, отнесенных к компетенции «шестигласных» дум: обеспечение жителей города «средствами пропитания и содержания», сохранение между жителями «тишины и доброго согласия», поощрение торговли, забота о благоустройстве города и наблюдение за общественными зданиями, увеличение городских доходов, контроль за соблюдением городского и ремесленного законодательства.
Большое количество рассматриваемых дел касается взаимодействия и разграничения компетенций с городским магистратом. Так, в 1786 году «шестигласная» дума затребовала подробный отчет у магистрата о выбранных на должности мещанах и на его возражения ответила, что «всякие градские дела непосредственно принадлежат до городской думы» и «до него (магистрата) принадлежат дела одне судные». В этом процессе можно увидеть поиск новыми органами управления своего места в уже сложившейся системе городского управления, к чему подталкивала сама имперская власть, умышленно или нет оставлявшая значительные пробелы в законодательных нормах [1].
Выявление региональных особенностей функционирования городских дум на современном этапе разработки проблемы, дает возможность точнее определить правовое положение дореформенноых органов самоуправления, круг их компетенций, а значит, в конечном итоге, позволит полнее раскрыть их роль в социокультурном развитии городов Вологодчины.
Литература:
-
Журнал заседаний Вологодской городской думы за 1786 год//Государственный архив Вологодской области, фонд 476 – Опись 1 – Дело 2.
-
Журнал заседаний Вологодской городской думы за 1787 год//Государственный архив вологодской области, фонд 476 – Опись 1 – Дело 7.
-
Калинин В.Д. Из истории городского самоуправления в России (XVII – н. XX вв.), М., 2004
-
Кустова Е.В. Органы самоуправления в структуре провинциального города дореформенной России (На материалах деятельности Вятской городской думы 1793-1870гг.) /Диссертация на соискание ученой степени канд. ист. наук. -М., 2005.
-
Миронов Б.Н. Социальная история России. Т.1.- СПб., 1999.- С. 495-500.
-
Российское законодательство X-XX вв.Т.5.- М., 1987.- С.68-129.
Достарыңызбен бөлісу: |