С другой стороны, если Израиль решит немедленно аннексировать территории, палестинская промышленность и инфраструктура, включая медицину и образование, должны быть уничтожены в ответ на теракты, что заставит людей эмигрировать. Однако это решение экономически неоправданно. Цена затяжного конфликта перечеркнет все выгоды от получения территорий. Если Израиль категорически откажется от создания палестинского государства, враждебность палестинцев со временем ослабеет, при условии, что последующие израильские правительства будут стоять на своем и избегать игр в уступки. В конце концов, Израиль не должен показывать, что он хочет передать территории, если только не готов сделать это сразу и безоговорочно.
Создать административную автономию палестинцев в пределах Израиля не удастся; вместо этого можно образовать федеральное государство, состоящее из воюющих округов. Югославия, Ирландия и Чечня показывают, что такие образования нестабильны; мировое общественное мнение осуждает государственные преследования меньшинств.
Единственной альтернативой палестинскому государству может быть высылка палестинцев. Если абстрагироваться от моральных аспектов, такое решение более надежно, дешево и эффективно, чем попытки сделать арабов лояльными израильтянами и добрыми соседями.
Борьба с палестинцами с целью привести их к подчинению невозможна в качестве долгосрочной политики, пока вокруг ООН, СМИ, организации по защите прав человека и общественное мнение. По этой причине репрессии нужно провести очень быстро, чтобы решить проблему раз и навсегда, выдворив палестинцев и рассеяв их. Любая другая политика дорого обойдется Израилю в жизнях, ресурсах, деньгах и общественной поддержке. Любая жесткая политика лучше, чем ее отсутствие. Даже если Израиль решит сохранить территории с палестинцами в них, он должен заявить об этом, принять законы, уничтожить экстремистов, остальным дать ограниченное гражданство и работу и оставить их без надежды на национальный суверенитет, как в случае с другими израильскими арабами.
Теоретически, есть и другой способ заставить покоренное население принять новых правителей: благодеяния. Но израильские политики не способны пройти по тонкой грани, отделяющей доброту от слабости. Благодеяния в отношении тех, кто недавно подвергался репрессиям, приведут к разрушительным социальным программам для арабов.
Понижение в правах арабского населения Израиля
Требование Торы любить чужаков относится к людям, живущим в Обетованной земле в согласии с законами Торы, но не имеет отношения к внешне лояльным потенциальным врагам. Тора сравнивает угнетение иностранцев с угнетением евреев в Египте: чужаков нельзя произвольно порабощать. Иностранцы не пользуются такими же правами, как евреи, и им запрещено строительство алтарей.
Евреи в арабских странах жили в изоляции, в основном из-за мусульманских законов о других религиозных группах. В 20-м веке большинство арабских правительств и граждан были враждебно настроены по отношению к евреям, находящимся в их юрисдикции. Израиль должен отплатить израильским арабом той же монетой, относясь к ним с пассивной враждебностью и отказывая им в трудоустройстве.
Арабы ограничивали религиозные и имущественные права евреев на протяжении 1300 лет и везде, где только могли. В арабском мире евреи были лишены основных прав: они не могли свидетельствовать против мусульман в суде, работать в государственных учреждениях (хотя этот запрет не всегда соблюдался), многие исламские юристы не считали убийство еврея тяжким преступлением, сопоставимым с убийством мусульманина. Даже в 1990-х годах небольшой остаток еврейской общины в Сирии, история которой насчитывает 2500 лет, был жестко ограничен в правах; в других мусульманских странах выжить удалось немногим евреям.
Саудовская Аравия, флагман фундаментализма, запрещает на своей территории неисламские религии; Израиль должен поступать так же на своей территории в отношении ислама, тем более что об этом прямо сказано в Торе. Когда Садат отменил в Египте правовую защиту христиан, чтобы усилить свое пошатнувшееся положение во главе «Мусульманской лиги», Израиль должен был отменить защиту мусульман. Когда рожденные в Объединенных Арабских Эмиратах, даже в третьем поколении, лишены гражданства, если только не происходят из местных племен, то не может быть никаких вопросов к Израилю, если он понизит статус своего арабского населения с граждан до имеющих вид на жительство. Раз Египет запрещает немусульманам вход в мечеть Хуссейна, Израиль должен закрыть неевреям доступ к Храмовой горе. После войны 1956 года Египет держал в плену около 3000 евреев; Израиль может поступать так же с враждебными палестинцами. Пропорциональное возмездие за нападение этически приемлемо и служит практическим интересам Израиля.
Израильтяне могут решить помогать палестинцам развиваться и становиться хорошими соседями, но это не имеет отношение к вопросу гражданства израильских арабов. Переселение их на территории или в Иорданию гораздо проще решит проблему добрососедства. Мир с соседями второстепенен по отношению к сохранению еврейской сущности Израиля. Концепция национальной религиозной сущности не является ни новой, ни специфически израильской. Саудовская Аравия является исключительно мусульманской – такие нации были широко распространены, пока население разных стран не смешалось настолько, что стало невозможным поддерживать этническую однородность107. Политкорректность заставила белых американцев ассимилировать негров лишь несколько десятилетий назад, но многие белые до сих пор обращают внимание на цвет кожи. В отличие от других народов, смысл существования народа Израиля в том, чтобы быть не похожим на других. После двух тысяч лет ожиданий и усилий по восстановлению еврейского государства странно видеть, как его заполняют мусульмане. Израиль непонятно зачем субсидирует арабов, снабжает их бесплатной инфраструктурой, образованием, страхованием и семейными льготами.
Если ничего не предпринять, через несколько десятилетий уровень рождаемости арабов превратит их если не в большинство, то по крайней мере в крупнейшую фракцию Кнессета. Чем больше становится арабов, тем сложнее будет от них избавиться. Даже если уровень рождаемости снизится, у арабов уже сейчас достаточно молодежи, чтобы сравняться с евреями через пятьдесят лет. У Израиля нет чувства вины перед израильскими арабами. Он не вывозил их предков из Африки и не истреблял при колонизации. Израильские арабы не терпели дискриминацию, напротив – они пользуются налоговыми послаблениями, которых нет у евреев. Вклад мусульман в экономику Израиля нулевой, а возможно и меньше, учитывая, сколько государство тратит на их образование, жилье и всевозможный уход. Израильские арабы имеют высокие доходы и хорошие социальные гарантии в сравнении со своими собратьями в других странах. Израильские мусульмане не служат в армии и не защищают страну. При этом они постоянно требуют примирения с врагами Израиля. Израильские арабы не являются хорошими гражданами ни с какой точки зрения, так что у Израиля нет перед ними никаких обязательств. Необходимо отменить все налоговые льготы, освобождение от призыва, официальный статус арабского языка, субсидии и бесплатное образование. Если арабы не хотят быть в армии даже в службах поддержки или на общественных работах, они должны платить более высокие налоги, как веками делали евреи в арабских странах108. Заставить арабов служить в армии и принимать участие в столкновениях с палестинцами Западного берега – лучший способ вынудить молодежь либо эмигрировать, либо предать своих братьев, создав крупный внутриарабский конфликт. Если арабы будут служить в пехоте с легким оружием и с запретом брать оружие домой, это не подорвет армию. Однако израильтяне не должны обманываться по поводу дружественности арабов. Бедуины сотрудничают с Израилем лишь потому, что он финансирует и защищает их в столкновениями с оседлыми арабами. Израиль не может рассчитывать и на друзов, этих странных поклонников эксцентричного и жестокого средневекового халифа Хакима.
Израильские арабы не являются плохими, просто Израиль не может принять их политические ориентиры, которые в данное время отодвинуты на задний план, поскольку для бедных арабов важнее экономическое развитие. В отличие от американских индейцев, которые не требуют суверенитет, у израильских арабов всегда будет пример их братьев, обладающих независимостью. В отличие от американских мусульман, израильские презирают главенствующую культуру страны своего проживания. Человеческая природа иррациональна: среди израильских арабов со временем разовьются националистические настроения, которые они предпочтут экономическим благам, присущим лояльным израильтянам.
Государство – это в первую очередь сообщество соседей, разделяющих базовые ценности и готовых поддержать друг друга, что невозможно между израильскими евреями и израильскими арабами. Хотя полиция и денежные выплаты и могут частично нейтрализовать недовольство и разделенность, все же Израиль – не плавильный котел американского типа. Евреи не хотят ассимилировать арабов. Многие израильские евреи могли бы найти лучшую долю в других странах, но они здесь, потому что это дает им чувство национального единства, которое для них важнее экономических факторов. Большое арабское население угрожает этому чувству. Унаследованная арабами враждебность будет теплиться десятилетиями после мирного договора. Израиль с арабами – такая же нелепость, как Югославия, и арабский демографический взрыв рано или поздно поставит этот вопрос на повестку дня.
Австралия, Соединенные Штаты, Япония и другие цивилизованные страны угнетали своих аборигенов. Америку не волнуют ее индейцы, у нее нет и мысли вернуть им страну. Переселение аборигенов – это путь, по которому шли все новые страны.
Переселение должно быть максимально ненапряженным. Арабам нужно дать достаточно времени, чтобы они продали свою недвижимость, при этом государство должно выступить в роли справедливого покупателя, если других не найдется. Израиль мог бы обеспечить палестинцам временные визы и гражданство в других странах, преимущественно в Азии и Латинской Америке. Можно предоставить какие-то субсидии и кредиты. Должны быть полностью выплачены арабские пенсионные накопления в израильских организациях. Израиль даже может субсидировать обучение их детей в новых странах пребывания в качестве компенсации бесплатного образования в Израиле. Те палестинцы, которые поселятся на Западном берегу (если Израиль согласится с созданием палестинского государства), должны получить в пожизненное пользование большие участки сельхозугодий, принадлежащие евреям; в любом случае, в независимой Палестине евреи не смогут владеть этой собственностью. Чтобы смягчить переселение, Израиль мог бы отказывать в гражданстве только новым детям арабов.
Если Израилю не удастся выселить арабов, то можно лишить их избирательного права. Следуя заповеди Торы проклинать идолопоклонников вплоть до четвертого поколения, Израиль должен допускать арабов к выборам только после того как четыре их поколения докажут лояльность, и лишать права сразу же, как только лояльность окажется под сомнением. Поскольку бунтарь найдется в любой семье, традиционная семейная организация арабов будет способствовать тому, что любая враждебная деятельность будет подавляться своими силами. Если это не произойдет, выслана будет вся семья. В такой коллективной ответственности есть смысл по двум причинам: во-первых, бедные арабы обычно подчиняются семейным решениям, во-вторых, диссиденты часто подстрекают свои семьи и опираются на их поддержку.
Израильским арабам можно предоставить статус дхимми со всеми правами иностранных резидентов, включая участие в местных, но не национальных выборах. Это довольно великодушно в сравнении с политикой большинства арабских стран, где неарабы лишены гражданства и права владеть имуществом. Израильские арабы имели бы почти весь спектр прав, включая возможность арендовать землю. Даже такие права представляют опасность, потому что мусульманские страны могут финансировать аренду земли израильскими арабами, копируя политику, которой применяли евреи, чтобы создать свое государство. Неевреям можно запретить аренду политически значимых земель; правда, нынешний Верховный суд не пропустит это ограничение как расистское. Правительства принудительно выкупают частные земельные владения в общественных целях. В еврейском государстве существует огромный общественный интерес к тому, чтобы земля оставалась еврейской. Израиль может выкупить по справедливой цене всю недвижимость, принадлежащую арабам.
Поскольку арабы хотят оставаться в Израиле только из экономических соображений, стоит рассмотреть вариант экономического бойкота. Большинство израильских арабов являются фермерами или наемными рабочими. Если бы евреи отказались от продукции и услуг арабов, последние были бы вынуждены эмигрировать. Такая политика не отличается от распространенных патриотических программ в духе «покупай отечественное».
Арабский уровень рождаемости показывает, что их доля в электорате будет расти, причем эта проблема усиливается за счет притока других иммигрантов-неевреев. Любая великодушная политика в отношении иностранцев подрывает однородный характер еврейского государства. Кто-то может возразить, что даже при большом количестве неевреев Израиль все равно отличается от поселений Диаспоры в одном важном отношении: евреи владеют этой страной и пишут ее законы. Ничто не может быть дальше от истины. При демократии страной владеют все ее граждане, а не только евреи, а поскольку в Кнессете есть неевреи, то вовсе не евреи пишут законы. У евреев может быть большинство, но это лишь количественное различие. Евреи влияют на законодательство во многих странах. В раздробленном Кнессете небольшая, но отчетливая группа арабов обладает непропорциональным влиянием. Еврейские политики объединяются с ультраортодоксальными партиями, чтобы избежать сотрудничества с арабами, но поскольку демографическая картина меняется, однажды это станет невозможным.
Израиль не является демократическим государством в обычном понимании этого термина, таким как США, но он является страной одного народа, следующего одной религии – следующего не так уж сильно, но достаточно, чтобы быть преследуемым на протяжении столетий. Многие ошибочно сравнивают эту ситуацию с нацизмом, но Израиль, напротив, соответствует либеральному идеалу автономной общины. Как клуб филателистов принимает в свои ряды только филателистов, еврейская нация может принимать только евреев109. История репрессий оправдывает стремление к однородности.
Неправильно отличать безарабский Израиль от «свободной от евреев» Германии с позиции наличия непосредственной угрозы. Конечно, арабы угрожают Израилю, тогда как евреи не угрожали Германии. Но дело не в этом. Немцы были уверены, что евреи представляют для них смертельную угрозу, а израильские арабы могут принять еврейское государство и не представлять угрозы. Главным фактором является желание жить в относительно однородной культурной среде.
Европа столетиями хотела избавиться от евреев. За десять лет до основания государства Израиль на стенах писали: «Евреи, убирайтесь в Палестину». Нацисты старались истребить евреев, переселив их в польские болота; русские в 1953 году готовились к ссылке оставшихся евреев в Сибирь. Наконец евреи переселились в Палестину, осушили болота и возделали местный аналог тундры. Они освоили то место, куда мир хотел их сослать, место, практически необитаемое по всем стандартам. Теперь мир решил, что евреи хотят слишком много, когда собираются жить на этом крошечном клочке земли сами. Во времена гетто мародерствующие толпы отбирали то, что, по их мнению, у евреев было лишним; теперь мир требует, чтобы евреи делились с арабами страной, которую они построили на болотах и песке – причем без существенной помощи со стороны местных арабов и под яростным сопротивлением их братьев.
Американцы живут в безопасной стране. Они эффективно защищены полицией. При этом многие американцы переезжают в частные поселки, если могут себе это позволить. Частные поселки устанавливают правила, регламентируют приток посетителей и ограждают от нарушителей. Богатые американцы не хотят жить рядом с бедными. Национальные сообщества нередко компактно проживают в своих кварталах. Почему евреям отказывают в базовом праве – жить самим, без посторонних, которые могут прекрасно жить в своей собственной стране на расстоянии пятидесяти миль?
В идеале народ, желающий жить обособленно, должен найти для себя свободную, незаселенную землю, но такой нет. Когда евреи начали селиться в Израиле в конце девятнадцатого века, в долинах жило очень немного арабов. Если арабы не могут выдворить евреев, остается два варианта: либо враждебное сосуществование в плюралистическом обществе, либо жизнь порознь, что требует небольшого переселения. В Израиле такое переселение составляет пятьдесят миль – меньше, чем некоторые ездят на работу. Преимущества мирного решения проблемы стóят таких небольших неудобств. Арабы хотят жить в Израиле не из патриотических, а из экономических соображений. Дайте же им создать процветающее государство на Западном берегу Иордана. Переселение не обязательно должно быть насильственным. Стоимость оставленной недвижимости должна быть компенсирована. Израиль мог бы предложить им брошенные еврейские поселения на Западном берегу и создать новые объекты инфраструктуры, чтобы арабы не страдали так, как еврейские иммигранты в Палестине. Евреи могут стимулировать эмиграцию арабов большими выплатами и выкупом имущества по удвоенной цене. Мягкая политика, впрочем, может вызвать негативную реакцию и продлить страдания; переселение должно быть быстрым и безоговорочным.
Те израильские арабы, которые хотят жить в многонациональной демократии, будь-то исламское государство или светская арабская страна, вольны ехать куда пожелают. Выселение израильских арабов или палестинцев с их территорий не имеет ничего общего с Холокостом. Никто не угрожает им смертью, они могут ехать, куда захотят.
Израильские арабы – это пятая колонна, которая поддерживает и голосует за врагов Израиля. Либо они со временем набирают достаточно голосов, чтобы уничтожить еврейский характер государства, либо евреи выдворяют их из страны. Израиль мог бы стать очередной демократией, состоящей из разных национальных групп, без отчетливой еврейской самоидентификации, о которой мечтали его основатели. С нынешним уровнем рождаемости арабы могут стать большинством и проголосовать за то, чтобы Израиля не было110. Можно развести враждебные группы и разделить крошечный Израиль на округи.
Ограничение арабов в правах – лишь временная мера, поскольку они могут начать борьбу против апартеида и за равенство, и очередное слабое израильское правительство обязательно уступит. После века институциональных репрессий негров белая Америка не только легализовала полное гражданство для афроамериканцев, но еще и определила компенсации в виде социальных гарантий и компенсирующей политики (affirmative action). Демократия и либерализм работают только в тех странах, где члены общества уважают друг друга и разделяют одни и те же представления в культуре, образовании и труде. Однако еврейское государство не может быть этнически слепым.
Израиль похож не на Америку, а на Ватикан. Это крошечное государство, созданное по религиозным причинам в месте, важном с религиозной точки зрения. Оно достаточно мало, чтобы не требовалось масштабное перемещение аборигенов. Размер Израиля делает необязательным лишение гражданских прав арабов – они могут иметь все права в собственном близлежащем государстве.
Успешные государства монокультурны, потому что сотрудничество возможно только между группами, разделяющими базовые ценности. Люди с другими ценностями непонятны, непредсказуемы, подозрительны и не заслуживают доверия. Сотрудничество требует определенного уровня доверия. Американская культура – это либерализм; в него можно обратить людей любой национальности. Культура Израиля – иудаизм, и обращение в него арабов невозможно.
Любое государство налагает на своих граждан собственные культурные ценности. Однако еврейское государство содержит специфические еврейские ценности, которые неевреи по определению не могут ни приветствовать, ни разделять. Могут ли евреи придерживаться этих ценностей без того, чтобы принуждать к ним других? Это бы перевело Израиль из еврейского государства в разряд таких стран, как Соединенные Штаты и Франция, где евреи тоже могут придерживаться своей религии и этики. Еврейское государство не может одинаково относиться к евреям и арабам. Кроме притеснения арабов есть только одна альтернатива – избавиться от них.
Как быть с евреями-атеистами, которые не хотят жить в согласии с особыми еврейскими ценностями? Должен ли Израиль избавиться и от них? Многие евреи, которым промыли мозги при социализме, могли бы вернуться пусть не сразу к религии, но хотя бы к еврейской этике. Евреи-атеисты готовы защищать Израиль и гордо вставать при звуках национального гимна «Надежда». Израиль не может ожидать того же от арабов.
В многонациональных странах тоже нередко бывают проблемы, похожие на израильские, только не с неевреями, а с иммигрантами. Нет существенной разницы, когда государство ограничивает кого-либо в правах потому, что они не являются гражданами, или потому, что они не принадлежат к определенной национальности. Сложно увидеть разницу между националистическим Израилем и «гражданистической» Францией: обе страны не дают гражданских прав определенным людям. Франция предоставляет гражданство очень немногим и только по особым критериям. Израиль должен предоставлять гражданство в соответствии со своими собственными стандартами и только евреям, чтобы предотвратить рост арабского населения. Великобритания перестала признавать своими гражданами всех, кто родился на ее территории. Современные люди Запада мирятся с этническим разнообразием и преимущественно отвергают национализм потому, что привыкли жить в смешанных обществах, но усиление позиций правых националистов показывает, насколько многих волнует это разнообразие. Франция – страна французских ценностей, и ее граждане противостоят чужакам. Израиль – страна еврейских ценностей, и она тоже не хочет видеть у себя арабов. Назвать Израиль еврейским государством является не большим расизмом, чем назвать США страной иммигрантов. США отказывают в гражданстве бывшим нацистам и активным коммунистам; Израиль имеет такое же право отказывать в гражданстве потенциально враждебным мусульманам. Группы могут быть определены по разным критериям: национальным, религиозным, политическим, военным и многим другим. Национальные государства сознательно подавляют определения, выходящие за пределы искусственной преданности государству. Сепаратистские движения, такие как в Канаде, Нигерии и Филиппинах показывают, что гражданственное определение не действует. Люди принимают гражданственность только тогда, когда она подкреплена более мощными поводами для единства, такими как экономическая идеология в США или политическая идеология в СССР. В Израиле единственным практическим критерием гражданства может быть еврейство.
Националистическое возрождение очень вероятно. Дело в том, что национализм никогда полностью не исчезал. В большинстве своем правительства просто сделали его политически некорректным. Даже после десятилетий пропаганды расового равенства сравнительно немногие белые американцы общаются с черными, равно как и американские негры исторически предпочитают собственные национальные общины и клубы, хотя у них есть и другие возможности. В 2006 г. американцы отстранили арабов Дубая от управления портами, хотя до этого с британскими операторами не было никаких проблем. Как американцы не дали арабам контроль над своими стратегическими пунктами, точно так же Израиль не хочет, чтобы арабы управляли еврейским государством.
Муж с женой могут освободиться друг от друга, если они не приятны друг другу. Полиция удается подавлять насилие в семьях, но терроризм, межгрупповое насилие, опасен. Нации должны иметь возможность освободиться от тех, кто им неприятен. Это как в семье – нет ни возможности, ни смысла анализировать причины неприязни; важнее отсутствие взаимной симпатии. Если люди переезжают, чтобы найти новую работу, то тем более есть повод переехать, чтобы жить в комфортном однородном сообществе.
Расизм призывает к угнетению якобы ущербных национальных групп. Нежелание жить с посторонними – совсем другое дело. Это естественное чувство. Людям более удобно с членами своей культурной группы. Демократии зависят от наличия общих ценностей, и враждебные группы не могут сосуществовать в одном государстве. Идиллические теории о национально эгалитарных обществах и политкорректности заставляют людей оставить естественную настороженность к посторонним и начать жить с ними. Америке не так просто будет ассимилировать латиноамериканцев и негров, Канаде – китайцев, Франции – мусульман, а Германии – турков. Европейский Союз отказывается принять Турцию, европейцы лучше расположены к католическим полякам, чем к мусульманским иммигрантам. Евреев высылали почти все страны. Израиль имеет право высылать неевреев, если захочет, особенно если им не нужно ехать далеко и они получат компенсацию за оставленное имущество.
Обмен населением разрешил греко-турецкую проблему. Переселение могло бы предотвратить войну в Югославии. В 1947 году ООН регламентировало создание в Палестине двух государств – еврейского и арабского, а не одного смешанного. Израиль принял евреев, которые жили в арабских странах. Теперь наступила очередь арабов уехать. Переселение палестинцев на какие-то пятьдесят миль может предотвратить конфликт, который будет неизбежен, когда израильские евреи поймут, что их господство под угрозой.
Израиль не должен был давать гражданство арабам. Эта ошибка, совершенная под сильным давлением, не должна продолжаться вечно. Израиль должен отозвать гражданство арабов и заплатить им за отъезд.
Большинство израильтян понимает, что нужно что-то делать, но они избегают жестких решений. При этом евреи настаивают на еврейском характере своего государства, и подсознательно подвергают арабов дискриминации. Нет хуже политики, чем обижать соседей, а слабость евреев провоцирует арабов требовать от них уступок. Израильские арабы потребуют равенства и получат сверхравенство, как негры в США. Израиль встанет на путь уступок, допустив арабов к государственным должностям и министерским портфелям; а что помешает им требовать командные посты в армии? Армия должна восстать и выдворить арабов из Израиля. Скорее, еврейские политики убедят себя в том, что израильская нация, включающая арабов, ничем не хуже, чем еврейский народ, и предпочтут иудаизму израильский демократический национализм. В итоге ассимиляция и отказ от еврейства эквивалентны новому Холокосту. Лицемерные израильские политики превратили эту страну в ловушку для евреев, им удалось сделать то, что не удалось язычникам – уничтожить еврейскую самоидентификацию и отменить еврейский закон.
Достарыңызбен бөлісу: |