РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
В И С Ш С Ъ Д Е Б Е Н С Ъ В Е Т
ОТЧЕТ НА ДЕЙНОСТТА НА КОМИСИЯТА ПО ПРЕДЛОЖЕНИЯТА И АТЕСТИРАНЕТО НА СЪДИИ, ПРОКУРОРИ И СЛЕДОВАТЕЛИ
КЪМ ВСС ЗА ПЕРИОДА ЯНУАРИ – ДЕКЕМВРИ 2014 г.
/приет с решение на КПА по протокол № 23 от 28.04.2015 г./
Комисията по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи /Комисията или КПА/е постоянно действаща съгласно разпоредбата на чл. 37 от Закона за съдебната власт /ЗСВ/ и се състои от десет членове, а след 26 септември 2013 г. Комисията заседава в намален състав от 9 членове най-малко веднъж седмично. За периода януари - декември 2014 г. Комисията проведе 72 (седемдесет и две) заседания, на които разгледа, обсъди и съответно предложи на Висшия съдебен съвет /ВСС/ проекти на решения от своята компетентност, съобразно разпоредбите на ЗСВ и Правилника за организация на дейността на ВСС и неговата администрация.
А. Управление ресурсите в съдебната система
1. Планиране и обявяване на конкурс за младши съдии и младши прокурори 2014 г.
С решение по протокол № 4/21.01.2014 г. КПА предложи на ВСС да обяви на основание чл. 179 от ЗСВ 26 /двадесет и шест/ свободни длъжности за младши съдии в окръжните съдилища. На свое заседание на 28.01.2014 г. Комисията предложи да се съкрати с по 1 /една/ длъжност „младши съдия” от щатната численост на ОС – Ямбол, ОС – Шумен и ОС – Разград и да се разкрият 3 /три/ длъжности „младши съдия” в Софийски градски съд. С решение по протокол №5/28.01.2014 г. Комисията извърши планиране на длъжностите за „младши съдия”, съобразно предложенията на административните ръководители в органите на съдебната власт, решението на комисия „Бюджет и финанси” по протокол № 49/04.12.2013 г. относно планирането на длъжностите за „младши съдии” и „младши прокурори” и отчетената средна натовареност за страната.
Приложение № 1
След извършеното планиране КПА предложи на ВСС от свободните 26 /двадесет и шест/ длъжности за „младши съдия” в окръжните съдилища да бъдат обявени на конкурс 21 /двадесет и една/ длъжности, както следва: Окръжен съд - Благоевград – 1 длъжност; Окръжен съд - Велико Търново – 2 длъжности; Окръжен съд - Видин – 1 длъжност; Окръжен съд - Враца – 1 длъжност; Окръжен съд - Габрово – 1 длъжност; Окръжен съд - Добрич – 1 длъжност; Окръжен съд - Кюстендил – 1 длъжност; Окръжен съд - Перник – 2 длъжности; Окръжен съд - Плевен – 1 длъжност; Окръжен съд - Пловдив – 1 длъжност; Окръжен съд - Сливен – 2 длъжности; Окръжен съд - Смолян – 1 длъжност; Окръжен съд - София – 1 длъжност; Софийски градски съд – 5 длъжности.
На свое заседание на 28.01.2014 г. с решение по протокол № 5 КПА предложи на ВСС да обяви на основание чл. 179 от ЗСВ 30 /тридесет/ свободни длъжности за младши прокурори в районните прокуратури. След анализ на предложението на главния прокурор на заседанието си на 28.01.2014 г. КПА предложи на ВСС да съкрати с по 1 /една/ длъжност „младши прокурор” щатната численост на РП – Поморие, РП – Смолян, РП – Габрово, РП – Ловеч, РП – Кюстендил и РП – Разград и да разкрие по 1 /една/ длъжност „младши прокурор” в РП - Бургас, РП – Варна, РП – Плевен, РП – Пловдив, РП – Търговище и РП - Хасково. С решение по протокол №5/28.01.2014 г. Комисията извърши планиране на длъжностите за „младши прокурор” съобразно предложението на главния прокурор, решението на комисия „Бюджет и финанси” по протокол № 49/04.122013 г. относно планирането на длъжностите за „младши съдии” и „младши прокурори” и отчетената средна натовареност за страната.
/Приложение № 2/
След извършеното планиране Комисията предложи на ВСС свободните 30 /тридесет/ длъжности за „младши прокурор” в районните прокуратури да бъдат обявени на конкурс, както следва:
- Районна прокуратура - Благоевград – 1 длъжност; Районна прокуратура - Ботевград – 1 длъжност; Районна прокуратура - Бургас – 1 длъжност; Районна прокуратура - Варна - 1 длъжност; Районна прокуратура - В. Търново - 1 длъжност; Районна прокуратура - Видин - 1 длъжност; Районна прокуратура - Враца - 1 длъжност; Районна прокуратура - Добрич - 1 длъжност; Районна прокуратура - Кърджали - 1 длъжност; Районна прокуратура - Монтана - 1 длъжност; Районна прокуратура - Пазарджик - 1 длъжност; Районна прокуратура - Перник - 1 длъжност; Районна прокуратура - Плевен – 1 длъжност; Районна прокуратура - Пловдив – 1 длъжност; Районна прокуратура - Русе – 1 длъжност; Районна прокуратура - Силистра – 1 длъжност; Районна прокуратура - Сливен – 1 длъжност; Районна прокуратура - Сливница – 1 длъжност; Софийска районна прокуратура – 7 длъжности; Районна прокуратура - Стара Загора – 1 длъжност; Районна прокуратура - Търговище – 1 длъжност; Районна прокуратура - Хасково – 1 длъжност; Районна прокуратура - Шумен – 1 длъжност; Районна прокуратура - Ямбол – 1 длъжност.
2. Обявяване на конкурси за повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване и конкурси за първоначално назначаване за заемане на длъжността „съдия” във Върховен касационен съд, Върховен административен съд, „прокурор” във Върховна касационна прокуратура, Върховна административна прокуратура и за „следовател” в Национална следствена служба и в окръжните следствени отдели в окръжните прокуратури
По предложение на Комисията по предложенията и атестирането на основание чл. 189, ал.1 и чл. 178, ал. 3, във връзка с чл. 188, ал.1 и чл. 190 от ЗСВ Висшият съдебен съвет обяви свободните длъжности за “съдия” във Върховен касационен съд – гражданска, търговска и наказателна колегия, Върховен административен съд, „прокурор” във Върховна касационна прокуратура, Върховна административна прокуратура и „следовател” в Национална следствена служба и окръжните следствени отдели в окръжните прокуратури, които да се заемат след конкурс за повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване и след конкурс за първоначално назначаване, като след изтегления жребий са обявени конкурси за заемането им, както следва:
Повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване (пр. № 39/10.09.2014г.):
-
Върховен касационен съд – гражданска колегия – 5 (пет) свободни длъжности;
-
Върховен касационен съд - търговска колегия - 4 (четири) свободни длъжности;
-
Върховен касационен съд - наказателна колегия - 4 (четири) свободни длъжности;
-
Върховен административен съд- 8 (осем) свободни длъжности;
-
Върховна касационна прокуратура - 8 (осем) свободни длъжности;
-
Върховна административна прокуратура - 2 (две) свободни длъжности;
-
Национална следствена служба - 7 (седем) свободни длъжности;
-
Окръжни следствени отдели в окръжните прокуратури - 10 (десет) свободни длъжности, от които :
-
СлО в Специализирана прокуратура – 2 /две/ свободни длъжности
-
ОСлО в ОП Варна – 5 /пет/ свободни длъжности
-
ОСлО в ОП Добрич – 2 /две/ свободни длъжности
-
ОСлО в ОП Разград – 1 /една/ свободна длъжност
Първоначално назначаване (пр. № 54/20.11.2014г.) :
-
Върховен касационен съд – гражданска колегия – 1 (една) свободна длъжност;
-
Върховен касационен съд - търговска колегия - 1 (една) свободна длъжност;
-
Върховен касационен съд - наказателна колегия - 1 (една) свободна длъжност;
-
Върховен административен съд - 2 (две) свободни длъжности;
-
Върховна касационна прокуратура - 2 (две) свободни длъжности;
-
Върховна административна прокуратура - 1 (една) свободна длъжност;
-
Национална следствена служба - 2 (две) свободни длъжности;
-
Окръжни следствени отдели в окръжните прокуратури - 2 (две) свободни длъжности, от които :
-
СлО в Специализирана прокуратура – 1 /една/ свободна длъжност;
-
ОСлО в ОП Добрич – 1 /една/ свободна длъжност.
3. Обявяване на конкурси за първоначално назначаване за заемане на свободните длъжности „съдия” в Окръжен съд – гражданска, наказателна и търговска колегии и „прокурор” в Окръжна прокуратура.
На заседанието си на 25.03.2014 г. КПА отложи обявяването на конкурсите за първоначално назначаване на длъжността „съдия” в окръжните съдилища и длъжността „прокурор” в окръжните прокуратури до произнасяне на комисия „Правни въпроси” по отношение на направеното предложение от КПА за промяна на Правилата за провеждане на конкурси за младши съдии и младши прокурори, за първоначално назначаване и за повишаване в длъжност и преместване на съдии, прокурори и следователи /Правилата/.
КПА със свое решение по пр. 26/13.05.2014г. внесе във ВСС предложение за изменения и допълнения на Правилата, които бяха приети с решение по пр. 21/22.05.2014 г., както следва:
Създаде се нова ал. 4 на чл. 20, както следва:
“При провеждането на устния изпит се изготвя аудиозапис, който се съхранява до влизане в сила на решението на ВСС за назначаване на класираните кандидати. При необходимост аудиозаписът се възпроизвежда и на хартиен носител”.
Създаде се нова ал. 3 на чл. 23, както следва:
“За издържал устния изпит се счита кандидат, получил оценка не по-ниска от много добър 4,50”.
Мотиви: Съгласно Закона за съдебната власт в органите на съдебната власт се назначават съдии, прокурори и следователи, които притежават високи професионални качества. Проверката за наличие на високи професионални качества се осъществява чрез провеждане на централизиран конкурс, при който изпитите са писмен и устен. Съгласно чл. 20, ал. 1 от Правилата за провеждане на конкурсите на младши съдии и младши прокурори, за първоначално назначаване и за повишаване в длъжност и преместване на съдии, прокурори и следователи, до устен изпит се допуска кандидат издържал писмения изпит с оценка не по-ниска от „много добър 4.50”.
Целта за въвеждане на този оценъчен критерий е до устния изпит да се допускат само тези кандидати, които в първата степен на конкурса - писмения изпит, са доказали много добра професионална подготовка и да отпаднат от класирането тези кандидати, които не са показали, че отговарят на изискванията за професионализъм, особено когато конкурсът е за първоначално назначаване в органите на съдебната власт и кандидатите нямат професионален опит на длъжността, за която кандидатстват. В ал. 3 на чл. 23 от Правилата, при сега действащата редакция, силно е занижен оценъчният критерий за професионализъм на кандидатите от резултата от устния изпит - да е получил оценка не по-ниска от „среден 3”. По-ниската от тази оценка е „слаб 2” и на практика се получава така, че до класирането ще се допускат кандидати, които са оценени с една незадоволителна оценка при професионалната им подготовка. С оглед на изложеното Комисията по предложенията и атестирането предлага изменение на правилата по ал. 3 на чл. 23, като се изравни оценъчният критерий от устния изпит с този на писмения изпит - оценка не по-ниска от „много добър 4.50”.
След приетите изменения и допълнения в Правилата, на същото заседание от 13.05.2014 г. се внесе и предложение във ВСС за обявяване на конкурсите за първоначално назначаване и заемане на общо 10 длъжности „съдия” в Окръжните съдилища, както и 14 длъжности „прокурор” в Окръжните прокуратури, както следва:
ОКРЪЖНИ СЪДИЛИЩА – 5 /пет/ свободни длъжности:
- окръжен съд – гражданска колегия:
-
Софийски градски съд – 2 /две/;
-
Окръжен съд – Перник – 1 /една/;
-
Окръжен съд – Пловдив – 1 /една/;
-
Окръжен съд – Габрово – 1 /една/.
- окръжен съд – търговска колегия – 2 /две/ свободни длъжности:
-
Софийски градски съд – 1 (една);
-
Окръжен съд – Варна - 1 (една).
- окръжен съд – наказателна колегия – 3 /три/ свободни длъжности:
-
Софийски градски съд – 1 (една);
-
Окръжен съд – Пловдив - 1 (една);
-
Окръжен съд – Бургас - 1 (една).
ОКРЪЖНИ ПРОКУРАТУРИ – 14 /четиринадесет/ свободни длъжности:
-
Окръжна прокуратура – Благоевград - 1 (една)
-
Окръжна прокуратура – Видин - 1 (една)
-
Окръжна прокуратура – София - 1 (една)
-
Софийска градска прокуратура - 6 (шест)
-
Окръжна прокуратура – Пловдив - 1 (една)
-
Окръжна прокуратура – Смолян - 1 (една)
-
Окръжна прокуратура – Бургас - 2 (две)
-
Окръжна прокуратура – Сливен - 1 (една)
4. Планиране на длъжности в районните съдилища и районните прокуратури във връзка с изтичащи срокове по чл. 240 от ЗСВ на младши съдии и младши прокурори през 2015 г. с оглед обявяване на конкурси на районно ниво.
По отношение на свободните длъжности „съдия” в районните съдилища се извърши оптимизиране на щатната численост и планиране на 12 длъжности „съдия” в РС с оглед изтичащите срокове по чл. 240 от ЗСВ на младшите съдии през 2015 г., поради което част от свободните щатни длъжности за съдии не се обявяват на конкурс. При планирането е взето предвид становището на административните ръководители, предвидено е и предстоящото освобождаване на магистрати по чл. 165, ал. 1, т. 1 от ЗСВ, както и предстоящото освобождаване на щатове в районните съдилища, поради встъпване в длъжност на класираните в конкурсите за окръжните съдилища и прокуратури кандидати.
По предложение на главния прокурор на Р България са планирани 29 длъжности за прокурор в районните прокуратури, за които не е обявен конкурс поради предстоящо встъпване през 2015 г. на младши прокурори с изтичащ срок по чл. 240 от ЗСВ.
Приложение № 3
5. Обявяване на конкурси за повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване и конкурси за първоначално назначаване за заемане на длъжността „съдия” в районните съдилища и „прокурор” в районните прокуратури.
Преди обявяването на конкурсите КПА внесе предложение във ВСС за промяна в Правилата за провеждане на конкурси за младши съдии и младши прокурори, за първоначално назначаване и за повишаване в длъжност и преместване на съдии, прокурори и следователи /Правилата/, касаещи начина на провеждане на събеседване по представените актове от кандидатите. Предложението се базира на обобщената практика на различните конкурсни комисии до момента и цели унифициране в начина на провеждане на събеседването. С решение на Висшия съдебен съвет по протокол № 35/17.07.2014 г. бяха приети следните изменения и допълнения в Правилата:
1. В чл.9, ал 2 след „всички кандидати, които отговарят на условията по чл. 181 от ЗСВ” се добави „и имат стажа по чл. 164 от ЗСВ за обявената свободна длъжност, към датата на подаване на документите.”
2. В чл.10, ал.6 след „да са придобили статут на несменяемост” се добави „и да притежават положителна комплексна оценка „много добра” от последното периодично атестиране и нямат наложени дисциплинарни наказания, които не са заличени.”
3. В чл.36 се създаде нова алинея 8: „Членовете на конкурсната комисия следва да притежават положителна комплексна оценка „много добра” от последното периодично атестиране, да са придобили статут на несменяемост и нямат наложени дисциплинарни наказания, които не са заличени.”
4. В чл.36 се създаде нова алинея 9: „Редовен или резервен член на конкурсна комисия може да направи писмен отвод пред Висшия съдебен съвет в тридневен срок от обявяването на решението, при наличие на основателни причини.”
5. В чл.10, ал.9 след „освобождават от участие в съдебни заседания” се добави „и 1 месец преди провеждане на събеседването да бъдат изключени от разпределение на дела”.
6. В чл.36, ал.7 след „освобождават от участие в съдебни заседания” се добави „и 1 месец преди провеждане на събеседването да бъдат изключени от разпределение на дела по бързи производства по реда на ГПК и НПК ”.
7. В чл.32 се създаде нова алинея 4: „При липса на актуална атестация кандидатът следва да направи предложение за откриване на процедура за периодично атестиране съгласно разпоредбата на чл.203, ал.1 от ЗСВ.”
8. В чл.39, ал.3 се измени със следния текст „При събеседването кандидатът развива въпрос по казус от представените със заявлението актове по чл.32, ал.3, т.т. 2 и 3, постановени от кандидата през последните три години от дейността му.”
9. В чл.39, ал.4 се измени със следния текст „Конкурсната комисия задава на кандидата уточняващи и допълващи въпроси, свързани с представянето му по ал.3, както и въпроси от останалите предоставени от кандидата актове.
10. В чл. 40, ал. 3 текста „отделна оценка по шестобалната система с точност до 0.25, за всеки един от посочените в ал.1 критерии” се замени с „една обща оценка по шестобалната система с точност до 0.10 за посочените в ал.1 критерии”.
На основание чл. 189, ал.1 и чл. 178, ал. 3, във връзка с чл. 188, ал.1 и чл. 190 от ЗСВ, ВСС обяви свободните длъжности за “съдия” в районните съдилища и „прокурор” в районните прокуратури, които да се заемат след конкурс за повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване и след конкурс за първоначално назначаване, като след изтегления жребий са обявени конкурси за заемането им, както следва:
- Повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване (пр. № 33/17.07.2014 г.):
- Районен съд – 33 /тридесет и три/ свободни длъжности, както следва:
Софийски районен съд - 3 (три); Районен съд гр. Благоевград - 1 (една), Районен съд гр. Петрич - 2 (две), Районен съд гр. Видин - 2 (две), Районен съд гр. Оряхово - 1 (една), Районен съд гр. Кюстендил - 3 (три), Районен съд гр. Перник - 1 (една), Районен съд гр. Радомир - 1 (една), Районен съд гр. Трън - 1 (една), Районен съд гр. Пловдив - 2 (две), Районен съд гр. Асеновград - 2 (две), Районен съд гр. Карлово - 1 (една), Районен съд гр. Панагюрище - 1 (една), Районен съд гр. Велинград - 1 (една), Районен съд гр. Мадан - 1 (една), Районен съд гр. Сливен - 1 (една), Районен съд гр. Варна - 2 (две), Районен съд гр. Провадия - 1 (една), Районен съд гр. Добрич - 1 (една), Районен съд гр. Дулово - 1 (една), Районен съд гр. Велико Търново - 1 (една), Районен съд гр. Свищов - 1 (една), Районен съд гр. Севлиево - 1 (една), Районен съд гр. Троян - 1 (една).
- Районна прокуратура – 49 (четиридесет и девет) свободни длъжности, както следва:
Районна прокуратура гр. Благоевград - 1 (една), Районна прокуратура гр. Сандански - 3 (три), Районна прокуратура гр. Петрич - 1 (една), Районна прокуратура гр. Гоце Делчев - 1 (една), Районна прокуратура гр. Разлог - 1 (една), Районна прокуратура гр. Лом - 2 (две), Районна прокуратура гр. Перник - 1 (една), Районна прокуратура гр. Сливница - 1 (една), Софийска районна прокуратура - 7 (седем), Районна прокуратура гр. Пловдив - 8 (осем), Районна прокуратура гр. Асеновград - 1 (една), Районна прокуратура гр. Карлово - 1 (една), Районна прокуратура гр. Велинград - 1 (една), Районна прокуратура гр. Пещера - 1 (една), Районна прокуратура гр. Раднево - 1 (една), Районна прокуратура гр. Харманли - 2 (две), Районна прокуратура гр. Кнежа - 1 (една), Районна прокуратура гр. Никопол - 1 (една), Районна прокуратура гр. Варна - 1 (една), Районна прокуратура гр. Девня - 1 (една), Районна прокуратура гр. Добрич - 1 (една), Районна прокуратура гр. Балчик - 2 (две), Районна прокуратура гр. Нови пазар - 1 (една), Районна прокуратура гр. Бургас - 1 (една), Районна прокуратура гр. Карнобат - 1 (една), Районна прокуратура гр. Несебър - 2 (две), Районна прокуратура гр. Царево - 1 (една), Районна прокуратура гр. Нова Загора - 2 (две), Районна прокуратура гр. Елхово - 1 (една).
От обявените общо 49 /четиридесет и девет/ свободни длъжности за „прокурор” в районните прокуратури след произнасяне по допустимостта за 4 /четири/ от длъжностите няма кандидати, поради което същите се заемат по реда на чл. 178 във връзка с чл. 191, ал. 1, изр. 2-ро от ЗСВ, както следва: РП Лом – 1 длъжност, РП Балчик – 1 длъжност, РП Кнежа - 1 длъжност и РП Никопол - 1 длъжност.
- Първоначално назначаване (пр. № 39/09.10.2014 г.):
- Районен съд – 8 /осем/ свободни длъжности: Районен съд – Ихтиман – 1 (една), Районен съд – Благоевград – 1 (една), Районен съд – Разлог – 1 (една), Районен съд – Пещера – 1 (една), Районен съд – Чепеларе – 1 (една), Районен съд – Варна – 1 (една), Районен съд – Павликени – 1 (една), Районен съд – Тетевен– 1 (една).
- Районна прокуратура – 16 (шестнадесет) свободни длъжности: Районна прокуратура – Благоевград – 1 (една), Районна прокуратура – Лом – 1 (една), Районна прокуратура – Ихтиман - 1 (една), Районна прокуратура – Раднево - 1 (една), Районна прокуратура – Смолян - 1 (една), Районна прокуратура – Чепеларе - 1 (една), Районна прокуратура – Кнежа - 1 (една), Районна прокуратура – Никопол - 1 (една), Районна прокуратура – Балчик – 1 (една), Районна прокуратура – Тутракан - 1 (една), Районна прокуратура – Дулово - 1 (една), Районна прокуратура – Айтос - 1 (една), Районна прокуратура – Карнобат - 1 (една), Районна прокуратура – Несебър - 1 (една), Районна прокуратура – Средец - 1 (една), Районна прокуратура – Сливен - 1 (една).
6. Процедури за преназначаване на магистрати по реда на чл. 194 от ЗСВ
През отчетния период по предложение на КПА бяха открити и приключени 25 /двадесет и пет/ процедури за преназначаване на магистрати по реда на чл. 194 от ЗСВ, както следва:
6.1. На основание чл. 30, ал. 1, т. 3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 1 /една/ длъжност „съдия” беше съкратена щатната численост на Районен съд – Трън, като същата беше разкрита в Районен съд – Радомир и на нея беше преназначена без конкурс съдия Татяна Иванова Тодорова.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РС Трън е орган с ниска натовареност, а РС Радомир е с висока натовареност.
6.2. На основание чл. 30, ал. 1, т. 3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 1 /една/ длъжност „съдия” беше съкратена щатната численост на Районен съд – Берковица, като същата беше разкрита в Районен съд – Ботевград и на нея беше преназначена без конкурс съдия Петя Димитрова Стоянова.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РС Берковица е орган с ниска натовареност, а РС Ботевград е с висока натовареност.
6.3. На основание чл. 30, ал. 1, т. 3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с по 1 /една/ длъжност „съдия” беше съкратена щатната численост на Районен съд – Лом, Районен съд – Белоградчик, Районен съд – Тутракан и Районен съд – Търговище и същите бяха разкрити в Софийски районен съд, на които бяха преназначени без конкурс съдия Елена Тодорова Радева, съдия Цветелина Славчева Кържева, съдия Гергана Недева Великова и съдия Розалина Георгиева Ботева.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РС Лом, РС Белоградчик, РС Тутракан и РС Търговище са органи с ниска натовареност, а Софийски районен съд е със значително по-висока натовареност.
6.4. На основание чл. 30, ал. 1, т. 3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 1 /една/ длъжност „съдия” беше съкратена щатната численост на Районен съд –Омуртаг, като същата беше разкрита в Районен съд – Варна и на нея беше преназначена без конкурс съдия Пламен Димитров Караниколов.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РС Омуртаг е орган с ниска натовареност, а РС Варна е с висока натовареност. Тъй като желаещите да бъдат назначени бяха повече от броя на преместените длъжности, КПА взе решение за преназначаване на Пламен Караниколов, съдия в РС Омуртаг, при спазване на правилата за преместване по реда на чл. 194 от ЗСВ.
6.5. На основание чл. 30, ал. 1,т. 3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ беше съкратена с 1 /една/ длъжност „съдия” щатната численост на Административен съд – Разград, като същата беше разкрита в Административен съд – Русе и на нея беше преназначена без конкурс съдия Ина Георгиева Райчева - Цонева.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че АдмС Разград е орган с ниска натовареност, а АдмС Русе е с висока натовареност.
6.6. На основание чл. 30, ал.1, т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 1 /една/ длъжност „прокурор” беше намалена щатната численост на Районна прокуратура – Тополовград, като същата беше разкрита в Районна прокуратура – Ямбол и на нея беше преназначена без конкурс прокурор Ваня Колева Баракова - Илиева.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РП Ямбол е с по-висока натовареност в сравнение с РП Тополовград.
6.7. С решение по протокол № 06/06.02.2014 г. Висшият съдебен съвет закри Военен съд – Плевен и Военен съд – Варна считано от 01.04.2014 г. Във връзка с това решение Комисията по предложенията и атестирането откри следните процедури за преназначаване на магистрати по реда на чл. 194 от ЗСВ и във вр. с чл. 30, ал. 1, т. 2 и т. 3:
6.7.1. На основание чл. 30, ал. 1, т. 2 и т. 3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ и във връзка със закриването на ВС – Варна беше съкратена 1 /една/ длъжност „и.ф. адм. ръководител - председател”, 1 /една/ длъжност „зам. адм. ръководител – зам. председател” и 3 /три/ длъжности „съдия”, разкрити бяха 5 /пет/ длъжности „съдия” в Окръжен съд - Варна, на които бяха преназначени без конкурс и.ф. административен ръководител-председател майор Светлозар Георгиев Георгиев, зам.административен ръководител-зам. председател полковник Димо Малчев Димов, полковник Владимир Тотев Христов, полковник Красимир Георгиев Гайдаров и полковник Николай Петков Ненов.
6.7.2. На основание чл. 30, ал.1, т.2 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ и във връзка със закриването на ВС – Плевен беше съкратена 1 /една/ длъжност „адм. ръководител - председател”, 1 /една/ длъжност „зам. адм. ръководител – зам. председател” и 1 /една/ длъжност „съдия”, разкрити бяха 3 /три/ длъжности „съдия” в Окръжен съд - Плевен, на които бяха преназначени без конкурс административен ръководител-председател полковник Иван Найденов Радковски, зам.административен ръководител-зам.председател полковник Емил Николов Райковски и полковник Мариан Василев Иванов – съдия във Военен съд гр. Плевен.
6.8. С решение по протокол № 06/06.02.2014 г. Висшият съдебен съвет на основание чл. 30, ал. 1, т. 2 от ЗСВ и в съответствие с чл. 126, ал. 1 от Конституцията на Република България закри Военно-окръжна прокуратура – Плевен и Военно-окръжна прокуратура – Варна, считано от 01.04.2014 г.
6.8.1. На основание чл. 30, ал.1, т.2 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ и във връзка със закриването на ВОП – Варна беше съкратена 1 /една/ длъжност „адм. ръководител – военно – окръжен прокурор”, 1 /една/ длъжност „зам. адм. ръководител – зам. военно – окръжен прокурор” и 4 /четири/ длъжности „военен следовател”, разкрити бяха съответно 1 /една/ длъжност „прокурор” в Военно – окръжна прокуратура - Сливен, 1 /една/ длъжност „прокурор” в Окръжна прокуратура – Варна, 1 /една/ длъжност „следовател” в ОСлО в Окръжна прокуратура – Шумен, 2 /две/ длъжности „следовател” в ОСлО в Окръжна прокуратура – Варна и 1 /една/ длъжност „военен следовател” във Военно – окръжна прокуратура – Сливен, на които бяха преназначени без конкурс полковник Данчо Марчев Славов – административен ръководител-военно-окръжен прокурор, Златин Атанасов Златев – заместник-военно-окръжен прокурор, полковник Валентин Георгиев Върбанов – военен следовател, полковник Стоян Ганчев Стоянов – военен следовател, полковник Венцислав Пеков Николов – военен следовател и капитан Даниел Иванов Геров – военен следовател.
6.8.2. На основание чл. 30, ал.1, т.2 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ и във връзка със закриването на ВОП – Плевен беше съкратена 1 /една/ длъжност „адм. ръководител – военно – окръжен прокурор”, 1 /една/ длъжност „зам. адм. ръководител – зам. военно – окръжен прокурор”, 1 /една/ длъжност „прокурор” и 9 /девет/ длъжности „военен следовател”, разкрити бяха съответно 1 /една/ длъжност „прокурор” в Военно – окръжна прокуратура - София, 1 /една/ длъжност „прокурор” в Окръжна прокуратура – Плевен, 1 /една/ длъжност „прокурор” в Окръжна прокуратура – В. Търново, 2 /две/ длъжности „военен следовател” във Военно – окръжна прокуратура – София, 1 /една/ длъжност „следовател” в ОСлО в Окръжна прокуратура – Плевен, 2 /две/ длъжности „следовател” в ОСлО в Окръжна прокуратура – В. Търново, 2 /две/ длъжности „следовател” в ОСлО в Окръжна прокуратура – Враца, 1 /една/ длъжност „следовател” в ОСлО в Окръжна прокуратура Бургас и 1 /една/ длъжност „прокурор” в Софийска градска прокуратура. На гореизброените длъжности с изключение на длъжността „прокурор” в Софийска градска прокуратура бяха преназначени без конкурс съответно полковник Ясен Златков Златев – административен ръководител-военно-окръжен прокурор, полковник Георги Лефтеров Лазаров – зам. окръжен прокурор-зам. административен ръководител, полковник Радослав Николаев Косев - прокурор, полковник Емил Стойнев Ханджийски - военен следовател, полковник Николай Христов Балев – военен следовател, майор Добрин Огнянов Маринов - военен следовател, полковник Пламен Стоянов Дачев - следовател, полковник Младен Петков Караиванов – военен следовател, полковник Даниел Стефанов Йорданов - военен следовател, майор Светлин Петков Илиев - военен следовател и полковник Валери Кръстев Кръстев – военен следовател.
6.9. Във връзка с решение по протокол № 06/06.02.2014 г. на ВСС и с оглед оптимизиране на щатовете на незакритите военни съдилища и прокуратури и на основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ във ВОП – Сливен беше съкратена 1 /една/ длъжност „прокурор” и 5 /пет/ длъжности „военен следовател”, разкрити бяха съответно 1 /една/ длъжност „прокурор” в Окръжна прокуратура - Ямбол, 3 /три/ длъжност „следовател” в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура – Бургас и 2 /две/ длъжност „следовател” в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура – Ямбол, на които бяха преназначени без конкурс полковник Илчо Димитров Илчев на длъжност „следовател” в Окръжен следствен отдел на Окръжна прокуратура – Бургас, капитан Иван Бойчев Боев на длъжност ”следовател” в Окръжен следствен отдел на Окръжна прокуратура – Бургас, майор Драгомир Янчев Георгиев на длъжност „следовател” в Окръжен следствен отдел на Окръжна прокуратура – Бургас, полковник Емилиян Атанасов Козловски на длъжност „следовател” в Окръжен следствен отдел на Окръжна прокуратура – Ямбол, полковник Валентин Антов Виденов на длъжност „следовател” в Окръжен следствен отдел на Окръжна прокуратура – Ямбол, полковник Тошко Стоянов Стаматов на длъжност „прокурор” в Окръжна прокуратура – Ямбол.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че ВОП Сливен е орган с ниска натовареност, а ОП Ямбол, ОСлО в ОП Бургас и ОСлО в ОП Ямбол са с висока натовареност.
6.10. Във връзка с решение по протокол № 06/06.02.2014 г. на ВСС и с оглед оптимизиране на щатовете на незакритите военни съдилища и прокуратури и на основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ във ВОП – Пловдив беше съкратена 1 /една/ длъжност „следовател” и беше разкрита съответно 1 /една/ длъжност „следовател” в Окръжен следствен отдел на Окръжна прокуратура – Хасково, на която беше преназначен без конкурс полковник Данаил Славчев Савов.
6.11. На основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 1 /една/ длъжност „съдия” беше съкратена щатната численост на Районен съд – Гоце Делчев, като същата беше разкрита в Районен съд – Сандански и на нея беше преназначен без конкурс съдия Иван Йорданов Филчев.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РС Гоце Делчев е орган с ниска натовареност, а РС Сандански е с висока натовареност.
6.12. На основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с по 1 /една/ длъжност „съдия” беше съкратена щатната численост на Районен съд – Самоков, Районен съд – Елин Пелин и същите бяха разкрити в Софийски районен съд, на които бяха преназначени без конкурс съдия Мария Христова Шойлекова – Маринова и съдия Георги Стоянов Мулешков.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РС Самоков и РС Елин Пелин са органи с ниска натовареност, а Софийски районен съд е с висока натовареност.
6.13. На основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 2 /две/ длъжности „съдия” беше съкратена щатната численост на Районен съд – Карнобат, като същите бяха разкрити в Районен съд – Бургас, на които бяха преназначени без конкурс съдия Чанко Петков Петков и съдия Георги Николов Грънчев.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РС Карнобат е орган с ниска натовареност, а РС Бургас е с висока натовареност.
6.14. На основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 1 /една/ длъжност „прокурор” беше съкратена щатната численост на Районна прокуратура – Кула и беше разкрита 1 /една/ длъжност „прокурор” в Районна прокуратура – Видин, на която беше преназначена без конкурс прокурор Лилия Матейчова Цветкова.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РП Кула е орган с ниска натовареност, а РП Видин е с висока натовареност.
6.15. Във връзка с решение по протокол № 06/06.02.2014 г. на ВСС и с оглед оптимизиране на щатовете на незакритите военни съдилища и прокуратури и на основание чл. 30, ал. 1, т. 2 от ЗСВ с 2 /две/ длъжности „съдия” беше съкратена щатната численост на Военен съд – Сливен и беше разкрита 1 /една/ длъжност „съдия” в Окръжен съд – Сливен, на която беше преназначена без конкурс майор Мая Петрова Йорданова и 1 /една/ длъжност „съдия” в Окръжен съд - Бургас, на която беше преназначен без конкурс полковник Георги Димов Пепеляшев.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че ВОС Сливен е орган с ниска натовареност, а ОС Сливен и ОС Бургас са с висока натовареност.
6.16. На основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 2 /две/ длъжности „съдия” беше съкратена щатната численост на Районен съд – Петрич, като същите бяха разкрити в Районен съд – Благоевград, на които бяха преназначени без конкурс съдия Татяна Димитрова Богоева - Маркова и съдия Силвия Георгиева Николова.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РС Петрич е орган с ниска натовареност, а РС Благоевград е с висока натовареност.
6.17. На основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 2 /две/ длъжности „съдия” беше съкратена щатната численост на Районен съд – Балчик, като същите бяха разкрити в Районен съд – Варна, на които бяха преназначени без конкурс съдия Стояна Илиева Илиева и съдия Стоян Димитров Колев.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че РС Балчик е орган с ниска натовареност, а РС Варна е с висока натовареност.
6.18. На основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 1 /една/ длъжност „следовател” беше съкратена щатната численост на Окръжния следствен отдел в Окръжна прокуратура – Благоевград, като същата беше разкрита в Окръжния следствен отдел в Окръжна прокуратура – Пловдив, на която беше преназначена без конкурс следовател Веселка Симеонова Григорова.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че ОСлО в ОП Пловдив е с по-висока натовареност в сравнение с ОСлО в ОП Благоевград.
6.19. На основание чл. 30, ал.1 и т.3, във връзка с чл. 194 от ЗСВ с 1 /една/ длъжност „прокурор” беше съкратена щатната численост на Окръжна прокуратура – Кърджали, като същата беше разкрита в Окръжна прокуратура – Пловдив, на която беше преназначен без конкурс прокурор Светлозар Михайлов Лазаров.
Мотивите на КПА, възприети от ВСС, са въз основа на данните, че ОП Пловдив е с по-висока натовареност в сравнение с ОП Кърджали.
Приложение № 4
7. Оптимизиране на длъжности в органите на съдебната власт
Относно преразпределението и оптимизирането на щата в органите на съдебната власт и обявяването на конкурси, за отчетния период 01.01.2014 г. – 31.12.2014 г., Комисията по предложенията и атестирането предложи на ВСС да съкрати 54 /петдесет и четири/ и да разкрие 60 /шестдесет/ длъжности в съдилищата, както и да съкрати 73 /седемдесет и три/ длъжности и да разкрие толкова в прокуратурите. Общо 127 /сто двадесет и седем/ длъжности бяха съкратени в по-ниско натоварените органи на съдебната власт и бяха разкрити 133 /сто тридесет и три/ в по-високо натоварените такива.
Достарыңызбен бөлісу: |