Отчет о деятельности министерства природных ресурсов и экологии

о деятельности министерства природных ресурсов и экологии

Волгоградской области за 2014 год

(по направлениям работы структурных подразделений и в рамках осуществляемых министерством полномочий)

В состав департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области входят: отдел экономики и государственных программ, отдел водного хозяйства, отдел организации мониторинга, радиационной безопасности и государственной экологической экспертизы.

- отдел экономики и государственных программ

Во исполнение Федерального Закона от 21 июля 2005 года № 44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на 25.12.2011 года размещено 92 государственных заказов, а именно:

способом запроса котировок – 39 государственных заказов.

путем проведения открытых аукционов – 44 государственный заказ.

путем проведения открытых конкурсов -9 государственный заказ

У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) зарегистрировано 41 государственнй контракт по итогам несостоявшихся торгов.

По итогам проведения открытых конкурсов и аукционов, запроса котировок и размещения государственных заказов у единственного поставщика для реализации государственных и ведомственных программ заключено 131 государственный контракт.

3.Реализация государственных и ведомственных программ Волгоградской области

3.1. ГП Волгоградской области "Использование и охрана водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод на территории Волгоградской области" на 2014-2020 годы.

В рамках реализации государственной программы проведены следующие мероприятия:

Осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений.

В 2014 году осуществлен капитальный ремонт гидротехнических сооружений: на территории Урюпинского района – пруда Панского, на территории Жирновского района – прудов Алешниковский № 2, Крутые Ясли № 4 и Андреевский Орошаемый, на территории Камышинского района – водохранилища № 8 на реке Семеновка, на территории Котовского района – пруда Ефимовский-151, на территории Киквидзенского района – пруда Бережновский и водохранилища на балке Свинуха, на территории г.Николаевска – берегоукрепительного сооружения, кроме того, разработана проектной документации по 4 объектам для последующего капитального ремонта сооружений.

Расчистка русел рек, экологическая реабилитация водных объектов.

В 2014 году проведена экологическая реабилитация ерика Каширин и протоки от ерика Каширин до оз.Проклятое, а также расчистка ериков Дегтярный и Дударев, Нарезной и Жерновой на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском районе, расчистка реки Бульбин в Палласовском районе и русла р.Перевозинка в Новоаннинском районе, кроме того, определены границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос р.Дон в границах Волгоградской области.

Плановый объем бюджетных ассигнований по программе составляет 257549,8 тыс.руб., из них средства федерального бюджета -175860,6 тыс.руб. По состоянию на 25.12.2014 г. фактическое финансирование составило 142377,1 тыс.руб., из них средства федерального бюджета -120696,8 тыс.руб.

3.2. ГП Волгоградской области "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области" на 2014-2020 годы

Мониторинг атмосферного воздуха проводится территориальной системой наблюдения, представленной 15 стационарными постами: в Волгограде – 8, г.Волжском – 5, г.Краснослободске – 1, р.п.Светлый Яр – 1.

На постах Волгограда, г.Волжского и г.Краснослободска и р.п. Светлого Яра проводился отбор и анализ проб воздуха, данные наблюдений анализировались и обобщались. Сводная информация о состоянии атмосферного воздуха направлялась органам исполнительной власти Волгоградской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления для принятия управленческих решений.

Мониторинг радиационной обстановки проводится с использованием автоматизированной системы наблюдения (Волго-АСКРО), представленной 26 стационарными постами, территориальным головным компьютерным центром и мобильной лабораторией, позволяющей обеспечить сбор и предоставление в режиме реального времени данных о текущих состояниях контролируемых параметров радиационной обстановки, а также информации о времени, месте и характере возникновения превышений контрольных значений. Превышение допустимых параметров в истекший период 2014 года не зафиксировано.

Осуществлялись мероприятия по сохранению биологического разнообразия и развития системы особо охраняемых природных территорий.

Плановый объем бюджетных ассигнований по программе составляет 65051,7 тыс.руб., из них средства федерального бюджета -160,2 тыс.руб. По состоянию на 25.12.2014 г. фактическое финансирование составило 60808,7 тыс.руб., из них средства федерального бюджета -160,2 тыс.руб.

3.3. ВЦП "Развитие лесного хозяйства Волгоградской области"

В рамках выполнения государственного задания специализированным государственным бюджетным учреждением «Лесопожарный центр» в 2014 году проводено обустройство минерализованных противопожарных полос, протяженностью 9, 5 тыс.км; санитарно оздоровительные мероприятия на площади 211,6 га; профилактическое контролируемое противопожарное выжигание горючих материалов (сухостоя) на площади 4,1 тыс.га; мониторинг пожарной опасности на площади 680,8 тыс.га;

-в целях защиты лесов от вредителей проведена наземная и авиационная обработка лесов на площади 16,2 тыс.га;

- проведены работы по лесовосстановлению на площади 1,2 тыс.га, агротехнический уход за лесными культурами на площади 14,0 тыс.га, дополнение лесных культур на площади 740 га, и рубки ухода на площади 1,9тыс.га.

Плановый объем бюджетных ассигнований по программе составляет 450511,2 тыс.руб., из них средства федерального бюджета -188134,0 тыс.руб. По состоянию на 25.12.2014 г. фактическое финансирование составило 406173,0 тыс.руб., из них средства федерального бюджета -180461,8 тыс.руб.

3.4. ГП Волгоградской области "Развитие охотничьего и рыбного хозяйства Волгоградской области" на 2014-2020 годы

Плановый объем бюджетных ассигнований по программе составляет 8291,2 тыс.руб., из них средства федерального бюджета -7853,7 тыс.руб. По состоянию на 25.12.2014 г. фактическое финансирование составило 6367,8 тыс.руб., из них средства федерального бюджета – 6228,8 тыс.руб.

- отдел водного хозяйства

В сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений проведена следующая работа:

Организовано и проведено межведомственное предпаводковое обследование паводкоопасных территорий и гидротехнических сооружений на территории Волгоградской области. Организовано выделение средств федерального бюджета на софинансирование капитального ремонта 13 гидротехнических сооружений, расположенных на территории Жирновского, Камышинского, Киквидзенского, Котовского, Урюпинского, Николаевского муниципальных районов Волгоградской области. В 2013 году осуществлен капитальный ремонт 6 гидротехнических сооружений.

В соответствии с утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов Регламентом подготовлены обосновывающие материалы по объектам на формирование бюджетных проектировок Росводресурсов на 2015 год и представлены на защиту в установленный срок. В соответствии с действующим законодательством подготовлены и представлены в установленный срок в Минприроды России заявка и обосновывающие материалы на конкурс региональных программ в области использования и охраны водных ресурсов на сумму 1 722 679,96 тыс. рублей; в том числе:

- строительство берегоукрепительных сооружений – 1 492 174,43 тыс. рублей;

- обеспечение безопасности гидротехнических сооружений – 196 618,17 тыс. рублей;

- экологическая реабилитация водных объектов – 33 887,09 тыс. рублей.

Все гидротехнические сооружения, за исключением сооружения на территории Николаевского муниципального района, на которых осуществлялся в 2014 году капитальный ремонт являются бесхозяйными и представляют опасность населенным пунктам и объектам инфраструктуры в случае разрушения.

За 2014 год осуществлялась работа по согласованию расчётов размера вероятного вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений. Всего рассмотрено расчетов и подготовлено заключений по 59 объектам.

В сфере водного хозяйства и в рамках переданных полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации в области водных отношений проделана следующая работа:

Осуществлялось сопровождение строительно-монтажных работ по объектам берегоукрепления правого берега р. Волга в р.п. Светлый Яр Волгоградской области" (участие в претензионной работе), расчистка ериков Аверкин, Дегтярный, Дударев, Нарезной, Жерновой на территории Волго-Ахтубинской поймы в Среднеахтубинском муниципальном районе Волгоградской области, расчистка р. Бульбин в Палласовском муниципальном районе Волгоградской области.

Обеспечено получение положительных заключений Федерального агентства водных ресурсов и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по объекту капитального строительства "Берегоукрепление правого берега р. Волга в г. Волгограде ", а также по объекту экологической реабилитации водных объектов (ер. Каширин и протока до оз. Проклятое).

Подготовлено и направлено в адрес Федерального агентства водных ресурсов обращение с приложением обосновывающих материалов о выделении дополнительно Волгоградской области 10,0 млн. рублей на расчистку ериков, расположенных в Волго-Ахтубинской пойме (в рамках субвенций).

Во исполнение постановления Губернатора Волгоградской области от 21.12.2012 № 1271 "О мониторинге принятия решений о предоставлении земельных участков в прибрежной защитной полосе р. Волги и Волгоградского водохранилища" на территории Волгоградской области организован мониторинг принятия решений о выделении земельных участков под застройку как для личного пользования граждан, так и для промышленных целей на водных объектах Волжско-Камского каскада водохранилищ.

По вопросу разработки концепции развития Нижней Волги (в том числе Волго-Ахтубинской поймы организовано и проведено по данному вопросу ряд совещаний в Правительстве Волгоградской области с участием представителей Минприроды России, Волгоградской областной Думы, Нижне-Волжского бассейнового водного управления, ФГБУ Нижневолжрыбвод, Института водных проблем Российской академии наук, Управления Росприроднадзора по Волгоградской области, ФГБУ "Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса", проектных и общественных организаций.

Предоставлено в установленном порядке 75 участков водных объектов, в том числе 33 участка на основании решении о предоставлении в пользование водных объектов, 42 участка - на основании договоров водопользования. Проведено 24 заседания аукционных комиссий по предоставлению водных объектов в пользование. В рамках администрирования платы за пользование водными объектами обеспечен сбор и направление в федеральный бюджет 23,953 млн. рублей.

В рамках возложенных полномочий отделом проведены следующие мероприятия.

Организована подготовка доклада "О состоянии окружающей среды Волгоградской области в 2013 году", включающего разделы профильных структурных подразделений министерства, а также государственных органов и учреждений региона.

В рамках подпрограммы "Государственный экологический мониторинг" государственной программы "Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области" на 2014-2020 годы", реализуя полномочия по участию в организации государственного экологического мониторинга, в том числе формированию территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в регионе, обеспечивалось функционирование сети стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, представленной 7 автоматизированными постами и 3 пробоотборными постами, расположенными на территориях г. Волгограда, г. Волжского, г. Краснослободск и р.п. Светлый Яр.

В сфере обеспечения радиационной безопасности населения:

Реализуя полномочия по обеспечению радиационной безопасности населения проводился ежесуточный, непрерывный мониторинг динамики текущих параметров радиационной обстановки на территории Волгоградской области с использованием действующей системы Волго-АСКРО, оборудованной 26 постами автоматизированного радиационного контроля, работающими в круглосуточном режиме.

Информация о состоянии радиационной обстановки ежемесячно, в том числе, в целях информирования населения размещалась на официальном портале министерства. Случаев превышений радиационного фона, в том числе на водозаборах, зафиксировано не было.

В целях обеспечения функционирования постов радиационного контроля системы Волго-АСКРО в отчетном периоде организована работа по техническому обслуживанию постов (12 ед.), по метрологическому обеспечению эксплуатации блоков детектирования измерительных каналов (12 ед.), восстановлению работоспособности постов и оборудования (3 ед.), по проведению технического обслуживания и поверки средств измерения спектрометрических комплексов (3 ед.)

В настоящий момент все необходимые документы по принятию постов в собственность региона оформлены, посты поставлены на баланс министерства для дальнейшего их использования.

В соответствии с планом работы на 2014 год проведено радиационное обследование территории Дубовского муниципального района Волгоградской области с использованием передвижной мобильной лаборатории радиационного контроля системы Волго-АСКРО. Обследованы 26 населенных пункта, отобрано 50 проб почвогрунтов. Значения мощности эффективный дозы гамма-излучения составили 0,09-0,13 мкЗв/час (9-13 мкР/час), что соответствует многолетним значениям естественного фона на территории Волгоградской области.

Налажено постоянное межведомственное взаимодействие с Управлением Россреестра Волгоградской области в части оперативного обмена информацией по объектам недвижимости, расположенных на ООПТ, позволяющее исключить случаи необоснованной выдачи разрешений на строительство.

Также регулярное межведомственное взаимодействие налажено в текущем году с Мингосимуществом Волгоградской области в части принятия мер реагирования по направляемым министерством материалам отказов в выдачи разрешений на строительство, связанных с незаконным выделением и приобретением в собственность или в аренду земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий.
Департамент объектов животного мира и водных

биологических ресурсов
Курируемые подразделения.

В состав департамента объектов животного мира и водных биологических ресурсов входят три структурных подразделения Минприроды Волгоградской области: отдел охотничьего хозяйства, отдел федерального государственного надзора за объектами животного мира (далее – отдел госохотнадзора) и отдел рыбного хозяйства.

Численность косули и лося ежегодно увеличивается; численность благородного оленя является стабильной, численность дикого кабана ежегодно уменьшается вследствие проводимых мероприятий в целях предупреждения распространения и ликвидации АЧС на территории Волгоградской области.

В связи с проводимыми мероприятиями по АЧС численность дикого кабана по результатам учета на территории региона снижена с 4027 особей учтенных в 2011 году до 603 особей учтенных в 2014 году.

Совместно с ветеринарной службой осуществляется постоянный мониторинг эпизоотической обстановки по АЧС среди дикого кабана.

За период с 2011 года министерством выдано 55 838 охотничьих билетов.

Осуществляется государственный мониторинг охотничьих ресурсов, включающий в себя учет численности 57 видов охотничьих животных и птиц.

Заключено 3 охотхозяйственных соглашения, с привлечением в бюджет Российской Федерации 1 514 820 рублей.

По основным критериям, характеризующим деятельность департамента, достигнуты следующие показатели:

Динамика вылова наглядно представлена на нижеследующей диаграмме:

Рыбоводными хозяйствами было выращено 2225 тонн рыбы, а объем реализации товарной рыбы составил 1117 тонн.

В 2014 году рыбохозяйственными предприятиями Волгоградской области выпущено в водоёмы 27,4 млн.шт. сеголетков частиковых рыб и молоди осетровых.

Проводилась работа по разъяснению в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные издания) населению правил использования водных биологических ресурсов.

Проведено распределение рыбопромысловых участков Волгоградской области, общее количество которых составило 38 (Волгоградское водохранилище – 25, Водохранилища ВДСК – 9, Сарпинские озера – 4)

В целях закрепления участков за пользователями организованы и проведены 3 конкурса, по результатам которых заключено 27 договоров о предоставлении рыбопромысловых участков.

Финансирование из областного бюджета в 2014 году не осуществлялось.

В 2014 году министерством было принято участие в подготовке и проведении 15-ой Российской агропромышленной выставка «Золотая осень 2014» .

В сфере рыбного хозяйства за высокие производственные достижения и выпуск высококачественной пищевой рыбной продукции дипломы выставки получили: ООО «ПО Ильевское», ООО «Поповская рыбная компания, Медведицкий ЭРЗ.

Повысилась эффективность проведения федерального государственного охотничьего надзора.

В 2014 году выявлено 1299 нарушений в части охраны объектов животного мира, что на 21 % больше, чем в аналогичном периоде 2013 года при сокращении рейдовых мероприятий на 15%.
Таблица 1 Количество рейдов

Таблица 2 Выявлено нарушений

За истекший период 2014 года отделом рассмотрено 1255 протоколов об административных правонарушениях, что на 17 % выше показателя аналогичного периода 2013 года.

Увеличились показатель количества административных материалов, переданных в судебные органы до 98 (в аналогичный период 2013 года – 24) и показатель количества материалов переданных в следственные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовных дел до 37 (в аналогичный период 2013 года – 31).

По результатам 2014 года доля привлеченных к ответственности за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов составила 82,45%, что на 5,45 % выше целевого показателя эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, установленного Минприроды России.

Департамент лесного хозяйства
Курируемые подразделения.

В состав департамента лесного хозяйства входят четыре структурных подразделения Минприроды Волгоградской области: отдел организации использования лесов и ведения лесного реестра, отдел воспроизводства лесов и защитного лесоразведения, отдел обеспечения пожарной безопасности и защиты лесов, отдел федерального государственного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах.

С целью предоставления лесных участков в аренду были подготовлены и проведены 8 аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности для осуществления рекреационной деятельности.

На аукционы были выставлены 43 лесных участков, общей площадью 22,0 га. По результатам аукционов были заключены 32 договоров аренды лесных участков, общей площадью 10,1 га. Были востребованы более 74% выставленных участков.

В 2014 году поступило 46 заявлений заинтересованных лиц о предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукциона. По результатам их рассмотрения на основании Приказов Министерства было заключено 21 договор аренды лесных участков для использования в соответствии со статьями 43-45 Лесного кодекса РФ, из них 1 - для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (площадь 0,3 га), 19 - для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (общей площадью участков 52,3 га), 1 - для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (площадью 3,9 га) Кроме того подготовлены и переданы на согласование 6 проектов договоров аренды.

В 2014 году на основании охотхозяйственного соглашения был заключен 1 договор аренды лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства площадь 3183 га.

Таким образом, на конец года общая площадь лесных участков, переданных в аренду для всех видов пользования составила 10787,36 га.

В отчетном году были подготовлены 2 договора постоянного (бессрочного) пользования лесными участками (1 участок для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений, на площадью 0,03 га, 1 участок для использования в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации (эксплуатация объектов лесной инфраструктуры) площадью 2,32 га). В 2013 году было заключено 6 таких договоров.

На 01.01.2015 года в базу договоров аренды введено 590 договора. Общая площадь лесных участков переданных в аренду и постоянное (бессрочное) пользование составила 11200,2 га. На 01.01.2014 года общая площадь участков, переданных в пользование составляла 7645,0266 га.

С целью организации заготовки древесины для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отчетном году были организованы и проведены 17 аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины.

Всего на аукционы по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений были выставлены насаждения общей площадью 388,8 га (91 участок) с вырубаемым запасом 25559 куб. м.

По результатам аукционов заключено 68 договоров купли-продажи лесных насаждений на 14056 куб. м. древесины.

Сведения о количестве проведенных аукционов и заключенных договорах в 2012, 2013 и 2014 годах представлены в таблице 1.

С целью обеспечения прав граждан на пользование лесными ресурсами в 2014 году была продолжена работа по представлению лесных участков в безвозмездное срочное пользование для ведения сельского хозяйства для собственных нужд. Для этих целей были предоставлены лесные участки общей площадью 310,72 га. 108 гражданам Даниловского, Котовского, Ольховского, Жирновского, Михайловского, Суровикинского муниципальных районах. В основном лесные участки использовались для сенокошения и пчеловодства. По сравнению с прошлым годом произошло снижение спроса на получение во временное пользование лесных участков для ведения сельского хозяйства.

По состоянию на 30.12.2014 года все участки возвращены по актам приема-передачи.

Также в 2014 году был заключен договор безвозмездного срочного пользования для осуществления религиозной деятельности, площадью 1,82 га.

Для обеспечения населения древесиной для отопления в 2014 году были подготовлены – 796 договор купли-продажи лесных насаждений с общим объемом 3980 куб.м. на сумму 54,3 тыс.руб., заключено 787 договоров для заготовки дров, 1 договор для ремонта жилого дома и надворных построек, 8 договоров - для строительства жилого дома и надворных построек.

В рамках осуществления полномочий по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов в прошедшем году было проведено 98 экспертиз. В 2014 году было рассмотрено 382 лесные декларации.

Сведения о проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов и приёмке лесных деклараций приведены в таблице 2.

Таблица 2

В отчетном году обеспечено ведение государственного лесного реестра в автоматизированной информационной системе (АИС «ГЛР»).

Для своевременности внесения данных в АИС «ГЛР» организовано 57 рабочих мест, из них 45 в лесничествах и 12 для сотрудников департамента лесного хозяйства, ответственных за ведения АИС «ГЛР».

Проведен государственный учет 311 лесных участков.

Рассмотрено 71 заявление на предоставление выписок из государственного лесного реестра (ГЛР). Выдано 395 выписок из ГЛР на сумму 20900 рублей.

Проводилась работа по выявлению участков лесного фонда, незаконно переведенных в категорию земель населенных пунктов, а также по отмене незаконных решений об утверждении генеральных планов населенных пунктов (Краснослободск, ст. Клетская, п. Каменный, Котельниковский район) и выданных свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки лесного фонда.

В целях повышения правовой грамотности и платежной дисциплины лесопользователей, а также своевременной сдачи отчетности и представления лесных деклараций в период с марта по сентябрь 2014 года совместно со специалистами лесничеств проводилась акция «Грамотный лесопользователь».

В рамках акции в департаменте лесного хозяйства и лесничествах проводились «Дни лесопользователя», в ходе которых осуществлялись консультации граждан и юридических лиц по вопросам ведения сельскохозяйственной деятельности на землях лесного фонда (сенокошение, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур, пчеловодство), заключения договоров купли-продажи лесных насаждений и использования заготовленной древесины), по порядку оформления документов, заполнению лесных деклараций, квартальных отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении, нормативно-правовым аспектам, разработке проектов освоения лесов. Кроме того, разъяснялась административная и гражданско-правовой ответственность за нарушение условий договоров и незаконной реализации древесины, заготовленной для собственных нужд граждан.

Плановое поступление платежей за использование лесов на 2014 год было утверждено в размере 18,6 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет – 12,7 млн. руб., в областной бюджет – 5,9 млн. руб. В 2013 году плановое поступление утверждено в сумме 19,1 млн. руб., в том числе в федеральный бюджет 13,7 млн. руб. и областной бюджет 5,4 тыс. руб.

В настоящее время фактическое поступление составило 18,1 млн., в том числе в федеральный бюджет 13,2 млн. руб. и в областной бюджет 4,9 млн. руб. За 2013 год фактически поступило 17,5 млн. руб., из них в федеральный бюджет поступило 11,9 млн. руб. и в областной бюджет 5,6 млн. руб.

Выполнение плана поступления администрируемых платежей на 17.12.2014 год 97,3%, в том числе в федеральный бюджет – 103,9%, в областной – 83,1%. По итогам года ожидается 100% выполнение плановых показателей по поступлению платежей в областной бюджет. В 2013 году выполнение плана составило 92,1%, в т. ч. в федеральный бюджет 86,8%, в областной бюджет 103,7%.

В результате проведенных мероприятий, направленных на снижении задолженности по платежам текущая недоимка уменьшилась на 168,5 тыс. руб. по сравнению с 2013 годом.