Отчет о ходе реализации Программы по противодействию коррупции в администрации города Перми



Дата23.02.2016
өлшемі186 Kb.
түріОтчет


Отчет

о ходе реализации Программы по противодействию коррупции в администрации города Перми

за 3 квартал 2015 года

(нарастающим итогом)




N

Содержание программных мероприятий

Целевые показатели (индикаторы) программы

Информация об исполнении мероприятий программы за 3 квартала 2015 года (далее – отчетный период)

1

2

3

4

1

Обеспечение реализации мер профилактики коррупционных правонарушений в администрации города Перми, минимизация и ликвидация коррупционных рисков

1.1

Задача. Обеспечение организационно-правовых условий предупреждения коррупционных правонарушений в администрации города Перми, минимизация и ликвидация коррупционных рисков

1.1.1

Актуализация нормативных правовых актов администрации города Перми в сфере противодействия коррупции, а также в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - нормативные правовые акты) в связи с внесением изменений в федеральное и региональное законодательство

доля актуализированных нормативных правовых актов в срок, не превышающий 4 месяцев, к общему количеству нормативных правовых актов, требующих актуализации, в соответствии с планом работы по актуализации нормативной правовой базы администрации города Перми

Всего в отчетном периоде в связи с изменением законодательства актуализированы нормативные правовые акты:

1) Решение Пермской городской Думы от 27.05.2008 № 156 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Перми» (ред. 24.03.2015),

2) Постановление администрации города Перми от 07.04.2015 № 190 «Об утверждении Порядка обоснования необходимости авансовых платежей при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Перми и о внесении изменений в Положение о Бюджетной комиссии города Перми, утвержденное постановлением администрации города Перми от 30.07.2007 № 313» (ред.19.08.2015),

3) Постановление администрации города Перми от 30.12.2013 № 1257 «О реализации антикоррупционного законодательства» (ред.06.04.2015).

4) Постановление администрации города Перми от 11.06.2014 № 387 «Об утверждении программы «Противодействие коррупции

в администрации города Перми на 2014-2016 годы» (ред. 30.07.2015);

5) Постановление администрации города Перми от 30.12.2013 № 1257 (в ред.
от 06.04.2015) «О реализации антикоррупционного законодательства»;

6) Постановление администрации города Перми от 06.03.2012 № 82 (в ред.


от 14.10.2015) «О создании Совета по противодействию коррупции при главе администрации города Перми»;

7) Распоряжение администрации города Перми от 09.07.2013 № 97 «Об утверждении Регламента оформления и согласования документов для подготовки проектов распоряжений администрации города Перми, приказов руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей функциональных (территориальных) органов администрации города Перми по личному составу» (ред. 10.08.2015);

8) № СЭД-01-32-22 (в ред. от 27.08.2015) «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы в функциональных подразделениях администрации города Перми, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;


1.1.2

Проведение заседаний Совета по противодействию коррупции при главе администрации города Перми (далее - Совет)

количество проведенных заседаний Совета

В отчетом периоде проведено 1 заседание Совета по противодействию коррупции при главе администрации города Перми. На заседании Совета были рассмотрены два вопроса:

1) «О мерах по противодействию коррупции в сфере выдачи разрешительной документации на строительство (утверждение Правил землепользования и застройки города Перми, проектов планировок территории, градостроительных планов земельных участков, выдача разрешений на строительство)»,

2) «Об итогах реализации программы по противодействию коррупции в администрации города Перми в 2014 году».

Очередное заседание Совета запланировано на 4 квартал 2015 года.



1.1.3

Представление на заседаниях Совета ежегодных отчетов о ходе реализации программы по противодействию коррупции

наличие протокола заседания Совета об утверждении ежегодного отчета о ходе реализации программы по противодействию коррупции

Итоговый отчет о реализации Программы по противодействию коррупции за 2014 год представлен на заседании Совета 26.02.2015 и утвержден протоколом от 26.02.2015 № 1.

1.1.4

Привлечение к деятельности Совета общественных организаций

наличие в составе Совета представителей общественных организаций

В состав Совета входят представители 2 общественных организаций:

- Общественной палаты Пермского края,

- Пермского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти».


1.1.5

Организация деятельности комиссий по обеспечению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссии)

доля рассмотренных материалов на заседаниях Комиссий к общему количеству материалов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссий, по основаниям, предусмотренным нормативным правовым актом администрации города Перми

В отчетном периоде было проведено 52 заседаний Комиссии по конфликту интересов, на которых были рассмотрены 139 материалов, из них:

- 8 материалов по вопросу невозможности представления по объективным причинам сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги).

- 117 по вопросам представления муниципальными служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

-12 по вопросам дачи согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правого договора,



-2 по вопросу несоблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

1.1.6

Организация и обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, должности которых определены перечнем, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, расходах)

количество муниципальных служащих, фактически представивших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (справочно)

1478 (Показатель не оцифрован, представлен справочно)

количество муниципальных служащих, фактически представивших сведения о расходах (справочно)

99 (Показатель не оцифрован, представлен справочно)

доля муниципальных служащих, представивших сведения о доходах, расходах в установленные законодательством сроки, к общему количеству муниципальных служащих, обязанных представлять сведения о доходах, расходах

100%

1.1.7

Организация и проведение проверок в соответствии с требованиями Указа губернатора Пермского края от 19 июля 2012 г. № 44 «О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе в Пермском крае»

доля муниципальных служащих, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, обеспечения соблюдения ограничений, запретов, требований к урегулированию конфликта интересов, к общему количеству муниципальных служащих, в отношении которых присутствовала достаточная информация о представленных ими недостоверных и (или) неполных сведениях о доходах, расходах, несоблюдении ограничений, запретов, требований к урегулированию конфликта интересов

В отчетном периоде проведено три проверки в отношении муниципальных служащих, что составляет 100 %. Проверки были организованы в связи с изменениями в законодательстве о муниципальной службе, в части запрета на участие муниципальных служащих в управлении хозяйствующими субъектами (в том числе некоммерческими организациями). По результатам проверки были подготовлены докладные записки. Итоги проведения проверки были рассмотрены на заседаниях Комиссий

доля проведенных проверок сведений, содержащихся в уведомлении, направленном представителю нанимателя (работодателю), о фактах обращений в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений к общему количеству уведомлений, направленных представителю нанимателя (работодателю), о фактах обращений в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

В отчетном периоде уведомлений о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений не поступало

1.1.71

Организация и проведение проверок в соответствии с пунктом 11 статьи 28 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

наличие механизма осуществления проверок сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы

Обязанность кадровых служб по проведению таких проверок нормативно закреплена распоряжением администрации города Перми от 09.07.2013 № 97 «Об утверждении Регламента оформления и согласования документов для подготовки проектов распоряжений администрации города Перми, приказов руководителя аппарата администрации города Перми, руководителей функциональных (территориальных) органов администрации города Перми по личному составу» (ред. 10.08.2015);

доля граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, в отношении которых были проведены проверки достоверности представленных сведений, к общему количеству граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы

В отчетном периоде проведено 295 проверок достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, что составляет 100 %

1.1.8

Применение взысканий к муниципальным служащим за совершение коррупционных правонарушений

доля муниципальных служащих, к которым применены взыскания за непредставление ими и (или) представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, к общему количеству муниципальных служащих, не представивших и (или) представивших заведомо недостоверные или неполные сведения о доходах

В отчетном периоде по результатам рассмотрения материалов на Комиссии к дисциплинарной ответственности за непредставление и (или) представление заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах привлечены 6 муниципальных служащих, что составляет 100 %

доля уволенных муниципальных служащих, не устранивших препятствия к прохождению муниципальной службы, являющиеся ограничениями и запретами для прохождения муниципальной службы, к общему количеству муниципальных служащих, не устранивших препятствия к прохождению муниципальной службы, являющиеся ограничениями и запретами для прохождения муниципальной службы

Случаи не устранения препятствий к прохождению муниципальной службы, являющихся ограничениями и запретами для прохождения муниципальной службы, не выявлены

1.1.9

Размещение в установленные сроки сведений о доходах, расходах на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт)

доля структурных подразделений администрации города Перми (ФО, ТО УВМСК), представивших в установленные сроки сведения о доходах, расходах муниципальных служащих в ИАУ в целях дальнейшего размещения на сайте, к общему количеству структурных подразделений администрации города Перми, обязанных размещать сведения о доходах, расходах

Все функциональные и территориальные органы, функциональные подразделения администрации города Перми представили сведения о доходах, расходах в ИАУ в установленные сроки.

Сведения о доходах, расходах муниципальных служащих размещены ИАУ на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 22.05.2015 с учетом сроков, установленных постановлением администрации города Перми от 30.12.2013 № 1257



наличие размещенных на сайте в установленные сроки сведений о доходах, расходах

Сведения о доходах, расходах размещены на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.gorodperm.ru, в разделе «Противодействие коррупции».

1.1.10

Предъявление в установленном порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы

доля граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, к которым в установленном порядке предъявлены квалификационные требования, к общему количеству граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы

В отчетном периоде ко всем гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, были предъявлены квалификационные требования. Принятые на муниципальную службу граждане соответствуют предъявленным квалификационным требованиям, что составляет 100 %

1.1.11

Организация работы по конкретизации функций, должностных обязанностей и ответственности муниципальных служащих

актуализация положений о структурных подразделениях ФО, ТО, ФП и должностных инструкций муниципальных служащих в целях конкретизации функций, должностных обязанностей и ответственности

В отчетном периоде в целях конкретизации функций, должностных обязанностей и ответственности муниципальных служащих были актуализированы 438 должностных инструкций и положений о структурных подразделениях ФО, ТО, ФП.


1.1.12

Организация работы с обращениями и жалобами, поступившими от граждан и организаций, содержащими подтвержденную информацию о совершении муниципальными служащими администрации города Перми коррупционных правонарушений

количество обращений граждан, содержащих подтвержденную информацию о совершении муниципальными служащими администрации города Перми коррупционных правонарушений

Обращения граждан, содержащие подтвержденную информацию о совершении муниципальными служащими администрации города Перми коррупционных правонарушений, в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Перми в отчетном периоде не поступали

1.1.13

Информирование населения города Перми через сайт о ходе реализации программы по противодействию коррупции

количество размещенных на сайте отчетов о ходе реализации программы по противодействию коррупции

Отчеты о ходе реализации Программы за 1 квартал, за 1 полугодие и за 3 квартала 2015 года размещены на сайте

1.1.14

Проведение анализа общественного мнения по вопросам противодействия коррупции

количество проведенных исследований общественного мнения по вопросам противодействия коррупции

Анализ общественного мнения в отчетном периоде 2015 года не проводился.

1.1.15

Обеспечение работы горячей линии по противодействию коррупции в администрации города Перми

наличие в администрации города Перми горячей линии по противодействию коррупции

В администрации города Перми обеспечена работа «горячей линии» по противодействию коррупции. В отчетном периоде 2015 года обращений не поступало

1.2

Задача. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции

1.2.1

Организация и обеспечение повышения квалификации муниципальных служащих в сфере противодействия коррупции

доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, в рамках программы которого предусмотрен курс по противодействию коррупции, к общему количеству муниципальных служащих

В отчетном периоде 410 муниципальных служащих прошли курсы повышения квалификации, в рамках программы которых предусмотрен курс по противодействию коррупции, что составляет 26% к общему количеству муниципальных служащих

1.2.2

Проведение практико-ориентированных обучающих семинаров по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов для муниципальных служащих, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы

количество муниципальных служащих, принявших участие в обучающих мероприятиях по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов

В отчетном периоде 2015 года 24 муниципальных служащих администрации города Перми прошли курсы повышения квалификации по программе «Правовые и организационные основы антикоррупционной деятельности в системе органов государственной власти и местного самоуправления», в рамках которых был прочитан 6-часовой курс по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов. 52 муниципальных служащих прослушали курс по данной тематике в рамках курсов повышения квалификации по темам «Правовые и организационные основы антикоррупционной деятельности в системе органов государственной власти и местного самоуправления», «Деятельность юридических служб и нормативно-правовое регулирование развития местного самоуправления


1.3

Задача. Организация антикоррупционной деятельности в экономической сфере

1.3.1

Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля

доля проведенных проверок в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля к общему количеству запланированных проверок

В рамках внутреннего муниципального финансового контроля в отчетном периоде запланировано 47 проверочных мероприятий, проведено 46, в т.ч. 1 проверочное мероприятие, начатое в 2014 году, и 3 внеплановых.

5 плановых проверочных мероприятий, начатых в 3 квартале 2015 года, будут закрыты в 4 квартале 2015 года




1.3.2

Проведение проверок (ревизий) деятельности муниципальных предприятий и учреждений в части использования по назначению и сохранности закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущества

доля проведенных проверок (ревизий) деятельности муниципальных предприятий и учреждений в части использования по назначению и сохранности закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущества к общему количеству запланированных проверок (ревизий) деятельности муниципальных предприятий и учреждений в части использования по назначению и сохранности закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имущества

Всего в отчетном периоде проведено 45 проверок.

Основными нарушениями, выявленными при проведении проверок, являются:

- отсутствие страхового полиса на объекты недвижимости, закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- не соответствие технической документации учетным данным реестра муниципального имущества г.Перми.

Проведена совместная проверка с контрольно-аналитическим департаментом имущественных комплексов МУП «Пермгорэлектротранс» (далее – МУП «ПГЭТ») по ул.Ижевская, 25, ул.Энергетиков, 50, ул.9 Мая, 30 и ул.Куйбышева, 115. Основными нарушениями выявленными при проверке имущественных комплексов:

- отсутствие страхового полиса на объекты недвижимости, закрепленные на праве хозяйственного ведения за МУП «ПГЭТ»;

- несоответствие технической документации учетным данным реестра муниципального имущества г.Перми

-отсутствие страхового полиса на объекты недвижимости, закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

-не соответствие технической документации учетным данным реестра муниципального имущества г.Перми.


1.3.3

Обеспечение открытости и доступности информации о бюджетном процессе в городе Перми в соответствии с бюджетным законодательством

наличие на сайте раздела «Бюджет» с актуальной информацией

Раздел на официальном сайте муниципального образования город Пермь «Бюджет» http://www.gorodperm.ru/economic/financ/,

Сайт «Публичный бюджет города Перми» http://budget.gorodperm.ru/



1.3.4

Проведение проверок в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

доля проведенных проверок в рамках осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд к общему количеству запланированных проверок

Из запланированных на 2015 год 19 проверок в отчетном периоде в рамках осуществления контроля в сфере закупок проведено 15 проверок (100% за 9 месяцев 2015)



1.4

Задача. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, а также действующих нормативных правовых актов

1.4.1

Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов

наличие плана проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов на текущий год

План проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов за 3 квартала 2015 года содержит 28 нормативных правовых актов

доля действующих нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, к общему количеству нормативных правовых актов, установленных в плане проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов на текущий год

За 3 квартала 2015 года антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 28 нормативных правовых актов, что составляет 100% от плана.

1.4.2

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу, к общему количеству проектов нормативных правовых актов

За 3 квартала 2015 года проведена экспертиза 379 проектов нормативных правовых актов, что составляет 100%

1.4.3

Размещение на сайте проектов нормативных правовых актов в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы

доля проектов нормативных правовых актов, размещенных на сайте в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, к общему количеству проектов нормативных правовых актов

В отчетном периоде на сайте были размещены 296 проектов нормативных правовых актов в целях проведения процедуры независимой антикоррупционной экспертизы, что составляет 100 %

1.4.4

Своевременное (в срок, не превышающий 4 месяца) устранение выявленных в процессе проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов

доля устраненных коррупциогенных факторов, выявленных в процессе проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (в срок, не превышающий 4 месяцев), к общему количеству выявленных коррупциогенных факторов

В процессе проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов выявлено 4 коррупциогенных фактора, своевременно устранены - 4, что составляет 100 %

В рамках проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов коррупциогенных факторов не выявлено







Достарыңызбен бөлісу:




©dereksiz.org 2020
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет