Отчет по оценке воздействия на окружающую среду и социальную сферу
Выводы и рекомендации из анализа различий
жүктеу/скачать 13.64 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 5. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
- 5.1.3 ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ СТРОЕНИЕ
- 5.1.4 ПОЧВЫ И ПОЧВООБРАЗУЮЩИЕ ПОРОДЫ
- 5.1.5 ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
- 5.1.7 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ
- 5.1.8 ФИЗИЧЕСКИЕ КУЛЬТУРНЫЕ РЕСУРСЫ
- 5.1.9 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
4.11 Выводы и рекомендации из анализа различийСледующие выводы и рекомендации приведены для решения аспектов, где различия стандартов и реальных практик в Казахстане и ВБ могут привести к недостаткам в соблюдении данных стандартов во время реализации проекта, так как местные стандарты могут быть слишком строгими и хорошо установленными, и внедрение новых элементов или изменение существующих процедур может потребовать больших усилий во время надзора за проектом:
5. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ5.1 УЧАСТОК 1 – АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ5.1.1 ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕПротяженность участка дороги Астана-Аркалык-Тургай-Иргиз Коридора Центр-Запад в Акмолинской области составляет 406 км. Дорога будет проходить по территории 5 районов Акмолинской области: Целиноградский район - между селами Акмол, Отемис, Оразак, Кургальджинский район - села Сабынды, Караегин, Каргалы, Жантеке, Егиндыкольский район - село Егиндыколь, Атбасарский район – село Сочинский и по Жаркайынскому району – села Шалгай, Шойындыколь. Местоположение проектного участка показано на рис.2.3. Акмолинская область расположена на севере центральной части Республики Казахстан в пределах Казахского мелкосопочника и Тенизской равнины. Образована 14 октября 1939 года. Граничит на западе с Костанайской, на севере — с Северо-Казахстанской, на востоке — с Павлодарской и на юге — с Карагандинской областями. В центре области находится столица Казахстана Астана. Административный центр с 1999 года — город Кокшетау основан в 1824 году. Общая площадь Акмолинской области составляет 146 тыс. км кв. В области 17 районов, 2 города областного значения, 15 поселков, 245 сельских округов. Численность населения области составила 732 947 чел., городское население которого на 1 октября 2009 года составило 136 тыс. человек (18,4% от общего населения области) тенденция расширения рынка сбыта продукции, производимой в области. Область расположена в непосредственной близости к таким развитым регионам России, как Урал, Тюменская, Томская, Омская и Новосибирская области, с которыми имеются установленные долговременные экономические связи, нарабатываются новые. Получают дальнейшее развитие экономические связи с соседними регионами Казахстана. Большую часть территории занимают степные равнины северной части мелкосопочника, входящие в степную ландшафтную зону умеренного пояса. Центральную часть занимает – Атбасарская равнина, на юго-западе Тениз-Кургальджинская впадина.
Климат вдоль прохождения трассы резко континентальный, засушливый, с жарким летом и холодной зимой. Суточные и годовые амплитуды температур очень велики. Весна и осень выражены слабо Облачность незначительна. Средняя температура января составляет -19ºС, в отдельные годы достигает -51ºС, в летнее время колеблется от +19ºС до +21ºС, максимально до +43ºС Абсолютный максимум температуры воздуха – + 43°C, абсолютный минимум (-51) °C. Среднегодовое количество осадков составляет 300-350 мм. Снежный покров устанавливается в ноябре, и снежный покров удерживается в среднем 150 дней, средняя высота достигает 25-35 см., в многоснежные годы до 50-60 см. Снежный покров защищает почву от глубоко промерзания. Ветры в Акмолинской области довольно сильные Климатические характеристики основных населенных пунктов вдоль проектируемой трассы представлены в Таблице 5.2.1.
Таблица 5.1.2 Климат вдоль трассы в Акмолинской области 5.1.3 ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ СТРОЕНИЕРайон имеет сложное геологическое строение. В его центральной части на дневной поверхности обнажается древнее докембрийское основание, вокруг которого расположены каледонские складчатые структуры с широким развитием раннепалеозойских интрузии. Акмолинская область занимает западную окраину Казахской складчатой страны между горами Улытау на юго-западе и Кокшетаускими высотами на севере. Общий уклон местности — с востока на запад. В том же направлении среднюю часть Акмолинской области пересекает долина реки Ишима, поворачивающая круто на север невдалеке от западной границы области. По характеру рельефа Акмолинскую область можно разделить на 3 части: северо-западную — равнинную, юго-западную — равнинную с отдельными холмами и восточную — возвышенную часть Казахской складчатой страны. Северо-западная часть (прилегающая к долине Ишима, на участке её поворота к северу) представляет равнинное плато, расчленённое сухими оврагами и балками. К долине Ишима плато обрывается уступом. В юго-западной части Акмолинской области (южнее р. Ишима) простирается повышенная равнина. На территории проекта Акмолинской области по Целиноградскому району рельеф равнинный, в западной части района волнистая и слабоволнистая равнина на рыхлых отложениях, в восточной части волнисто-холмистая равнина с островными участками мелкосопочника. По Атбасарскому району рельеф района представлен цокольно-денудационной равниной с частыми включениями элементов мелкосопочника. 5.1.4 ПОЧВЫ И ПОЧВООБРАЗУЮЩИЕ ПОРОДЫПочвы представлены обыкновенными чернозёмами и каштановыми, отличающимися тяжёлым механическим составом, повышенной солонцеватостью и засолением, низкой водопроницаемостью. Особенно много почв засоленного ряда в Кургальджинском районе. По покатым и крутым склонам сопок залегают недоразвитые каменистые и щебенистые почвы черноземного и каштанового типа. Большая часть области, в пределах черноземной зоны и подзоны темно-каштанновых почв, принадлежит к районам освоения целинных земель. Территория Атбасарского района расположена в пределах двух широтно вытянутых почвенных зон – черноземной и каштановой, которые подразделяются соответственно подзоны обыкновенных и южных черноземов, темно -каштановых, каштановых и светло-каштановых почв. Этот подраздел дает сведения о почве вдоль прохождения плана трассы в Акмолинской области, а данные по резервам грунта для использования при возведении земляного полотна дороги будут приведены в рабочем проекте по завершении изыскательных работ. 5.1.5 ГИДРОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИПоверхностные воды После разработки рабочего детального проекта и согласования соответствующих органов будут определены основные источники водозабора для строительства. Забор воды из поверхностных и подземных вод для нужд строительства и питьевых нужд производится с разрешения Комитета по водным ресурсам при Министерстве сельского хозяйства РК. Водами Акмолинская область бедна. Реки мелководны, несудоходны, питаются за счет талых вод и в меньшей степени — грунтовых источников. Летом реки часто пересыхают, вода в них становится соленоватой. Крупные реки – Ишим, Нура, а не большие реки Козыкош, Карасу, Мукыр. Забор воды из поверхностных и подземных вод для нужд строительства и питьевых нужд производится с разрешения Комитета по водным ресурсам при Министерстве сельского хозяйства РК. Постоянным и ближайшим водотоком пересекающим трассу являются реки Козыкош, Карасу и Мукыр по Целиноградской области. Река Козыкош левый приток Ишима. Длина 40 км. Единственная река в Казахстане, которая соединяет две большие реки – Нуру и Ишим. Берет начало на правобережье Нуры, впадает в Ишим у села Талапкер, питание дождевое, снеговое и грунтовое. Река маловодна, используется для орошения. С северо-востока сельский округ от соседних хозяйств отделен рекой Шортанбай, притоком р. Кайракты. Шортанбай мелководная река, во многих местах летом пересыхает. Сооружена плотина, вследствие чего образовано большое водохранилище. Вода пресная используется населением для хозяйственных нужд, а так же для поливного огородничества. В бассейне реки Нуры имеются мелководные пресные озёра. Наиболее крупные из них Жалманкулак, Кожаколь, Коржанколь, Жарлыколь. Озеро Жалманкулак площадью 15,8 кв.м. Площадь водосбора 1380 кв.м., берега пологие, дно илистое, вокруг озера тёмно-каштановые, карбонатные почвы, на которых растут разнотравные злаковые луга тростник и камыш. Наиболее высокий уровень воды в апреле месяце, низкий – в октябре, на озере гнездится водоплавающая птица (гуси, утки, цапли, лебеди). Озеро Кожаколь площадью 60 кв.м. максимальна глубина 3 м в многоводные годы, а в засушливые - 0,4 м, площадь водосбора 1380 кв.м. Озеро заросло тростником высотой до 3 метров, дно илистое, а берега песчаные, является местом гнездования перелётных птиц. Озеро Жосалы– бессточное озеро находится в западной части района, площадь 7,1 кв.м. Питается за счёт малых и грунтовых вод. У берегов заросли тростника камыша. Вода пресная, используется для водопоя скота. Подземные воды Территория Акмолинской области отнесена к Центрально-Казахстанскому гидрогеологическому району. На основе совокупности особенностей гидрогеологических условий в Центрально-Казахстанском гидрогеологическом районе выделяются Кокшетау-Экибастузский, Тениз-Кургальджинский и Сарысу-Тенизский гидрогеологические районы. Территория Атбасарского района относится к Кокшетау-Экибастузскому гидрогеологическому району. На большой части гидрогеологического района расчлененный рельеф и близкое к дневной поверхности залегание трещиноватых скальных пород создают, благоприятные условия для формирования пресных подземных вод южной стороны ограничен Сарысу-Тенизским поднятием. Тениз-Кургальджинский гидрогеологический район охватывает территорию области расположенную к югу от Кокшетау-Экибастузского гидрогеологического района, с южной стороны ограничен Сарысу-Тенизским поднятием. Пресные воды встречаются в виде отдельных линз. Дебиты колодцев до 0,5 л/с. Они используются для водоснабжения сельских населенных пунктов. В целом по области прогнозные эксплуатационные запасы подземных вод с минерализацией до 10 г/л оцениваются в количестве 1733,3 тыс. м3/сутки, в том числе до 1 г/л-916 тыс. м3/сутки. Разведанные эксплуатационные запасы составляют 250 тыс. м3/сутки, в том числе по промышленным категориям 148,8 тыс. м3/сутки. 5.1.6 ФЛОРА И ФАУНАМетодология изучения биоразнообразия вдоль трассы Биоразнообразие вдоль трассы изучали основываясь на результатах полевых работ по исследованию растительности и животных в районе прохождения дороги. В результате полевых исследований проведенных представителями КУП АО «КаздорНИИ» и ТОО «САЭН Инжиниринг Групп», не было обнаружено, что участок дороги в Акмолинской области проходит по природно-охраняемым территориям фауны. Трасса будет проходить вдоль села Жантеке, на расстоянии 25 км от Кургалджинской заповедной зоны. Кургальджинская заповедная зона расположена на территории Кургальджинского района, Акмолинской области и занимает территорию 543 171 гектаров, в т.ч. 199,2 тыс. га – акватории озера Тениз и озера Коргалжын, которые занимают 2/3 территории заповедника. На данном участке нет постоянной или сезонной миграции животных. В тоже время, мосты над реками, водопропускные трубы, скотопрогоны и сельскохозяйственные переходы будут служить потенциальным маршрутом для случайной миграции животных в зоне пролегания трассы. Более подробная информация по заповедным зонам приведена в Приложении 4 данного отчета. Во время общественных слушаний в июне 2015 г. Были обсуждены возможные проблемы с дикими животными на участке дороги. 5.1.7 ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫУчасток дороги проходит по пахотным землям, однако во время предварительной инспекции участка дороги представителями ТОО «САЭН Инжиниринг Групп» ирригационные системы не были обнаружены. Отсутствие или наличие ирригационных систем вдоль дороги будет уточнено во время детального проектирования участка дороги. Общая площадь земли, принадлежащей государству, которая будет изъята для постоянного пользования в Акмолинской области, будет определена после завершения детального проектирования, подготовки списка затронутых людей, и будет описана в Проекте по отводу земли и в Плане Мероприятий по Переселению (ПМП). Дополнительная земля потребуется для карьеров при добычи строительных материалов, а также для временного подъезда к стройплощадкам, для строительных складов, цехов и жилья рабочих. В дополнение к ним, дополнительное изъятие земли требуется для складирования строительных материалов и для разработки карьеров, и карьеров для дорожно-строительных материалов. Подрядчики получат доступ ко всей земле, требуемой для временного использования исключительно через переговоры с владельцем или пользователем; В соответствии с требованиями Земельного Кодекса РК необходимо гарантировать, что вся земля, используемая временно для строительства, будет возвращена к их исходному состоянию через программу восстановления/рекультивации. По проектируемой трассе участок дороги представлен пашнями и пастбищными угодьями. Земля изымается на постоянной основе под строительство трассы, подъездных дорог и примыканий. Дополнительные земли потребуются под карьеры и строительства баз, мастерских и лагерей для рабочих во временное пользование на период строительства. Площадь земли необходимая для строительства дороги будет рассчитана в рабочем проекте и в проекте по землеотводу.
Археологическая Экспертиза проведена согласно методике проведения археологических экспертиз путем предварительной работы с архивными и библиографическими данными, анализа снимков из космоса. Экспертиза проведена без натурного обследования территории строительства автомобильной дороги. В ходе проведения экспертизы фиксировались все объекты историко-культурного значения (Далее по тексту «Памятники») в пределах зоны экспертизы (200 м вправо и 200 м влево от оси трассы автодороги). В результате исследования были выявлены 8 объектов ИКН в зоне похождения автомобильной дороги по территории Акмолинской области, которые представлены в таблице ниже.
А также в ходе проведения инспекции представителями ТОО «САЭН Инжиниринг Групп» вдоль трассы были обнаружены памятники жертвам дорожно-транспортных происшествий. Большинство данных памятников установлены родственниками погибших. Расстояние от трассы около 50-70 метров. На 19,5 км данной трассы с правой стороны вдоль дороги находится кладбище площадью 5 гектаров. По Целиноградскому району были обнаружены 7 современных безымянных захоронений вдоль трассы Астана-Коргалжын. Они представлены в таблице ниже: Таблица 5.1.8.2 Могильники жертвам ДТП
Заключение предварительного археологического исследования территории строительства автомобильной дороги представлено в Приложении 2. При проведении строительных работ в случае нахождения археологических объектов применяется процедура по «случайным находкам», которое подробно описано в Приложении В Археологического Отчета. 5.1.9 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИАкмолинская область расположена в северной части республики в пределах Казахского мелкосопочника и Тенизской равнины, образована в 1961 г. Территория области равна 146,2 тыс. км2. Областным центром является город Кокшетау, основанным 1824 г. Столица страны город Астана расположена в Акмолинской области. Природные ресурсы На территории области сосредоточены разведанные уникальные по своему составу и масштабности запасы золота, серебра, урана, молибдена, технических алмазов, каолина и мусковита, а также железной руды, каменного угля, доломита, общераспространенных полезных ископаемых, минеральных вод и лечебных грязей. Вдоль трассы в Целиноградском районе на расстоянии 19,5 км находится существующий песчаный карьер. Около села Караоткель имеется песчаный карьер. Экономика района прохождения трассы Акмолинская область - один из основных сельскохозяйственных регионов Республики Казахстан. Основное направление в сельском хозяйстве области зерновое производство. Животноводство является дополнительной отраслью сельского хозяйства. Область, являясь одним из ведущих регионов республики по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, также обладает значительным промышленным потенциалом, который представлен в основном предприятиями горнодобывающей отрасли, машиностроения, цветной металлургии, переработки сельскохозяйственной продукции. Вдоль прохождения участка дороги в Целиноградском районе на 26 км с левой стороны дороги на расстоянии 0,5 км от трассы расположен АО «Акмолинская распределительная электросетевая компания». На 34,5 км вдоль дороги расположен АЗС «Бахыт» и гостиничный комплекс «Бахыт», а также в поселке Акмол имеются птицефабрики АО «Акмола – Феникс» и ТОО «Шанырак». В Коргалжынском районе в селе Сабынды, которое находится в 0,5 км от дороги расположен мясокомбинат «Астана Агропродукты», который функционирует с 2010 года и значительную долю объёма агропромышленной продукции в районе составляет данное предприятие. Административное деление и население В Акмолинской области 17 сельских районов и 10 небольших городов, 5 поселков, 664 села, 253 сельских и аульных округа, численность городского населения составляет 333.6 тыс. человек (44,6%), сельского - 413,9 тыс. человек (55,4%). Трасса будет проходить через сельские районы с низкой плотностью населения. Общее количество населения 5 районов: Целиноградский, Коргалжынский, Егиндыкольский, Атбасарский и Жаркайынский район, через которые проходит данный участок дороги показана в таблице ниже. Таблица 5.1.9 Численность населения районов, через которые проходит дорога в Акмолинской области на 1 марта 2015 года
Поскольку, в основном трасса проходит через открытую местность, уровень численности населения, проживающего непосредственно возле дороги, очень низкий. Целиноградский район Целиноградский район (до 1961 – Акмолинский район) был образован в январе 1928 года, расположен в юго-восточной части Акмолинской области, граничит на севере с Шортандинским, на востоке с Ерейментауским и Аршалинским, на западе с Кургальджинским и Астраханским районами, на юге с Карагандинской областью. Площадь составляет 788785 га, в том числе 602536 га сельхозугодий, из них пашни 305344 га, сенокосов 28742 га и пастбищ 246530 га, 21870 га залежи. С выезда поста города Астана, по трассе Астана – Коргалжын на правой стороне от данной трассы на расстоянии 0,8 км расположено село Караоткель, количество население 15 000 тысяч человек, в данном селе имеется две школы №2, №6. В селе Караоткель в рамках программы «Балапан» работает шесть садиков частной собственности а также 97 частные предпринимательства и ТОО «Астана Орманы» все они обеспечивают жителей села работой. Как так село находиться близко к городу Астана большинство жителей работают в городе. Вдоль дороги в Целиноградском районе расположены следующие поселки:
Кургальджинский район Район был образован в 1932 году под наименованием Кургальджинский в составе Карагандинской области, с 1944 года — в составе Акмолинской области. C 1997 года название района изменено на Коргалжынский. Кургальджинский район расположен в южной части области. На севере граничит Егидыкольским и Астраханскими районами, на востоке и юге с Карагандинской областью. Административный центр — село Коргалжын. Вдоль дороги в Кургальджинском районе расположены следующие поселки:
Егиндыкольский район Егиндыкольский район образован 1970 года, расположен в юго-западной части Акмолинской области и граничит на севере с Астраханским, на востоке и юге с Коргальджинским, на западе с Атбасарским районами. Площадь территории составляет 541,185 га. Проектируемая трасса будет проходить вдоль малочисленных населённых сельских округов, через сельскохозяйственные угодья. Расстояние от трассы до посевов около 15-20 м с обеих сторон. Вдоль дороги в Егиндыкольском районе расположены следующие поселки:
Атбасарский район Территория Атбасарского района расположена в центральной части Акмолинской области и граничит: на севере с Сандыктауским районом, на востоке – с Астраханским и Егиндыкольским райономи, с западной стороны с Жаксынским и на юге с Карагандинской областью. Районный центр город Атбасар находится в северной части района. Расстояние от города Атбасар до областного центра города Кокшетау – 200 км, до столицы г. Астана – 260 км. Район включает в себя 10 сельских округов и 5 сел. Количество населённых пунктов - 34, из них: 1 - город Атбасар, и 33 - сельских населенных пунктов. В районе имеется 13 школ (7 средних, 4 основных, 2 начальных), районная больница, 11 медицинских пунктов (10 ФП, 1 врачебная амбулатория), Дом культуры, 2 сельских клуба, спортивный комплекс, функционирует 13 библиотек. Проектируемая дорога будет проходить через земли сельскохозяйственных угодий (пашни, пастбища и сенокос). Население района в основном занимается земледелием, выращиванием культурных зерновых (пшеница, ячмень и т.д.) и животноводством. Проектируемую трассу по направлению Астана-Аркалык планируется проложить по территории Атбасарского района, по землям сельских округов Сепе и Сочинское. Протяженность трассы вдоль территории села Сепе составит 26 км. Вдоль дороги в Атбасарском районе расположены следующие поселки:
Жаркайынский район Район был образован в 1955 году под наименованием Баранкульский, с 1997 года вновь вошел в состав Акмолинской области под наименованием Жаркаинский. Административный центр — город Державинск. На 384 км по проектируемой трассе дорога будет проходить вдоль упраздненного с. Шалгай через реку Терисаккан. Земли входят в Шойындыкольский сельский округ, административным центром которого является село Шойындыколь, находящийся в 98 км от районного центра. В селе Шойындыколь имеется население в количестве 253 человек. Трудоспособное население в основном занимается сельскохозяйственным производством – животноводством и растениеводством. На 420 км расположено село Шойындыколь. В селе Шойындыколь имеется население в количестве 253 человек. Трудоспособное население в основном занимается сельскохозяйственным производством – животноводством и земледелием. жүктеу/скачать 13.64 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||