Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж

к документации по планировке территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж

Документация по планировке территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 16.07.2015 № 552 «О подготовке документации по планировке территории, расположенной в районе кварталов 8, 10 ж/м Задонье и Московского проспекта в городском округе город Воронеж», Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж» (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж», в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 29.12.2014 № 61-02-03/374 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области» (далее – региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж», утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 г. № 650 «Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж» (далее – местный градостроительный норматив).

Планируемая территория квартала, площадью 8,3317 га, включает в себя участки, отведенные под жилищное строительство, общей площадью 7,1562 га, расположенные по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 179 (кадастровые номера 36:34:0202022:1434, 36:34:0202022:1436). Рассматриваемые земельные участки относится к категории земель населенных пунктов, принадлежат ООО «РемСтрой» на праве собственности в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области от 27.07.2015 бланк № 044122, от 03.08.2015 бланк № 114120. Разрешенное использование планируемых земельных участков - комплексное освоение в целях жилищного строительства.

Также в границы планируемой территории входит земельный участок площадью 1,1597га, расположенный по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 179 (кадастровый номер 36:34:0202022:1437), предназначенный для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и земельный участок площадью 0,0158 кв.м (кадастровый номер 36:34:0202022:1192), выделенный для размещения и эксплуатации объектов энергетики ВЛ-35кВ74 отпайка на ПС ЛИМП-ПС41-ПС Аэропорт.

Рассматриваемая территория с восточной стороны граничит с участком с кадастровым номером 36:34:0202022:1435, предоставленным ООО «Выбор» для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и составляет с данным участком единый планируемый жилой комплекс.

С северной и западной сторон проектируемый участок граничит с существующей индивидуальной жилой застройкой. С южной стороны расположена территория ВГТУ.

В настоящее время планируемая территория характеризуется отсутствием застройки, наличием зеленых насаждений и относительно ровным рельефом.

Транспортная связь с городским центром осуществляется по Московскому проспекту.

Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория отнесена к функциональной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и выше) до 2020 года.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы № 384-II от 25.12.2009, участок расположен в зоне с индексом Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки. Зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.

Согласно ст. 20 вышеуказанных Правил, размещение многоэтажных жилых домов с объектами соцкультбыта, подземные парковки для хранения автомобилей, торговый комплекс, площадки для отдыха взрослого населения, детские и спортивные площадки являются основным видом использования земельных участков в зоне Ж10. Размещение открытых гостевых стоянок для легкового автотранспорта относятся к вспомогательному виду земельных участков в данной зоне.

Основные решения по развитию территории приняты с учетом ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности установленных Правилами землепользования и застройки, а именно:

Строительство комплексной жилой застройки на земельном участке по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 179 согласовано с аэродромом Воронеж «Балтимор» (заключение от 07.07.2015), получены предварительные согласования с ОАО «ВАСО» и ООО УК «АВИАСЕРВИС» (заключение от 26.06.2015).

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, планируемая территория частично ограничена в использовании в связи с прохождением линии электропередач.

В охранной хоне ЛЭП (ВЛ) запрещается:

- производить строительства, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений;

- производить посадку и вырубку кустарников;

- совершать подъезд машин и механизмов, имеющих общую высоту от поверхности дороги более 4,5 м (в охранных зона воздушный линий электропередач);

- производить земляные работы на глубине более 0,3м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередач);

- размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов в охранных зонах электрических сетей;

- загромождать проезды и подходы к объектам электрических сетей;

- устраивать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, автостоянки (в охранных зонах воздушных линий электропередач)

Земельный участок расположен в границах боевых действий на территории города Воронежа в 1942-1943 годах, в связи с чем необходимо проведение мероприятий по проверке планируемой территории на наличие последствий боевых действий, соблюдение Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите отечества» и закона Воронежской области от 27.05.2011 № 79-ОЗ «О проведении на территории Воронежской области работ по поиску и захоронению (перезахоронению) погибших в годы Гражданской и Великой Отечественной Воин».

Структуру проектируемой территории жилого квартала общей площадью 7,1562 га составят:

- зона размещения объектов многоэтажной жилой застройки площадью 3,9 га;

- зона размещения объектов дошкольного образования площадью 0,49 га;

- зона размещения объектов инженерной инфраструктуры (участки общей площадью 0,33 га);

- озелененные территории общего пользования - 0,75 га;

- улицы и дороги вне зоны размещения объектов жилой застройки - 1,2062га.

Площадь территории под жилую застройку составляет 3,9 га. Квартал формируется 18-ти и 26-и этажными жилыми домами со встроено-пристроенными нежилыми помещениями. Площадь застройки в жилой зоне составит 0,83 га. С учетом жилищной обеспеченности 30 кв.м/ чел при общей площади квартир 110800 кв.м, население нового жилищного фонда составит 3693 человек. Количество квартир - 2318.

Земельный участок, предназначенный для жилой застройки, должен содержать необходимые элементы планировочной структуры: территории под жилыми зданиями, проезды и пешеходные дороги, ведущие к жилым зданиям; открытые площадки для временного хранения автомобилей; придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей; хозяйственные площадки.

Минимально допустимое расстояние от окон жилых зданий до площадок:

- для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - не менее 12 м;

- для отдыха взрослого населения - не менее 10 м;

- для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик наибольшие значения принимаются для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса) 10-40 м;

- для хозяйственных целей - не менее 20 м;

- для выгула собак - не менее 40 м.

Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются, расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов.

Зона планируемого размещения объектов дошкольного образования включает в себя земельный участок площадью 0,49 га. На отведенной территории предполагается два встроено-пристроенных к жилым домам детских сада на 70 мест каждый. Согласно приложению 4 к местному нормативу градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж», утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж № 650 от 26.07.2010, для детского дошкольного учреждения на 140 мест необходим земельный участок площадью 0,49 га (140х35 кв.м). Для двух детских садов выделена единая территория площадью 0,49 га, что соответствует требованиям к земельным участкам детских дошкольных учреждений.

Зона планируемого размещения объектов инженерной инфраструктуры включает в себя участки общей площадью 0,33 га, на которых расположены следующие инженерные сооружения: котельная, распределительная подстанция, блочные трансформаторные подстанции, повысительная насосная станция.

Инженерные сооружения расположены от жилых домов на расстоянии, регламентируемом действующими нормативами.

Объекты инженерной инфраструктуры и их размещение подлежат уточнению по техническим условиям эксплуатирующих организаций.

Зона озелененных территорий общего пользования включает в себя озелененные участки общей площадью 0,75 га.

В целом площадь озелененных территорий, включая участки дворовой территории составляет 2,2 га. Согласно п. 8.4.3 региональным нормативам градостроительного проектирования Воронежской области уровень озеленения в границах территории жилого района должен составлять не менее 25%, включая суммарную площадь озелененной территории микрорайона (квартала). Уровень озеленения территории планируемой застройки составляет 31%, что соответствует требованиям действующих нормативов. Проектом планировки территории предусмотрено 6,0 кв.м озелененной территории на 1 человека согласно п. 8.3.3. вышеуказанного норматива.

Проектом планировки территории предусмотрена вырубка зеленых насаждений попадающих под жилую застройку с максимально возможным сохранением имеющихся зеленых насаждений.
Технико-экономические показатели дворовой территории

Таблица № 1

* Помимо детских игровых площадок, и площадок для отдыха взрослого населения, спортивных площадок, размещенных на дворовой территории жилых домов и на участках общего пользования, в пешеходной доступности расположен спортивно-оздоровительный комплекс «Олимпик», где население планируемой территории может осуществлять занятия спортом, а также прогулки на велотранспорте.

** Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» допускается уменьшать, но не более, чем на 50%, удельные размеры площадок для хозяйственных целей при застройке зданиями 9 этажей и выше; для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.
IV. Транспортная инфраструктура

Основой транспортной схемы планируемой территории является транспортная схема, утвержденная в составе Генерального плана.

Проектом планировки территории предусмотрено улично-дорожная сеть в увязке с планировочной структурой проектируемого жилого комплекса и прилегающей к нему территории, а также обеспечением удобных транспортных связей с общегородским центром.

Заезд общественного транспорта предусматривается с Московского проспекта вдоль участка ООО «Выбор» (кадастровый номер 36:34:0202022:1435), который граничит с планируемой территорией и составляет с ней единый жилой комплекс.

Движение общественного транспорта осуществляется по магистральной транспортно-пешеходной улице районного значения, проектируемой вдоль участка ООО «Выбор», с последующим выездом на Московский проспект. Для остановок общественного транспорта предусмотрено устройство заездных карманов, установка остановочных павильонов и т.п.

Проектом предусматривается возможность размещения парковок и площадок для кратковременной парковки легкового автотранспорта.

Подъезды, проезды, площадки для парковки автотранспорта, велодорожки запроектированы капитального типа с асфальтобетонным покрытием, тротуары и пешеходные дорожки — с покрытием из тротуарной плитки сухого прессования.

Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность объектов обслуживания, остановок общественного транспорта и зон отдыха. Для остановок общественного транспорта предусмотрено оборудование заездных карманов, остановочных павильонов и т.п.

Проектом предусматривается организация велосипедных дорожек, совмещенных с пешеходными дорожками. Велосипедные дорожки планируемой территории примыкают к велосипедным дорожкам общего пользования вне границ планируемой территории. Таким образом, обеспечивается доступ велотранспорта от проектируемой жилой застройки к спортивно-оздоровительному комплексу «Олимпик».

Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проектируемой территории принимаются с учетом схемы расположения магистралей и улично-дорожной сети. Проектом предусматривается полное инженерно-техническое обеспечение жилого района с размещением объектов инженерной инфраструктуры.

Размещаемые объекты капитального строительства, имеют следующие потребности в инженерном обеспечении:
Инженерное обеспечение территории.

Таблица № 2

Расчет по обеспечению населения квартала с численностью населения 3693 человека детскими садами, школами и объектами культурно-бытового назначения повседневного обслуживания, выполненный в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования, приводится в таблице:

Таблица № 3

Проектом планировки территории предлагается разместить два встроенных детских сада на 70 мест (общая вместимость 140 мест) на первых этажах жилых домов.

Планируемый земельный участок, единый для двух детских садов, имеет площадь 0,49 га, что соответствует требованиям, установленным к земельным участкам для дошкольных образовательных учреждений.

* Недостающие 15 мест планируется разместить в дошкольном общеобразовательном учреждении за границами планируемой территории. Место размещения дошкольного учреждения определяется заказчиком дополнительно.

Строительство общеобразовательной школы в границах планируемой территории не предусмотрено. Вопрос обеспечения жителей планируемой территории объектами общего образования будет решаться Заказчиком дополнительно.


VII. Расчет обеспечения планируемой территории

машиноместами

Согласно п. 6.3 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских поселений» уровень автомобилизации на расчетный срок составит до 300 машин на 1000 жителей. Следовательно, расчетное количество индивидуальных легковых автомобилей для населения 3693 человек составит - 1108 машино-мест.

Согласно п. 6.33. указанного норматива следует предусматривать гаражи и открытые автостоянки для постоянного хранения не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей в жилых районах и 25% расчетного числа временного хранения. Таким образом, согласно СНиП 2.07.01-89* необходимо 997 машино-мест постоянного хранения (1108х90%) и 227 машино-мест временного хранения (1108х25%).

На планируемой территории предлагается размещение 1150 парковочных мест для постоянного и временного хранения индивидуальных легковых автомобилей в том числе:

- 300 машино-мест в подземной парковке;

- 500 машино-мест в многоэтажной гостевой парковке открытого типа;

- 350 машино-мест предусматривается на наземных открытых гостевых автостоянках на внтридворовой территории.
Баланс территории.

Таблица № 4

Таблица № 5

- границы проектируемых земельных участков устанавливаются в зависимости от функционального назначения территориальной зоны и обеспечения условий эксплуатации объектов недвижимости, включая проезды, проходы к ним;

- межеванию не подлежат территории, занятые транспортными и инженерными коммуникациями и сооружениями, а также земли общего пользования.
X. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности
Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж.

Руководитель управления

главного архитектора

городского округа А.В. Шевелёв