Представлено: Австралией

	WP		23 ред. 1
Пункт повестки дня:		КООС 7f
Представлено:		Австралией, Новой Зеландией и СКАР
Язык оригинала:		английский
Дата представления:		27.04.2012

В данном документе представлены результаты последнего анализа cоотношений между оптимально доступными данными о биологическом разнообразии форм на антарктическом континенте, Экологическими доменами, принятыми согласно Резолюции 3 (2008 г.), и соответствующими другими пространственными системами координат. В результате анализа было определено 15 свободных ото льда регионов с разными биологическими характеристиками, расположенных на антарктическом континенте и близлежащих островах, которые находятся в районе действия Договора об Антарктике. Помимо прочих возможных вариантов использования данной классификации, Австралия, Новая Зеландия и СКАР рекомендуют Комитету утвердить указанные Защищаемые биогеографические районы Антарктики в качестве динамической модели для определения Особо охраняемых районов Антарктики в пределах систематических эколого-географических границ, и в качестве основы для управления риском перемещения видов между районами Антарктики. На рассмотрение Комитета предлагается проект Резолюции.

В Статье 3.2 Приложения V к Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике говорится, что «Стороны должны стремиться определять, в пределах систематических эколого-географических границ, и постепенно включать в систему Особо охраняемых районов Антарктики (ООРА)» районы с особыми характеристиками и ценностями. После многолетней работы, проведенной Новой Зеландии¹, на XXXI КСДА (2008 г.) была принята Резолюция 3 (2008 г.), которая дает следующую рекомендацию:

«Анализ Экологических доменов антарктического континента», прилагаемый к данной Резолюции, может использоваться систематически и совместно с другими инструментами, согласованными с Системой Договора об Антарктике, в качестве динамической модели для идентификации районов, которые могут получить статус Особо охраняемых районов Антарктики, в пределах систематических эколого-географических границ, согласно Статье 3(2) Приложения V к Протоколу».

Анализ Экологических доменов (АЭД) представляет собой разделение антарктического континента на 21 особый регион, на основании восьми уровней конкретных пространственных данных, описывающих абиотические аспекты окружающей среды Антарктики (например, температуру воздуха, скорость ветра, солнечную радиацию, уклон, геологию почвенно-растительного покрова). В Рабочем документе XXXI КСДА  /WP27 Новая Зеландия указала, что данная классификация является наилучшей возможной классификацией на основании доступных в данный момент абиотических данных и заметила, что проведение оценки на предмет возможного соответствия биологических характеристик континента, как было предложено СКАР на КООС X (2007 г.)², углубит понимание данной схемы или откроет другие возможные варианты ее применения.

XXXIII КСДА /WP3, дающий предварительную оценку соответствия АЭД данным о биологическом разнообразии форм на определенной территории в Базе данных биологического разнообразия СКАР³, обеспечиваемой Австралийским антарктическим отделом. СКАР пришел к выводу, что при крупном разрешении все же отражаются различия между биотическими комплексами свободных ото льда Экологических доменов, указанных в АЭД, и эти данные могут рассматриваться в качестве полезной первичной оценки возможности систематического изменения биологического разнообразия. Кроме того, СКАР пришел к выводу о необходимости дополнения АЭД данными о разнообразии форм жизни для проведения тщательного анализа в меньшем пространственном масштабе, который обычно используется для плана охраняемого района.

Пятилетний план работы КООС предполагает выполнение мероприятий по некоторым вопросам, для решения которых необходимо более четкое понимание пространственного распределения биологических форм жизни на антарктическом континенте. Сюда входят, но не ограничиваются этим: интродукция неместных видов; знание о биологическом разнообразии форм; и обзор системы охраняемых районов.

Со времени проведения совещания КООС XIII Австралия сотрудничала со СКАР по вопросу разработки оценки, представленной в Рабочем документе XXXIII КСДА /WP3, используя оптимально доступные данные по распространению биологических форм для определения особых биологических районов Антарктики. Полное описание использованных методов представлено в работе Terauds et al (2012 г.)⁴. В общем, эта работа включала:

обзор и обобщение опубликованных биогеографических исследований по Антарктике;

использование наиболее полного источника данных биологического разнообразия форм жизни на антарктическом материке (База данных биологического разнообразия СКАР), корректировка данных⁵ по 12 основным наборам с точки зрения пространственной и таксономической точности, а также использование программного обеспечения географической информационной системы (ГИС) для конвертации этих наборов данных в отдельные пространственные уровни;

использование многомерных техник для комбинации этих 12 пространственных уровней с тремя пространственными зонами:

путем наложения сетки площадью 200 км на 200 км на части Антарктики со свободными ото льда районами ;

с помощью данных по девяти свободным ото льда Экологическим доменам (из общего числа 21), согласно классификации, принятой Резолюцией 3 (2008 г.); и

с помощью данных по 22 районам Антарктики, отмеченным экспертами СКАР по Программе региональной чувствительности к изменению климата как биологически особые, которые пересекаются с девятью свободными ото льда Экологическими доменами (представленными в Рабочем документе XXXIII КСДА /WP3).

Благодаря этому анализу была составлена классификация районов антарктического континента и близлежащих островов в зоне действия Договора об Антарктике, включающая 15 свободных ото льда районов с особыми биологическими характеристиками или Защищаемых биогеографических районов Антарктики – см. рисунок, представленный в Дополнении к Приложению А. Уровень пространственных данных по регионам, находится в широком доступе и может быть загружен на сайте Австралийского центра антарктических данных: http://data.aad.gov.au/aadc/portal/download_file.cfm?file_id=3420

Защищаемые биогеографические районы Антарктики представляют собой наилучшую классификацию на основании доступных в данный момент пространственных данных о биологическом разнообразии. Усовершенствование классификации будет зависеть от дальнейшего сбора и/или внесения таких данных в соответствующие базы данных, включая недостаточно изученные районы; проведение таких мероприятий было одобрено на совещании КООС XIII после рассмотрения Рабочего документа XXXIII КСДА /WP3, представленного СКАР (КООС XIII, Заключительный отчет, пункт 273), а также утверждено в Рекомендации 20 СЭДА по вопросам изменения климата.

Система Защищаемых биогеографических районов Антарктики является основой для управления крупномасштабными районами, сохранение которых имеет особо важное значение, и обладает широким спектром возможных вариантов применения.

КООС регулярно выражает желание перейти к более систематическому и целостному подходу в плане дальнейшей разработки системы охраняемых районов Антарктики. Защищаемые биогеографические районы Антарктики представляют собой динамическую модель для последующей идентификации районов, которым может быть присвоен статус ООРА, в пределах систематических эколого-географических границ, согласно Статье 3.2 Приложения V к Протоколу.

КООС согласился с тем, что действия Сторон, нацеленные на рассмотрение риска, представляемого неместными видами, должны включать предупреждение «перемещения видов по Антарктике из одной биогеографической зоны в какую-либо другую» (см. Руководство по неместным видам, принятое Резолюцией 6 (2011 г.)). Благодаря работе КООС по разработке Руководства по неместным видам, КООС также отметил необходимость углубления знаний о биогеографических зонах и регионах/деятельности/векторах/направлениях наибольшего риска перемещения видов. Система Защищаемых биогеографических районов Антарктики является наилучшей основой для разработки мер по предупреждению перемещения видов между свободными ото льда районами с особыми биологическими характеристиками.

Как и в случае с АЭД, Защищаемые биогеографические районы Антарктики могут обеспечивать широкий спектр других видов деятельности, касающейся интересов Сторон и КООС, включая, но не ограничиваясь следующими:

Информирование об оценке воздействия на окружающую среду предложенной деятельности (например, определение предпочитаемых видов транспорта, а также мер по минимизации риска перемещения видов между биогеографическими районами);

Определение пробелов в знаниях и установления приоритетов в научно-исследовательской и контрольной деятельности (например, стремление к получению более полных научных знаний по тем районам Антарктики, по которым в Базе данных биологического разнообразия Антарктики имеется недостаточно информации);

Подбор информации об окружающей среде Антарктики (например, конкретные отчеты по особым биологическим районам Антарктики); и

Информирование о разработке инструментов экологического контроля, принимающих во внимание региональное разнообразие в районе действия Договора об Антарктике (см. Рекомендацию 19 Совещания экспертов Договора об Антарктике по вопросам влияния изменения климата на управление и регулирование деятельности в Антарктическом регионе).

Австралия, новая Зеландия и СКАР рекомендуют Комитету:

признать необходимость регулярного использования системы Защищаемых биогеографических районов Антарктики совместно с другими инструментами, присутствующими в системе Договора об Антарктике, в качестве динамической модели для определения районов, которые могут получить статус Особо охраняемых районов Антарктики, в пределах систематических эколого-географических границ, согласно Статье 3(2) Приложения V к Протоколу. Проект Резолюции представлен в Приложении А.

поручить Секретариату Договора об Антарктике создать на своем веб-сайте уровень пространственных данных, представляющий Защищаемые биогеографические районы Антарктики;

вновь подтвердить то, что Члены должны способствовать дальнейшему сбору и своевременной подаче четких пространственных данных о биологическом разнообразии; и

признать значимость Защищаемых биогеографических районов Антарктики при решении вопроса рисков, связанных с неместными видами, особенно рисков перемещения видов между районами Антарктики;

одобрить включение прилагаемой «Карты Антарктики, отражающей 15 Защищаемых биогеографических районов Антарктики» в Руководство по неместным видам КООС и определить возможности использования системы Защищаемых биогеографических районов Антарктики при решении вопроса о рисках, связанных с неместными видами.

Приложение A

Проект Резолюции …

Защищаемые биогеографические районы Антарктики

Представители,

Использовать систему Защищаемых биогеографических районов Антарктики, данные о которых прилагаются к данной Резолюции, совместно с Анализом Экологических доменов и другими инструментами, имеющимися в системе Договора об Антарктике, для содействия деятельности в рамках интересов Сторон, включая вариант использования в качестве динамической модели для определения районов, которые могут получить статус Особо охраняемых районов Антарктики, в пределах систематических эколого-географических границ, согласно Статье 3(2) Приложения V к Протоколу по охране окружающей среды.

Использование количественного анализа, в котором сочетаются пространственные данные о наземном биологическом разнообразии и другие соответствующие пространственные характеристики (сетка площадью 200 км на 200 км, девять свободных ото льда доменов, указанных в Анализе Экологических доменов антарктического континента, и 22 биорегиона, определенных СКАР в Программе региональной чувствительности к изменению климата) позволило установить 15 биологически особых свободных ото льда районов антарктического континента и близлежащих островов в зоне действия Договора об Антарктике (см. Таблицу 1). Полное описание использованных методов представлено в работе Terauds et al. (2012 г.). Защищаемые биогеографические районы Антарктики, показанные на Рисунке 1, представляют собой наилучшую классификацию биологического разнообразия антарктического континента, основанную на информации из Базы данных биологического разнообразия СКАР.

Уровень пространственных данных, представляющий эти районы, находится в широком доступе и может быть загружен на сайте Австралийского центра антарктических данных: http://data.aad.gov.au/aadc/portal/download_file.cfm?file_id=3420.

Справочная литература

Terauds, A., Chown, S., Morgan, F., Peat, H., Watts, D., Keys, H., Convey, P. & Bergstrom, D. (2012 г.) Conservation biogeography of the Antarctic. Diversity and Distributions, 22 мая 2012 г., DOI: 10.1111/j.1472-4642.2012.00925.x.

Источник: Terauds et al. (2012 г.)