Влияние проблемы Южно-Китайского моря на эмоционально-психологическую составляющую отношений между КНР и странами АСЕАН
В работах, посвященных исследованию конфликтов, зачастую оценивается лишь формальная сторона проблемы, то есть объективные причины и сложности, которые привели к противоречиям и нанесли ущерб в случае ухудшения ситуации. Как правило, основное внимание уделяется военному, политическому, экономическому и социальному аспектам. Однако, представляется, что как в истоках конфликта, так и в его течении и развитии большую роль играют эмоциально-психологические факторы, а точнее, восприятие соперничающими сторонами друг друга. В данной работе будут рассмотрены две основные составляющие этого аспекта. Одна из них связана с реакцией стран на усиление КНР и, как следствие, с существующей концепцией «китайской угрозы» и ее влиянием на развитие отношений между Китаем и его партнерами по диалогу, в том числе в процессе вынесения решений по проблеме Южно-Китайского моря. Вторая составляющая данного пункта представляет собой обратный процесс: предпринимается попытка понять, как конфликты в Южно-Китайском море воздействуют на отношения между КНР и АСЕАН.
В этом связи особое внимание хотелось бы уделить концепции «китайской угрозы». Рост потенциала и активизация поведения Китая на мировой арене определяют его все возрастающее влияние на военно-политические процессы в регионе. Это объясняется, прежде всего, высокими темпами экономического роста (9,3% в 2011 году, 7,8% в 2012 г.)27, значительной численностью населения, а также усиливающейся интеграцией Китая в глобальные процессы, одновременно сопровождаемые стремлением сохранить национальную идентичность. Немаловажно, что Китай имеет статус ядерной державы и проводит активную модернизацию своих вооруженных сил. Вполне понятно, что Пекин стремится заполнить вакуум силы в АТР, и имеет целью стать экономической и военной сверхдержавой в регионе. Принимая во внимание «настойчивость» китайской стороны в проведении своей политической линии, которая приводит к смещению баланса сил в регионе и укреплению авторитета КНР на мировой арене, некоторые страны усматривают в поведении Китая угрозу своей национальной безопасности, считая, что при дальнейшем развитии событий в данном ключе военный конфликт неизбежен. В этой связи китайский автор Ван Цзиси в своей статье «Почему осложнилась международная обстановка вокруг КНР?» отмечает, что «из-за укрепляющейся обороноспособности КНР соседние страны и США не только высказывают сомнения в мирном развитии Китая, но и разрабатывают военные стратегии и принимают меры, направленные против КНР, что представляет угрозу для безопасности страны» 28.
Тем не менее, на данном этапе ясно, что, несмотря на принимаемые меры, армия Китая пока еще не может эффективно противостоять армии США, которая сильно опережает Китай в плане развития военных технологий. Ведь на данный момент китайская армия все еще остается довольно уязвимой. Возможности по взаимодействию между различными родами войск остаются достаточно ограниченными, а система тылового обеспечения на сегодняшний момент развита слабо. Подготовка личного состава также недостаточно эффективна в условиях ведения высокотехнологичных боевых действий. Помимо этого с каждым годом увеличивается зависимость Китая от поставок энергетических ресурсов, ощущается нехватка запчастей и технического обеспечения сложным систем вооружения. Немало важен и тот факт, что КНР имеет сравнительно небольшой опыт ведения военных действий в современных условиях. Таким образом, разрыв в совокупной мощи американских и китайских вооруженных сил очевиден, и Китай трезво оценивает свою реальную силу.
Даже если не брать в расчет эти обстоятельства, на данном этапе сложно представить себе вооруженный конфликт между двумя наиболее влиятельными в АТР странами и по причине их экономической взаимозависимости. Стоит также добавить, что в официальных заявлениях официальные представители КНР делают особый акцент на мирное развитие Китая и «политику мира, развития сотрудничества и укрепления взаимовыгодного партнерства»29.
Кроме того, в Китае довольно высокие внутриполитические риски (экономические, демографические, социальные и проч.), поэтому правительство, в основном озабочено решением внутренних проблем, а для их успешного решения необходима благоприятная и дружественная внешнеполитическая среда.
Переходя к рассмотрению второго аспекта эмоционально-психологического фактора в отношения КНР-АСЕАН, следует отметить, что в силу экономической, политической и военно-стратегической значимости Южно-Китайского моря нарушения достигнутых договоренностей по поведению сторон в данном регионе ведут к серьезному ухудшению «микроклимата» в двусторонних и многосторонних отношениях. В первую очередь, это снижает уровень доверия стран друг к другу, тем самым затрудняя принятие конструктивных решений на основе компромисса. Более того, это может стать сдерживающим фактором при продвижении сотрудничества между КНР и АСЕАН, в том числе на площадках многосторонней дипломатии, поскольку это подталкивает страны к эмоциональным оценкам и выводам при обмене мнениями по важнейшим вопросам, включая, в частности, выработку правил взаимодействия в Южно-Китайском море.
Также нужно иметь в виду, что ухудшение отношений между КНР и АСЕАН в данном регионе будет вести к осложнению обстановки и представлять угрозу региональной безопасности, а значит, и безопасности морских торговых путей. Учитывая роль торговых маршрутов, пролегающих по акватории Южно-Китайского моря для мировой экономики и экономики стран региона, эскалация конфликта может побудить руководство стран к решению о поиске альтернативных маршрутов доставки грузов, а также о диверсификации источников поставок товаров и услуг на внутренний рынок. Такой шаг может иметь катастрофические последствия для экономик стран региона, поскольку, во-первых, будет способствовать увеличению затрат на перевозку грузов, так как создаст необходимость использования невыгодных морских маршрутов, во-вторых, может потребовать дополнительных средств на страхование, амортизацию и модернизацию судов30, и в-третьих, нарушит существующие тесные региональные экономические связи между государствами. В силу этих причин правящие элиты вряд ли пойдут на такие крайние меры и вероятность развития событий по этому сценарию крайне низка, однако риски ухудшения отношений действительно существуют, и на это нужно обращать внимание.
Кроме этого, обострение ситуации в Южно-Китайском море, произошедшее из-за соответствующей политики страны-члена АСЕАН, препятствует выработке единой и согласованной позиции всех членов организации по международным вопросам, что является необходимым условием эффективного функционирования международных организаций.
Итак, США и страны АСЕАН весьма настороженно относятся к усилению КНР в военной, экономической и политической сферах, что влияет на развитие сотрудничества между сторонами, и в частности, сказывается на ходе процессов в Южно-Китайском море. КНР, в свою очередь, позиционирует свое развитие как мирное и дружественное, а модернизацию в военной сфере – как естественную часть национальной стратегии, предназначенную для предотвращения случаев нарушения суверенитета КНР и защиты Китая от политического давления, военных акций и запугивания, которые могут сказаться на его экономическом развитии. Безусловно, в целом, военное развитие Китая влечет за собой геополитические сдвиги в регионе, что возлагает на него все больше ответственности за его действия и требует проведения более открытой политики, которая бы смогла убедить другие страны в мирных намерениях КНР, поскольку от этого зависит не только степень доверия в двусторонних и многосторонних отношениях Китая со странами мира, но и возможность успешного развития региона и сохранения его стабильности и безопасности.
Таким образом, обобщая изложенную в данной главе информацию, можно говорить о том, что с начала 1990-х годов помимо политических мотивов борьбы за территорию в Южно-Китайском море, которые традиционно определяли расстановку сил в регионе, у стран появились еще и экономические стимулы для распространения суверенитета своего государства на участки Южно-Китайского моря. Причем экономическая составляющая на данном этапе является едва ли не доминирующей.
Перечисленные выше тенденции формируют довольно четкое представление о том, что регион по-прежнему остается одним из главных очагов нестабильности в АТР. Однако рассматривая проблему безопасности в Южно-Китайском море, было бы неверным ограничиваться лишь упомянутыми особенностями, касающимися территориальных споров, поскольку их недостаточно для полного понимания ситуации.
В связи с этим следует также учитывать и эмоционально-психологический аспект взаимоотношений сторон, который, с одной стороны, связан с восприятием политики КНР в регионе, а с другой отражает влияние конфликтов в Южно-Китайском море на развитие отношений между странами региона.
Исходя из представленной информации, Южно-Китайское море действительно играет ключевую роль в развитии стран региона, поэтому возникновение конфликтов на его территории можно считать неизбежным следствием столкновения интересов. Однако нельзя сказать, что ситуация в Южно-Китайском море была такой всегда. В следующей главе будет рассмотрена история этого конфликта, его становление и развитие до начала его трансформации в его текущее состояние (т.е. до 2009 г).
Достарыңызбен бөлісу: |