Программа апробации модели взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров, регламентов по направлениям взаимодействия и документов

Директор Департамента развития

профессионального образования

Министерства образования и науки

Российской Федерации
___________________ Г.В. Шепелев

«___» _____________ 2012 г.

1. 
   Общие положения
   

В целях настоящего документа и в соответствии с техническим заданием Апробация² понимается как: 1) система мероприятий по практической проверке и оценке соответствующих документов и материалов предлагаемой модели, их эффективности и границ применимости; 2) организованный процесс проверки и оценки; 3) результат этого процесса, документированный в экспертных заключениях и рекомендациях по итогам проверки и оценки.

Апробация осуществляется по следующим направлениям:

- организация и осуществление сертификации квалификаций выпускников программ ДПО и персонала компаний;

- создание отраслевых аккредитационных центров (комиссий) по общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального обучения и подготовки рабочих кадров и специалистов технической направленности;

- осуществление общественно-профессиональной аккредитации программ профессионального обучения и подготовки рабочих кадров и специалистов технической направленности;

- создание и обеспечение деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров;

- разработка оценочных материалов для оценки профессиональных компетенций лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования;

- организация обучения преподавателей/ администраторов ГОУ ПО на базе учебных центров компаний по вопросам стратегического и технологического развития предприятия/компании/ отрасли, формирования корпоративной культуры;

- организация мониторинга взаимодействия государственной и корпоративной систем в вопросах подготовки рабочих кадров и специалистов СПО с целью распространения лучших практик.

Апробация проводится с целью изучения возможности реализации разработанных модельных подходов к организации взаимодействия государственной и корпоративной систем по вопросам подготовки рабочих кадров и специалистов СПО путем проведения апробации примерных регламентов по направлениям взаимодействия и документов, обеспечивающих нормативное и инструментальное сопровождение их внедрения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- оценка обоснованности разработанной модели взаимодействия субъектов государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров по указанным выше направлениям;

- оценка полноты нормативного, организационно-технического и методического обеспечения;

- разработка и согласование со всеми заинтересованными сторонами пакета проектов региональных документов, регламентирующих взаимодействие субъектов государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров (по направлениям/ уровням);

- подготовка региональных материалов для включения в сборник презентационных, методических и примерных нормативных документов по вопросам взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров;

- подготовка предложений, замечаний и рекомендаций со стороны субъектов Российской Федерации по доработке модели взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров

Программа апробации включает 3 этапа:

Продолжительность апробации - не более 5 месяцев (начиная с мая 2012 года). Виды проводимых работ в рамках апробации, ответственные исполнители и сроки выполнения работ указаны в Графике работ по проведению апробации.

НФПК - Национальный фонд подготовки кадров (НФПК) осуществляет общее руководство процессом апробации, включая организацию и сопровождение работ по апробации.

Апробационные площадки (АП) – как государственные, так и негосударственные организации, уполномоченные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, координировать процесс апробации в соответствующих субъектах Российской Федерации, и определенные отборочной комиссией в качестве участников апробации.

Экспертные площадки (ЭП) – как государственные, так и негосударственные организации, уполномоченные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, координировать процесс апробации в соответствующих субъектах Российской Федерации, заявившие о намерении участвовать в апробации, но не определенных отборочной комиссией в качестве апробационных площадок.

Экспертная группа (ЭГ) – группа экспертов, созданная НФПК для проведения экспертизы проектов региональных документов, в том числе из числа представителей АП.

НФПК будут обеспечены:

• 
  информационно-методическое сопровождение апробации;
  
• 
  разработка инструментария и регламента мониторинга апробации модели и документов, регламентирующих взаимодействие государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров;
  
• 
  проведение методических совещаний по обсуждению инструментария и регламента мониторинга апробации модели и документов, регламентирующих взаимодействие государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров (в форме интернет – конференции);
  
• 
  осуществление мониторинга апробации модели и документов, регламентирующих взаимодействие государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров;
  
• 
  оказание консультационной помощи субъектам Российской Федерации в ходе апробации;
  
• 
  проведение сбора, анализа и обобщения замечаний, предложений и рекомендаций по доработке модели взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров;
  
• 
  подготовка рекомендаций по доработке модели взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров;
  
• 
  формирование сводного отчета о ходе апробации;
  
• 
  разработка программы, списка участников, раздаточных материалов семинара по результатам апробации модели взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров;
  
• 
  проведение семинара по результатам апробации модели взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров;
  
• 
  подготовка и выпуск, с целью распространения, не позднее 1 квартала 2013 года сборника региональных документов по вопросам организации взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров.
  

Апробационные площадки (АП) обеспечивают:

• 
  формирование графиков апробации в субъектах Российской Федерации, участвующих в апробации;
  
• 
  организацию и проведение апробации в полном объеме и с надлежащим качеством;
  
• 
  разработку проектов региональных документов по выбранным направлениям апробации;
  
• 
  экспертное обсуждение проектов региональных документов с целью их доработки;
  
• 
  своевременное предоставление в НФПК отчетных материалов об апробации.
  

• 
  разработку проектов региональных документов по выбранным направлениям апробации;
  
• 
  участие в экспертном обсуждении проектов региональных документов АП с целью их доработки;
  
• 
  предоставление в НФПК разработанных проектов региональных документов;
  

• 
  рецензирование и экспертную оценку проходящих апробацию материалов;
  
• 
  аналитическую оценку объективности и адекватности апробируемых материалов и процедур;
  
• 
  аналитическую оценку сводных отчетов об апробации.
  

К участию в апробации приглашаются субъекты Российской Федерации из числа победителей конкурса на поддержку реализации региональных комплексных программ развития профессионального образования и обладающие потенциалом для развития взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров. Отбор субъектов Российской Федерации будет осуществляться на основе предоставленной информации по установленной форме – письмо о заинтересованности субъекта Российской Федерации в участии в апробации модели и документов, регламентирующих взаимодействие государственной и корпоративной системы подготовки рабочих кадров и специалистов технической направленности уровня СПО (далее - письмо о заинтересованности).

Для участия в апробации субъекту Российской Федерации необходимо представить в НФПК письмо о заинтересованности, характеризующее опыт взаимодействия государственной и региональной системы подготовки рабочих кадров и специалистов СПО в субъекте Российской Федерации. В письме о заинтересованности необходимо отметить не менее двух из перечисленных направлений проводимой апробации, в которых субъект Российской Федерации был бы заинтересован принять участие.

По итогам анализа информации, представленной субъектами Российской Федерации в направленных в адрес НФПК письмах о заинтересованности, а также анализа информации об имеющейся практике взаимодействия субъектов государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров, представленной в заявках на участие в конкурсе на поддержку реализации региональных комплексных программ развития профессионального образования, составляется перечень субъектов Российской Федерации для проведения апробации в качестве Апробационных площадок.

Перечень субъектов Российской Федерации для проведения апробации представляется на рассмотрение в отборочную комиссию по отбору субъектов РФ для участия в апробации, составленную их числа членов рабочей группы Минобрнауки России по вопросам подготовки рабочих кадров и представителей НФПК.

Отборочная комиссия рассматривает представленный перечень и определяет простым большинством голосов не менее 8 субъектов Российской Федерации, участвующих в апробации моделей взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров в качестве Апробационных площадок. Перечень отобранных субъектов Российской Федерации для участия в апробации проходит согласование с Министерством образования и науки Российской Федерации (далее – Заказчик).

Субъекты Российской Федерации выразившие заинтересованность в участии в апробации, но не отобранные в качестве Апробационных площадок, участвуют в апробации на добровольной основе в качестве Экспертных площадок (ЭП) .
6. Организация проведения апробации

На основании решения Заказчика о согласовании перечня субъектов Российской Федерации для проведения апробации представителем уполномоченной организации, являющимся координатором работ по апробации в субъекте РФ, на основе единой программы апробации и графика работ по апробации разрабатывается адресная программа апробации регламентов и документов по выбранным приоритетным для субъекта Российской Федерации направлениям, заявленным в письме о заинтересованности, и график проведения апробации в субъекте Российской Федерации.

После согласования программы и графика апробации между представителем субъекта РФ, являющимся координатором работ по апробации на базе Апробационной площадки, и НФПК подписывается договор, приложением к которому являются техническое задание, программа работ по апробации в субъекте Российской Федерации и график работ.

С представителями субъектов Российской Федерации, принимающих участие в апробации в качестве Экспертных площадок подписывается соглашение о взаимодействии в рамках апробации, приложением к которому являются программа и график работ.

Программа и график проведения апробации в субъекте Российской Федерации должны предусматривать:

- мероприятия по разработке пакета региональных документов, регламентирующих взаимодействие субъектов государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров (по выбранным направлениям/ уровням), на основе примерных, и согласование их со всеми заинтересованными сторонами;

- подготовку региональных материалов для включения в сборник презентационных, методических и примерных нормативных документов по вопросам взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров;

- подготовку предложений, замечаний и рекомендаций со стороны субъектов Российской Федерации по корректировке и доработке модели взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров в разрезе отдельных направлений и обеспечивающих их (направлений) реализацию регламентов и документов;

- участие в методических совещаниях/ семинарах по обсуждению хода и итогов апробации модели и документов, регламентирующих взаимодействие государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров, проводимых НФПК;

- организацию и проведение семинара (не менее 1-го) по обсуждению организации, хода и итогов апробации в субъекте Российской Федерации модели и документов, регламентирующих взаимодействие государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров;

- предоставление в НФПК информации о ходе апробации в соответствии с разработанными НФПК инструментарием и регламентом мониторинга.

По результатам проведения апробации в субъекте Российской Федерации будет подготовлен аналитический отчет о ходе апробации, в котором будут представлены:

- данные о ходе апробации (перечень проведенных мероприятий с указанием времени, места, формы проведения, числа и целевых групп участников);

- аннотация содержания проведенных мероприятий с указанием их целей, задач, полученных результатов, выявленных проблем;

- общие выводы по итогам апробации, содержащие оценку полноты апробированного нормативного, организационно-технического и методического обеспечения взаимодействия субъектов государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров (по выбранным направлениям/ уровням);

- рекомендации по корректировке и доработке апробированных материалов.

В приложении к отчету по итогам апробации будут представлены материалы участников апробации, включающие пакет разработанных и согласованных на уровне субъекта РФ региональных документов, регламентирующих взаимодействие субъектов государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров (по выбранным направлениям/ уровням); региональные материалы для включения в сборник презентационных, методических и примерных нормативных - документов по вопросам взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров.
7. Краткое описание документов, предлагаемых к апробации

На первом этапе реализации проекта на основе анализа отечественной и зарубежной практики, а также по результатам специального исследования, проведенного с участием представителей корпоративных сетей подготовки кадров, работодателей, учреждений профессионального образования, имеющих отраслевую направленность, и региональных органов управления образованием были выявлены наиболее перспективные направления взаимодействия, для которых были разработаны проекты соответствующих регламентов и обеспечивающих их реализацию нормативных документов.

Указанные документы описывают порядок и задают нормативные организационно-управленческие рамки взаимодействия субъектов государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров по следующим направлениям:

- организация и осуществление сертификации квалификаций выпускников программ ДПО и персонала компаний;

- создание отраслевых аккредитационных центров (комиссий) по общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального обучения и подготовки рабочих кадров и специалистов технической направленности;

- осуществление общественно-профессиональной аккредитации программ профессионального обучения и подготовки рабочих кадров и специалистов технической направленности;

- создание и обеспечение деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров;

- разработка оценочных материалов для оценки профессиональных компетенций лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования;

- организация обучения преподавателей/ администраторов ГОУ ПО на базе учебных центров компаний по вопросам стратегического и технологического развития предприятия/ компании/ отрасли, формирования корпоративной культуры;

- организация мониторинга взаимодействия государственной и корпоративной систем в вопросах подготовки рабочих кадров и специалистов СПО с целью распространения лучших практик.

Предметом регулирования выступает последовательность процедур и действий субъектов взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки кадров по разработке компетентностно - ориентированных оценочных материалов.

Регламент устанавливает порядок разработки оценочных материалов, требования к структуре, содержанию и оформлению, а также процедурам экспертизы и согласования комплектов компетентностно - ориентированных оценочных средств.

Представлена организационная структура и примерное распределение полномочий в совместной деятельности субъектов государственной и корпоративной систем подготовки кадров, организационно-управленческих структур предприятия – заказчика кадров (работодателя).

Указанные подходы применимы к разработке измерительных средств для процедур оценки и сертификации квалификаций на основе профессиональных стандартов.

В Приложениях к документу содержатся: Руководство по разработке оценочных материалов для оценки компетенций выпускников программ дополнительного профессионального образования технической направленности; Макет Комплекта компетентностно - ориентированных оценочных средств для итоговой оценки образовательных результатов по профессиональному модулю; Перечень нормативных документов, регулирующих различные аспекты разработки оценочных материалов для оценки образовательных результатов по программам дополнительного профессионального образования.

В ходе апробации: уточняется схема взаимодействия применительно к условиям конкретного субъекта Российской Федерации, организационная эффективность предложенных проектов документов и регламента, возможность их реализации, дополнительно к предложенным разрабатываются проекты необходимых обеспечивающих региональных документов.
2. Регламент создания отраслевых аккредитационных центров (комиссий) по общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального обучения и подготовки рабочих кадров и технических специалистов в условиях взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров содержит требования к процессу и результатам совместной деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, и региональных (региональных отраслевых) объединений работодателей, организаций работодателей, торгово-промышленных палат, имеющих свои предприятия на территории субъекта Российской Федерации межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний и корпораций на регионально-отраслевом уровне по созданию и нормативно-регламентирующему обеспечению деятельности регионального сегмента системы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ.

Предметом регулирования выступает последовательность процедур и действий субъектов взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки кадров по формированию структур по областям профессиональной деятельности (видам экономической деятельности), уполномоченных проводить общественно-профессиональную аккредитацию образовательных программ, по организационно-методическому обеспечению процедур, обучению экспертов, формированию единой информационной базы данных аккредитованных программ.

В качестве основной переговорной площадки между субъектами взаимодействия и одновременно центра принятия решений предлагается использовать уже действующий в субъекте Российской Федерации общественный совет или иной коллективный орган по кадровой политике, в компетенцию которого входят стратегические вопросы развития подготовки кадров.

Предлагаются формы организационных структур, уполномоченных проводить общественно-профессиональную аккредитацию образовательных программ, в различных вариантах – некоммерческая организация, отбираемая и наделяемая полномочиями субъектами взаимодействия из уже действующих или создаваемая, и создаваемый общественный орган (комиссия) без образования юридического лица.

В Приложениях к документу содержатся: Положение о формировании региональной системы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального образования; Примерное положение об отраслевой аккредитационной комиссии по общественно-профессиональной аккредитации основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования; Примерный устав АНО «Отраслевой аккредитационный центр».

В ходе апробации: уточняется схема взаимодействия применительно к условиям конкретного субъекта Российской Федерации, организационная эффективность предложенных проектов документов и регламента, возможность их реализации, дополнительно к предложенным разрабатываются проекты необходимых обеспечивающих региональных документов.

Условием реализации Регламента является наличие в субъекте Российской Федерации сформированной региональной системы общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального образования (разработаны и утверждены положение о системе, определены уполномоченные структуры, согласованы и действуют механизмы совместного принятия решений по вопросам общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ).

Регламент устанавливает порядок обеспечения и реализации процедур общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ, регулирует процессы учета результатов общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ при проведении государственной аккредитации образовательных организаций, предлагает способы регулирования отношений субъектов взаимодействия по взаимному признанию документов об образовании и присвоении квалификации по итогам обучения по аккредитованным программам, по учету результатов общественно-профессиональной аккредитации в процедурах сертификации квалификаций выпускников образовательных организаций и персонала компаний.

В Приложениях к документу содержатся: Примерное положение об общественно-профессиональной аккредитации основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования; Примерная структура отчета по самообследованию организации по итогам реализации аккредитуемой образовательной программы; Примерная методика специализированной экспертизы аккредитуемых программ; Рекомендуемые критерии аудита качества реализации аккредитуемой образовательной программы.

В ходе апробации: уточняется схема взаимодействия применительно к условиям конкретного субъекта Российской Федерации, организационная эффективность предложенных проектов документов и регламента, возможность их реализации, дополнительно к предложенным разрабатываются проекты необходимых обеспечивающих региональных документов.
4. Регламент взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров в организации и осуществлении сертификации квалификаций выпускников образовательных организаций и персонала компаний содержит требования к процессу и результатам совместной деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, и региональных (региональных отраслевых) объединений работодателей, организаций работодателей, торгово-промышленных палат, имеющих свои предприятия на территории субъекта Российской Федерации межотраслевых (холдинговых) и отраслевых компаний и корпораций на регионально-отраслевом уровне по созданию и нормативно-регламентирующему обеспечению деятельности регионального сегмента национальной системы оценки и сертификации квалификаций.

Предметом регулирования выступает последовательность процедур и действий субъектов взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки кадров по формированию структур по областям профессиональной деятельности (видам экономической деятельности), уполномоченных проводить процедуры независимой оценки и сертификации квалификаций, по организационно-методическому обеспечению процедур, обучению экспертов, формированию регионального сегмента регистра системы оценки и сертификации квалификаций.

Регламент опирается на реализацию механизмов, установленных в документах Общественно-государственного совета независимой оценки качества профессионального образования и в Федеральной целевой программе развития образования на 2011–2015 годы.

Представлены последовательность шагов, организационная структура и примерное распределение полномочий в совместной деятельности субъектов государственной и корпоративной систем подготовки кадров в двух вариантах - в случае наличия в субъекте Российской Федерации регионального сегмента национальной системы оценки и сертификации квалификаций, а также в случае его отсутствия.

В Приложениях к Регламенту содержатся следующие проекты обеспечивающих документов: Приказ государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования, «О подтверждении соответствия профессиональной компетентности выпускников образовательных организаций начального и среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации требованиям уровня квалификации выше установленного квалификационной характеристикой в 201__ году»; Схема территориального закрепления образовательных организаций для подтверждения соответствия профессиональной компетентности выпускников образовательных организаций начального и среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации требованиям уровня квалификации выше установленного квалификационной характеристикой в 201__ году; Форма договора на оказание услуг по оценке и сертификации квалификаций.

В ходе апробации: уточняется схема взаимодействия применительно к условиям конкретного субъекта Российской Федерации, организационная эффективность предложенных проектов документов и регламента, возможность их реализации, дополнительно к предложенным разрабатываются проекты необходимых обеспечивающих региональных документов.

Регламент устанавливает последовательность действий участников взаимодействия, организационные условия осуществления взаимодействия, виды привлекаемых ресурсов. Также указываются результаты взаимодействия и потенциальные эффекты для государственной и корпоративной систем подготовки кадров.

В приложениях к Регламенту содержатся: Соглашение о сотрудничестве по созданию и обеспечению деятельности совместного отраслевого методического совета по вопросам подготовки рабочих кадров и Положение о совместном отраслевом методическом совете по вопросам подготовки рабочих кадров.

В ходе апробации: уточняется схема взаимодействия применительно к условиям конкретного субъекта Российской Федерации; организационная эффективность предложенных проектов организационно-нормативных документов и регламента, возможность их реализации.

Предметом регулирования выступает последовательность процедур и действий субъектов взаимодействия государственной и корпоративной систем повышения квалификации и переподготовки преподавателей /администраторов образовательных организаций на базе учебных центров предприятий по вопросам стратегического, технологического развития предприятий / компаний / отрасли, формирование корпоративной культуры.

Представлены последовательность шагов, организационная структура и примерное распределение полномочий в совместной деятельности субъектов государственной и корпоративной систем подготовки кадров в двух вариантах - в случае повышения квалификации на базе учебных центров предприятий и на базе государственной образовательной организации ДПО.

Рассматриваются сценарии организации подготовки для различных региональных условий: в случае действия в субъекте Российской Федерации системы повышения квалификации работников профессионального образования через систему институтов повышения квалификации (региональных учебно-методических центров) и в случае «переходного периода» построения новой системы повышения квалификации и переподготовки работников профессионального образования в рамках региональных комплексных программ развития профессионального образования; в случае действия в субъекте Российской Федерации ваучерной системы финансирования повышения квалификации или системы конкурсного распределения регионального заказа на повышение квалификации в региональных методических центрах.

В Приложениях к документу содержатся: Примерное положение о повышении квалификации преподавателей региональных государственных образовательных организаций по вопросам стратегического, технологического развития предприятий / компаний / отрасли, формирования корпоративной культуры и Проект Соглашения о сотрудничестве по подготовке преподавателей образовательной организации на учебном центре предприятия /компании/.

В ходе апробации: уточняется схема взаимодействия применительно к условиям конкретного субъекта Российской Федерации, организационная эффективность предложенных проектов документов и регламента, возможность их реализации, дополнительно к предложенным разрабатываются проекты необходимых обеспечивающих региональных документов.

Мониторинг рассматривается как один из важных инструментов управления процессами такого взаимодействия и обеспечения его эффективности.

Предметом регулирования выступает последовательность процедур и действий субъектов взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки кадров по определению организационных структур, на которые возлагается ответственность за предоставление, сбор, обработку и анализ мониторинговой информации, по установлению порядка их взаимодействия, по разработке нормативного и организационно-методического обеспечения для осуществления мониторинга, организации и осуществлению стандартизированного, расширенного и углубленного мониторинга, анализу лучших практик взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки кадров.

В Приложениях к документу содержатся: Показатели и индикаторы эффективности взаимодействия субъектов государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров; Положение о мониторинге взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров и технических специалистов уровня СПО в субъекте Российской Федерации; Положение о Центре мониторинга взаимодействия государственной и корпоративной систем подготовки рабочих кадров и технических специалистов уровня СПО в субъекте Российской Федерации; Примеры инструментария для стандартизированного мониторинга.