Ранжирование городов и районов области
Города и районы
|
Эколого-экономическое развитие
|
Социальная сфера
|
Инфраструктурный комплекс
|
Территориальное развитие
|
Абайский район
|
4
|
3
|
3
|
5
|
Актогайский район
|
3
|
3
|
2
|
1
|
Балхаш
|
5
|
3
|
2
|
3
|
БухарЖырауский район
|
4
|
3
|
2
|
4
|
Жанааркинский район
|
3
|
3
|
3
|
2
|
Жезказган
|
5
|
4
|
4
|
1
|
Караганда
|
10
|
4
|
4
|
6
|
Каражал
|
4
|
3
|
1
|
1
|
Каркаралинский район
|
3
|
3
|
2
|
3
|
Нуринский район
|
4
|
3
|
2
|
3
|
Осакаровский район
|
4
|
3
|
2
|
4
|
Приозерск
|
3
|
3
|
2
|
2
|
Сарань
|
4
|
3
|
3
|
5
|
Сатпаев
|
3
|
3
|
2
|
1
|
Темиртау
|
7
|
4
|
5
|
6
|
Улытауский район
|
3
|
2
|
2
|
1
|
Шахтинск
|
3
|
3
|
2
|
5
|
Шетский район
|
3
|
3
|
2
|
2
|
Типология территориальных единиц Карагандинской области по типу расселения
|
Итоговый ранг по 4 блокам
|
Средний ранг
|
Тип расселения
|
Демографический
потенциал
|
Особенности геоэкономического положения
|
Караганда
|
24
|
23
|
Агломерационный
|
У г.Караганды высокий
|
Ядро агломерации, опорные города области, узел опорно-каркасной структуры расселения
|
Темиртау
|
21
|
У г.Темиртау ниже, т.к. естественный прирост отрицательный
|
Абайский р-н
|
15
|
14
|
Равномерная мелкогородская сеть и сеть поселков городского типа
|
У г.Шахтинска, Абайского района естественный прирост отрицательный, но миграционное сальдо приближается к нулю
|
Урбанизированная зона Карагандинской городской агломерации (КГА)
|
Шахтинск
|
13
|
Сарань
|
14
|
У г.Сарани потенциал низкий
|
Б-Жырауский р-н
|
13
|
13
|
Пространственно-равномерный, сельский тип расселения
|
Население убывает, но отрицательное сальдо миграции в абсолютном выражении сокращается, а естественный прирост имеет тенденцию к повышению
|
Бухар-Жырауский район прилежит к КГА Осакаровский район находится на оси роста региона «Сары-Арка»: Караганда - Темиртау – Астана
|
Осакаровский р-н
|
13
|
Балхаш
|
13
|
12
|
Пространственно-неравномерный преобладающий сельский тип расселения
|
Естественный прирост положительный, но имеет место миграционная убыль
|
Восточная, плотно заселенная часть Нуринского района прилежит к оси роста региона «Сары-Арка» Караганда-Темиртау – Астана
|
Нуринский р-н
|
12
|
Естественный прирост положительный, но имеет место миграционная убыль: в Нуринском р-не сокращается отток
|
Каркаралинский р-н
|
11
|
Шетский р-н
|
11
|
11
|
Точечно-очаговый тип, неравномерный. В южной части районов высокий процент хозяйственно неосвоенных территорий
|
Естественный прирост положительный, но имеет место миграционная убыль, которая в Каражале не снижается, а в районах сокращается
|
По восточной части территории проходит ж/д - коридор развития Астана-Алматы. Значительная удаленность большей части территории от агломерационного узла
|
Ж-Аркинский р-н
|
11
|
Жезказган
|
14
|
10
|
Очаговый тип расселения, сосредоточенный вокруг городов с преобладанием хозяйственно-неосвоенных территорий
|
Естественный прирост положительный, но имеет место миграционная убыль, которая не снижается.
|
Значительная удаленность от КГА с односторонним «тупиковым» транспортным сообщением городов
|
Приозерск
|
10
|
Сатпаев
|
10
|
Каражал
|
9
|
Улытауский р-н
|
9
|
Актогайский р-н
|
8
|
Комплексная характеристика социально-экономических результатов развития региона выражается в приоритезированном SWOT-анализе, определившем основные проблемы, риски, сдерживающие факторы, конкурентные преимущества и возможности.
Приоритезированный SWOT – анализ
Сильные стороны
|
Слабые стороны
|
Приоритет А
-
Значительный экономический потенциал в сфере металлургии-металообработки, машиностроения и инновационный потенциал в производстве фармацевтической и химической продукции.
-
Наличие значительных запасов минерального сырья создает основу для развития горнодобывающей промышленности.
-
Интенсивное развитие ядра Карагандинской городской агломерации, и её урбанизированной зоны, узла опорно-каркасной структуры расселения.
-
Разнообразие ландшафтов (от степей до гор и лесов), а также наличие уникальных туристских объектов: Каркаралинский горно-лесной оазис, горы Улытау, озеро Балхаш.
-
Развитая сеть медицинских организаций.
-
Положительная динамика основных медико-демографических показателей – рождаемость, естественный прирост, снижение общей смертности.
-
Широкие возможности для использования стационарозамещающих технологий и сокращение объемов круглосуточной стационарной помощи.
-
Наблюдается снижение уровня зарегистрированной бедности на 14,6%.
-
Рост заработной платы составил 2,3 раза.
Приоритет B
-
Значительный транзитный потенциал области за счет центрального положения на территории страны.
-
Наличие комплекса ресурсов для современного профессионального образования: инфраструктура, высокая квалификация профессорско-преподавательского состава.
-
Наблюдается рост охвата детей дошкольного возраста и в городской (до 71%), и в сельской местности (до 69,9%).
-
Охват горячим питанием составляет 78,8%.
-
Рост численности трудоустроенных выпускников ПЛ и колледжей.
-
В области широко развита сеть коррекционных организаций образования, функционируют 11 специальных коррекционных школ-интернатов по всем видам нарушений.
Приоритет С
-
Низкий уровень безработицы;
-
Достаточный уровень обеспеченности на душу населения мясом, зерном и картофелем.
-
Наличие комплекса элементов инновационного потенциала («Технопарк UniScienTech», Региональная корпорация «Караганда», Индустриальный парк) для развития малого и среднего бизнеса.
-
Наличие источников сырья для развития стройиндустрии.
-
Активный сектор НПО с широким спектром услуг населению.
-
Отмечается планомерный рост степени востребованности услуг учреждений культуры.
-
Стабильные показатели обеспеченности медицинскими кадрами (наличие в области высших и средних учебных медицинских учреждений).
-
Кадровая и материально-техническая база крупных областных медицинских организаций позволяет предоставлять услуги в рамках ВСМП (высоко-специализированной медицинской помощи).
-
В области функционирует 9 домов-интернатов, 64 отделения социальной помощи на дому, 3 центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства.
-
За счет реализации программы «100 школ и 100 больниц» в области полностью снят вопрос дефицита ученических мест, трехсменности.
-
Увеличивается компьютерный парк в средних школах.
|
Приоритет А
-
Растущий энергодефицит и высокий уровень потерь в сетях, ограничивающий развитие промышленности.
-
Отраслевая несбалансированность: низкая диверсификация отраслевой структуры промышленности и малого бизнеса.
-
В отраслях промышленности, кроме фармацевтики, практически отсутствуют производства по выпуску высокотехнологичной и наукоемкой продукции.
-
Доминирование традиционных и устаревших технологий с высокой энерго-, трудо- и материалоемкостью.
-
Низкая доля продукции конечных переделов с высокой добавленной стоимостью.
-
Несоответствие туристской инфраструктуры международным требованиям (низкое качество/отсутствие подъездных дорог к туристским объектам).
-
Несоответствие программы подготовки кадров в сфере туризма реальным потребностям рынка.
-
Высокий уровень заболеваемости социально-значимыми заболеваниями – БСК (болезни системы кровообращения), туберкулез, онкологические заболевания.
-
Высокая смертность от несчастных случаев, травм и отравлений.
-
Высокий уровень распространенности ВИЧ/СПИД.
-
Низкая доля отправленных на профессиональную подготовку и переподготовку.
-
Высокая потребность в учреждениях социального обслуживания.
-
Наблюдается дефицит мест в дошкольных учреждениях.
-
Имеет место дефицит кадров в учреждениях образования, в том числе наиболее остро – в среднеспециальных.
Приоритет B
-
Высокий износ основных фондов при низком уровне инвестиций в основной капитал.
-
Низкая комплексность переработки и полнота извлечения полезных элементов из используемого сырья.
-
Наличие многих текущих и исторических загрязнений окружающей среды (9 локальных и 3 национальных экологических проблем).
-
Точечно-очаговый неравномерный тип расселения в южной части региона с высоким процентом хозяйственно-неосвоенных территорий.
-
Высокая степень неравномерности инфраструктурного потенциала села.
-
Низкая доля переработки сельскохозяйственной продукции: мясо – 6%, молоко – 11%.
-
Снижение уровня урожайности зерновых культур на 0,43 т/га в год.
-
Недостаточное обеспечение специалистами организаций сельского здравоохранения.
-
Высокий уровень износа медицинского и технологического оборудования (80%), низкий уровень оснащенности от минимального норматива – 44%.
-
Недостаточность типовых медицинских объектов сельского здравоохранения.
-
Структурный дисбаланс на рынке труда.
-
Малый размер помощи на организацию бизнеса.
-
Низкая оплата труда в сфере социального обслуживания.
Приоритет С
-
Недостаточный уровень доступности жилья для граждан.
-
Наличие хронически проблемных регионов: Улытауского, Актогайского, Каркаралинского.
-
Высокий износ канализационных и водопроводных сетей в городской местности от 70% до 100%.
-
Несоответствие спроса и предложения на рынке труда по профессиям и специальностям.
-
Слабый уровень материально-технической базы сельских объектов культуры, недостаток специализированных кадров.
-
Имеет место недостаток предметных кабинетов новой модификации, лингафонно-мультимедийных классов.
|
Возможности
|
Угрозы
|
Приоритет А
-
Государственная поддержка в рамках программ «Дорожная карта бизнеса – 2020», «Производительность – 2020», «Экспорт – 2020», «Инвестор – 2020» позволит увеличить долю обрабатывающей промышленности и диверсифицировать экономику региона.
-
Реализация концепции развития базовых отраслей промышленности позволит модернизировать технологии и перейти к инновационной модели развития.
-
Активизация деятельности Региональной корпорации «Караганда» и Технопарка «UniScienTech», позволит развивать средний и малый бизнес в промышленности и повышать инновационную активность.
-
Благоприятное геоэкономическое положение КГА в центре Казахстана как мультитранспортного узла на оси роста Астана-Алматы создает возможности для роста городов спутников и формирования агломерационно-сетевого расселения в зоне урбанистической концентрации.
-
Создание новых рабочих мест в сфере туризма, в том числе и в сельской местности.
-
Увеличение туристских потоков по въездному и внутреннему туризму.
Приоритет B
-
Реализация проектов КТЖ по строительству железных дорог и магистральных автодорог даст импульс экономическому развитию г.Жезказгана и г.Сатпаева и прилегающих территорий.
-
Реализация проектов развития инфраструктуры в сфере энергетики, транспорта, социальной сфере и др., в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства.
-
Снижение пространственно-структурной неравномерности развития области (Улытауского, Каркаралинского и Актогайского районов).
-
Развитие институционального партнерства государства с некоммерческим сектором в социальных услугах.
Приоритет С
-
Реализация государственной программы жилищного строительства и строительства арендного жилья в средних и малых городах;
-
Формирование системы непрерывного профобразования на основе социального партнерства: проект «Корпоративный университет» на базе КарГТУ, профлицей в г.Сатпаев;
-
Увеличение степени переработки сельскохозяйственного сырья за счет активизации процесса кооперации сельских производителей на основе механизма формирования СЗЦ.
|
Приоритет А
-
Замедление темпов развития экономики области вследствие сохранения энергодефицита.
-
Увеличение зависимости внутреннего рынка от импорта вследствие отставания в технологическом развитии и отраслевых диспропорциях региональной экономики.
-
Сохранение стагнации строительной отрасли в силу нестабильности финансово-кредитной системы.
-
Снижение объемов туристских потоков.
-
Низкий уровень инвестиционной активности в сфере туризма.
Приоритет B
-
Сокращение объемов добычи руд в результате обеднения минерально-сырьевых ресурсов и усложнение их вещественного состава.
-
Сохранение диспропорций в системе профессионального образования негативно сказывается на удовлетворении спроса на трудовые ресурсы.
3. Снижение конкурентных преимуществ при сохранении текущего уровня развития дорожного хозяйства и транспорта.
4. Недостаточный объем финансирования не позволяет полностью преодолеть имеющиеся проблемы в социальной сфере.
Приоритет С
-
Ухудшение горно-геологических и горно-технических условий добычи угля.
-
Ухудшение качества жизни населения и условий ведения бизнеса при сохранении высокого уровня износа сетей.
-
Неравномерный доступ сельского населения к услугам образования, здравоохранения, культуры и спорта снижает уровень человеческого потенциала в сельских районах.
-
Недостаточное обеспечение объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий.
-
Сдерживание диверсификации в связи с затягиванием сроков завершения строительства Индустриального парка.
|
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории.
Анализ реализации региональных программ Карагандинской области проведен по 20-ти действующим программам области.
Анализ действующей политики государственного регулирования социально-экономического развития территории
Всего запланированных мер
|
Выполнено
|
Нормально реализуется (выше 50% выполнение)
|
Плохо реализуется (20-50% выполнение)
|
Не выполнено (менее 20% выполнение)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Региональная программа развития промышленности строительных материалов, изделий и конструкций на 2005-2014 гг.
|
29*
|
29*
|
|
|
|
Программа поддержки и развития малого предпринимательства Карагандинской области на 2007-2009 годы
|
31
|
25
|
|
|
6
|
Региональная программа развития сельских территорий Карагандинской области на 2007-2010 годы
|
78*
|
78
|
|
|
|
Региональная программа устойчивого развития АПК Карагандинской области на 2006-2010 годы
|
26**
|
26
|
|
|
|
Региональная программа развития образования Карагандинской области на 2006-2010 гг.
|
77*
|
77
|
|
|
|
Региональная программа развития сферы культуры Карагандинской области на 2007-2009 годы
|
77
|
74
|
|
|
3
|
Региональная программа развития физической культуры и спорта Карагандинской области на 2009-2011 годы
|
54***
|
38
|
|
|
7
|
Региональная программа «Молодежь Карагандинской области» на 2009-2010 гг.
|
68***
|
64
|
|
|
|
Региональная программа государственной поддержки неправительственных организаций (НПО) Карагандинской области на 2007-2009 годы
|
30
|
30
|
|
|
|
Программа создания электронного акимата Карагандинской области на 2006-2010 годы
|
17
|
13
|
|
2
|
2
|
Региональная программа развития автомобильных дорог Карагандинской области на 2006-2012 годы
|
10
|
4
|
|
4
|
2
|
Региональная программа обеспечения безопасности дорожного движения в Карагандинской области на 2007-2009 годы
|
31
|
29
|
|
|
2
|
Региональная программа развития энергетики Карагандинской области на период до 2015 года (2009-2015гг.)
|
129***
|
74
|
|
|
|
Региональная программа по рациональному использованию и охране водных объектов Карагандинской области на 2008-2010 гг.
|
98***
|
70
|
|
|
28
|
Региональная программа жилищного строительства по Карагандинской области на 2009-2010 годы
|
20*
|
20
|
|
|
|
Региональная программа «Культурное наследие» по Карагандинской области на 2009-2010 гг.
|
42***
|
16
|
|
|
|
Региональная программа «Питьевые воды» на 2002-2010 годы по Карагандинской области
|
397***
|
275
|
|
94
|
2
|
Региональная программа по охране окружающей среды Карагандинской области на 2009-2010 гг.
|
61***
|
27
|
|
|
34
|
Региональная программа борьбы с коррупцией Карагандинской области на 2006-2010 годы
|
21***
|
18
|
|
|
|
Региональная программа реформирования и развития здравоохранения на 2009-2010 годы
|
46***
|
42
|
4
|
|
|
* Согласно Плану мероприятий сроки исполнения мероприятий ежегодные
** до 2009 года
*** по остальным мероприятиям срок исполнения еще не наступил
Достарыңызбен бөлісу: |