Проведенных в Государственном Собрании Республики Марий Эл пятого созыва в 2010 году
Материалы четырнадцатого выездного Дня депутата
жүктеу/скачать 2.46 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Зал заседаний
Материалы четырнадцатого выездного Дня депутата19 октября 2010 года
Государственного Собрания Республики Марий Эл 19 октября 2010 года
Дня депутата зал заседаний 19 октября 2010 года Министерства финансов 14 часов Республики Марий Эл
Уважаемые депутаты Государственного Собрания! Уважаемые участники Дня депутата! В соответствии с Программой деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва на 2010 год и Программой подготовки и проведения тринадцатой бюджетной сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл сегодня проводится четырнадцатый выездной День депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва. В работе Дня депутата принимают участие: депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл, Заместитель Главы Правительства Республики Марий Эл, министр финансов Республики Марий Эл Рыжаков Евгений Дмитриевич, заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Марий Эл, начальник государственно-правового управления Мякишев Геннадий Федорович, министр юстиции Республики Марий Эл Григорьева Татьяна Валентиновна, заместитель министра финансов Республики Марий Эл Овсянникова Татьяна Александровна, заместитель министра финансов Республики Марий Эл Торощин Алексей Анатольевич, Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл Зефиров Сергей Николаевич, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл Соловей Юрий Анатольевич, председатель Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, глава городского округа "Город Йошкар-Ола" – председатель Собрания депутатов Гаранин Леонид Ананьевич, главы муниципальных образований Республики Марий Эл – председатели собраний депутатов, председатели организаций профсоюзов Республики Марий Эл, руководители структурных подразделений Аппарата Государственного Собрания, парламентские корреспонденты. Прежде чем приступить к реализации повестки Дня депутата, от имени Государственного Собрания поздравляю Татьяну Александровну Овсянникову
Уважаемые участники дня депутата! Тематика Дня депутата у вас имеется. Начинаем работу. Слово предоставляется Рыжакову Евгению Дмитриевичу, Заместителю Главы Правительства Республики Марий Эл, министру финансов Республики Марий Эл.
Уважаемые депутаты и приглашенные! (Слайд 1). Проект бюджета на предстоящий период сформирован на основании Бюджетного послания Президента России, прогноза социально-экономического развития территории и основных направлений бюджетной и налоговой политики республики с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Слайд 2). В целях достижения устойчивого социально-экономического развития республики основными задачами бюджетной политики на 2011 - 2013 годы в Республике Марий Эл определены: сохранение и развитие налогового потенциала на территории республики; полное исполнение действующих расходных обязательств, в первую очередь публичных обязательств перед гражданами; ограничение принятия новых расходных обязательств; повышение эффективности бюджетных расходов, доступности
создание условий для исполнения органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий; последовательное снижение дефицита республиканского бюджета
Решение поставленных задач во многом будет зависеть от устойчивости доходной базы консолидированного бюджета республики. (Слайд 3). Основными целями политики по формированию доходного потенциала республики являются укрепление налогооблагаемой базы республики и повышение доходов бюджетной системы республики, поддержание сбалансированности бюджетной системы. Исходя из поставленных целей необходимо решение следующих задач: создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности; эффективное влияние налоговых механизмов на социальные
улучшение качества администрирования доходов; максимально эффективное управление имуществом, находящимся
В соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации консолидированный бюджет республики на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов формируется с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства, вступающего в действие с 1 января 2011 года. Остановлюсь на основных изменениях законодательства. (Слайд 4). В связи с переходом к страховому принципу формирования доходов системы обязательного страхования совокупные тарифы страховых взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование с 1 января 2011 года составят 34 процента от фонда оплаты труда, или вырастут на 8 процентов. Страховые тарифы для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и единый налог на вмененный доход, увеличатся на 20 процентов. (Слайд 5). Повышение страховых взносов увеличит фискальную нагрузку на фонд оплаты труда и приведет к уменьшению налоговых поступлений от малого бизнеса. В качестве компенсационной меры для бюджетов субъектов и местных бюджетов федеральным законодательством внесены коррективы в схему распределения доходов между уровнями бюджетов. Зачисляемые в текущем году в бюджеты государственных внебюджетных фондов 10 процентов отчислений от налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, налога на вмененный доход и единого сельхозналога и 100 процентов минимального налога с 1 января 2011 года перераспределены в пользу бюджетов субъектов и местных бюджетов. Значительные изменения в 2011 году коснутся акцизов. (Слайд 6). Ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов индексируются в 2011 году на 10 процентов относительно ставок на 2010 год, на алкогольную продукцию с долей спирта до 9 процентов – на 20 процентов, на пиво – на 11 процентов. (Слайд 7). В 2011 году сохраняется без изменений порядок распределения акцизов на алкогольную продукцию. Нормативы зачисления в республиканский бюджет республики представлены на слайде. (Слайд 8). Перейдем к акцизам на нефтепродукты. Ставки акцизов на нефтепродукты с 1 января 2011 года увеличиваются на 1 рубль в расчете на 1 литр подакцизной продукции по отношению к действующим в текущем году ставкам. Повышение ставок имеет целевое направление на создание федерального дорожного фонда, который будет аккумулировать средства на содержание и строительство дорог. В связи с этим предусматривается зачисление доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо и моторные масла по нормативу 30 процентов в федеральный бюджет. В бюджеты субъектов в 2011 году будет направляться 70 процентов доходов от акцизов на нефтепродукты. Изъятие из республиканского бюджета республики 30 процентов акцизов на нефтепродукты и уменьшение норматива зачисления будет полностью компенсировано за счет повышения ставок. Распределение акцизов на нефтепродукты в 2012 и 2013 годах представлено на слайде.
Далее остановлюсь на отдельных изменениях налогового законодательства. (Слайд 10). В целях стимулирования расходов организаций на инвестиционную деятельность в республике установлен льготный режим налогообложения этой деятельности. Инвесторам предоставлена возможность уплачивать налог на прибыль в республиканский бюджет республики по пониженным ставкам на 1 - 4 процентных пункта. Освобождается от налогообложения имущество организаций, вложивших в строительство объектов социальной инфраструктуры частные инвестиции в размере не менее 200 млн. рублей, а также реализующих инвестиционные проекты на сумму более 100 млн. рублей. (Слайд 11). Стимулирующей мерой развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве является установление федеральным законодателем до 2012 года ставки налога на прибыль в размере ноль процентов по деятельности, связанной с реализацией сельскохозяйственной продукции. В целях расширения возможности применения субъектами малого бизнеса патентной системы стоимость патента в республике в 2011 году будет определяться на уровне 2009 года без индексации на коэффициент-дефлятор. Исчисление и уплата земельного налога будет производиться
Вместе с тем облагаемая база для исчисления налога на имущество физических лиц приведена в соответствие с уровнем инфляционных процессов. С 1 января 2011 года оценка строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для целей налогообложения производится с применением коэффициентов, будет увеличена в среднем в 1,3 раза. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ внесены изменения в порядок уплаты налога на имущество физических лиц, в соответствии с которым налог за 2011 год будет формировать доходную базу местных бюджетов в 2012 году. Таковы основные направления налоговой политики и формирования консолидированного бюджета республики на 2011 год по доходам от налогов, сборов и платежей. (Слайд 12). Безвозмездные поступления из федерального бюджета в доходах консолидированного бюджета на следующий финансовый год запланированы в соответствии с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в объеме 5,8 млрд. рублей. В целом по сравнению с уровнем 2010 года финансовая помощь республике из федерального бюджета увеличена на 1,3 млрд. рублей. В структуре безвозмездных поступлений дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности занимает 76 процентов и предусмотрена в сумме 4,3 млрд. рублей, что выше уровня текущего года в 1,3 раза. Субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации предусмотрено 357,5 млн. рублей. Перечень субсидий на 2011 год дополнен новой субсидией на капитальный ремонт автомобильных дорог в административных центрах (г. Йошкар-Ола) в сумме 191,9 млн. рублей. Субвенций на реализацию переданных государственных полномочий предусмотрено 997 млн. рублей с ростом в 1,07 раза к уровню 2010 года. Перечень передаваемых федеральных полномочий на следующий год не претерпел изменений. (Слайд 13). На 2012 и 2013 годы финансовая помощь составит 5107,1 млн. рублей и 5260 млн. рублей соответственно. Снижение объемов безвозмездных поступлений из федерального бюджета в плановом периоде объясняется наличием нераспределенного резерва в федеральном бюджете. Формирование расходной части республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2011 год осуществлено с учетом положений Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и действующего переходного периода по реализации указанного Закона. (Слайд 14). В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 3 августа 2010 года № 33-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в 2011 году обеспечение деятельности бюджетных учреждений будет осуществляться на основании бюджетной сметы, при этом бюджетные учреждения сохранят на этот период статус получателей бюджетных средств. За казенными учреждениями на 2011 год будет сохранено право пользования средствами, полученными от платных услуг и иной приносящей доход деятельности. Вместе с тем с 2011 года в полном объеме будут действовать положения законодательства о необходимости установления бюджетному учреждению государственного задания и определения нормативов затрат на оказание услуг. В соответствии с названным республиканским законом первоначальные нормативы затрат для республиканских бюджетных учреждений определены исходя из их бюджетной сметы на 2010 год. Поэтому одной из основных задач на 2011 год по реализации Федерального закона № 83-ФЗ становится определение перечня государственных услуг, предоставляемых республиканскими бюджетными учреждениями, стандартов их предоставления и установления нормативов их финансового обеспечения. В полном объеме Федеральный закон № 83-ФЗ заработает в республике с 2012 года. (Слайд 15). При формировании объема бюджетных ассигнований консолидированного бюджета республики на 2011 год реализованы следующие подходы: - создание условий для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти по предоставлению гражданам государственных (муниципальных) услуг; - сохранение действующих в текущем году условий оплаты труда работников бюджетных учреждений.
-дошкольных образовательных учреждений; -музеев и библиотек; - государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (поэтапно); - социальных работников учреждений социального обслуживания населения в связи с планируемым с 2011 года изменением норм обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. По отрасли "Здравоохранение" планируется переход на новую систему оплаты труда работников бюджетных подразделений центральных районных больниц в Килемарском, Куженерском, Новоторъяльском, Оршанском, Параньгинском, Сернурском, Юринском районах и 11 республиканских учреждениях: ГЛПУЗ "Республиканский кожно-венерологический диспансер"; ГУЗ Республики Марий Эл "Республиканский наркологический диспансер"; ГУ "Республиканский психоневрологический диспансер"; ГУ Республики Марий Эл "Центр патологии речи и нейрореабилитации нейросенсорных и двигательных нарушений"; ГУ Республики Марий Эл "Республиканская станция переливания крови"; ГУ Республики Марий Эл "Республиканский санаторий "Дружба" для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата"; ГУ Республики Марий Эл "Республиканский детский кардиоревматологический санаторий "Юность"; ГУ Республики Марий Эл "Специализированный дом ребенка
ГУЗ "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"; ГУ Республики Марий Эл "Управление лекарственного обеспечения"; ГУ Республики Марий Эл "Территориальный центр медицины катастроф". Также при формировании фондов оплаты труда учтено повышение с 2011 года тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное и медицинское страхование с 26,2 процента до 34,2 процента. Расходы на оплату договоров по приобретению коммунальных услуг для государственных и муниципальных нужд рассчитаны с учетом лимитов потребления теплоэнергоресурсов бюджетными учреждениями и прогнозного роста тарифов с учетом требований Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части ежегодного сокращения лимитов потребления энергоресурсов не менее чем на три процента в течение пяти лет. (Слайд 17). В целом проект бюджета республики на следующий финансовый год сохраняет социальную направленность. Приоритетным направлением при формировании бюджета является повышение эффективности расходов по социальной защите населения, не снижая при этом уровня финансового обеспечения социальных расходов и публично-нормативных обязательств перед гражданами. В полном объеме учтены ассигнования на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки гражданам республики, определенным законодательством, это: - социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью; - выплата стипендий; - социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг некоторым категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа; - компенсация части родительской платы в дошкольных учреждениях; - ежемесячное пособие на ребенка; - дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством республики. В полном объеме запланированы средства по финансовому обеспечению мероприятий по летнему оздоровлению и отдыху детей.
Сохраняется действующий механизм предоставления денежных выплат в зависимости от вида услуг. (Слайд 19). Объем расходных полномочий в области мер социальной поддержки, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, отнесенных к федеральному регистру льготников, спроектирован в пределах субвенций, определенных федеральным бюджетом на 2011 год. Продолжится практика предоставления адресной социальной поддержки населения по оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов граждан. Получит дальнейшее развитие финансовая поддержка отраслей экономики. Развитие кадрового потенциала сельского хозяйства предусматривает доплату к пенсии руководителям сельскохозяйственных предприятий, ежемесячную и единовременную выплаты молодым специалистам, работающим на селе.
Кроме того, предусмотрены средства на оказание государственной поддержки предприятиям автомобильного транспорта в части приобретения подвижного состава по договорам лизинга. (Слайд 21). Бюджет дорожной отрасли включает расходы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации республиканских целевых программ "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2011 – 2015 годы" и "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 – 2012 годах". Предусматриваются также целевые субсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт дорог общего пользования административных центров (г. Йошкар-Ола). (Слайд 22). В сфере жилищно-коммунального хозяйства предусмотрены расходы на возмещение разницы в тарифах по содержанию и эксплуатации жилищного фонда, капитальный ремонт жилфонда, благоустройство территорий, включая содержание улично-дорожной сети, уличное освещение, озеленение, содержание мест захоронений. Запланированы ассигнования на возмещение убытков, связанных с функционированием социальных объектов (бань), приобретение специализированной техники, создание и содержание аварийного запаса материально-технических ресурсов, средства на поощрение победителей конкурса на лучшее благоустройство территорий. (Слайд 23). Приоритетным направлением государственной поддержки сельского хозяйства определено субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам и займам. На данные цели ежегодно планируется более 80 процентов от общего объема ассигнований, предусмотренных на государственную поддержку сельского хозяйства. Это позволит привлечь в отрасль дополнительные инвестиции в виде кредитных ресурсов. (Слайд 24). Как и в предыдущие годы, предусмотрена поддержка малого и среднего бизнеса по следующим направлениям: в рамках мероприятий республиканских целевых программ; вне программных мероприятий – в виде субсидирования части процентных расходов по кредитам банков и лизинговым платежам субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим реализацию приоритетных бизнес-проектов; грантовая поддержка Президента Республики Марий Эл победителей конкурсного отбора из числа субъектов малого предпринимательства. По части программных мероприятий республика участвует
В отличие от предыдущих лет в 2011 году участие республики в развитии инвестиционной и инновационной деятельности планируется в рамках мероприятий целевых программ "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010 - 2014 годах" и "Развитие инновационной деятельности в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы". Бюджетные инвестиции на строительство объектов государственной и муниципальной собственности в 2011 году будут направляться в соответствии с республиканскими целевыми программами и отдельными решениями Правительства Республики Марий Эл в составе республиканской адресной инвестиционной программы. Первоочередному финансированию в 2011 году будут подлежать особо важные для республики объекты социальной сферы, инженерной инфраструктуры, планируемые в 2011 году к вводу в эксплуатацию. (Слайд 26). В целях улучшения демографической ситуации в республике, дальнейшее продолжение получит реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России". В рамках данного проекта будут обеспечиваться жильем социально не защищенные слои населения республики. Продолжатся мероприятия по субсидированию процентных ставок по кредитам, привлекаемым гражданами на строительство и газификацию жилья. Планируются ассигнования на обслуживание государственного долга, которые обусловлены наличием государственных внутренних долговых обязательств в форме заимствований. Рост указанных ассигнований связан с увеличением абсолютных размеров государственного внутреннего долга в связи с осуществлением заимствований на финансирование дефицита бюджета. Величина планируемых расходов на обслуживание государственного внутреннего долга находится в пределах норм, установленных бюджетным законодательством. (Слайд 27). Бюджетные ассигнования на содержание органов государственной власти планируются в пределах норматива, установленного Министерством финансов Российской Федерации. В полном объеме в соответствии с действующим законодательством планируются расходы на оплату труда лиц, замещающих государственные должности Республики Марий Эл, государственных и муниципальных служащих. В целях оптимизации расходов на содержание аппарата управления бюджетные ассигнования на приобретение нового оборудования, проведение капитального и текущего ремонта не планируются.
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности; - субвенции на реализацию переданных государственных полномочий; - субсидии на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов; - иные межбюджетные трансферты. Перечень субвенций муниципальным образованиям на реализацию переданных государственных полномочий на 2011 год дополнен субвенцией на реализацию Закона Республики Марий Эл от 3 августа 2010 года № 31-З "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий". Перечень субсидий на 2011 год дополнен субсидией на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований на условиях софинансирования из местных бюджетов в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 октября 2007 года № 253 "Об утверждении порядка предоставления муниципальным образованиям Республики Марий Эл субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры". Кроме того, за счет средств федерального бюджета будет предусмотрена субсидия городскому округу "Город Йошкар-Ола" на капитальный ремонт автомобильных дорог. В целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов
или с ростом в 1,23 раза к уровню текущего года, по расходам – 18,1 млрд. рублей (с ростом в 1,21 раза). Дефицит запланирован в размере 0,9 млрд. рублей. На 2012 и 2013 годы доходы запланированы соответственно в объеме 17,5 млрд. рублей и 18,9 млрд. рублей, расходы – 18,4 млрд. рублей и 19,8 млрд. рублей. Дефицит в 2012 и 2013 годах прогнозируется в размере по 850 млн. рублей. Параметры проекта консолидированного бюджета по доходам, расходам, размеру дефицита на 2011 - 2013 годы будут рассматриваться на заседании Правительства республики 29 октября текущего года. (Слайд 30). Исходя из запланированных основных параметров сформированы источники финансирования дефицита республиканского бюджета и государственные долговые обязательства. Принцип формирования источников финансирования дефицита бюджета, виды долговых обязательств, составляющих государственный долг, и принцип определения долговой нагрузки не претерпели изменений по отношению к текущему году. Состав источников финансирования дефицита республиканского бюджета, обеспечивающих сбалансированность бюджета, приведен на слайде. Основной составляющей источников являются заимствования, величина которых зависит от принимаемого дефицита бюджета. Две другие составляющие – изменение остатков средств на счетах
Проектом бюджета установлены верхние пределы величины государственного внутреннего долга по состоянию на конец очередного финансового года и каждый год планируемого периода. Расчетная величина долговой нагрузки на бюджет на очередной финансовый год и на плановый период сформирована в пределах норм, установленных бюджетным кодексом Российской Федерации для субъектов Федерации. Среди особенностей формирования бюджета на предстоящий период отмечу следующее. (Слайд 31). В связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации, уточняется порядок отнесения отдельных расходов на разделы и подразделы классификации расходов бюджетов. Количество разделов в расходной части бюджета увеличивается с 11 до 14. Отличием от текущего года будет являться также и то, что целевые межбюджетные трансферты муниципальным образованиям на следующий год будут предусмотрены в республиканском бюджете по их функциональной направленности в соответствующих отраслевых разделах расходов бюджета, а дотации будут предусмотрены в новом разделе "Межбюджетные трансферты общего характера". (Слайд 32). Кроме того, в связи с окончанием срока приостановления действия отдельных положений статьи 57 Закона Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года № 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл", применяемых при подготовке проекта бюджета на 2010 год, законопроект о республиканском бюджете на плановый период 2012 и 2013 годов будет содержать все приложения в том же объеме, что и на очередной 2011 год. Таковы основные подходы и направления бюджетной и налоговой политики, используемые при формировании консолидированного бюджета Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Спасибо за внимание.
Пожалуйста, депутат по Козьмодемьянскому одномандатному избирательному округу № 13 Российский Игорь Николаевич. Российский И.Н. Насколько я понял, за счет средств федерального бюджета будет предусмотрена субсидия только городскому округу "Город Йошкар-Ола" на капитальный ремонт автомобильных дорог. Расходное увеличение в 1,2 раза. По разделу "Благоустройство" будет то же самое? Рыжаков Е.Д. Сделать равномерно бюджет невозможно. В связи с переходом к страховому принципу формирования доходов системы обязательного страхования совокупные тарифы страховых взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование с 1 января 2011 года составят 34 процента от фонда оплаты труда, или вырастут на 8 процентов (458 млн. рублей). Реальная нагрузка будет на реальный сектор экономики - выплату заработной платы. Новая система оплаты труда – это требование времени. Есть положение о переходе на новые условия оплаты труда, поэтому нам пришлось добавлять на заработную плату. Особенно ощущается по дошкольным учреждениям. Хотим или не хотим, но нам надо на энергоресурсы закладывать в полном объеме. Мы это делаем уже пять лет. У нас еле-еле хватает денег рассчитаться с поставщиками энергоресурсов. Председательствующий. Пожалуйста, депутат по Комсомольскому одномандатному избирательному округу № 2 Севастьянов Виктор Викторович. Севастьянов В.В. Стоимость имущества возрастет в 1,3 раза. Стоимость по рыночной цене, налоги вырастут в 4,5 раза и достигнут 20 тыс. рублей в год. Это ударит по карману жителей. Рыжаков Е.Д. В части имущества юридических лиц ставки возросли незначительно. Что касается физических лиц, то это больной вопрос для всех субъектов Российской Федерации. У нас как раз не регистрируют свое имущество. Сегодня ставки не такие большие. Не думаю, что сильно ударит по карманам тех, кто зарегистрировал свое имущество. Председательствующий. Пожалуйста, депутат от избирательного объединения Марийского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Смирнов Анатолий Васильевич. Смирнов А.В. Вопрос о транспортном налоге и о создании дорожного фонда. Рыжаков Е.Д. Создание дорожного фонда рассматривается в другом ракурсе. Раньше источники были жестко определены и мы не могли использовать средства на другие цели, теперь субъект будет определять в пределах каких средств будем работать. Председательствующий. Пожалуйста, депутат от избирательного объединения Марийского республиканского отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" Зубков Геннадий Григорьевич. Зубков Г.Г. Новая форма оплаты труда для тех, кто мало получает (дошкольные учреждения, больницы). Рыжаков Е.Д. На новые условия оплаты труда будут переведены работники дошкольных учреждений и низкооплачиваемые работники культуры. Должен всем сказать, что при переходе на новые условия оплаты труда возрастет роль руководителей, их ответственность. Председательствующий. Пожалуйста, депутат по Дубковскому одномандатному избирательному округу № 4 Заричный Владимир Владимирович. Заричный В.В. Социальный объект на 200 млн. рублей. Строит дом и сдает ТСЖ. Будет ли облагаться налогом? Рыжаков Е.Д. Жилье надо отнести к социальному объекту. Мы с Минэкономики разберемся. Председательствующий. Пожалуйста, депутат от избирательного объединения Марийского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Варченко Галина Григорьевна. Варченко Г.Г. Отрасль "здравоохранения" очень емкая. Серьезные изменения по реформированию системы здравоохранения. Принята российская программа госгарантий. Нормативы финансирования установлены в размере 7600, в том числе бюджетный норматив 4600 руб. на душу населения. Все эти документы предусмотрены? Рыжаков Е.Д. Вы говорите о госгарантии работающего населения? По неработающему населению документы не приняты. Если будут приняты, то бюджеты субъектов надо будет переделывать. Смирнов А.В. Как будет распространяться бюджетная среда по видам? Рыжаков Е.Д. К 1 декабря мы должны определиться по видам. Председательствующий. Пожалуйста, депутат по Сомбатхейскому одномандатному избирательному округу № 3 Шульгин Михаил Павлович. Шульгин М.П. Огромный управленческий аппарат по Российской Федерации. Какие планы по Республике Марий Эл по сокращению на 2011 год? Рыжаков Е.Д. Безусловно, при разработке мы учитывали мнение руководства. К этой теме мы вернемся в декабре или в январе. В Российской Федерации с 1 апреля поэтапное сокращение на 5 процентов. Когда федеральная власть передает полномочия, то передает и деньги. Мы можем содержать 3 - 5 чиновников. Когда берешь полномочия, то приходиться увеличивать численность. О создании отдельных министерств. Руководством республики было принято решение выделить Министерство промышленности. Численность не изменили, просто одно министерство разделили на два. Председательствующий. Уважаемые депутаты! Программа Дня депутата выполнена. Благодарю всех за участие. Благодарностью Государственного Собрания Республики Марий Эл за организацию выездного Дня депутата награждается Министерство финансов Республики Марий Эл. (Аплодисменты). Объявление. Двенадцатая сессия Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва состоится 21 октября 2010 года в 10 часов в зале заседаний Дворца Конгрессов. 1 ноября мы получаем бюджет. 2 ноября в 14 часов мы собираемся с вами на День депутата, где Заместитель Главы Правительства Республики Марий Эл, министр экономического развития и торговли Якупов И.Г. представит прогноз социально-экономического развития, а Министерство финансов представит бюджет. Комитет по бюджету проведет свое заседание в этот же день и даст оценку представленному проекту бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом.
участников выездного Дня депутата Депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва
жүктеу/скачать 2.46 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||