Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии
ЧАСТЬ 2
Информационные и методические материалы
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел № 2.1
|
Статус члена участковой комиссии
|
8
|
Раздел № 2.2
|
Порядок работы участковой избирательной комиссии с членами участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателями, представителями политических партий, средств массовой информации, кандидатами и их доверенными лицами, представителями вышестоящих комиссий
|
10
|
2.2.1
|
Член участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса
|
11
|
2.2.2
|
Наблюдатель
|
15
|
2.2.3
|
Представитель средства массовой информации
|
19
|
2.2.4
|
Представитель вышестоящей избирательной комиссии
|
21
|
2.2.5
|
Кандидат, доверенное лицо кандидата, избирательного объединения, уполномоченный представитель избирательного объединения
|
22
|
2.2.5.1
|
Кандидат
|
22
|
2.2.5.2
|
Доверенное лицо кандидата, избирательного объединения
|
23
|
2.2.5.3
|
Уполномоченный представитель избирательного объединения
|
24
|
Приложение
№ 2.2.1
|
Заявление о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса
|
28
|
Приложение
№ 2.2.2
|
Решение о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса
|
29
|
Приложение
№ 2.2.3
|
Заявление гражданина о согласии быть членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса
|
30
|
Приложение
№ 2.2.4
|
Ограничения, связанные со статусом члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателя, доверенного лица, кандидата/избирательного объединения
|
32
|
Приложение
№ 2.2.5
|
Решение участковой избирательной комиссии о члене участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ с правом совещательного голоса, назначенном кандидатом/избирательным объединением
|
34
|
Приложение
№ 2.2.6
|
Форма удостоверения члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса
|
36
|
Приложение
№ 2.2.7
|
Решение участковой избирательной комиссии об отстранении члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ с правом решающего / совещательного голоса от участия в работе участковой избирательной комиссии избирательного участка №____
|
37
|
Приложение
№ 2.2.8
|
Форма нагрудного знака наблюдателя, присутствующего при голосовании и подсчете голосов избирателей в УИК
|
39
|
Приложение
№ 2.2.9
|
Решение участковой избирательной комиссии об удалении из помещения для голосования избирательного участка № _____
|
40
|
Приложение
№ 2.2.10
|
Постановление ЦИК России от 03.10.2012 № 143/1085-6 «О разъяснении порядка ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования»
|
42
|
Раздел № 2.3
|
Порядок работы участковой избирательной комиссии при использовании систем видеонаблюдения и трансляции изображения из помещения для голосования
|
45
|
Приложение
№ 2.3.1
|
Пример схемы размещения средства видеонаблюдения
|
54
|
Приложение
№ 2.3.2
|
Акт об установке средств видеонаблюдения
|
56
|
Приложение
№ 2.3.3
|
Акт приема-передачи оборудования
|
58
|
Приложение
№ 2.3.4
|
Инструкция по работе с программно-аппаратным комплексом (ПАК) (служба технической поддержки)
|
60
|
Приложение
№ 2.3.5
|
Порядок работы членов участковой избирательной комиссии – операторов ПАК с программно-аппаратным комплексом
|
62
|
Приложение
№ 2.3.6
|
Журнал доступа к программно-аппаратному комплексу (ПАК), размещенному в специальном шкафу на избирательном участке № ______
|
67
|
Приложение
№ 2.3.7
|
Шаблон этикеток для опечатывания телекоммуникационного шкафа
|
68
|
Приложение
№ 2.3.8
|
Акт приемки-передачи ключей от шкафа, в котором размещен программно-аппаратный комплекс (ПАК)
|
69
|
Раздел № 2.4
|
Обеспечение безопасности помещения для голосования. Взаимодействие с правоохранительными органами, в том числе при приемке помещения для голосования. Взаимодействие с органами МВД России при разработке маршрутов движения в вышестоящие комиссии для получения избирательных бюллетеней, а также доставки в вышестоящую избирательную комиссию протоколов об итогах голосования
|
70
|
2.4.1
|
Обеспечение пожарной безопасности
|
70
|
2.4.2
|
Обеспечение общественной безопасности
|
72
|
Раздел № 2.5
|
Контроль за проведением предвыборной агитации на территории избирательного участка
|
76
|
Раздел № 2.6
|
Работа участковой избирательной комиссии по информированию избирателей
|
79
|
Приложение
№ 2.6.1
|
Информация, размещаемая в помещении для голосования на информационном стенде в период проведения выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по единому и одномандатному избирательным округам, а также депутатов представительного органа муниципального образования по пятимандатному избирательному округу
|
84
|
Приложение
№ 2.6.2
Образец
|
Примерный план информационно-разъяснительной деятельности участковой избирательной комиссии избирательного участка №_____
|
86
|
Приложение
№ 2.6.3
Образец
|
Приглашение для ознакомления и дополнительного уточнения списка избирателей избирательного участка № ______ для голосования на выборах _____________
|
87
|
Приложение
№ 2.6.4
Образец
|
Приглашение для участия в голосовании
|
88
|
Приложение
№ 2.6.5
Образец
|
Приглашение для участия в голосовании
|
89
|
Приложение
№ 2.6.6
Образец
|
Приглашение для участия в досрочном голосовании
|
90
|
Раздел № 2.7
|
Рекомендации по порядку рассмотрения участковой избирательной комиссией обращений о нарушениях законодательства о выборах
|
91
|
2.7.1
|
Порядок приема и регистрации обращений в участковых избирательных комиссиях. Определение порядка рассмотрения обращений.
|
91
|
2.7.2
|
Сроки и процедуры рассмотрения обращений УИК
|
96
|
2.7.3
|
Структура и содержание решений участковой комиссии, принимаемых по итогам рассмотрения обращений. Порядок оформления и выдачи копий решения.
|
98
|
2.7.4
|
Особенности рассмотрения обращений в день голосования
|
99
|
2.7.5
|
Рассмотрение обращений, содержащих сообщения об административных правонарушениях
|
101
|
Приложение
№ 2.7.1
|
Пример рассмотрения обращения заявителя
|
103
|
Приложение
№ 2.7.2
|
Решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № ______ о рассмотрении жалобы _____________ о неправомерном включении сведений о гражданине в список избирателей
|
104
|
Приложение
№ 2.7.3
|
Решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ о рассмотрении жалобы ______________ о нарушении прав наблюдателя при проведении голосования вне помещения для голосования
|
106
|
Приложение
№ 2.7.4
|
Решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ о рассмотрении жалобы ______________ о нарушениях законодательства при работе со списком избирателей
|
108
|
Приложение
№ 2.7.5
|
Решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ о рассмотрении жалобы ______________ о нарушении председателем участковой комиссии прав наблюдателя
|
110
|
Приложение
№ 2.7.6
|
Решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ о жалобе наблюдателя ___________ о воспрепятствовании исполнения им своих полномочий по наблюдению
|
112
|
Приложение
№ 2.7.7
|
Решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ о рассмотрении жалобы ____________________ о нарушении законодательства о выборах при установлении итогов голосования
|
114
|
Приложение
№ 2.7.8
|
Решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ о нарушении порядка проведения предвыборной агитации
|
116
|
Приложение
№ 2.7.9
|
Решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № _____ о возложении полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях
|
118
|
Приложение
№ 2.7.10
|
Определение № ____ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
|
119
|
Приложение
№ 2.7.11
|
Протокол № ____ об административном правонарушении
|
121
|
Приложение
№ 2.7.12
|
Алгоритм работы участковой избирательной комиссии с обращениями
|
126
|
Раздел № 2.8
|
Информация об уголовной и административной ответственности за нарушение избирательных прав граждан, прав избирательных комиссий и их членов, нарушение правил подсчета голосов, подготовки избирательных документов
|
127
|
Раздел № 2.9
|
Рекомендации по участию членов участковых избирательных комиссий в судебных заседаниях при рассмотрении дел о нарушениях избирательных прав граждан при проведении выборов
|
133
|
2.9.1
|
Участковая избирательная комиссия в судебном процессе
|
133
|
2.9.2
|
Представительство участковой избирательной комиссии в суде
|
134
|
2.9.3
|
Действия участковых избирательных комиссий при оспаривании их решений, действий (бездействия) в день голосования
|
134
|
2.9.4
|
Действия участковых избирательных комиссий при обжаловании итогов голосования на избирательном участке после дня голосования
|
136
|
Раздел № 2.10
|
Учет рабочего времени членов участковой избирательной комиссии
|
143
|
Раздел № 2.11
|
Организация делопроизводства в участковой избирательной комиссии
|
144
|
Приложение
№ 2.11.1
Образец
|
Журнал регистрации входящих документов
|
147
|
Приложение
№ 2.11.2
Образец
|
Журнал регистрации исходящих документов
|
149
|
Приложение
№ 2.11.3
Образец
|
Журнал регистрации решений участковых комиссий
|
150
|
Приложение
№ 2.11.4
Образец
|
Журнал регистрации телефонограмм
|
151
|
Раздел № 2.12
|
Составление протокола УИК с отметкой «Повторный»
|
152
|
Приложение
№ 2.12.1
|
Протокол заседания УИК № ________ об итогах голосования
|
155
|
Приложение
№ 2.12.2
|
Список лиц, присутствовавших при составлении УИК повторного протокола УИК об итогах голосования
|
157
|
Приложение
№ 2.12.3
|
Реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования с отметкой «Повторный»
|
159
|
Раздел № 2.13
|
Составление протокола УИК с отметкой «Повторный подсчет голосов»
|
161
|
Приложение
№ 2.13.1
|
Список лиц, присутствовавших при проведении УИК повторного подсчета голосов и составлении протокола с отметкой «Повторный подсчет голосов»
|
164
|
Приложение
№ 2.13.2
|
Реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола УИК с отметкой «Повторный подсчет голосов»
|
166
|
Раздел № 2.14
|
Список документов, необходимых для работы участковой избирательной комиссии
|
16
|
РАЗДЕЛ № 2.1
Статус члена участковой избирательной комиссии
Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещаются о заседаниях УИК;
2) вправе выступать на заседании УИК, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания УИК вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) УИК в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
Член УИК с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член УИК с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах – кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;
и) на соответствующих выборах – члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), – в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых установлена ЦИК России (постановление ЦИК России от 05.12.2012 № 152/1139-6 "Об удостоверении члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса").
Достарыңызбен бөлісу: |